Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.03.2007 N 265 "Об утверждении программы "Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
| Стр.1 | Стр.2 |
В целях дальнейшего развития процессов информатизации системы образования Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу "Комплексная информатизация системы образования Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы" (далее - программа).
2. Определить государственными заказчиками программы Министерство образования, облисполкомы, Минский горисполком.
3. Установить, что финансирование мероприятий программы в 2007 году осуществляется в пределах и за счет средств, предусмотренных на образование в республиканском и местных бюджетах.
4. Министерству образования:
совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом принять меры по реализации мероприятий программы и обеспечить контроль за ее выполнением;
при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год вносить в Министерство финансов предложения по уточнению объемов финансирования мероприятий программы;
ежегодно до 25 февраля информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения программы;
координировать работу по выполнению программы.
5. Предложить облисполкомам и Минскому горисполкому ежегодно предусматривать при формировании проектов местных бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год, начиная с 2008 года, средства на финансирование мероприятий программы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы социально-культурного комплекса.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
01.03.2007 N 265
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНАЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Наименование программы - программа "Комплексная информатизация
системы образования Республики Беларусь на
2007 - 2010 годы"
Государственные - Министерство образования, облисполкомы,
заказчики программы Минский горисполком
Координатор программы - Министерство образования
Основные разработчики - Министерство образования, облисполкомы,
программы Минский горисполком
Цель программы - повышение качества образования на основе
создания современной информационной
образовательной среды, широкого
использования информационно-
коммуникационных технологий в
образовательной практике
Задачи программы - создание отраслевой информационной среды
системы образования, которая предполагает:
создание целостной системы по разработке и
внедрению национальных информационных
ресурсов образовательного назначения;
разработку национальных электронных
средств обучения по учебным предметам;
разработку единых подходов и решений по
автоматизации управления образованием на
всех уровнях;
внедрение автоматизированных рабочих мест
для автоматизации управления образованием,
социально-психологической службы, работы
библиотек;
поставку вычислительной и организационной
техники в учреждения образования;
создание локальных вычислительных сетей в
учреждениях образования и государственных
органах управления образованием;
развитие телекоммуникационной
инфраструктуры, способной обеспечить
учреждения образования качественным
доступом к национальным и мировым
информационным ресурсам;
повышение уровня подготовки педагогических
и руководящих кадров по эффективному
использованию информационно-
коммуникационных технологий в
профессиональной деятельности;
совершенствование нормативной правовой
базы в области информатизации системы
образования;
разработку научного и учебно-методического
обеспечения процессов информатизации
образования
Срок реализации - 2007 - 2010 годы
программы
Мероприятия программы - 1. Разработка и внедрение национальных
информационных образовательных ресурсов,
электронных средств обучения и отраслевых
автоматизированных систем управления
образованием
2. Интеграция учреждений образования и
государственных органов управления
образованием в единую отраслевую
информационную среду
3. Обеспечение учреждений образования и
государственных органов управления
образованием вычислительной и
организационной техникой, программными
средствами
4. Развитие системы подготовки, повышения
квалификации и переподготовки специалистов
системы образования в области
информационно-коммуникационных технологий
5. Нормативное правовое обеспечение
информатизации образования
6. Научное и учебно-методическое
обеспечение информатизации образования
Исполнители - Министерство образования, облисполкомы,
мероприятий программы Минский горисполком, Министерство
здравоохранения
Объемы и источники - общие затраты на реализацию программы за
финансирования счет всех источников финансирования в
программы ценах
2006 года составляют 78542 млн. рублей,
включая 64103 млн. рублей средства местных
бюджетов, 13847 млн. рублей средства
республиканского бюджета и 592 млн. рублей
средства инновационного фонда
Минобразования
в том числе:
2007 год - 18312 млн. рублей, включая
16666 млн. рублей средства местных
бюджетов, 1545 млн. рублей средства
республиканского бюджета и 101 млн. рублей
средства инновационного фонда
Минобразования;
2008 год - 22601 млн. рублей, включая
17623 млн. рублей средства местных
бюджетов, 4791 млн. рублей средства
