Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.05.2007 N 48 "Об утверждении Инструкции о содержании, оформлении и порядке представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании статей 47, 50 и 59 Кодекса Республики Беларусь о недрах, Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о содержании, оформлении и порядке представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
11.05.2007 N 48
ИНСТРУКЦИЯ О СОДЕРЖАНИИ, ОФОРМЛЕНИИ И ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ КОМИССИЮ ПО ЗАПАСАМ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ КОНДИЦИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И (ИЛИ) ГЕОТЕРМАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НЕДР
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о содержании, оформлении и порядке представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (далее - Инструкция) устанавливает единые требования к содержанию, оформлению и порядку представления в Республиканскую комиссию по запасам полезных ископаемых (далее - Комиссия) технико-экономических обоснований кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр.
2. Кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (далее - кондиции) представляют собой качественные и количественные показатели, позволяющие определить пригодность полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для их промышленного использования.
Параметрами кондиций являются предельные значения натуральных показателей для подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (далее - запасы), которые должны иметь геологическое, горнотехническое, технологическое и экономическое обоснование.
3. Кондиции разрабатываются в порядке, установленном Инструкцией о порядке разработки разведочных кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр и эксплуатационных кондиций полезных ископаемых, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. N 124 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 69, 8/20360), и утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
4 - 14. Исключены. - Постановление Минприроды от 06.04.2009 N 20.
15. Постоянные кондиции подлежат переутверждению:
при пересмотре требований к качеству добываемых полезных ископаемых и технологии переработки минерального сырья, если это существенно отражается на планируемом направлении использования месторождения, объемах добычи полезных ископаемых и переработки минерального сырья;
при необходимости переутверждения запасов разрабатываемых месторождений с учетом материалов, полученных в процессе разработки и данных дополнительно проведенных геологоразведочных работ;
при создании условий для экономически оправданного перевода забалансовых запасов в балансовые, если это существенно отражается на показателях экономической эффективности и производственных мощностях предприятий по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья.
16. Пересчет запасов разрабатываемых месторождений, а также подсчет запасов на участках, прилегающих к горному отводу и аналогичных по геологическому строению и качеству полезного ископаемого разрабатываемым месторождениям, с целью обеспечения своевременной реконструкции действующего предприятия по добыче и переработке минерального сырья или дальнейшего развития горных работ может производиться по действующим для данного месторождения кондициям.
Глава 2 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ КОНДИЦИЙ
17. В кондиции для подсчета балансовых запасов месторождений металлов и нерудного сырья включаются следующие параметры:
минимальное промышленное содержание полезного компонента в подсчетном блоке, при котором извлекаемая ценность минерального сырья обеспечивает возмещение всех затрат на получение товарной продукции при нулевой рентабельности разработки;
бортовое содержание полезных компонентов в пробе, устанавливаемое при отсутствии четких геологических границ рудного тела для оконтуривания запасов по его мощности (пересечению разведочной выработкой) на основе повариантных технико-экономических расчетов. Число вариантов и их "шаг" должны обеспечивать выбор оптимальной величины этого параметра. Как правило, используется не менее трех вариантов со значениями большими и меньшими по отношению к рекомендуемому;
минимальное содержание полезных компонентов по пересечению рудного тела (полезного ископаемого) выработкой для его оконтуривания по простиранию и падению, используемое наряду с бортовым и минимальным промышленным содержаниями во избежание неоправданного исключения из числа балансовых запасов краевых частей подсчетных блоков, содержание полезных компонентов в которых ниже минимального промышленного, но достаточно для покрытия предстоящих затрат по их добыче и переработке; определяется повариантными или прямыми технико-экономическими расчетами;
максимально допустимое содержание вредных примесей в подсчетном блоке по пересечению, интервалу или в пробе;
требования к выделению при подсчете запасов типов и сортов полезного ископаемого, исходя из технологических свойств, определяющих различные способы переработки или различные области использования сырья. В необходимых случаях устанавливается минимальный выход товарной продукции и основного сорта сырья;
перечень попутных компонентов (раздельно по технологическим типам полезных ископаемых), по которым необходимо подсчитывать запасы, в случае необходимости - минимальное содержание этих компонентов по пересечению или подсчетному блоку;
коэффициенты для приведения содержаний полезных попутных компонентов к содержаниям условного основного компонента, минимальные содержания компонентов, учитываемые при таком приведении;
минимальный коэффициент рудоносности в подсчетном блоке для месторождений с прерывистым или гнездовым распределением полезных компонентов, когда кондиционные руды по геологическим или горно-геологическим критериям не могут быть оконтурены и подсчет запасов производится в контурах рудоносной зоны (залежи, тела) статистически, при этом должны быть обоснованы условия оконтуривания рудоносной зоны (залежи, тела), а также возможность и целесообразность селективного способа разработки рудных обособлений, учитываемых с помощью коэффициента рудоносности;
минимальные мощности тел полезных ископаемых (пластов, залежей, жил) или соответствующий минимальный метропроцент (метрограмм), при необходимости - минимальные мощности полезного ископаемого по типам, сортам (маркам);
максимально допустимая мощность прослоев пустых пород или некондиционных руд, находящихся внутри контура полезного ископаемого и включаемых в подсчет запасов;
минимальные запасы в изолированных (обособленных) телах полезных ископаемых, участках;
максимальная глубина подсчета запасов, предельный коэффициент вскрыши или максимально допустимое соотношение мощностей вскрышных пород и полезного ископаемого; требования, предусматривающие проведение подсчета запасов в установленных ТЭО контурах разработки, границы участков первоочередной отработки;
границы и основные параметры для подсчета запасов за намеченным ТЭО контуром разработки;
для отдельных видов минерального сырья устанавливаются требования к физико-механическим и другим свойствам, регламентируемым техническими нормативными правовыми актами, утвержденными и введенными в действие в установленном порядке, или обусловленные результатами технологических испытаний;
требования к горнотехническим условиям разработки, качеству сырья, технологическим свойствам для подсчета балансовых запасов совместно залегающих полезных ископаемых (перекрывающих, подстилающих или вмещающих пород), доступных для разработки.
