Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30.10.2007 N 82 "Об утверждении Инструкции по расчету размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании статьи 101 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года, статьи 97 Водного кодекса Республики Беларусь и подпункта 6.28 пункта 6 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по расчету размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов.
2. Признать утратившей силу Методику подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства, утвержденную Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 6 января 1995 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
30.10.2007 N 82
ИНСТРУКЦИЯ ПО РАСЧЕТУ РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ, ЗАСОРЕНИЕМ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по расчету размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов (далее - Инструкция), разработана на основании Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), Водного кодекса Республики Беларусь и определяет порядок расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением водных объектов.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие понятия и их определения:
водопользование специальное - водопользование (забор воды из водных объектов и отведение в окружающую среду сточных вод) с применением сооружений и технических устройств. Водопользование не является специальным, если оно связано с забором воды из поверхностных водных объектов передвижными техническими устройствами для увлажнения территорий населенных мест, пропуском воды через гидроузлы, плотины и другие водоподпорные сооружения, судоходством, подачей (перекачкой) воды водопользователям в маловодные регионы, устранением вредного воздействия вод (подтопления, заболачивания), извлечением воды из недр попутно с добычей полезных ископаемых;
взвешенные вещества - частицы минерального и органического происхождения, имеющие большие размеры, чем коллоидные частицы, и находящиеся в воде во взвешенном состоянии;
детергенты - синтетические поверхностно-активные вещества, используемые как моющие средства и эмульгаторы;
загрязнение вод (водных объектов) - поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, нарушающих состав и свойства воды;
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, поступление которых в поверхностный водный объект вызывает его загрязнение;
залповый сброс загрязняющих веществ - сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект в составе сточных вод в концентрации, в 100 и более раз превышающей установленную допустимую концентрацию загрязняющих веществ в сточных водах, а также сброс загрязняющих веществ при отсутствии установленной для них в соответствии с законодательством допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах. К залповым сбросам относятся сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, произошедшие в результате аварий или инцидентов;
засорение вод (водных объектов) - накопление в водных объектах посторонних предметов;
источник загрязнения водного объекта - объект, поступление от которого загрязняющих веществ или их смесей, а также тепла в водный объект приводит (или может приводить) к загрязнению водного объекта;
контрольное место отбора проб воды - место отбора проб воды с целью осуществления аналитического контроля в области охраны поверхностных вод, организованное на водоотводящих коммуникациях водохозяйственных сооружений и устройств, эксплуатируемых водопользователем;
контрольный створ - условное поперечное сечение поверхностного водного объекта в зоне влияния выпуска сточных вод, в котором производят комплекс работ с целью определения показателей состава и свойств воды в нем;
нефтепродукты - неполярные и малополярные углеводороды, экстрагируемые гексаном;
органические вещества - соединения углерода с другими химическими элементами;
пестициды - химические вещества, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений и животных (инсектициды, фунгициды, зооциды, нематоциды, бактерициды, гербициды, арборициды, акарициды, дефолианты);
расход сточных вод - объем сточных вод, отводимых от водопользователя в единицу времени;
самовольное водопользование - осуществление специального водопользования без разрешения, выданного в установленном порядке;
сброс загрязняющих веществ или сточных вод, содержащих такие вещества, - поступление в водный объект загрязняющих веществ от источника загрязнения водного объекта (любые утечки, удаления, разливы, протекания, откачки, выделения и опорожнения и др.);
установившийся сброс загрязняющих веществ - любой сброс загрязняющих веществ в водный объект в составе сточных вод, не являющийся залповым;
фоновая концентрация вещества в воде - концентрация вещества в воде, рассчитываемая (фактическая) применительно к данному источнику примесей в фоновом створе при расчетных (фактических) гидрологических условиях, учитывающая влияние всех источников примесей, за исключением данного источника.
3. Требование о возмещении вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением водных объектов, предъявляется в соответствии с настоящей Инструкцией в случаях:
превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах в контрольном месте отбора проб воды более чем в 1,3 раза;
сброса загрязняющих веществ при отсутствии установленной для них в соответствии с законодательством допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, произошедшего при аварийной ситуации или в других случаях;
засорения водного объекта.
