Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 N 214 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях обеспечения экономических интересов государства в области лесопользования, а также надлежащей охраны и рационального использования лесов ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Таксы на древесину основных лесных пород, реализуемую на корню, ежегодно определяются Советом Министров Республики Беларусь.
2. Исключен.
3. Исключен.
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Возложить функции государственной лесной охраны Республики Беларусь на должностных лиц Министерства лесного хозяйства и находящихся в его подчинении государственных организаций, а также организаций, ведущих лесное хозяйство и находящихся в подчинении Министерства обороны, Министерства образования, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Национальной академии наук Беларуси, Управления делами Президента Республики Беларусь, городских (городов областного подчинения и города Минска) исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, согласно приложению 2.
Координация деятельности должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь осуществляется Министерством лесного хозяйства и подчиненными ему государственными организациями.
7. Учредить форменную одежду должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь, перечисленных в приложении 2 к настоящему Указу.
8. Утвердить прилагаемые:
Правила отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь;
Правила реализации древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь;
Положение о государственной лесной охране Республики Беларусь;
нормы выдачи форменной одежды должностным лицам государственной лесной охраны Республики Беларусь;
знаки различия должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь и их описание;
описание форменной одежды должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь.
9. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
9.1. утратил силу;
9.2. в части второй подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 577 "О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" слова "Советом Министров Республики Беларусь исходя из национальных интересов" заменить словами "исходя из национальных интересов Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь".
10. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 1996 г. N 574 "Об утверждении перечня должностей работников, входящих в состав охраны заповедников и национальных парков системы Управления делами Президента Республики Беларусь, и описания знаков их различия" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1996 г., N 36, ст. 975).
11. Совету Министров Республики Беларусь:
11.1. при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства для финансирования расходов на ведение лесного хозяйства, связанных с повышением продуктивности лесов, включая расходы на их охрану, защиту, воспроизводство, выполнение комплекса лесохозяйственных мероприятий и техническое переоснащение;
11.2. до 1 июня 2007 г.:
утвердить положение о порядке формирования такс на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с данным Указом и принять иные меры по его реализации.
12. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июня 2007 г., за исключением подпункта 11.2 пункта 11 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение 1
исключено
Приложение 2 к Указу Президента Республики Беларусь 07.05.2007 N 214
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НА КОТОРЫХ ВОЗЛАГАЮТСЯ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. В государственных лесохозяйственных учреждениях (организациях), государственных опытных лесохозяйственных учреждениях, государственных специализированных лесохозяйственных учреждениях (лесхозах) Министерства лесного хозяйства, лесхозах и лесничествах Министерства обороны, на экспериментальных лесных базах Национальной академии наук Беларуси, в учебно-опытных лесхозах Министерства образования, государственных природоохранных и лесохозяйственных учреждениях (организациях) Управления делами Президента Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям, организациях городских (городов областного подчинения и города Минска) исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства:
руководители (генеральные директора, директора, начальники) юридических лиц, ведущих лесное хозяйство;
главные лесничие;
директора лесоохотничьих хозяйств;
заместители директора по лесному и охотничьему хозяйству, главные лесничие лесоохотничьего хозяйства, лесохозяйственного предприятия и лесохозяйственного учреждения;
заместители руководителей организаций по научной деятельности, лесному хозяйству;
начальники отделов, их заместители, главные, ведущие инженеры, инженеры всех категорий и без категории, ведающие вопросами охраны, защиты леса, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, охраны водоемов и других природных комплексов и объектов;
лесничие;
помощники лесничих;
начальники пожарно-химических станций;
мастера леса, инспекторы по охране природы, начальники участков по охране природных комплексов и объектов;
старшие лесники, лесники, старшие егеря, егеря, контролеры контрольно-пропускных пунктов.
2. В производственных лесохозяйственных объединениях областей:
генеральные директора;
главные лесничие;
начальники отделов, их заместители, главные, ведущие инженеры, инженеры всех категорий и без категории, главные, ведущие и иные инспекторы (всех категорий и без категории), ведающие вопросами охраны, защиты леса, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.
3. В государственном учреждении по защите и мониторингу леса "Беллесозащита":
директор;
главный инженер;
начальники отделов, их заместители, главные, ведущие инженеры отделов, инженеры всех категорий и без категории, ведающие вопросами ведения лесопатологического мониторинга, проектирования и борьбы с вредителями и болезнями леса.
4. В центральном аппарате Министерства лесного хозяйства:
Министр;
заместители Министра;
руководители структурных подразделений, их заместители, консультанты, главные, ведущие специалисты, главные, ведущие и иные инспекторы (всех категорий и без категории), ведающие вопросами охраны, защиты леса, охотничьего хозяйства, лесовосстановления, лесного хозяйства, государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.
5. В государственном научном учреждении "Институт леса Национальной академии наук Беларуси":
директор института;
заместители директора, заведующий лабораторией, ведающие вопросами лесовосстановления, защиты и охраны лесов.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
07.05.2007 N 214
ПРАВИЛА ОТПУСКА ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ И ЕЕ ЗАГОТОВКИ В ЛЕСАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами определяется порядок отпуска древесины на корню лесопользователям, заготовки ими древесины, а также обязанности лесопользователей при использовании ими участков лесного фонда для заготовки древесины.
Отпуск древесины на корню включает отвод и передачу лесосек <*> лесопользователям, документальное оформление права заготовки и вывозки древесины.
--------------------------------
<*> Для целей данных Правил под лесосекой понимается специально отведенный участок леса для отпуска древесины на корню при рубках главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубках.
2. В отношении древесно-кустарниковой растительности (насаждений), не входящей в лесной фонд, в том числе расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, настоящие Правила применяются в полном объеме.
Данные Правила не распространяются на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на землях населенных пунктов (за исключением городских лесов).
3. На участках леса, подвергшихся радиоактивному загрязнению, на особо защитных участках леса, на участках в пограничной зоне и пограничной полосе настоящие Правила применяются в части, не противоречащей режиму этих участков, порядку ведения на них лесного хозяйства и использования лесов, установленному иными актами законодательства.
4. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях (заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы), настоящие Правила применяются в части, не противоречащей режиму этих территорий, порядку ведения лесного хозяйства и использования лесов, установленному законодательными актами об особо охраняемых природных территориях.
5. В лесах, расположенных на территории национальных парков, памятников природы республиканского значения, на особо охраняемых частях заказников, особо ценных участках лесного фонда, имеющих генетическое, научное и историко-культурное значение, а также в санитарно-гигиенических и оздоровительных лесах (городские леса, леса лесопарковых частей зеленых зон, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса первого и второго округов санитарной охраны курортов), в защитных лесах (противоэрозионные леса) допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки, рубки обновления и переформирования - в спелых и перестойных древостоях, теряющих защитные свойства и обеспеченных естественным или искусственным возобновлением.
