Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14.05.2007 N 65 "Об утверждении Инструкции об этапах и стадиях геологоразведочных работ на подземные воды"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об этапах и стадиях геологоразведочных работ на подземные воды.
2. Настоящее постановление вступает в силу с первого числа месяца, следующего за его официальным опубликованием.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
14.05.2007 N 65
ИНСТРУКЦИЯ ОБ ЭТАПАХ И СТАДИЯХ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ НА ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция об этапах и стадиях геологоразведочных работ на подземные воды (далее - Инструкция) определяет последовательность проведения геологоразведочных работ на подземные воды в процессе регионального гидрогеологического изучения территории Республики Беларусь и отдельных ее регионов, а также поисков, разведки и эксплуатации месторождений подземных вод; устанавливает общие для всех видов подземных вод определения объектов геологоразведочных работ, требования к содержанию и составу, а также к результатам работ на всех стадиях геологоразведочных работ.
2. Инструкция является обязательной для исполнения недропользователями, осуществляющими геологоразведочные работы на подземные воды в Республике Беларусь.
3. Геологоразведочные работы на подземные воды - комплекс специальных работ и исследований, которые выполняются с целью гидрогеологического изучения недр.
Геологоразведочный процесс гидрогеологического изучения недр - совокупность последовательно и целенаправленно выполняемых геологоразведочных работ на всех этапах и стадиях исследований от регионального изучения территории, выявления и прогнозирования месторождения до его геолого-экономической и экологической оценки.
4. Стадия геологоразведочных работ - часть геологоразведочного процесса, который определяется особыми свойствами объектов геологического изучения, целью и методами исследований, требованиями к конечным результатам.
Первый этап - региональное изучение недр для оценки прогнозных ресурсов подземных вод Республики Беларусь, который включает в себя стадию региональной оценки прогнозных ресурсов подземных вод.
Второй этап - поиски и оценка месторождений подземных вод, который включает в себя две стадии: поисковые работы и оценку месторождений.
Третий этап - разведка и разработка месторождений подземных вод включает в себя стадию разведки месторождения подземных вод и стадию эксплуатационной разведки подземных вод.
5. На первом этапе осуществляется анализ условий и региональных закономерностей формирования ресурсов различных типов подземных вод и проводится их региональная оценка. В зависимости от размеров территории, сложности ее строения и гидрогеологических условий региональная оценка прогнозных ресурсов осуществляется в масштабе, обеспечивающем наглядность отображения на карте гидрогеологической информации, районирования территории, типизацию месторождений.
6. Геологические исследования второго и третьего этапов направлены на выявление, изучение и геолого-экономическую оценку месторождений подземных вод с целью их разработки и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
7. Результатом геологоразведочных работ на каждой стадии является оценка прогнозных ресурсов и (или) эксплуатационных запасов подземных вод определенной категории в соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод, утверждаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в установленном порядке (далее - Классификация), и получение исходных данных для разработки предпроектных и проектных документов по использованию подземных вод. Результаты работ каждой стадии являются основанием для постановки последующей стадии геологоразведочных работ, а также используются в качестве исходных данных соответствующих стадий проектирования водозаборных сооружений.
8. В процессе геологоразведочных работ изучаются техногенные (антропогенные) источники и факторы формирования эксплуатационных запасов подземных вод, влияющие на их количество, качество и экологические последствия эксплуатации, поскольку пространственно-временная изменчивость этих факторов может коренным образом изменять представления о ценности выявленных, оцененных или разведанных месторождений, сложности их разработки, при определенных условиях обуславливать практическое исключение их из сферы использования либо существенно уменьшать или увеличивать их эксплуатационные возможности.
9. По результатам работ каждой стадии составляется отчет с подсчетом прогнозных ресурсов и (или) эксплуатационных запасов подземных вод, который представляется на государственную экспертизу в порядке, установленном Инструкцией о содержании, оформлении и порядке представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь материалов по подсчету эксплуатационных запасов питьевых и технических подземных вод и Инструкцией о содержании, оформлении и порядке представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь материалов по подсчету запасов минеральных, промышленных и теплоэнергетических подземных вод, утвержденными постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 12 апреля 2006 г. N 27 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 8/14383).
Глава 2 РЕГИОНАЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
10. Региональное изучение недр для оценки прогнозных ресурсов подземных вод является одним из видов региональных гидрогеологических исследований и выделяется в самостоятельную стадию в связи со своей конкретной целевой направленностью, тесно увязанной со всем поисково-разведочным процессом.
11. Объектами изучения и региональной оценки прогнозных ресурсов различных типов подземных вод являются отдельные гидрогеологические бассейны и массивы, гидрогеологические районы, речные бассейны и водохозяйственные участки, территории отдельных или нескольких административных, природно-географических и экономических районов, а также наиболее перспективные водоносные горизонты в их пределах.