4. Вред, причиненный окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов, подлежит возмещению водопользователем добровольно либо по решению суда в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
5. Расчет размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов, производится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) или его территориальными органами.
Глава 2 МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
6. Факт загрязнения поверхностного водного объекта фиксируется визуальными наблюдениями или путем инструментальных определений, в результате которых будет установлен хотя бы один из нижеперечисленных фактов:
сброс одного или нескольких загрязняющих веществ береговым объектом, судном, другими водопользователями, а также при разрыве нефте- или другого продуктопровода;
часть водной поверхности покрыта нефтяной, масляной пленкой или плавающим мусором или изменила под влиянием сброса свою естественную окраску;
концентрация загрязняющего вещества на части водной акватории превышает фоновый уровень загрязнения этой акватории;
произошла массовая гибель рыбы или других водных животных.
Для установления факта загрязнения поверхностного водного объекта используются данные визуальных наблюдений органов Минприроды и инструментальных измерений, выполненных аккредитованными лабораториями органов и организаций Минприроды.
В случае необходимости для установления факта загрязнения поверхностного водного объекта Минприроды и его территориальные органы вправе привлекать другие аккредитованные лаборатории, поставленные на учет Минприроды в установленном порядке.
7. Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностного водного объекта органическими веществами, взвешенными веществами, нефтью, нефтепродуктами, детергентами, пестицидами и загрязняющими веществами по категориям токсичности А, В, С и Д при залповом сбросе загрязняющих веществ, определяется по формуле
З З
В = З x БВ x К , (1)
i i кат
З
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей
i
среде загрязнением водного объекта при залповом сбросе i-го
загрязняющего вещества, рублей;
З
З - устанавливаемый в соответствии с пунктом 8 настоящей
i
Инструкции норматив затрат, принимаемый для расчета размера
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением водного
объекта при залповом сбросе i-го загрязняющего вещества, количество
базовых величин;
БВ - размер базовой величины на день выявления вреда, рублей;
К - коэффициент, учитывающий категорию водного объекта. Для
кат
поверхностных водных объектов, используемых для рыбохозяйственных
целей, централизованного или нецентрализованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, а также
водоснабжения предприятий пищевой промышленности, К = 1,1; для
кат
водных объектов, используемых в иных целях, К = 0,8.
кат
З
8. Значение З устанавливается исходя из определяемой в
i
соответствии с пунктами 38 - 40 настоящей Инструкции массы сброса
i-го загрязняющего вещества для:
органических веществ (БПК) согласно приложению 1. Для
З
определения промежуточных значений З , не вошедших в приложение
БПК
З
1, применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
БПК
значениях массы сброшенных органических веществ М меньше 0,10
БПКполн
З
т и больше 5000 т значение З определяется в соответствии с
БПК
пунктами 9 и 10 настоящей Инструкции;
взвешенных веществ (ВЗВ) согласно приложению 2. Для определения
З
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 2,
ВЗВ
З
применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
ВЗВ
З
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З
ВЗВ ВЗВ
принимается в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей Инструкции;
нефти, нефтепродуктов (Н) согласно приложению 3. Для
З
определения промежуточных значений З , не вошедших в приложение 3,
Н
З
применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
Н
З
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З принимается
Н Н
в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей Инструкции;
детергентов (Д) согласно приложению 4. Для определения
З
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 4, применяется
Д
З
интерполяция между ближайшими значениями З . При значениях М
Д Д
З
меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З принимается в
Д
соответствии с пунктами 15 и 16 настоящей Инструкции;
пестицидов (П) согласно приложению 5. Для определения
З
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 5, применяется
П
З
интерполяция между ближайшими значениями З . При значениях М
П П
З
меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З принимается в
П
соответствии с пунктами 17 и 18 настоящей Инструкции;
загрязняющих веществ (ЗВ) по категориям токсичности А, В, С и
Д, указанных в приложении 6, согласно приложению 7. Для определения
З
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 7, применяется
ЗВ
З
интерполяция между ближайшими значениями З . При значениях М
ЗВ ЗВ
З
меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З принимается в
ЗВ
соответствии с пунктами 19 и 20 настоящей Инструкции.