В лесах заповедников допускаются только прочие рубки, соответствующие заповедному режиму.
6. Отпуск древесины на корню осуществляется на лесосеках при рубках главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубках.
7. Запрещается назначать в рубку и не подлежат рубке (кроме случаев, указанных в части второй настоящего пункта) деревья и кустарники, включенные в Красную книгу Республики Беларусь: дуб скальный, пихта белая, береза карликовая, ива черничная, рододендрон желтый, кизильник черноплодный, слива колючая (терн), дрок германский.
Допускается рубка деревьев, кустарников указанных пород только по их санитарному состоянию и рубка, связанная с переводом в установленном законодательством порядке лесных земель в нелесные для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства.
8. Отпуск древесины на корню в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство <*>.
--------------------------------
<*> Под юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в настоящих Правилах понимаются организации, определенные в части первой статьи 21 Лесного кодекса Республики Беларусь.
9. Исключен.
10. Исключен.
11. Реализация юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, древесины на корню на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Глава 2 ЛЕСОСЕЧНЫЙ ФОНД. ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ПРИ РУБКАХ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
12. Лесосечный фонд образуется из запасов спелых и перестойных древостоев, предназначенных для заготовки древесины при рубках главного пользования с учетом требований настоящих Правил.
13. При проведении рубок главного пользования отпуск древесины на корню производится в первую очередь за счет назначения в рубку:
древостоев, рубка которых требуется по их состоянию (поврежденных пожаром, ветром, снегом, насекомыми, в результате грибных заболеваний, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, других неблагоприятных воздействий);
недорубов;
древостоев, вышедших из подсочки;
приспевающих, спелых и перестойных насаждений, произрастающих на лесных землях, подлежащих расчистке в связи с переводом их в другие категории земель.
Не допускаются сплошные рубки главного пользования в насаждениях клена остролистного, вяза, липы, ильма, береста, бука, березы карельской, кедра, дугласии (псевдотсуги).
14. Рубка хвойных древостоев, переданных для заготовки живицы, запрещается до окончания установленного срока их подсочки, указанного в лесном билете. Досрочное изъятие древостоев из подсочки осуществляется в случае резкого ухудшения их санитарного состояния по решению территориального органа Минлесхоза (на основании обращения юридического лица, ведущего лесное хозяйство) после предварительного письменного уведомления лесопользователя.
15. В лесном фонде, переданном юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, отпуск древесины на корню при рубках главного пользования как в целом по указанному юридическому лицу, так и по группам лесов, хозяйствам (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) осуществляется в объеме, не превышающем размер расчетной лесосеки.
16. При недоиспользовании расчетной лесосеки за предыдущие годы Минлесхоз может разрешить юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, дополнительный отпуск древесины на корню при рубках главного пользования в размере недоиспользованной расчетной лесосеки за весь период недоиспользования.
Сведения о дополнительном отпуске древесины на корню при проведении рубок главного пользования не включаются в отчет по использованию расчетной лесосеки текущего года и показываются в статистической отчетности отдельно.
17. Исключен.
18. Исключен.
19. Исключен.
20. Исключен.
21. Исключен.
22. Исключен.
23. Исключен.
Глава 3 ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ПРИ РУБКАХ ПРОМЕЖУТОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРОЧИХ РУБКАХ
24. Отпуск древесины на корню при рубках промежуточного пользования осуществляется при проведении рубок ухода за лесом (осветление, прочистка, прореживание, проходная рубка), выборочных санитарных рубок, рубок реконструкции и иных рубок, связанных с рубкой малоценных древостоев, обновлением и переформированием древостоев.
25. Расчетный ежегодный размер (объем) рубок промежуточного пользования определяется исходя из необходимости улучшения породного состава и качества лесов на основании материалов лесоустройства и утверждается Минлесхозом.
Отпуск древесины на корню по годам при рубках промежуточного пользования может не совпадать с установленным ежегодным размером отпуска древесины при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 5 лет, не превышает суммарный расчетный размер рубок промежуточного пользования за этот период, установленный при лесоустройстве.
26. Исключен.
27. Отпуск древесины на корню для заготовки древесины при прочих рубках осуществляется при проведении сплошных санитарных рубок, уборке захламленности, расчистке лесных площадей для строительства зданий, сооружений, трубопроводов, дорог, линий электропередачи и связи, а также при прокладке квартальных просек, создании противопожарных разрывов, рубках для иных подобных целей.
Объем заготовки древесины при прочих рубках определяется в зависимости от объемов работ, указанных в части первой настоящего пункта.
Объем древесины, заготовленной при проведении прочих рубок в приспевающих, спелых и перестойных древостоях, включается в объем рубок главного пользования в пределах размера расчетной лесосеки.
Глава 4 ОТВОД И ПЕРЕДАЧА ЛЕСОСЕК ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
28. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, завершают отвод лесосек для проведения рубок главного и промежуточного пользования (за исключением осветления, прочистки и санитарных рубок) за шесть месяцев до начала года рубки в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
29. Лесосека считается начатой рубкой, если на ней вырублено 5 куб. метров и более древесины.
Недорубами считаются деревья и участки леса, назначенные в рубку, но не вырубленные в срок, предусмотренный в лесорубочном билете. Не законченные рубкой лесосеки, на которые получена отсрочка по заготовке древесины, не являются недорубами.
30. Исключен.
31. Вопросы, возникающие у лесопользователей по размещению лесосек, ширине и срокам их примыкания, правильности материально-денежной оценки, а также другие вопросы рассматриваются территориальными органами Минлесхоза по письменным заявлениям лесопользователей.
При несогласии лесопользователей с материально-денежной оценкой лесосеки их претензии после выписки лесорубочного билета не рассматриваются.
32. Лесопользователи имеют право проводить на лесосеках подготовительные работы, включающие:
подготовку 50-метровых зон безопасности вокруг границ лесопогрузочных пунктов, верхних складов, мест расположения заправки и стоянки техники, другого оборудования или помещений, предназначенных для питания и отдыха работников;
рубку и приземление опасных деревьев (сухостойных, зависших, ветровальных, буреломных, гнилых). Без предварительной уборки опасных деревьев разработка лесосеки допускается при машинной валке леса, наличии опасных деревьев в размере 20 процентов и более от общего количества их на лесосеке. Такие лесосеки разрабатываются в соответствии с типовой инструкцией по безопасности труда для рабочих, занятых разработкой ветровально-буреломных лесосек и горельников;
разметку магистральных и пасечных волоков;
устройство (при необходимости) усов лесовозной дороги.