12. Основной задачей работ является выявление условий и региональных закономерностей распространения и формирования ресурсов различных типов подземных вод и их прогнозная оценка применительно к определенным в пункте 11 объектам изучения.
13. Работы по региональной оценке прогнозных ресурсов носят в основном тематический и камеральный характер и базируются на обобщении и использовании материалов всех видов гидрогеологических исследований, выполненных ранее на оцениваемой территории, в том числе гидрогеологических съемок различного масштаба, поисково-разведочных работ, эколого-гидрогеологических исследований. Допускается выполнение в составе этих работ определенных объемов полевых исследований, связанных с обследованием территории и действующих водозаборов, дистанционными аэрокосмическими, гидрометрическими (меженные съемки) работами, гидрохимическим опробованием.
14. Важное место в составе работ по региональной оценке прогнозных ресурсов подземных вод занимают математическое моделирование, составление и ведение компьютерных баз данных, компьютерное картопостроение.
15. Конечным результатом работ по региональному изучению подземных вод является их оценка по категории Р <*>, комплексная оценка перспектив их использования и выделение наиболее перспективных площадей для дальнейших поисково-разведочных работ.
На основе выполненных работ могут быть также выявлены новые месторождения подземных вод без проведения поисковых работ.
16. На базе выполненных оценок составляются карты прогнозных ресурсов подземных вод и проводится экспертная оценка обеспеченности ими населения, различных отраслей экономики, природно-географических регионов, административных районов в их пределах, а также крупных городов и густонаселенных районов.
17. Результаты работ по региональной оценке прогнозных ресурсов подземных вод излагаются в отчете с подсчетом прогнозных ресурсов категории Р, который представляется на экспертизу в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции. Они являются основанием для дальнейшего геологического изучения недр и используются для гидрогеологического обоснования схем комплексного использования и охраны водных ресурсов.
--------------------------------
<*> Категории запасов и прогнозных ресурсов подземных вод приведены в соответствии с Классификацией.
18. При изменении водохозяйственной, санитарной и экологической обстановки, получении существенно новых данных по геологическому строению и гидрогеологическим условиям оцениваемой территории (в процессе проведения геолого-гидрогеологических исследований, мониторинга эксплуатируемых месторождений), несоответствии систем эксплуатации подземных вод по сравнению с принятыми ранее при выполненной региональной оценке прогнозных ресурсов проводится их переоценка.
Глава 3 ПОИСКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
19. Поиски и оценка месторождений подземных вод проводятся с целью выявления и предварительной оценки месторождений различных типов подземных вод, которые по своим геологическим, экономическим и экологическим показателям перспективны для дальнейшего изучения и разработки.
На поисковой стадии геологоразведочные работы проводятся на новых или недостаточно изученных площадях с целью выявления месторождений подземных вод и определения их перспективности для дальнейшего изучения в тех случаях, когда они не могут быть выявлены по имеющимся материалам региональных исследований и результатам оценки прогнозных ресурсов категории Р.
20. Целевым назначением поисковой стадии является выявление в пределах перспективных площадей, выделенных по результатам региональных гидрогеологических работ, водоносных горизонтов и месторождений с благоприятными предпосылками для постановки дальнейших оценочных и разведочных работ.
21. Основной задачей этой стадии является получение необходимой
исходной информации, позволяющей выявить в пределах конкретных
площадей месторождение или месторождения подземных вод, определить
их границы в плане и разрезе, выполнить предварительную оценку их
эксплуатационных запасов категории C (в отдельных случаях - C и
2 2
С ) и наметить объект (объекты), представляющий интерес для
1
первоочередной разработки.
22. В зависимости от сложности геологического строения и гидрогеологических условий территории, типов месторождений подземных вод работы на поисковой стадии могут включать маршрутное и (или) площадное изучение гидрогеологических условий применительно к масштабу 1:100000 - 1:50000 (в отдельных случаях - более крупного масштаба) с включением при необходимости комплекса геофизических, гидрометрических, гидрогеохимических, ландшафтных, геоботанических, дистанционных аэро- и космических методов, бурения и опробования поисковых буровых скважин, геофизических исследований в буровых скважинах, обследования действующих водозаборов, наблюдений за естественным и нарушенным режимом подземных вод, топографо-геодезических, лабораторных работ, математического моделирования и других исследований.
23. Основным результатом работ на поисковой стадии является
геологическое обоснование перспектив исследованной площади и
выявление месторождений (участков), на которых целесообразна
постановка дальнейших оценочных работ.
Степень изученности эксплуатационных запасов подземных вод на
выявленных месторождениях (площадях, участках) должна
соответствовать категории C . В простых гидрогеологических и
2
экологических условиях по результатам поисковых работ могут быть
оценены эксплуатационные запасы подземных вод по категории C .
1
24. Для выявленных при поисковых работах месторождений теплоэнергетических и промышленных вод проводится геолого-экономическая оценка по укрупненным показателям.