9. При значениях М меньше 0,1 т норматив затрат,
БПКполн
принимаемый для расчета размера возмещения вреда, причиненного
окружающей среде загрязнением поверхностных водных объектов при
залповом сбросе органических веществ, определяется по формуле
З
З = 8075 x М , (2)
БПК БПКполн
З
где З - норматив затрат, принимаемый для расчета размера
БПК
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при залповом сбросе органических
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных органических веществ, тонн.
БПКполн
10. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое
БПКполн
для расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
органических веществ, определяется по формуле
З
З = 1871,5 x М , (3)
БПК БПКполн
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера
БПК
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при залповом сбросе органических
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных органических веществ, тонн.
БПКполн
11. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
ВЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
взвешенных веществ, определяется по формуле
З
З = 3945 x М , (4)
ВЗВ ВЗВ
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера
ВЗВ
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при залповом сбросе взвешенных
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных взвешенных веществ, тонн.
ВЗВ
12. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
ВЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
взвешенных веществ, определяется по формуле
З
З = 589 x М , (5)
ВЗВ ВЗВ
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера
ВЗВ
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при залповом сбросе взвешенных
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных взвешенных веществ, тонн.
ВЗВ
13. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
Н
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
нефти, нефтепродуктов, определяется по формуле
З
З = 9835 x М , (6)
Н Н
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
Н
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных водных
объектов при залповом сбросе нефти, нефтепродуктов, количество
базовых величин;
М - масса сброшенной нефти, нефтепродуктов, тонн.
Н
14. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
Н
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
нефти, нефтепродуктов, определяется по формуле
З
З = 1472,5 x М , (7)
Н Н
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
Н
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных водных
объектов при залповом сбросе нефти, нефтепродуктов, количество
базовых величин;
М - масса сброшенной нефти, нефтепродуктов, тонн.
Н
15. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
Д
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
детергентов, определяется по формуле
З
З = 11400 x М , (8)
Д Д
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
Д
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе детергентов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных детергентов, тонн.
Д
16. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
Д
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
детергентов, определяется по формуле
З
З = 1648,3 x М , (9)
Д Д
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
Д
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе детергентов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных детергентов, тонн.
Д
17. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
П
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
пестицидов, определяется по формуле
З
З = 12880 x М , (10)
П П
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
П
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе пестицидов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных пестицидов, тонн.
П
18. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
П
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
пестицидов, определяется по формуле
З
З = 2128 x М , (11)
П П
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
П
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе пестицидов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных пестицидов, тонн.
П
19. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
ЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
загрязняющих веществ по категориям токсичности А, В, С и Д,
определяется по формулам:
З
для категории А - З = 45305 x М ; (12)
ЗВ ЗВ
З
для категории В - З = 8550 x М ; (13)
ЗВ ЗВ
З
для категорий С и Д - З = 1610,5 x М , (14)
ЗВ ЗВ
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
ЗВ
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе загрязняющих веществ по
категориям токсичности А, В, С и Д, количество базовых величин;
М - масса сброшенных загрязняющих веществ по категориям
ЗВ
токсичности А, В, С и Д, тонн.
20. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
ЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при залповом сбросе
загрязняющих веществ по категориям токсичности А, В, С и Д,
определяется по формулам:
З
для категории А - З = 2080,5 x М ; (15)
ЗВ ЗВ
З
для категории В - З = 429,5 x М ; (16)
ЗВ ЗВ
З
для категорий С и Д - З = 81,5 x М , (17)
ЗВ ЗВ
З
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
ЗВ
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при залповом сбросе загрязняющих веществ по
категориям токсичности А, В, С и Д, количество базовых величин;
М - масса сброшенных загрязняющих веществ по категориям
ЗВ
токсичности А, В, С и Д, тонн.
21. Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностного водного объекта органическими
веществами, взвешенными веществами, нефтью, нефтепродуктами,
детергентами, пестицидами и загрязняющими веществами по категориям
токсичности А, В, С и Д при установившемся сбросе загрязняющих
веществ в составе сточных вод, определяется по формуле
У У
В = З x БВ x К , (18)
i i кат
У
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей
i
среде загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся
сбросе i-го загрязняющего вещества, рублей;
У
З - устанавливаемый в соответствии с пунктом 22 настоящей
i
Инструкции норматив затрат, принимаемый для расчета размера
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при установившемся сбросе i-го
загрязняющего вещества, количество базовых величин;
БВ - размер базовой величины на день выявления вреда, рублей;
К - устанавливаемый в соответствии с пунктом 7 настоящей
кат
Инструкции коэффициент, учитывающий категорию поверхностных водных
объектов.
У
22. Значение З устанавливается исходя из определяемой в
i
соответствии с пунктами 38 - 40 настоящей Инструкции массы сброса
i-го загрязняющего вещества (М ) для:
i
органических веществ (БПК) согласно приложению 8. Для
У
определения промежуточных значений З , не вошедших в приложение
БПК
У
8, применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
БПК
У
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З
БПКполн БПК
определяется в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящей Инструкции;
взвешенных веществ (ВЗВ) согласно приложению 9. Для определения
У
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 9,
ВЗВ
У
применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
ВЗВ
У
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З
ВЗВ ВЗВ
определяется в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящей Инструкции;
нефти, нефтепродуктов (Н) согласно приложению 10. Для
У
определения промежуточных значений З , не вошедших в приложение 10,
Н
У
применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
Н
У
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З определяется
Н Н
в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящей Инструкции;
детергентов (Д) согласно приложению 11. Для определения
У
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 11, применяется
Д
У
интерполяция между ближайшими значениями З . При значениях М
Д Д
У
меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З определяется в
Д
соответствии с пунктами 29 и 30 настоящей Инструкции;
пестицидов (П) согласно приложению 12. Для определения
У
промежуточных значений З , не вошедших в приложение 12, применяется
П
У
интерполяция между ближайшими значениями З . При значениях М
П П
У
меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З определяется в
П
соответствии с пунктами 31 и 32 настоящей Инструкции;
загрязняющих веществ (ЗВ) по категориям токсичности А, В, С и
Д, приведенных в приложении 6, согласно приложению 13. Для
У
определения промежуточных значений З , не вошедших в приложение
ЗВ
У
13, применяется интерполяция между ближайшими значениями З . При
ЗВ
У
значениях М меньше 0,10 т и больше 5000 т значение З
ЗВ ЗВ
определяется в соответствии с пунктами 33 и 34 настоящей Инструкции.
23. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое
БПКполн
для расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
органических веществ, определяется по формуле
У
З = 2235 x М , (19)
БПК БПКполн
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера
БПК
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при установившемся сбросе органических
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных органических веществ, тонн.
БПКполн
24. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое
БПКполн
для расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
органических веществ, определяется по формуле
У
З = 24,45 x М , (20)
БПК БПКполн
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера
БПК
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при установившемся сбросе органических
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных органических веществ, тонн.
БПКполн
25. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
ВЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
взвешенных веществ, определяется по формуле
У
З = 380 x М , (21)
ВЗВ ВЗВ
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера
ВЗВ
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при установившемся сбросе взвешенных
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных взвешенных веществ, тонн.
ВЗВ
26. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
ВЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
взвешенных веществ, определяется по формуле
У
З = 6,15 x М , (22)
ВЗВ ВЗВ
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера
ВЗВ
возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов при установившемся сбросе взвешенных
веществ, количество базовых величин;
М - масса сброшенных взвешенных веществ, тонн.
ВЗВ
27. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
Н
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
нефти, нефтепродуктов, определяется по формуле
У
З = 1330 x М , (23)
Н Н
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
Н
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе нефти, нефтепродуктов,
количество базовых величин;
М - масса сброшенной нефти, нефтепродуктов, тонн.
