Правовые новости

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14.05.2007 N 60 "Об утверждении Правил эксплуатации газоочистных установок"

Архив ноябрь 2011 года

На основании статьи 17 Закона Республики Беларусь от 15 апреля 1997 года "Об охране атмосферного воздуха" и Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила эксплуатации газоочистных установок.

2. Паспорта газоочистных установок, зарегистрированные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями до вступления в силу настоящего постановления, действительны до 1 сентября 2009 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г.

Министр Л.И.ХОРУЖИК

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановление
                                              Министерства природных
                                              ресурсов и охраны
                                              окружающей среды
                                              Республики Беларусь
                                              14.05.2007 N 60

ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗООЧИСТНЫХ УСТАНОВОК

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила эксплуатации газоочистных установок (далее - Правила) определяют природоохранные требования к строительству, монтажу, наладке, испытанию, техническому диагностированию, реконструкции, ремонту, эксплуатации, техническому обслуживанию, консервации и выводу из эксплуатации основного и вспомогательного оборудования газоочистных установок (далее - ГОУ).

2. Требования настоящих Правил распространяются на все виды ГОУ, за исключением установок и устройств по очистке газа:

являющихся технологическими стадиями производственного процесса, выбросы от которого не поступают непосредственно в атмосферный воздух;

от транспортных средств;

от оборудования с выбросами бактериальных и радиоактивных загрязняющих веществ.

Требования настоящих Правил распространяются на все виды промышленных пылесосов и иных фильтров, установленных внутри и снаружи производственных помещений.

3. Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляется территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды).

4. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и их определения:

аппарат очистки газа - составная часть ГОУ, в которой непосредственно осуществляется избирательный процесс улавливания из потока газа загрязняющих веществ или их обезвреживание;

вентиляционная система - комплекс вентиляционных установок и устройств естественной вентиляции, обслуживающих отдельное помещение или здание в целом;

вентиляционная установка - совокупность вентиляционных устройств, оборудованных отдельным вентилятором или другим специальным оснащением для перемещения воздуха;

владелец ГОУ - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют эксплуатацию ГОУ на правах собственности, аренды или ином законном основании;

ГОУ - сооружение или устройство, предназначенные для улавливания, нейтрализации, подавления, обезвреживания (физическими, химическими, биологическими и другими методами) из отходящих газов или вентиляционного воздуха (далее - газ) содержащихся в них загрязняющих веществ с целью предотвращения загрязнения атмосферного воздуха и состоящие из одного или нескольких аппаратов очистки газа, вспомогательного оборудования и коммуникаций;

класс опасности химического вещества - классификационная характеристика химического вещества по степени возможного возникновения неблагоприятных эффектов при определенном увеличении его концентрации в атмосферном воздухе;

контроль технического состояния ГОУ - проверка соответствия состояния ГОУ требованиям технической документации, настоящим Правилам и определение возможности безопасной эксплуатации ГОУ;

неисправная ГОУ - установка, имеющая повреждения механических, электрических и других узлов или элементов и (или) эксплуатируемая с нарушением требований глав 7 - 12 настоящих Правил;

неэффективная ГОУ - установка, не обеспечивающая в исправном состоянии очистку газа от загрязняющих веществ или их обезвреживание до концентраций, установленных техническими нормативными правовыми актами, проектными решениями, или не соответствующая проектным решениям по объему очищаемого газа;

неиспользуемая газоочистная установка - установка, не эксплуатируемая при работающем технологическом оборудовании;

очистка газа - отделение от газа или превращение в безвредное состояние загрязняющих атмосферный воздух веществ;

пылеуловитель - аппарат для очистки газа от пыли, твердых частиц;

проектные параметры работы ГОУ - показатели и допустимые их отклонения, установленные в каталогах, паспортах завода - изготовителя ГОУ, определяющие условия эксплуатации ГОУ, конструкцию, технологию улавливания и (или) обезвреживания из отходящих газов содержащихся в них загрязняющих веществ, степень очистки газа, объем очищаемого газа, количество и состав выделяющихся загрязняющих веществ и остаточную концентрацию загрязняющих веществ после очистки, обеспечивающие соблюдение требований к выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

ступень очистки газа - завершенный цикл очистки газа посредством одного или группы аппаратов очистки газа одного принципа действия.

5. Строительство ГОУ производится в полном соответствии с проектной документацией на планируемую хозяйственную деятельность, согласованной в установленном порядке на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы проектов, и паспортом завода - изготовителя ГОУ.

Контрольно-измерительные приборы перед монтажом должны пройти расконсервацию, проверку исправности, комплектности и соответствия проектно-технической документации, периодически проходить обязательную государственную поверку.