25. В случаях, когда задачи поисковых работ были решены при проведенных ранее исследованиях, в том числе при региональной оценке прогнозных ресурсов, стадия поисков не проводится.
Глава 4 ОЦЕНКА МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫХ ВОД
26. На стадии оценки месторождений оценочные работы проводятся на ранее известных или вновь выявленных по результатам региональных исследований либо при поисковых работах месторождений подземных вод с целью определения их промышленной ценности.
27. Целевым назначением стадии оценки месторождений подземных вод является изучение выявленного на основании предыдущих исследований месторождения (или нескольких месторождений) подземных вод требуемого назначения и качества и предварительная оценка их эксплуатационных запасов применительно к условной схеме водозабора.
28. Основными задачами этой стадии являются:
установление основных факторов и закономерностей формирования эксплуатационных запасов подземных вод (их количества и качества) в пределах выявленного месторождения (месторождений);
предварительное обоснование природной гидрогеологической модели;
гидрогеологическое и в необходимых случаях технико-экономическое обоснование принципиальной схемы водозабора;
принципиальная оценка возможного влияния планируемого водоотбора на различные компоненты природной среды (водные объекты, оседание поверхности, активизацию карстово-суффозионных и других экзогенных геологических процессов, угнетение ландшафтов);
определение соответствия качества воды ее целевому назначению и предварительная оценка его возможных изменений в процессе эксплуатации;
оценка антропогенной нагрузки и санитарного состояния территории, а также предварительная оценка границ зоны санитарной охраны и возможности ее организации (для питьевых и минеральных вод).
29. Для промышленных, теплоэнергетических вод и для месторождений технических и минеральных подземных вод дополнительно решаются следующие задачи:
выбор или разработка технологического регламента извлечения из воды полезных компонентов, технологии использования теплоэнергетического потенциала и водоподготовки;
предварительное определение количества и качества промышленных стоков;
предварительное обоснование и согласование способа удаления промышленных стоков.
30. Работы на стадии оценки месторождений включают в себя следующие виды исследований:
изучение и сбор материалов предыдущих исследований;
рекогносцировочное аэровизуальное и маршрутное обследования;
бурение поисковых, разведочных, картировочных и наблюдательных буровых скважин;
пробные и опытные (кустовые и одиночные) откачки и нагнетания;
опытно-миграционные работы;
площадные геофизические исследования; геофизические исследования в буровых скважинах;
гидрометрические работы;
балансовые исследования;
специальные исследования (гидрогеохимические, изотопные, ядерно-физические, водно-гелиевые и др.);
отбор проб воды и пород;
лабораторные работы;
наблюдения за режимом (мониторинг) подземных и поверхностных вод;
топогеодезические работы;
специальные технологические исследования (для промышленных и термальных вод);
санитарное обследование участков (для питьевых и минеральных вод);
специальные гидрогеоэкологические, ландшафтные и геоботанические исследования;
обследование действующих водозаборов подземных вод и изучение их режима как в пределах выделенных перспективных участков, так и водозаборов, являющихся аналогами для оцениваемых, а также другие необходимые исследования на водозаборах-аналогах;
математическое моделирование и компьютерная обработка информации.
31. В связи с тем что эксплуатационные запасы подземных вод определяются особенностями водохозяйственной обстановки и схемой размещения водозаборных сооружений, в составе работ оценочной стадии может быть дополнительно предусмотрен специальный подготовительный этап.
В составе работ подготовительного этапа могут проводиться рекогносцировочное обследование месторождений, параметрические и опорные площадные геофизические исследования, гидрогеохимическое и изотопное опробование подземных вод, лабораторные исследования их качества, обследование действующих водозаборов и другое.
В процессе математического моделирования проводится решение серии обратных и прогнозных задач с целью оценки роли различных факторов в формировании эксплуатационных запасов подземных вод и предварительной оценки величины этих запасов.
32. На стадии оценки месторождения должно быть оконтурено
месторождение подземных вод, выделены участки и водоносные
горизонты, перспективные для строительства водозаборов, обоснована
экономическая целесообразность и очередность их дальнейшего изучения
и разработки. Для этого должны быть изучены основные особенности
геолого-гидрогеологических условий участка (участков), определены,
охарактеризованы и предварительно оценены источники формирования
эксплуатационных запасов, влияние на подземные воды антропогенной
деятельности, а также установлено соответствие качества воды
заданному назначению, предварительно оценены его возможные изменения
и даны рекомендации по организации зон санитарной охраны, намечены
варианты рациональной схемы водозабора и принципиально оценено
возможное влияние водоотбора на экологические условия территории
месторождения, проведена предварительная оценка эксплуатационных
запасов подземных вод по категории C применительно к условным
1
схемам водозабора, принципиально соответствующим возможным вариантам
реализации.
33. Для промышленных, теплоэнергетических, технических и минеральных вод должно быть проведено предварительное решение вопроса сброса отработанных вод.
34. По результатам оценочных работ для месторождений теплоэнергетических и промы | 