На подготовительные работы, связанные с рубкой леса, до начала их проведения выписывается лесорубочный билет.
33. Заготовленная при выполнении подготовительных работ древесина на лесосеках, предназначенных для проведения рубок главного пользования, включается в объем лесосечного фонда и засчитывается в объем отпуска древесины на корню по рубкам главного пользования.
34. Юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, предоставляется право с согласия лесопользователей производить замену переданных данным лесопользователям в рубку по лесорубочным билетам лесосек, в том числе лесосек, рубка которых начата, отведенных в здоровых насаждениях, на лесосеки в насаждениях, поврежденных в результате стихийных бедствий, болезнями и вредителями леса, в местах работы этих лесопользователей.
При стихийных бедствиях и иных явлениях, вызвавших повреждение насаждений на значительной площади и требующих неотложной ликвидации последствий этих явлений путем вырубки поврежденных насаждений, рубка здоровых насаждений может быть прекращена на период такой ликвидации по решению Правительства Республики Беларусь.
35. При полном освоении расчетной лесосеки в текущем году Минлесхозом с 1 октября может быть разрешена лесопользователям досрочная рубка лесосек в объеме до 20 процентов расчетной лесосеки следующего года.
36. Исключен.
37. При отпуске лесопользователям древесины на корню для заготовки дров разрешается предоставлять им участки лесного фонда с наличием на них не более 15 процентов деловой древесины.
Глава 5 ВЫДАЧА ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ЛЕСОРУБОЧНЫХ БИЛЕТОВ (ОРДЕРОВ) НА ЗАГОТОВКУ ДРЕВЕСИНЫ
38. Лесорубочный билет (ордер) на заготовку древесины ежегодно выдается лесопользователям юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, на конкретную лесосеку и является документом, разрешающим лесопользователю осуществлять заготовку древесины в указанном в этом билете (ордере) объеме в соответствии с техническими нормативными правовыми актами и в установленный срок, а также предоставляющим право физическим лицам, заготовившим древесину, на ее вывозку.
Лесорубочные билеты (ордера) на заготовку древесины выдаются лесопользователям юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в течение года в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.
Основанием для выдачи лесорубочного билета (ордера) является решение органа, в компетенцию которого входят вопросы принятия решений о предоставлении участков лесного фонда в пользование для заготовки древесины, договор аренды участка лесного фонда, договор на вырубку древесно-кустарниковой растительности (насаждений) на просеках воздушных линий электропередачи и договор на заготовку древесины при рубке опасных деревьев и (или) насаждений <*> либо биржевой договор, зарегистрированный в открытом акционерном обществе "Белорусская универсальная товарная биржа". Оформление и выдача лесорубочного билета на основании заключенной биржевой сделки осуществляются не позднее 45 дней после регистрации биржевого договора в открытом акционерном обществе "Белорусская универсальная товарная биржа". По истечении указанного срока покупатель теряет право на приобретенный лесосечный фонд.
Лесорубочный билет на право заготовки древесины из неоднократно (два и более раза) выставленного и не реализованного на биржевых торгах лесосечного фонда выдается юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство и выставившим на биржевые торги лесосечный фонд, на основании перечня нереализованных лотов, выдаваемого открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа" по результатам биржевых торгов.
Лесорубочные билеты (ордера) на право заготовки древесно-кустарниковой растительности (насаждений), не входящей в лесной фонд, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения, в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов выдаются лесопользователям юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, на основании проектной документации, утвержденной в установленном порядке, документации, определяющей условия эксплуатации указанных объектов, а при их отсутствии - на основании решений местных исполнительных и распорядительных органов.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, при рубках главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубках также оформляют лесорубочные билеты.
--------------------------------
<*> Для целей настоящих Правил:
под опасными деревьями понимаются произрастающие в полосе леса, прилегающей к просекам воздушных линий электропередачи, ширина которой определяется высотой деревьев, радиус траектории падения которых превышает установленное безопасное расстояние до крайних проводов воздушных линий электропередачи, сухостойные, суховершинные, усыхающие, зависшие деревья, гнилые деревья, у которых гниль выходит на поверхность, наклоненные или с кроной, развитой в сторону воздушных линий электропередачи, деревья, растущие на слабых (обводненных) грунтах, а также деревья высотой, превышающей высоту основного лесного массива и расстояние до крайних проводов воздушных линий электропередачи с учетом безопасных расстояний до них при падении;
под опасными насаждениями понимаются произрастающие в полосе леса, прилегающей к просекам воздушных линий электропередачи, ширина которой определяется высотой деревьев, радиус траектории падения которых превышает установленное безопасное расстояние до крайних проводов воздушных линий электропередачи, насаждения, поврежденные пожаром (горельники), вымочки, насаждения, утратившие биологическую устойчивость в результате массового повреждения вредными насекомыми и болезнями и подлежащие сплошной санитарной рубке в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, а также насаждения высотой, превышающей расстояние до крайних проводов воздушных линий электропередачи с учетом безопасных расстояний до них при падении.
39. Ордер на мелкий отпуск древесины на корню (не более 50 куб. метров) по всем видам рубок выдается лесничеством на основании выданного ему юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, лесорубочного билета.
В случае мелкого отпуска лесничеством древесины в порядке уборки захламленности, вырубки сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев в объеме до 10 куб. метров дровяной древесины лесорубочный билет на отпущенную лесопользователям по таким ордерам древесину выписывается лесничеству ежеквартально после предъявления юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, выданных за квартал ордеров.
Лесопользователи, получившие лесорубочные билеты (ордера) на заготовку древесины, обеспечивают охрану лесосек и выполнение обязательств, предусмотренных настоящими Правилами.
40. Лесорубочные билеты (ордера) на заготовку древесины аннулируются юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, с момента принятия в соответствии с настоящими Правилами решения о прекращении права пользования участком лесного фонда.
41. Оформление и выдача лесопользователям лесорубочных билетов (ордеров) на заготовку древесины осуществляются в течение месяца со дня начала рубки:
деревьев, угрожающих падением на дороги, провода линий связи, электропередачи, при ликвидации аварий, произошедших на этих линиях, а также деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;
деревьев, срубленных при отводе лесосек, проведении лесоустройства, лесопатологических обследований, аварийно-спасательных работ, выполнении научно-исследовательских, поисковых, геологоразведочных и геодезических работ, тушении лесных пожаров, ремонте и реконструкции дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения, лесоосушительных систем или уходе за ними.
Глава 6 ПЛАТЕЖИ ЗА ОТПУСК ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
42. Стоимость древесины основных лесных пород, отпускаемой на корню, определяется в соответствии с законодательством и указывается в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины по каждой лесосеке.