республиканского бюджета и 187 млн. рублей
средства инновационного фонда
Минобразования;
2009 год - 18109 млн. рублей, включая
14081 млн. рублей средства местных
бюджетов, 3863 млн. рублей средства
республиканского бюджета и 165 млн. рублей
средства инновационного фонда
Минобразования;
2010 год - 19520 млн. рублей, включая
15733 млн. рублей средства местных
бюджетов, 3648 млн. рублей средства
республиканского бюджета и 139 млн. рублей
средства инновационного фонда
Минобразования
Ожидаемые результаты - разработка и внедрение в
реализации программы общеобразовательных учреждениях
электронных средств обучения для поддержки
большинства учебных предметов;
разработка и размещение в сети Интернет
более 600 различных информационных
ресурсов, в первую очередь методических
Интернет-сайтов по учебным предметам и
различным направлениям работы учреждений
образования;
разработка и введение в эксплуатацию
4 отраслевых автоматизированных систем;
выполнение в каждом общеобразовательном
учреждении показателя государственного
социального стандарта по обеспечению
учащихся персональными компьютерами: один
современный компьютер на 30 учащихся;
модернизация существующей
телекоммуникационной инфраструктуры, в
результате чего более 80 процентов
общеобразовательных учреждений получат
качественный доступ к ресурсам создаваемой
отраслевой информационной сети системы
образования и сети Интернет;
обеспечение эффективного сервисного
обслуживания средств информационно-
коммуникационных технологий;
оптимизация существующей системы
подготовки и повышения квалификации
специалистов образования в области
информационно-коммуникационных технологий.
Периодичность повышения квалификации
учителей информатики будет сокращена до
2 - 3 лет.
Глава 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
В XXI веке информационно-коммуникационные технологии стали важнейшим фактором, определяющим развитие общества. Информатизация государственного управления, экономической и социальной сфер, общественной и индивидуальной жизни граждан является необходимым условием, выполнение которого позволяет любой стране претендовать на достойное место в современной информационной цивилизации. Успешность на этом пути в первую очередь зависит от интеллектуального потенциала нации, от эффективности национальной системы образования, ее способности адекватно отвечать на современные вызовы информационного века.
Создание информационного общества и конкурентоспособной высокотехнологичной национальной экономики является приоритетным направлением государственной политики Республики Беларусь. Эти приоритеты четко обозначены в Концепции государственной политики в области информатизации, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 6 апреля 1999 г. N 195 "О некоторых вопросах информатизации в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 28, 1/231), в Государственной программе информатизации Республики Беларусь на 2003 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. N 1819 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 3, 5/11734). В развитие и дополнение этих основополагающих документов в Республике Беларусь принят ряд отраслевых и межведомственных программ в сфере информатизации, способствующих широкому и эффективному внедрению информационно-коммуникационных технологий.
Национальная система образования, с одной стороны, сохраняя все то лучшее в образовании, что было накоплено за многие десятилетия, с другой стороны, проводит поэтапную модернизацию. Главные цели этой работы - существенное повышение качества образования и обеспечение его доступности за счет внедрения новых образовательных технологий, оптимизации деятельности учреждений образования. Главным инструментом эффективной модернизации национальной системы образования должно стать массовое внедрение информационно-коммуникационных технологий в образовательную практику, развитие на этой основе существующих и формирование новых образовательных подходов и моделей.
В период с 1998 по 2006 год деятельность Министерства образования, местных исполнительных и распорядительных органов в области информатизации образования осуществлялась в рамках республиканской программы "Информатизация системы образования", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 1998 г. N 129 "О республиканских программах "Информатизация системы образования" и "Иностранные языки"" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 3, ст. 72). За время реализации республиканской программы "Информатизация системы образования" уровень оснащения учреждений образования компьютерной техникой и качественно, и количественно вырос. Главная задача республиканской программы - оснащение учреждений образования компьютерной техникой в соответствии с требованиями норматива государственного социального стандарта по обеспечению учащихся персональными компьютерами в целом выполнена. Количество учащихся, приходящихся на один компьютер, в целом не превышает 30. Это позволяет полноценно изучать учебный предмет "Информатика". Вместе с тем необходимо отметить, что эти показатели достигнуты с учетом всех типов техники, в том числе морально и физически устаревшей.