6. ГОУ должны быть укомплектованы эксплуатационными документами (паспорт завода - изготовителя ГОУ, аппаратов очистки газа, оборудования, узлов, приборов, входящих в состав ГОУ, инструкция или руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию завода-изготовителя, техническое описание и другое) в соответствии с ГОСТ 12.2.003-91 и ГОСТ 2.601-95 "Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы". Эксплуатационные документы хранятся у должностного лица, ответственного за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ структурного подразделения, эксплуатирующего ГОУ.

7. Пуск и наладка ГОУ выполняются при полной загрузке технологического оборудования, подключенного к ГОУ, и включают:

наладку и отработку режимов функционирования отдельных агрегатов и ГОУ в целом;

установление оптимальных режимов работы ГОУ в условиях длительной эксплуатации;

достижение проектных параметров объема очищаемого газа и концентрации загрязняющих веществ на выходе из установки, обеспечивающей соблюдение требований по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

подготовку рекомендаций по режиму работы ГОУ, обеспечивающему соблюдение требований по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

8. ГОУ передается в эксплуатацию после устранения всех недостатков, выявленных в процессе ее испытания и проверки на соответствие фактических параметров работы установки проектным в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

9. Принятие ГОУ в эксплуатацию оформляется актом в соответствии с СНБ 1.03.04-2000 "Приемка законченных строительством объектов. Основные положения".

Дата утверждения акта является датой ввода ГОУ в эксплуатацию.

10. Владельцы ГОУ обязаны:

зарегистрировать в территориальных органах Минприроды паспорта ГОУ;

разработать и утвердить инструкцию по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту ГОУ;

определить приказом (распоряжением) должностных лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ в каждом структурном подразделении, эксплуатирующем ГОУ, и должностное лицо, ответственное за ведение учетной документации по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ, и ознакомить указанных должностных лиц с этим приказом (распоряжением);

проводить обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний должностных лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ, работников, осуществляющих эксплуатацию ГОУ, в том числе знание принципа действия, устройство и управление оборудованием в составе ГОУ, порядок его пуска, остановки, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта и консервации;

определить приказом (распоряжением) комиссию по оценке технического состояния ГОУ (далее - комиссия);

поддерживать ГОУ в исправном состоянии, осуществлять постоянный контроль технического состояния и работы ГОУ;

своевременно проводить техническое обслуживание, текущий, планово-предупредительный и капитальный ремонт;

содержать системы непрерывного контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при наличии) и устройства для отбора проб в исправном состоянии;

обеспечить ведение учетной документации по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ;

своевременно выполнять и информировать о выполнении предписаний, выданных территориальными органами Минприроды.

11. При осуществлении проверки соблюдения настоящих Правил должностными лицами Минприроды или его территориальных органов владелец ГОУ обеспечивает:

представление документации по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ согласно пункту 17 настоящих Правил;

сопровождение по производственной территории владельца ГОУ должностным лицом, ответственным за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ, или другим должностным лицом, назначенным руководителем;

допуск к ГОУ, расходным материалам и комплектующим;

средствами индивидуальной защиты.

Глава 2 СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ГОУ

12. В состав ГОУ входят:

один или несколько расположенных последовательно или параллельно однотипных (разнотипных) аппаратов очистки газов, осуществляющих избирательный процесс извлечения, обезвреживания загрязняющих веществ, отходящих от источников их выделения;

оборудование, предназначенное для перемещения загрязненного и очищенного газа;

вспомогательное оборудование, пускорегулирующая и запорная арматура, технические устройства, предназначенные для сбора и транспортирования уловленных веществ, средства автоматики и прочее оборудование, необходимое для обеспечения работы ГОУ;

измерительные приборы и вспомогательные устройства для обеспечения контроля за работой ГОУ при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте, а также обеспечения безопасности при выполнении всех видов работ, в том числе люки, лазы, штуцера для отбора проб, листовые задвижки (шибера), лестницы и площадка для технического обслуживания, защитные ограждения движущихся и вращающихся узлов и элементов оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.021-75 "Системы вентиляционные. Общие требования" и ГОСТ 17.2.4.06-90 "Охрана природы. Атмосфера. Методы определения скорости и расхода газопылевых потоков, отходящих от стационарных источников загрязнения".

13. Аппараты очистки газов по принципу действия подразделяются на следующие группы:

группа С - аппараты сухой механической очистки газа от пыли, твердых частиц, принцип работы которых основан на осаждении частиц за счет силы тяжести, центробежной силы, изменения скорости потока газа;

группа М - аппараты мокрой очистки газа от твердых частиц, а также жидких и газообразных загрязняющих веществ;

группа Ф - аппараты и устройства фильтрующего типа;

группа Э - электрические фильтры;

группа X - аппараты сорбционной (химической, биологической) очистки газа от газообразных загрязняющих веществ;

группа Т - аппараты термического, термокаталитического и каталитического способов обезвреживания газообразных загрязняющих веществ;

группа Д - аппараты других способов очистки газа.