Н
28. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
Н
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
нефти, нефтепродуктов, определяется по формуле
У
З = 15,15 x М , (24)
Н Н
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
Н
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе нефти, нефтепродуктов,
количество базовых величин;
М - масса сброшенной нефти, нефтепродуктов, тонн.
Н
29. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
Д
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
детергентов, определяется по формуле
У
З = 1560 x М , (25)
Д Д
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
Д
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных водных
объектов при установившемся сбросе детергентов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных детергентов, тонн.
Д
30. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
Д
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
детергентов, определяется по формуле
У
З = 22 x М , (26)
Д Д
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения вреда,
Д
причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных водных
объектов при установившемся сбросе детергентов, количество базовых
величин;
М - масса сброшенных детергентов, тонн.
Д
31. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
П
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
пестицидов, определяется по формуле
У
З = 1725 x М , (27)
П П
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
П
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе пестицидов, количество
базовых величин;
М - масса сброшенных пестицидов, тонн.
П
32. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
П
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
пестицидов, определяется по формуле
У
З = 26,75 x М , (28)
П П
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
П
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе пестицидов, количество
базовых величин;
М - масса сброшенных пестицидов, тонн.
П
33. При значениях М меньше 0,1 т значение, принимаемое для
ЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
загрязняющих веществ по категориям токсичности А, В, С и Д,
определяется по формулам:
У
для категории А - З = 27033 x М ; (29)
ЗВ ЗВ
У
для категории В - З = 4132,5 x М ; (30)
ЗВ ЗВ
У
для категорий С и Д - З = 598,5 x М , (31)
ЗВ ЗВ
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
ЗВ
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе загрязняющих веществ по
категориям токсичности А, В, С и Д, количество базовых величин;
М - масса сброшенных загрязняющих веществ по категориям
ЗВ
токсичности А, В, С и Д, тонн.
34. При значениях М больше 5000 т значение, принимаемое для
ЗВ
расчета размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностных водных объектов при установившемся сбросе
загрязняющих веществ по категориям токсичности А, В, С и Д,
определяется по формулам:
У
для категории А - З = 35,5 x М ; (32)
ЗВ ЗВ
У
для категории В - З = 5 x М ; (33)
ЗВ ЗВ
У
для категорий С и Д - З = 1 x М , (34)
ЗВ ЗВ
У
где З - значение, принимаемое для расчета размера возмещения
ЗВ
вреда, причиненного окружающей среде загрязнением поверхностных
водных объектов при установившемся сбросе загрязняющих веществ по
категориям токсичности А, В, С и Д, количество базовых величин;
М - масса сброшенных загрязняющих веществ по категориям
ЗВ
токсичности А, В, С и Д, тонн.
35. Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде
загрязнением поверхностного водного объекта тяжелыми металлами,
определяется по формуле
У пр
В = З x БВ x М x К , (35)
i тм i кат
У
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей
i
среде загрязнением поверхностного водного объекта i-го тяжелого
металла, рублей;
З - количество базовых величин, принимаемых для расчета
тм
размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностного водного объекта тяжелыми металлами, в размере 19
единиц на условную тонну;
БВ - размер базовой величины на день выявления вреда, рублей;
пр
М - определяемая в соответствии с пунктом 36 настоящей
i
Инструкции приведенная масса сбрасываемого i-го тяжелого металла в
данный поверхностный водный объект, условных тонн;
К - устанавливаемый в соответствии с пунктом 7 настоящей
кат
Инструкции коэффициент, учитывающий категорию поверхностного водного
объекта.
36. Приведенная масса i-го тяжелого металла, сбрасываемого в
поверхностный водный объект, определяется по формуле
пр
М = А x М , (36)
i i i
пр
где М - приведенная масса сбрасываемого i-го тяжелого металла,
i
условных тонн;
М - определяемая в соответствии с пунктом 38 настоящей
i
Инструкции масса сброшенного i-го тяжелого металла, тонн;
А - определяемый в соответствии с пунктом 37 настоящей
i
Инструкции показатель относительной опасности i-го тяжелого металла.