43. Платежи за отпуск древесины основных лесных пород, отпускаемой на корню, вносятся лесопользователями в установленном Советом Министров Республики Беларусь порядке юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство.
За недорубы, лесосеки предыдущего года, рубка которых не начата, передаваемые лесопользователям в рубку на очередной год, повторно взимаются платежи за отпуск древесины основных лесных пород, отпускаемой на корню, в соответствии с частью первой настоящего пункта.
В случае замены лесопользователям лесосек в соответствии с пунктом 34 данных Правил производится перерасчет платежей в порядке, определенном в части первой настоящего пункта.
Глава 7 ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА НА РАЗРАБОТКУ ЛЕСОСЕК
44. После приемки лесосек от юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, лесопользователи до выдачи им лесорубочного билета (ордера) на заготовку древесины составляют и направляют на утверждение юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, технологическую карту на разработку лесосеки (далее - технологическая карта) по форме, утверждаемой Минлесхозом.
Условия, предусмотренные абзацами третьим, пятым, десятым, одиннадцатым пункта 45 настоящих Правил, определяются в технологической карте юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, самостоятельно в соответствии с законодательством.
45. Технологическая карта должна содержать:
характеристику лесосеки (объем древесины, подлежащей рубке, способ рубки, среднее расстояние трелевки древесины, условия сохранения подроста и напочвенного покрова и др.);
требования к очистке мест рубок;
меры по сохранению биологического разнообразия;
требования к состоянию насаждений после рубок (для несплошных рубок);
технологию разработки лесосеки, включая описание проведения технологических операций, их очередность;
наименование механизмов, которыми производится заготовка, трелевка, подвозка, складирование древесины и переработка лесосечных отходов (при выполнении лесосечных работ с помощью комплекса машин должно быть обозначено их взаимодействие, изображены опасные зоны);
схему разработки лесосеки с изображением на ней пасек, трелевочных волоков, лесопогрузочных пунктов, подъездных путей, площадок для размещения оборудования, мест складирования деловой древесины, дров, порубочных остатков, отходов лесозаготовок (при их дальнейшем использовании), пути движения транспортных средств, данных инструментальной съемки границ лесосеки;
перечень сортиментов заготавливаемой древесины и их размер;
порядок и периодичность осуществления должностными лицами юридического лица, ведущего лесное хозяйство, контроля за ходом проведения работ и соблюдением требований технологической карты;
требования к проведению лесозаготовительных работ на лесосеке в соответствии с правилами охраны и безопасности труда;
ответственность должностных лиц за нарушения требований лесного законодательства.
46. Лесопользователь обязан ознакомить с технологической картой под роспись всех работников, которым предстоит разрабатывать лесосеку.
Глава 8 СРОКИ И ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И ВЫВОЗКИ ДРЕВЕСИНЫ
47. Срок заготовки древесины устанавливается с 1 января по 31 декабря того года, на который лесосека назначена в рубку, а срок вывозки древесины - до 15 марта (в Витебской области - до 15 апреля) следующего года.
48. Отпуск древесины на корню, а также выполнение лесозаготовительных работ с привлечением организаций, оказывающих лесопользователю услуги по заготовке древесины, разрешаются при наличии у лесопользователя и (или) указанных организаций специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по заготовке и переработке древесины (далее - специальное разрешение (лицензия), составляющим видом деятельности которой является заготовка древесины на землях лесного фонда (валка деревьев, обрубка (обрезка) сучьев и раскряжевка, трелевка (перемещение древесины от места валки до погрузочного пункта или дороги), за исключением случаев, когда наличие специального разрешения (лицензии) не требуется в соответствии с законодательством.
49. Исключен.
50. При проведении лесозаготовительных работ у лесопользователей (кроме физических лиц) и (или) организаций, оказывающих лесопользователю услуги по заготовке древесины, должны быть следующие документы:
лесорубочный билет (ордер) или договор на оказание услуг по заготовке древесины;
технологическая карта на разработку лесосеки;
журнал регистрации инструктажа по охране труда;
копии удостоверений профессиональной подготовки вальщиков леса.
Физические лица выполняют лесозаготовительные работы при наличии у них ордера (его копии).
51. Заготовка древесины при проведении рубок, связанных со строительством и текущим содержанием объектов на участках лесного фонда при разведке месторождений и добыче нефти, торфа и других полезных ископаемых, линий связи и электропередачи, трасс, дорог, трубопроводов, на просеках для поддержания их ширины в размерах, предусмотренных проектами строительства и условиями эксплуатации указанных объектов, осуществляется организациями, выполняющими строительство и текущее содержание этих объектов, а на просеках воздушных линий электропередачи также организациями, осуществляющими вырубку древесно-кустарниковой растительности (насаждений) на основании договоров, заключенных с организациями, осуществляющими строительство и обслуживание воздушных линий электропередачи, с использованием заготовленной древесины для собственного производства и (или) потребления либо ее реализации в порядке, установленном законодательством.
Заготовка древесины при рубке опасных деревьев и (или) насаждений осуществляется организациями, обслуживающими воздушные линии электропередачи, и юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в согласованных между собой объемах, а также топливоснабжающими организациями, организациями жилищно-коммунального хозяйства, другими организациями, осуществляющими заготовку дров, и организациями, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров, заключенных с организациями, обслуживающими воздушные линии электропередачи, после получения ими лесорубочных билетов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 41 настоящих Правил.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, выполняют рубку опасных деревьев и (или) насаждений в первоочередном порядке при проведении рубок главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубок.
Организации, обслуживающие воздушные линии электропередачи, при ликвидации аварий осуществляют рубку опасных, упавших или угрожающих падением на провода воздушных линий электропередачи деревьев с письменным уведомлением в течение 5 дней юридических лиц, ведущих лесное хозяйство на соответствующей территории лесного фонда, о проведенных работах. Обрубку (обрезку) сучьев, раскряжевку и трелевку древесины, образующейся в результате указанных рубок, осуществляют юридические лица, ведущие лесное хозяйство.
52. В зависимости от качества и целей дальнейшего использования заготовленная древесина подразделяется на деловую древесину в заготовленном виде и дрова. Деловая древесина в заготовленном виде используется для дальнейшей обработки (переработки), а дрова - в качестве топлива.
53. Обмер, маркировка, сортировка, штабелевка, учет деловой древесины в заготовленном виде, дров и древесных хлыстов, способы и сроки хранения древесины устанавливаются соответствующими техническими нормативными правовыми актами.
54. При отпуске древесины на корню на лесосеках, отведенных без перечета деревьев, назначенных в рубку в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, вывозка заготовленной древесины разрешается после ее обмера должностным лицом юридического лица, ведущего лесное хозяйство.
55. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам или погрузочно-разгрузочным пунктам, расположенным около лесных, железных и шоссейных дорог, к установкам и приспособлениям для переработки или в другие места в соответствии с технологической картой.
56. Конкретные сроки заготовки и вывозки древесины указываются в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины.
57. Срок вывозки древесины, заготавливаемой юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, при проведении ими лесохозяйственных работ (рубок промежуточного пользования, прочих рубок и других работ) в лесорубочных билетах (ордерах) на заготовку древесины не указывается. Срок вывозки указанной древесины, купленной (приобретенной) потребителями, устанавливается юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в документах на реализацию древесины в зависимости от ее количества, сезона вывозки и других условий в течение двух месяцев со дня продажи этой древесины потребителям.
58. Если лесопользователь не вывез заготовленную древесину в установленный срок и не обратился с письменной просьбой на условиях и в порядке, предусмотренных настоящими Правилами, о предоставлении отсрочки на ее вывозку или не выполнил предписанные работы в связи с предоставленной отсрочкой, заготовленная и не вывезенная в установленный срок древесина безвозмездно поступает в распоряжение юридического лица, ведущего лесное хозяйство, и реализуется им в установленном законодательством порядке.
59. Лесопользователи, осуществляющие заготовку древесины на труднодоступных участках лесного фонда или при неблагоприятных погодных условиях, имеют право на отсрочку заготовки и (или) вывозки древесины при условии выполнения ими требований санитарных правил, если отсрочка предоставляется в весенне-летний период.
Отсрочка на заготовку и (или) вывозку древесины предоставляется юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, сроком до двух месяцев по письменному заявлению лесопользователя, подаваемому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, не позднее установленного срока окончания заготовки и (или) вывозки древесины.
Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, в течение 10 дней после поступления заявления проводят контрольную проверку соответствия оставшегося количества древесины, не вырубленной и (или) не вывезенной в установленный срок, количеству, указанному в заявлении.
На более длительный срок, но не свыше 12 месяцев, отсрочка на заготовку и (или) вывозку древесины может быть предоставлена территориальными органами Минлесхоза по ходатайству лесопользователей и заключению юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, о целесообразности ее представления.
За предоставление отсрочки юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, или территориальным органом Минлесхоза на заготовку и (или) вывозку древесины лесопользователь уплачивает пеню в размере 1,5 процента стоимости древесины на корню, не вырубленной и (или) не вывезенной в установленный срок, за каждый месяц отсрочки.
60. Лесопользователи ежегодно не позднее 15 января представляют юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, справку о площади, на которой произведена рубка, и количестве заготовленной древесины, в том числе деловой, в истекшем году (на 1 января), а также о площади и переходящих остатках древесины на корню на лесосеках, рубка которых не закончена, по каждому лесорубочному билету (ордеру) на заготовку древесины и каждой лесосеке.
Глава 9 ОБЯЗАННОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ. ОГРАНИЧЕНИЕ (ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ), ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
61. Заготовка древесины, произведенная лесопользователем после принятия в соответствии с настоящими Правилами решения об ограничении (приостановлении), прекращении права пользования участками лесного фонда для заготовки древесины и аннулирования лесорубочного билета (ордера) на заготовку древесины, является незаконной.
При этом лесопользователь несет ответственность за все допущенные им нарушения настоящих Правил в соответствии с законодательными актами, а произведенные им платежи за древесину на корню не возвращаются.
62. Незаконно заготовленная древесина, в том числе заготовленная лесопользователем после принятия решения об ограничении (приостановлении) или прекращении права пользования участком лесного фонда и аннулирования лесорубочного билета (ордера) на заготовку древесины, изымается юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.
63. Возведенные при проведении подготовительных работ постройки, сооружения, установки и приспособления должны быть убраны, а земли, на которых они располагались, рекультивированы лесопользователями до проведения освидетельствования мест рубок.
На вырубках, имеющих склоны крутизной свыше 15 градусов, все возникающие после лесозаготовок очаги водной и ветровой эрозии ликвидируются сразу после завершения лесосечных работ.
64. Лесопользователи при пользовании участками лесного фонда для заготовки древесины обязаны:
64.1. использовать участки лесного фонда в соответствии с целями, для которых они предназначены;
64.2. соблюдать требования, изложенные в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины и технологической карте;
64.3. вести заготовку способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, обеспечивать сохранность на лесосеке семенных групп, куртин и полос, семенных, плюсовых и других, не подлежащих рубке деревьев, подроста, защита которых предусмотрена в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины, сохранность от повреждения или уничтожения лесных культур и прилегающих к лесосекам насаждений, а также целостность геодезических знаков, граничных, квартальных, лесосечных (деляночных) столбов и других знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
64.4. соблюдать правила пожарной безопасности. В случае возникновения лесного пожара принимать меры по его тушению и обеспечивать срочное оповещение о нем государственной лесной охраны;
64.5. не оставлять недорубов (лесосек с незаконченной рубкой) и заготовленную древесину в местах рубок по истечении установленных сроков ее заготовки и вывозки;
64.6. проводить очистку лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями, изложенными в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины, одновременно с заготовкой древесины;
64.7. приводить земли лесного фонда после завершения на них работ в состояние, пригодное для лесовосстановления или иного целевого использования, и осуществлять сдачу участков лесного фонда юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, по истечении срока лесопользования;
64.8. сохранять и приводить за свой счет в надлежащее состояние нарушенные при вывозке древесины и перевозке иных грузов дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки. Лесопользователь производит приемку состояния транспортных путей у юридического лица, ведущего лесное хозяйство, до начала лесозаготовок и их сдачу юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, после вывозки древесины по актам, составленным по форме, утверждаемой Минлесхозом;
64.9. проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет или возмещать стоимость лесовосстановительных работ на участках, где по их вине уничтожен подрост или погибли лесные насаждения;
64.10. не допускать захламления лесов и не покрытых лесом земель в местах проведения работ по расчистке лесных земель под лесовозные дороги, лесные склады и иные цели, а также полос леса, прилегающих к этим дорогам и объектам;
64.11. своевременно вносить плату за отпущенную древесину на корню;
64.12. соблюдать требования санитарных правил. Не допускать распространения вредителей и болезней леса на участках лесного фонда, производить в местах рубок окорку хвойной и пролыску лиственной древесины или обработку ее инсектицидами при весенне-летней заготовке в 10-дневный срок после рубки, а при осенне-зимней заготовке - к моменту наступления периода заселения стволовыми вредителями. Заготовленная древесина при оставлении ее в лесу в весенне-летний период на срок более 10 дней должна быть уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами;
64.13. представлять информацию о лесопользовании юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, в установленном настоящими Правилами порядке;
64.14. применять при работах по заготовке и трелевке древесины технику и технологии, обеспечивающие максимальное сохранение биологического разнообразия, своевременное воспроизводство лесов и улучшение санитарного состояния лесного фонда;
64.15. выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об использовании, охране и защите лесов и законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов.