При комплексной оценке нерудного сырья требования к его качеству и горнотехническим условиям разработки устанавливаются применительно к каждой из намеченных областей использования сырья; при определении параметров кондиций для полезных ископаемых, используемых в производстве строительных материалов, необходимо учитывать установленные нормы радиационной безопасности.
В зависимости от геологического строения месторождения, горно-геологических условий его разработки, состава полезного ископаемого и требований промышленности ТЭО кондиций устанавливаются только те из перечисленных показателей, которые необходимы для геолого-экономической оценки данного месторождения.
18. Параметры кондиций для подсчета балансовых запасов углей (горючих сланцев) включают:
минимальную истинную мощность пластов угля (сланцев), а в пластах сложного строения - частей пласта, которые подлежат самостоятельной разработке; для пластов сложного строения и селективно разрабатываемых частей этот параметр определяется по сумме угольных (сланцевых) внутрипластовых породных прослоев, а также неустойчивых пород кровли и почвы пластов, подлежащих совместной выемке;
максимальную мощность породных прослоев, включаемых в пласт сложного строения при валовой его выемке, или минимальную мощность таких прослоев, предназначенных к селективной выемке и разделяющих пласт на части, подлежащие самостоятельному подсчету и разработке;
максимальную зольность угля Аd (для сланцев - минимальную теплоту сгорания в пересчете на сухое топливо Qsd), для пластов сложного строения (или их частей, подлежащих селективной выемке) дополнительно - максимальную среднепластовую зольность с учетом засорения угля (сланца) внутрипластовыми породными прослоями и извлекаемыми при добыче неустойчивыми породами кровли и почвы пласта;
перечень попутных компонентов (раздельно по технологическим типам полезных ископаемых), по которым необходимо подсчитывать запасы, в случае необходимости - минимальное содержание этих компонентов по пересечению или подсчетному блоку;
предельную глубину разработки запасов; для открытого способа дополнительно - предельные коэффициенты вскрыши, границы подсчета запасов в экономически обоснованных контурах разработки и за пределами этих контуров; границы участков первоочередной отработки;
специальные требования к качеству углей (сланцев): спекаемость, выход смол, содержание серы, фосфора и другие.
Возможны и другие параметры кондиций при необходимом геологическом, горнотехническом и экономическом обосновании.
19. Параметры кондиций для подсчета эксплуатационных запасов промышленных вод, предназначенных для извлечения полезных компонентов, включают:
средние промышленные содержания полезных компонентов в водах оцениваемого водоносного горизонта (участка);
максимально допустимые содержания вредных примесей в водах оцениваемого водоносного горизонта (участка);
предельные положения динамических уровней в эксплуатационных буровых скважинах;
предельные глубины и дебиты эксплуатационных буровых скважин.
20. Параметры кондиций для подсчета эксплуатационных запасов теплоэнергетических вод, предназначенных для теплоэнергетического использования, включают:
минимальную температуру воды (минимальное теплосодержание пароводяной смеси или пара) на устье буровых скважин;
максимально допустимую минерализацию;
предельные положения динамических уровней в эксплуатационных буровых скважинах (минимальное избыточное давление пара на устье).
21. Параметры кондиций для подсчета запасов, по которым техническими нормативными правовыми актами установлены требования к качеству минерального сырья, должны обеспечивать использование полезного ископаемого по назначению, предусмотренному в указанных актах, в естественном виде или после переработки.