37. Показатель относительной опасности (агрессивности) i-го
тяжелого металла определяется по формуле
1
А = ----, (37)
i ПДК
i
где А - показатель относительной опасности i-го тяжелого металла;
i
1 - предельно допустимая концентрация условного загрязняющего
вещества в воде поверхностного водного объекта, граммов в кубическом
метре;
ПДК - норматив предельно допустимой концентрации i-го тяжелого
i
металла в воде поверхностных водных объектов, используемых для
рыбохозяйственных целей, граммов в кубическом метре.
38. Масса сброшенного загрязняющего вещества в составе сточных
вод при залповом или установившемся сбросе, принимаемая для расчета
размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением
поверхностных водных объектов, определяется по формуле
i i -6
М = V x (C - C ) x 10 , (38)
i i факт доп
где М - масса сброшенного i-го загрязняющего вещества,
i
принимаемая для расчета размера возмещения вреда, причиненного
окружающей среде загрязнением поверхностных водных объектов, тонн;
V - объем сточных вод, кубических метров;
i
i
C - допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества в
доп
сточных водах в контрольном месте отбора проб воды, миллиграммов в
литре (граммов в кубическом метре). При отсутствии установленной
допустимой концентрации i-го загрязняющего вещества в сточных водах
i
C принимается равной нулю;
доп
i
C - концентрация i-го загрязняющего вещества в контрольном
факт
месте отбора проб воды, установленная по результатам испытаний,
миллиграммов в литре (граммов в кубическом метре).
Значение массы сброшенного загрязняющего вещества
рассчитывается:
при одноразовом отборе проб - исходя из зафиксированного в
i
результате испытаний сточных вод значения C и суточного объема
факт
сброса сточных вод;
в других случаях - исходя из среднего значения концентрации
i
C , которое определяется как среднее арифметическое из общего
факт
количества результатов испытаний за период со времени установления
превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества в сточных
водах до времени установления отсутствия такого превышения и объема
сброса сточных вод за данный период. Повторный отбор проб
выполняется не позднее 6 месяцев со дня установления факта
загрязнения поверхностного водного объекта.
39. Масса сброшенных органических веществ (М ) в составе
БПКполн
сточных вод определяется исходя из количества кислорода, требуемого
для полного биохимического окисления органических веществ,
находящихся в воде, в аэробных условиях (БПК ).
ПОЛН
При наличии данных о массе сброшенных органических веществ,
определенной исходя из биохимического потребления кислорода в
течение 5 суток (М ), производится пересчет этих данных в
БПК5
М по формуле
БПКполн
М = М x 1,33. (39)
БПКполн БПК5
40. Масса нефти, нефтепродуктов, сброшенных от источников загрязнения в поверхностный водный объект в результате аварий и инцидентов, определяется органами Минприроды.
Определение массы нефти, нефтепродуктов, сброшенных от источников загрязнения в поверхностные водные объекты, может быть осуществлено:
по результатам непосредственных замеров массы нефти, нефтепродуктов в емкостях, из которых произошел сброс нефти, нефтепродуктов;
по результатам инструментальных измерений массы пленки нефти, нефтепродуктов на единице площади загрязнения поверхностного водного объекта;
по результатам инструментальных измерений концентрации растворенной в воде поверхностного водного объекта нефти, нефтепродуктов и объема загрязненной воды поверхностного водного объекта;
по площади нефтяной пленки на поверхности водного объекта, определенной с помощью аэрофотосъемки или других инструментальных методов, или на основании экспертных оценок площади нефтяной пленки и ее внешних признаков, приведенных в приложении 14;
по количеству нефти, нефтепродуктов, собранных нефтесборными средствами при ликвидации аварийной ситуации, с учетом их ориентировочной эффективности и другими способами.