65. Право пользования участками лесного фонда для заготовки древесины может быть ограничено или приостановлено Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Минлесхозом и его территориальными органами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, другими уполномоченными на то государственными органами в пределах их компетенции, а также юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в случае:
65.1. нарушения лесопользователем требований лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды;
65.2. невыполнения лесопользователем требований, изложенных в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины и (или) технологической карте, на разработку лесосеки;
65.3. невнесения в установленный срок платежей за лесопользование;
65.4. действия непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств;
65.5. непредставления лесопользователем в установленные настоящими Правилами сроки юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, справок о площади, на которой произведена рубка, и количестве заготовленной древесины, в том числе деловой, в истекшем году;
65.6. приостановления срока действия специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по заготовке и переработке древесины;
65.7. в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
66. При ограничении (приостановлении) права пользования участками лесного фонда лесопользователям в течение 5 дней со дня принятия решения направляется предписание об ограничении (приостановлении) права пользования с указанием причин, повлекших принятие такого решения, и сроков устранения недостатков. В лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, делается запись с указанием причин и сроков ограничения (приостановления) права пользования.
67. Лесопользователь обязан не позднее срока, указанного в предписании, лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины, сообщить юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, об устранении недостатков, явившихся основанием ограничения (приостановления) права пользования.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение (приостановление) права пользования участками лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме. О восстановлении данного права лесопользователь извещается в письменной форме в течение 5 дней со дня получения юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, сообщения об устранении недостатков, а в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, об этом делается соответствующая запись.
68. Право пользования участками лесного фонда для заготовки древесины прекращается Минлесхозом и его территориальными органами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, другими уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, а также юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в случае:
68.1. истечения срока лесопользования;
68.2. отказа лесопользователя от права пользования;
68.3. нарушения лесопользователем требований, изложенных в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины, лицензионных требований и условий;
68.4. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью граждан, проживающих в зоне ведения работ, связанных с лесопользованием;
68.5. систематического (более двух раз в год) нарушения лесопользователем лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды;
68.6. систематического (более двух раз в год) несоблюдения лесопользователем сроков внесения платежей за отпущенную древесину на корню;
68.7. невыполнения лесопользователем лесовосстановительных, лесозащитных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности;
68.8. аварий, стихийных бедствий и при наступлении иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;
68.9. изъятия в установленном законодательством порядке земель лесного фонда для государственных и общественных нужд;
68.10. ликвидации юридического лица, которому участок лесного фонда был предоставлен для заготовки древесины;
68.11. истечения срока действия специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по заготовке древесины и переработке или его аннулирования;
68.12. в других случаях, предусмотренных законодательными актами.
При отказе лесопользователя от права пользования участками лесного фонда для заготовки древесины это право прекращается на основании его письменного заявления.
69. Передача права пользования участком лесного фонда от юридического лица (лесопользователя), которому был выдан лесорубочный билет (ордер) на заготовку древесины, его правопреемнику может быть произведена юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в случае реорганизации юридического лица (лесопользователя). Право пользования участком лесного фонда передается на основании письменного заявления правопреемника реорганизованного юридического лица (лесопользователя) в соответствии с разделительным балансом или передаточным актом. Отметка о передаче права пользования участком лесного фонда другому лесопользователю - правопреемнику прежнего лесопользователя производится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины на всех экземплярах.
Передача лесопользователем права пользования участком лесного фонда не правопреемнику признается недействительной. Заготовленная в этом случае древесина считается незаконно срубленной, изымается юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, и поступает безвозмездно в его распоряжение для реализации в установленном порядке, лесорубочный билет (ордер) на заготовку древесины аннулируется, а произведенные по ним платежи не возвращаются.
70. В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении (приостановлении) или прекращении его права заготовки древесины он может обжаловать это решение в судебном порядке.
Ограничение (приостановление) или прекращение права заготовки древесины не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение настоящих Правил.
71. В случаях прекращения права пользования участками лесного фонда для заготовки древесины по перечисленным в пункте 68 настоящих Правил основаниям лесорубочные билеты (ордера) на заготовку древесины аннулируются. При аннулировании лесорубочных билетов (ордеров) по основаниям, указанным в подпунктах 68.1 - 68.3, 68.5 - 68.7, 68.11 пункта 68 настоящих Правил, внесенные лесопользователем платежи за пользование участками лесного фонда для заготовки древесины ему не возвращаются.
При прекращении права пользования участками лесного фонда для заготовки древесины в случае их изъятия для государственных или общественных нужд лесопользователям предоставляются равноценные участки лесного фонда для заготовки древесины в порядке, установленном настоящими Правилами.
Глава 10 ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ МЕСТ РУБОК
72. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета (ордера) на заготовку древесины производится освидетельствование мест рубок в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
Освидетельствованию подлежат места рубок при рубках главного пользования, промежуточного пользования и прочих рубках. Освидетельствование мест рубок проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в течение 20 дней после окончания срока действия лесорубочного билета (ордера) на заготовку древесины или окончания заготовки и вывозки древесины ранее срока, указанного в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины.
О дне проведения освидетельствования мест рубок лесопользователи извещаются письменно юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, или лесничеством за 5 дней до проведения освидетельствования.
Если лесопользователь не прибыл для участия в проведении освидетельствования мест рубок, освидетельствование проводится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, самостоятельно, о чем сообщается лесопользователю письменно с направлением акта освидетельствования в 10-дневный срок. Требования, изложенные в акте, являются для лесопользователя обязательными.
В целях контроля за качеством лесозаготовительных работ и проверки устранения лесопользователями выявленных нарушений проводится контрольное освидетельствование мест рубок в порядке, установленном Минлесхозом.
73. В случае выявления нарушений настоящих Правил лесопользователи привлекаются к ответственности в соответствии с законодательными актами и при необходимости им дается предписание по устранению этих нарушений, в том числе с одновременным ограничением или приостановлением права пользования участками лесного фонда.
74. При предоставлении отсрочки на заготовку и (или) вывозку древесины юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, обязано по истечении установленного срока отсрочки в течение 15 дней произвести освидетельствование мест рубок.
75. В случае неблагоприятных погодных условий (наличие снежного покрова, разлив рек, бездорожье и др.) освидетельствование мест рубок переносится на другое время, определяемое юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, по договоренности с лесопользователем.