22. Параметры кондиций для подсчета забалансовых запасов устанавливаются для разведанных запасов, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно или технически и технологически невозможно, но которые могут быть в дальнейшем переведены в балансовые. Такие запасы подсчитываются с подразделением по причинам отнесения их к забалансовым (экономическим, технологическим, гидрогеологическим, горнотехническим); в ТЭО кондиций должна быть доказана возможность их сохранности в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем. Перечень параметров кондиций для подсчета забалансовых запасов аналогичен перечню, используемому для балансовых (исключая минимальное промышленное содержание).
23. В ТЭО кондиций рассматривается и обосновывается целесообразность подсчета и учета запасов, заключенного в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, особо охраняемых природных территорий, памятников истории и культуры.
24. Параметры временных кондиций для оперативных подсчетов запасов являются аналогичными параметрам постоянных кондиций для подсчета балансовых запасов. По конкретному месторождению временными кондициями устанавливаются только те показатели, которые в зависимости от специфических особенностей месторождения и требований отраслей экономики к качеству минерального сырья необходимы для предварительной оценки промышленного значения месторождения и целесообразности перехода к его детальной разведке.
Глава 3 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ И РАСЧЕТЫ ПАРАМЕТРОВ КОНДИЦИЙ
25 - 26. Исключены. - Постановление Минприроды от 06.04.2009 N 20.
27. Для обоснования проекта кондиций рекомендуется применение следующих технико-экономических показателей и единиц их измерения:
Разведанные запасы категории A + B + C1, положенные в обоснование ТЭО кондиций:
предварительно оцененные запасы категории C2 тыс.т (куб.м)
промышленные запасы тыс.т (куб.м)
эксплуатационные запасы тыс.т (куб.м)
разведанные запасы компонентов тыс.т (кг)
промышленные запасы компонентов тыс.т (кг)
эксплуатационные запасы компонентов тыс.т (кг)
Средние содержания компонентов в запасах:
разведанных % (г/т)
промышленных % (г/т)
эксплуатационных % (г/т)
Потери:
общешахтные (общекарьерные, общеприисковые) %
эксплуатационные %
Разубоживание %
Годовая производительность предприятия:
по горной массе тыс.т (куб.м)
по добыче полезного ископаемого и переработке
(обогащению) минерального сырья тыс.т (куб.м)
по выпуску концентратов (промпродуктов) тыс.т (куб.м)
по выпуску конечной товарной продукции тыс.т (куб.м)
Коэффициент вскрыши куб.м/т (куб.м/куб.м)
Показатели обогащения (сортировки) минерального сырья (для комплексных месторождений - по основному и сопутствующим полезным ископаемым и содержащимся в них компонентам):
выход концентрата (промпродукта, других видов продукции) %
извлечение компонента в концентрат (промпродукт, другие
виды продукции) %
содержание компонента (в концентрате и т.п.) %
извлечение компонента из концентрата (промпродукта,
других видов продукции) в конечную товарную продукцию %
Срок обеспеченности предприятия запасами лет
Капиталовложения в промышленное строительство (или
реконструкцию) млн.руб.
В том числе:
в рудник (шахту, карьер, прииск) млн.руб.
в фабрику (рудосортировку) млн.руб.
в металлургический (химический) завод млн.руб.
Кроме того, сопряженные затраты млн.руб.
Общие капиталовложения млн.руб.
Удельные капиталовложения на 1 т (куб.м) руб./т (куб.м)
годовой добычи полезного ископаемого
Производственные фонды (основные + оборотные) млн.руб.
Годовые эксплуатационные затраты млн.руб.
Эксплуатационные затраты на 1 т (куб.м) полезного
ископаемого руб.
В том числе:
на добычу руб.
на обогащение (рудосортировку) руб.
на заводскую переработку руб.
Себестоимость единицы товарной продукции руб.
Оптовая цена единицы товарной продукции руб.
Стоимость товарной продукции, общая и раздельно для каждого основного и попутного полезного ископаемого и компонента:
годовой выпуск млн.руб.
за весь период разработки млн.руб.
Прибыль:
годовая млн.руб.
за весь период разработки млн.руб.
Уровень рентабельности к производственным фондам %
Срок окупаемости капиталовложений в промышленное
строительство лет
То же, общих капиталовложений лет
Приведенный перечень технико-экономических показателей может быть уточнен с учетом конкретных условий отрасли, особенностей технологии добычи полезных ископаемых, переработки минерального сырья и выпуска товарной продукции.
При повариантных расчетах и обосновании кондиций основные технико-экономические показатели по принятому перечню должны определяться по каждому из вариантов за год и за весь период эксплуатации предприятия.
Выбранный вариант обосновывается максимальным комплексным использованием разведанных запасов при принятом уровне рентабельности | 