Определение массы сброшенной в поверхностный водный объект нефти, нефтепродуктов производится по формуле
-6 -6
М = М x S x 10 + (C - C ) x V x 10 , (40)
Н пл Н раств фон Н
где М - масса сброшенной нефти, нефтепродуктов, тонн;
Н
М - масса пленки нефти, нефтепродуктов на 1 квадратном метре
пл
площади нефтяной пленки на поверхности водного объекта, граммов на
квадратном метре;
S - площадь нефтяной пленки на поверхности водного объекта,
Н
квадратных метров;
C - концентрация растворенной в воде поверхностного
раств
водного объекта нефти, нефтепродуктов в контрольном створе, граммов
в кубическом метре;
C - фоновая концентрация растворенной в воде поверхностного
фон
водного объекта нефти, нефтепродуктов, определяемая по данным
Департамента по гидрометеорологии Минприроды, граммов в кубическом
метре;
V - объем воды поверхностного водного объекта, загрязненной
Н
растворенной нефтью, нефтепродуктами, кубических метров.
Масса иных загрязняющих веществ, сброшенных в поверхностные водные объекты в результате аварий и инцидентов, определяется в соответствии с настоящим пунктом.
41. В случае принятия мер по ликвидации последствий загрязнения поверхностного водного объекта размер возмещения вреда, рассчитанный в соответствии с настоящей Инструкцией, снижается в зависимости от количества собранных загрязняющих веществ, времени ликвидации загрязнения и определяется в соответствии с пунктами 42 - 44 настоящей Инструкции.
Время проведения работ по ликвидации последствий загрязнений (часов) определяется от начала сброса до окончания сбора загрязняющих веществ. Время окончания сброса загрязняющих веществ устанавливается на основании испытаний проб сточных и поверхностных вод, выполненных лабораториями, указанными в пункте 6 настоящей Инструкции, зафиксировавшими факт отсутствия превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.
42. При принятии мер по ликвидации последствий загрязнения поверхностного водного объекта размер возмещения вреда при залповом сбросе загрязняющих веществ определяется по формуле
j
а
З З i j
В = В (1 - SUM --- К ), (41)
i, сн i 100 сн
--------------------------------
а - греческая буква "альфа"
З
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей
i, сн
среде загрязнением поверхностного водного объекта, в случае принятия
мер по ликвидации последствий загрязнения при залповом сбросе i-го
загрязняющего вещества в поверхностный водный объект, рублей;
З
В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде
i
загрязнением поверхностного водного объекта, в том случае, если не
принимаются меры по ликвидации последствий загрязнения, рублей;
j
а - определяемый в соответствии с пунктом 43 настоящей
i
Инструкции процент собранного i-го загрязняющего вещества за каждый
j-й промежуток времени сбора загрязнений в течение всего периода
сбора;
j
К - устанавливаемый согласно приложению 15 коэффициент
сн
снижения размера возмещения вреда при принятии мер по ликвидации
последствий загрязнения поверхностного водного объекта в зависимости
от времени проведения работ.
43. Процент собранного i-го загрязняющего вещества определяется
по формуле
j
дМ x 100%
j i
а = ----------, (42)
i М
i
--------------------------------
а - греческая буква "альфа"
д - греческая буква "дельта"
j
где а - процент собранного i-го загрязняющего вещества за
i
каждый j-й промежуток времени сбора загрязнений в течение всего
периода сбора;
j
дМ - масса собранного i-го загрязняющего вещества за каждый
i
j-й промежуток времени сбора загрязнений в течение всего периода
сбора, подтвержденная актом, подписанным представителем органов
Минприроды и природопользователем, тонн;
М - масса сброшенного i-го загрязняющего вещества, тонн.
i
44. При принятии мер по ликвидации последствий загрязнения
поверхностного водного объекта размер возмещения вреда при
установившемся сбросе загрязняющих веществ определяется по формуле
j
а
У У i j
В = В (1 - SUM --- К ), (43)
i, сн i 100 сн
--------------------------------
а - греческая буква "альфа"
У
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей
i, сн
среде загрязнением поверхностного водного объекта, в случае принятия
мер по ликвидации последствий загрязнения при установившемся сбросе
i-го загрязняющего вещества в поверхностный водный объект, рублей;
У
В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде
i
загрязнением поверхностного водного объекта, в том случае, если не
принимаются меры по ликвидации последствий загрязнения, рублей;
j
а - определяемый в соответствии с пунктом 43 настоящей
i
Инструкции процент собранного i-го загрязняющего вещества за каждый
j-й промежуток времени сбора загрязнений в течение всего периода
сбора;
j
К - устанавливаемый согласно приложению 15 коэффициент
сн
снижения размера возмещения вреда при принятии мер по ликвидации
последствий загрязнения поверхностного водного объекта в зависимости
от времени проведения работ.