76. Ответственность лесопользователя за выявленные при освидетельствовании мест рубок нарушения устанавливается в соответствии с законодательством.
77. По результатам освидетельствования места рубки составляется акт освидетельствования места рубки по форме, утверждаемой Минлесхозом, подписываемый лесопользователем и юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, который в случае выявления нарушений служит основанием для привлечения к ответственности в порядке, установленном законодательными актами.
В акт освидетельствования мест рубок вносятся сведения о количестве фактически заготовленной деловой древесины и дров на основании справки лесопользователя, подписанной его руководителем и главным бухгалтером.
78. Если по результатам освидетельствования мест рубок количество фактически заготовленной древесины превышает количество, указанное в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины, лесопользователь производит оплату за дополнительно заготовленное количество древесины сверх указанного в лесорубочном билете (ордере) на заготовку древесины.
Глава 11 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
79. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
07.05.2007 N 214
ПРАВИЛА РЕАЛИЗАЦИИ ДРЕВЕСИНЫ НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами определяется порядок реализации древесины на корню и в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь.
2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и их определения:
деловая древесина в заготовленном виде - древесина в заготовленном виде, кроме дров;
древесина в заготовленном виде - круглые лесоматериалы в виде сортиментов и древесные хлысты;
древесина на корню - древесина, отведенная в рубку и подлежащая заготовке в установленном порядке;
древесный хлыст - очищенный от сучьев ствол поваленного дерева без отделенных от него прикорневой части и вершины;
дрова в заготовленном виде - круглые сортименты, которые по своему качеству могут быть использованы только как топливо;
жерди - деловая древесина в заготовленном виде, тонкомерные сортименты толщиной 3 - 5 сантиметров для хвойных и 3 - 7 сантиметров для лиственных пород древесины для использования в круглом виде в строительстве, сельском хозяйстве и промышленности;
круглые лесоматериалы - лесоматериалы, получаемые путем поперечного деления поваленных деревьев, хлыстов и (или) из их частей;
сортимент - лесоматериал установленного назначения. Под данное определение подпадают все круглые лесоматериалы в соответствии с действующими на территории Республики Беларусь техническими нормативными правовыми актами в зависимости от сорта лесоматериала с момента раскряжевки (поперечного деления) древесного хлыста.
3. Наименования реализуемых круглых лесоматериалов в виде сортиментов должны соответствовать наименованиям, установленным действующими на территории Республики Беларусь техническими нормативными правовыми актами.
4. Реализация древесины на корню осуществляется:
на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа";
по биржевым котировкам на древесину на корню в объемах, ежегодно утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь;
по таксовой стоимости;
по цене, не ниже заявленной на биржевых торгах, в случае ее неоднократной (два и более раза) нереализации на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".
Реализация древесины в заготовленном виде осуществляется:
на биржевых торгах;
по гражданско-правовым договорам вне биржевых торгов.
5. Реализация древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь координируется Министерством лесного хозяйства (далее - Минлесхоз).
6. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство <*>, могут выступать как продавцами, так и покупателями древесины на корню из лесосечного фонда и в заготовленном виде, выставляемой для реализации на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".
--------------------------------
<*> Под юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, в настоящих Правилах понимаются организации, определенные в части первой статьи 21 Лесного кодекса Республики Беларусь.
Глава 2 РЕАЛИЗАЦИЯ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ИЗ ЛЕСОСЕЧНОГО ФОНДА НА БИРЖЕВЫХ ТОРГАХ
7. Под реализацией древесины на корню из лесосечного фонда на биржевых торгах понимается совершение сделок купли-продажи с такой древесиной на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".
8. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, ежеквартально обеспечивают выставление на биржевые торги лотов древесины на корню из лесосечного фонда (за исключением древесины, реализуемой из лесосечного фонда по решению Совета Министров Республики Беларусь) за месяц до начала этих торгов (до 10 октября года, предшествующего году заготовки древесины, до 10 января, до 10 апреля, до 10 июля года заготовки древесины). Квартальный объем лесосечного фонда, предназначенный для реализации на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", определяется Минлесхозом.
Под лотом древесины на корню понимается объем такой древесины в пределах одной лесосеки, выставленной для реализации на биржевых торгах.
Биржевые торги по реализации квартального объема древесины на корню проводятся ежеквартально не позднее одного месяца до начала отчетного квартала (ноябрь, февраль, май, август).
9. Реализация древесины на корню из лесосечного фонда на биржевых торгах может осуществляться юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, а также юридическими лицами, уполномоченными на то республиканскими органами государственного управления или иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также Управлением делами Президента Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, в подчинении которых находятся указанные юридические лица, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для собственного производства и (или) потребления.
10. До участия в биржевых торгах юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся покупателями древесины на корню, для обеспечения исполнения обязательств по биржевой сделке вносят на счет открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" денежное обеспечение в размере 2 процентов суммы поданной заявки на покупку.
В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) покупателем древесины на корню обязательств по заключенной биржевой сделке денежное обеспечение перечисляется открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа" в доход республиканского бюджета.
Денежное обеспечение может быть возвращено или учтено в качестве обеспечения исполнения обязательств по последующим биржевым сделкам при условии надлежащего исполнения обязательств, в рамках которых представлялось денежное обеспечение, а также в случае, если биржевая сделка не состоялась.
В случае:
если биржевая сделка не состоялась, денежное обеспечение возвращается на основании письменного заявления покупателя древесины на корню в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления;
приобретения древесины на корню на биржевых торгах с оформлением соответствующих документов (биржевой договор, лесорубочный билет) на основании письменного заявления покупателя древесины на корню в течение 10 календарных дней денежное обеспечение возвращается этому покупателю или перечисляется продавцу в счет причитающихся платежей за древесину на корню.
11. Неоднократно (два и более раза) не реализованная на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" древесина на корню из лесосечного фонда может реализовываться на условиях, заявленных на биржевых торгах, юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство и выставившим на биржевые торги лесосечный фонд, для последующей реализации деловой древесины в заготовленном виде на биржевых торгах или выставляться на очередные биржевые торги.
Лесорубочный билет на право заготовки древесины из неоднократно (два и более раза) выставленного и не реализованного на биржевых торгах лесосечного фонда выдается юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство и выставившим на биржевые торги лесосечный фонд, на основании перечня нереализованных лотов, выдаваемого открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа" по результатам биржевых торгов.
Глава 3 РЕАЛИЗАЦИЯ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ ВНЕ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ
12. Под реализацией древесины на корню вне биржевых торгов понимается реализация ее юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, минуя биржевые торги по ценам и на условиях, определенных настоящими Правилами.