Глава 3 ПРОВЕРКА НА СООТВЕТСТВИЕ ФАКТИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ РАБОТЫ ГОУ ПРОЕКТНЫМ

14. ГОУ должны подвергаться проверке на соответствие фактических параметров работы установки, указанных в пункте 15 настоящих Правил, проектным до начала эксплуатации ГОУ в следующих случаях:

при вводе в эксплуатацию и наладочных работах вновь сооруженных или реконструированных ГОУ;

после проведения капитального ремонта ГОУ, а также ремонта, связанного с заменой основных элементов оборудования ГОУ (аппарата, вентилятора, электродвигателей, насосов и тому подобного);

при замене сырья, топлива или материалов и (или) изменении режима работы технологического оборудования, подключенного к ГОУ;

при эксплуатации ГОУ, оснащенных системами непрерывного контроля.

При эксплуатации ГОУ осуществляется контроль инструментальными методами в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

15. При проведении проверки на соответствие фактических параметров работы ГОУ ее проектным параметрам осуществляется контроль согласно пункту 16 настоящих Правил следующих параметров:

температуры газа;

скорости газа в газоходе на входе и выходе из ГОУ;

объема очищаемого газа на входе и выходе из ГОУ;

гидравлического сопротивления, разрежения;

средней концентрации загрязняющих веществ, по которым производится очистка и (или) обезвреживание, на входе и выходе из ГОУ;

влагосодержания очищаемого газа на входе и выходе из ГОУ;

температуры точки росы.

В случаях, если работа ГОУ не соответствует проектным параметрам, проводятся дополнительные испытания физических и химических параметров газов, а для аппаратов очистки газа групп С, Ф и Э - определение дисперсного состава пыли на входе и выходе из оборудования с целью выявления причин, обусловивших несоответствие.

16. Контроль инструментальными методами фактических параметров работы ГОУ проводится аккредитованной в системе аккредитации Республики Беларусь лабораторией с использованием метрологически аттестованных и официально допущенных к использованию методик выполнения измерений при помощи средств измерения, прошедших государственный метрологический надзор и метрологический контроль в порядке, установленном законодательством, оформляется протоколом испытаний.

Данные указанного в части первой настоящего пункта протокола испытаний:

вносятся в паспорт ГОУ и форму ПОД-1 согласно постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября 2005 г. N 59 "Об утверждении альбома унифицированных форм первичной учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации в области охраны окружающей среды" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 20, 8/13733);

являются основанием для принятия решения о необходимости ремонта, модернизации, реконструкции или замены ГОУ более эффективной, которое оформляется приказом (распоряжением) владельца ГОУ.

Глава 4 ВЕДЕНИЕ УЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГОУ

17. Документация по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ включает следующие документы:

акт приемки оборудования ГОУ в эксплуатацию в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

приказ (распоряжение) руководителя владельца ГОУ о назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ;

инструкцию по эксплуатации и техническому обслуживанию ГОУ в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

результаты испытаний показателей работы ГОУ на соответствие ее проектным показателям в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

паспорт ГОУ в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

планы ремонта ГОУ, утвержденные владельцем ГОУ;

журнал учета времени и режима работы стационарных источников выбросов и газоочистных установок по форме ПОД-3 согласно постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 ноября 2005 г. N 59;

эксплуатационные документы завода-изготовителя;

свидетельство о поверке контрольно-измерительных приборов, установленных на оборудовании ГОУ, при их наличии;

данные мониторинга приборами непрерывного контроля при их наличии в составе ГОУ;

планы проведения технической учебы лиц, ответственных за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт ГОУ, и работников, осуществляющих эксплуатацию ГОУ.

При наличии в составе ГОУ системы непрерывного контроля данные хранятся в составе эксплуатационной документации на бумажном или магнитном носителе в зависимости от метода фиксирования данных мониторинга с использованием самописца или программных средств в течение двух лет.

18. Инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту ГОУ (далее - инструкция по эксплуатации) разрабатывается на основании руководства по эксплуатации ГОУ завода - изготовителя ГОУ и рекомендаций проектной и пусконаладочной организаций, определенных по результатам испытаний показателей работы ГОУ на соответствие ее проектным показателям согласно пункту 22 настоящих Правил, и настоящих Правил с учетом условий эксплуатации, утверждается владельцем ГОУ и содержит:

схему устройства и управления ГОУ;

порядок пуска, остановки и технического обслуживания ГОУ;

технические характеристики аппаратов очистки газа, входящих в состав ГОУ;

сведения о предусмотренных проектом средствах и системах автоматизации работы ГОУ и оснащенности приборами контроля, блокировки и сигнализации;

основные технические характеристики ГОУ, показатели работы ГОУ и допустимые их отклонения, предусмотренные проектными параметрами работы ГОУ или полученные в процессе пусконаладочных работ в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

периодичность и способы контроля показателей работы ГОУ;

сведения о режимах работы технологического оборудования, обеспечивающих оптимальные параметры эксплуатации ГОУ;

схему и параметры работы системы непрерывного автоматического контроля при ее наличии;

порядок проведения и перечень оп