45. При одновременном загрязнении поверхностного водного объекта несколькими загрязняющими веществами расчет размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, производится в следующей последовательности:
определяется размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде каждым загрязняющим веществом;
устанавливается максимальный размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, из всех рассчитанных;
определяется сумма размеров возмещения вреда, причиненного окружающей среде, по всем остальным загрязняющим веществам и умножается на коэффициент, равный 0,15;
суммируется максимальный размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, с размером возмещения вреда, рассчитанным по всем остальным загрязняющим веществам.
Глава 3 МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ЗАСОРЕНИЕМ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
46. Факт засорения поверхностного водного объекта фиксируется визуальными наблюдениями, в результате которых будет установлено накопление посторонних предметов в поверхностном водном объекте.
Для установления факта засорения поверхностного водного объекта используются данные визуальных наблюдений органов Минприроды.
47. Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде засорением поверхностного водного объекта, определяется по формуле
В = З x БВ x О x А x К , (44)
зас ПП ПП кат
где В - размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде
засорением поверхностного водного объекта, рублей;
З - количество базовых величин, приходящееся на один
зас
кубический метр накопленных посторонних предметов, принимаемое для
расчета размера возмещения вреда, причиненного засорением
поверхностного водного объекта, в размере 3 единиц на кубический
метр;
БВ - размер базовой величины на день выявления вреда, рублей;
О - объем накопленных посторонних предметов, определяемый
ПП
органами и организациями Минприроды путем натурных измерений или
экспертных оценок, кубических метров;
А - коэффициент, учитывающий класс опасности накопленных
ПП
посторонних предметов, являющихся опасными отходами, устанавливается
согласно приложению 16;
К - коэффициент, учитывающий категорию поверхностного
кат
водного объекта, устанавливается в соответствии с пунктом 7
настоящей Инструкции.
В случае накопления в поверхностном водном объекте посторонних предметов различных классов опасности размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде засорением поверхностного водного объекта, определяется для каждого класса накопленных посторонних предметов. Общий размер возмещения вреда определяется как сумма размеров возмещения вреда, причиненного окружающей среде засорением поверхностного водного объекта посторонними предметами каждого класса опасности.
Приложение 1 к Инструкции по расчету размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде загрязнением, засорением поверхностных водных объектов
НОРМАТИВ ЗАТРАТ, ПРИНИМАЕМЫЙ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ЗАЛПОВОМ СБРОСЕ ОРГАНИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МАССЫ СБРОШЕННЫХ ОРГАНИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ
--------------------+-----------------------------------------------
¦ Масса сброшенных ¦ Норматив затрат, принимаемый для расчета ¦
¦ органических ¦ размера возмещения вреда, причиненного ¦
¦веществ, выраженная¦ окружающей среде загрязнением поверхностных ¦
¦ в М , тонн ¦ водных объектов при залповом сбросе ¦
¦ БПКполн ¦ З ¦
¦ ¦ органических веществ (З ), ¦
¦ ¦ БПК ¦
¦ ¦ количество базовых величин ¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,10¦ 807,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,11¦ 831,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,13¦ 888,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,16¦ 959,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,20¦ 1059,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,25¦ 1202,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,30¦ 1330,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,35¦ 1487,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,40¦ 1620,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,50¦ 1886,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,60¦ 2166,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,75¦ 2589,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 0,90¦ 2992,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 1,0 ¦ 3268,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 1,10¦ 3562,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 1,30¦ 4085,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 1,60¦ 4892,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 2,0 ¦ 5937,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 2,50¦ 7315,0¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 3,0 ¦ 8692,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 3,50¦ 10046,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 4,0 ¦ 11352,5¦
+-------------------+----------------------------------------------+
¦ 5,0 ¦ 14012,5¦
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4
Право Украины 2009 (Постановления) карта новых документов |