13. Древесина на корню вне биржевых торгов реализуется:
по биржевым котировкам на древесину на корню, устанавливаемым открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа", в соответствии с методикой, утвержденной Минлесхозом по согласованию с Министерством экономики и Министерством торговли, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего началу квартала, по результатам биржевых торгов этого акционерного общества по реализации квартального объема древесины на корню из лесосечного фонда:
юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, из лесосечного фонда для заготовки и реализации деловой древесины в заготовленном виде физическим лицам для ремонта жилых домов, хозяйственных построек, а также физическим лицам, постоянно проживающим в сельской местности (на территории сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами) и нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства или реконструкции жилых домов;
облисполкомам из лесосечного фонда (для организаций, осуществляющих строительство жилья в сельской местности с целью реализации государственных программ; для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих строительство и ремонт животноводческих ферм, других объектов производственной и социальной инфраструктуры, находящихся на их балансе; для организаций, осуществляющих ремонт и текущее содержание объектов, находящихся на балансе бюджетных организаций). Объем лесосечного фонда для реализации облисполкомам на указанные цели не должен превышать 15 процентов ежегодного размера лесосечного фонда в лесах лесного фонда, находящихся в ведении Минлесхоза, пропорционально по группам пород;
организациям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел из лесосечного фонда для собственного производства и (или) потребления;
организациям Управления делами Президента Республики Беларусь, Министерства обороны, Министерства образования, Национальной академии наук Беларуси и открытому акционерному обществу "Витебскдрев" для собственного производства и (или) потребления из лесосечного фонда в лесах лесного фонда, переданного в их ведение;
по таксовой стоимости:
организациям, осуществляющим на участках лесного фонда строительство и текущее содержание объектов при проведении проектно-изыскательских работ, поиска и разведки месторождений, добычи нефти, торфа и других полезных ископаемых, а также строительство и обслуживание линий связи и электропередачи, дорог, трубопроводов и других объектов, при вырубке древесно-кустарниковой растительности на отведенных в установленном порядке земельных участках, предусмотренных проектами строительства и условиями эксплуатации указанных объектов, на просеках, а также в прилегающих к просекам полосах леса и организациям, осуществляющим вырубку древесно-кустарниковой растительности (насаждений) и (или) заготовку древесины на основании договоров, заключенных с организациями, осуществляющими строительство и обслуживание воздушных линий электропередачи, для использования заготовленной древесины для собственного производства и (или) потребления, а также ее реализации на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" или по гражданско-правовым договорам вне биржевых торгов;
юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, для проведения прочих рубок;
юридическим и физическим лицам для заготовки дров;
юридическим и физическим лицам при ликвидации последствий стихийных бедствий, уборке ветровальных (буреломных), сухостойных деревьев (насаждений) и захламленности леса для использования заготовленной древесины для собственного производства и (или) потребления, а также ее реализации на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа";
юридическим лицам, получившим участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины;
физическим лицам для восстановления принадлежащих им жилых домов и хозяйственных построек, уничтоженных или поврежденных в результате пожаров или стихийных бедствий, - по решению райисполкомов, горисполкомов;
по цене, не ниже заявленной на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", в случае неоднократной (два и более раза) нереализации древесины на корню из лесосечного фонда - юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, для заготовки древесины и последующей реализации всей деловой древесины в заготовленном виде на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".
14. Объемы реализации древесины на корню из лесосечного фонда по биржевым котировкам на такую древесину ежегодно утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства экономики.
Глава 4 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОСЕЧНОГО ФОНДА И ДЕЛОВОЙ ДРЕВЕСИНЫ В ЗАГОТОВЛЕННОМ ВИДЕ ВНЕ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ
15. Объем потребностей в лесосечном фонде Управления делами Президента Республики Беларусь, Министерства обороны, Министерства образования, Национальной академии наук Беларуси для собственного производства и (или) потребления (из лесосечного фонда в лесах лесного фонда, переданного в их ведение), облисполкомов, организаций уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел определяется на основании их обоснованных заявок, ежегодно представляемых в Минлесхоз до 1 июля года, предшествующего году отпуска лесосечного фонда.
16. Учет потребностей в деловой древесине в заготовленном виде физических лиц для ремонта жилых домов, хозяйственных построек, а также физических лиц, постоянно проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, для строительства или реконструкции жилых домов осуществляется на основании их заявлений на очередной год, направляемых до 1 июня года, предшествующего году реализации такой древесины, в райисполкомы, горисполкомы, администрации районов в городах по месту расположения принадлежащих им земельных участков, жилых домов, хозяйственных построек.
17. Райисполкомы, горисполкомы, администрации районов в городах на основании поданных заявлений и с учетом данных о потреблении деловой древесины в заготовленном виде физическими лицами за отчетный год, предшествующий году подачи заявлений, ежегодно до 15 июня направляют в соответствующий облисполком, Минский горисполком заявки о потребностях в деловой древесине в заготовленном виде с обоснованием необходимости ее получения в заявленных объемах.
18. Облисполкомы и Минский горисполком ежегодно до 1 июля направляют в Минлесхоз сводные заявки с указанием требуемых объемов деловой древесины в заготовленном виде для реализации физическим лицам для ремонта жилых домов, хозяйственных построек, а также лицам, постоянно проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства и реконструкции жилых домов.
19. Ежегодно Минлесхоз до 15 июля представляет в Министерство экономики предложения о размере лесосечного фонда в лесах лесного фонда на очередной год и объемах выделения древесины на корню из лесосечного фонда республиканским органам государственного управления, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомам и другим организациям в соответствии с настоящими Правилами.
20. Министерство экономики рассматривает представленные Минлесхозом предложения о размере лесосечного фонда в лесах лесного фонда на очередной год и объемах выделения древесины на корню из лесосечного фонда и ежегодно до 10 августа года, предшествующего году реализации древесины на корню, вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект нормативного правового акта о размере лесосечного фонда в лесах лесного фонда на очередной год, предусмотрев в нем выделение из этого фонда в установленном законодательством порядке древесины на корню республиканским органам государственного управления, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомам и другим организациям в соответствии с настоящими Правилами.
21. Минлесхоз ежегодно в течение 15 дней после принятия Советом Министров Республики Беларусь нормативного правового акта о размере лесосечного фонда в лесах лесного фонда на очередной год и объемах выделения лесосечного фонда осуществляет распределение лесосечного фонда между подведомственными юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, для последующей реализации древесины на корню из лесосечного фонда республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому и, кроме того, информирует облисполкомы и Минский горисполком об объемах деловой древесины в заготовленном виде, выделенной физическим лицам для ремонта жилых домов, хозяйственных построек, а также физическим лицам, постоянно проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, для строительства или реконструкции жилых домов.
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4
Право Беларуси 2009 карта новых документов |