Решение более сложных задач по применению информационно-коммуникационных технологий в обучении другим учебным предметам, автоматизации управления образованием, информатизации работы школьных библиотек и социально-психологических служб требуют не только продолжения оснащения учреждений образования современной компьютерной техникой, но и создания национальных информационных ресурсов, интеграции их в единую информационную среду.
В республике накоплен большой опыт по использованию информационно-коммуникационных технологий в управленческой деятельности и образовательном процессе. Вместе с тем имеется ряд проблем, для решения которых необходимо сформулировать новые комплексные подходы к информатизации. К числу таких проблем относятся:
отсутствие целостной системы разработки и внедрения национальных информационных ресурсов образовательного назначения, единых подходов и решений по автоматизации управленческой деятельности на всех уровнях;
недостаток национальных электронных средств обучения для большинства учебных предметов, разнородность и отсутствие интеграции имеющихся компьютерных обучающих программ, а также научно обоснованных подходов к их использованию;
недостаток современной компьютерной техники в учреждениях образования, особенно с большим числом учащихся, где при максимальной загрузке компьютерный класс обеспечивает преподавание только учебного предмета "Информатика";
недостаток в учреждениях образования автоматизированных рабочих мест специалистов по разным направлениям (руководителей, социальных педагогов, психологов, работников библиотек);
нехватка в учреждениях образования проекционного оборудования, способного существенно повысить качество учебного процесса и уровень использования информационно-коммуникационных технологий педагогическими работниками и учащимися;
отсутствие в большинстве учреждений образования и государственных органах управления образованием локальных вычислительных сетей, которые позволили бы объединить имеющиеся технические и информационные ресурсы в целостную систему;
недостаточная развитость телекоммуникационной инфраструктуры, способной обеспечить учреждения образования качественным доступом к национальным и мировым информационным ресурсам;
недостаточный уровень подготовки педагогических и руководящих кадров по эффективному использованию информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности;
несовершенство нормативной правовой базы информатизации системы образования, недостаточное научное и учебно-методическое обеспечение процессов информатизации.
На решение этих проблем, а также на дальнейшее развитие процессов информатизации образования на новом качественном уровне и направлена программа.
Программа ориентирована главным образом на информатизацию общего среднего образования как базового элемента национальной системы образования. В этом контексте программа затрагивает также и другие уровни образования: профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, а также систему повышения квалификации и переподготовки кадров в области информационно-коммуникационных технологий.
При разработке программы учтен международный опыт в области информатизации национальных систем образования, опыт реализации в 1998 - 2006 годах республиканской программы "Информатизация системы образования", региональных программ информатизации.
Глава 2 ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Для целей настоящего постановления используются следующие термины и определения:
отраслевая информационная среда системы образования (далее - ОИССО) - интегрированная совокупность аппаратных, программных и телекоммуникационных средств, информационных ресурсов и баз данных учреждений системы образования. ОИССО предназначена для объединения в единое целое территориально распределенных технических, информационных и кадровых ресурсов системы образования;
отраслевая автоматизированная система управления (далее - ОАСУ) - многоуровневая распределенная автоматизированная система, включающая программные комплексы, информационные ресурсы и базы данных для автоматизации одного или нескольких видов управленческой деятельности всех уровней системы образования: учреждение образования-район (город)-регион-республика;
электронное средство обучения (далее - ЭСО) - программно-методическое обеспечение для использования учащимися в образовательном процессе по конкретному учебному предмету на всех этапах образовательного процесса;
средства информатизации - средства обработки информации, включающие компьютерную технику, периферийное оборудование, средства мультимедиа, системное и прикладное программное обеспечение, | 
