Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25.01.2007 N 5 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПА (0,7 бар) и водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115 град. C"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 3
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | 352. Если при техническом освидетельствовании котла будут обнаружены дефекты, снижающие прочность его элементов, то впредь до замены дефектных элементов дальнейшая эксплуатация котла может быть разрешена при пониженных параметрах (давлении и температуре). Возможность эксплуатации котла при этом должна быть подтверждена расчетом на прочность, представляемым владельцем котла, и проведен поверочный расчет пропускной способности предохранительных клапанов.
353. Результаты технического освидетельствования и заключение о возможности работы котла с указанием разрешенных параметров (давления, температуры) и сроков следующего освидетельствования должны быть записаны в паспорт котла лицом, производящим освидетельствование.
При досрочном освидетельствовании котла в паспорте должна быть указана причина, вызвавшая необходимость такого освидетельствования.
354. Если при анализе дефектов, выявленных при освидетельствовании котлов, будет установлено, что их возникновение связано с режимом эксплуатации котлов данной организацией или свойственно котлам указанной конструкции, то лицо, проводившее освидетельствование, должно потребовать проведения внеочередного освидетельствования всех установленных в этой организации котлов, эксплуатация которых проводилась по одинаковому режиму, или соответственно уведомить Госпромнадзор о необходимости проведения освидетельствования всех котлов указанной конструкции.
355. Эксплуатация стального котла сверх назначенного срока службы может быть допущена Госпромнадзором на основании результатов технического диагностирования основного металла и сварных соединений, выполненного специализированной организацией, которая должна установить срок его дальнейшей эксплуатации.
В отчете по результатам технического диагностирования котла должны быть указаны также условия его дальнейшей эксплуатации.
Глава 45 РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВНОВЬ УСТАНОВЛЕННЫХ КОТЛОВ
356. Приемка в эксплуатацию вновь установленного котла (котлов) должна осуществляться в соответствии с ГОСТ 27303 "Котлы паровые и водогрейные. Правила приемки после монтажа", СН 1.03.04-2000 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", настоящими Правилами после технического освидетельствования котла (котлов) с составлением заключения согласно приложению 12.
357. Разрешение на эксплуатацию вновь установленных котлов выдает инспектор Госпромнадзора после приемки их в эксплуатацию и регистрации котельной в Госпромнадзоре в соответствии с требованиями пунктов 335, 356 настоящих Правил.
358. О результатах приемки и разрешении на эксплуатацию вновь установленных котлов делается запись инспектором Госпромнадзора в паспорте котла.
359. Пуск котла в работу производится по письменному распоряжению лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла, после проверки готовности оборудования котельной установки к эксплуатации и организации его обслуживания.
360. На каждом котле, введенном в эксплуатацию, должна быть на видном месте прикреплена табличка форматом не менее 300 x 200 мм с указанием следующих данных:
наименования котла;
разрешенного давления;
разрешенной температуры (для водогрейного котла);
числа, месяца и года следующего внутреннего осмотра и гидравлического испытания.
Раздел IХ ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА
Глава 46 ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
361. Руководитель организации - владельца котлов должен обеспечить содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию котлов путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
В этих целях владелец котла обязан:
организовать производственный контроль за промышленной безопасностью в котельной в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744);
обеспечить специалистов настоящими Правилами, должностными инструкциями, руководящими указаниями по безопасной эксплуатации котлов (информационными письмами, инструкциями);
назначить в необходимом количестве лиц обслуживающего персонала, обученных и имеющих удостоверение на право обслуживания котлов;
разработать и утвердить инструкции для персонала, обслуживающего котлы, на основе типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных и руководства по эксплуатации котла организации-изготовителя с учетом компоновки оборудования. Инструкции должны находиться на рабочих местах и выдаваться под роспись обслуживающему персоналу;
установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложены обязанности по обслуживанию котлов, вел тщательные наблюдения за порученным ему оборудованием путем его осмотра, проверки исправности действия арматуры, контрольных измерительных приборов, предохранительных клапанов, средств сигнализации и защиты, питательных насосов. Для записи результатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал;
установить порядок и обеспечить периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами настоящих Правил, норм и инструкций по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 января 2007 г. N 2 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15806);
организовать подготовку и периодическую проверку знаний персоналом инструкций в постоянно действующей комиссии организации;
организовать контроль за состоянием элементов котла в соответствии с инструкцией по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделий и руководством по эксплуатации организации-изготовителя;
обеспечить выполнение специалистами настоящих Правил, ТНПА, должностных инструкций, а обслуживающим персоналом - инструкций;
обеспечить проведение технических освидетельствований котлов в установленные сроки и устранять нарушения, выявляемые службой производственного контроля за промышленной безопасностью;
проводить периодически, не реже одного раза в год, обследование котлов с последующим уведомлением инспектора Госпромнадзора о результатах этого обследования;
обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования, испытаний, освидетельствований котлов;
приостанавливать эксплуатацию котлов самостоятельно или по предписанию должностных лиц Госпромнадзора в случае обнаружения неисправностей, влияющих на безопасную эксплуатацию котлов или безопасность обслуживающего персонала, либо в случае аварии или инцидента;
принимать участие в техническом расследовании причин аварии с котлом, принимать меры по устранению этих причин и профилактике подобных аварий;
расследовать инциденты с котлами (если они не подлежат расследованию Госпромнадзором), не реже 1 раза в 6 месяцев информировать Госпромнадзор о происшедших инцидентах, вести их учет;
анализировать причины возникновения инцидентов, принимать меры по устранению этих причин и их профилактике.
362. Приказом по организации должно быть назначено уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации котлов.
363. Уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за промышленной безопасностью, обязано:
обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением работниками, осуществляющими эксплуатацию котлов, требований промышленной безопасности;
разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля;
организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности;
организовывать разработку плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и плана по локализации и ликвидации их последствий;
организовывать работу по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности;
участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов и осуществлять хранение документов по их расследованию и учету;
организовывать подготовку, переподготовку и аттестацию работников, эксплуатирующих котлы;
доводить до сведения работников, эксплуатирующих котлы, информацию об изменениях требований промышленной безопасности, имевших место авариях, инцидентах и несчастных случаях;
вносить руководителю организации предложения о (об):
проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
приостановлении эксплуатации котлов или работ, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту, либо при отсутствии необходимого обслуживающего персонала, предусмотренного проектом;
отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
364. Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов должна быть возложена приказом по организации на начальника (мастера) котельной, а при отсутствии в штате котельной начальника - на специалиста или представителя администрации, выполняющего функции начальника (мастера) котельной. Допускается также привлекать по договору ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, соответствующего требованиям пункта 366 настоящих Правил. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорт котла.
365. Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов должны иметь, как правило, специальное теплотехническое образование.
В отдельных случаях ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов может быть возложена на специалиста, не имеющего теплотехнического образования, но прошедшего специальное обучение и проверку знаний в соответствии с настоящими Правилами.
Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов обязаны проходить проверку знаний настоящих Правил, повышать свою квалификацию согласно требованию пункта 11 настоящих Правил.
На время отсутствия ответственного лица (отпуск, командировка, сроки переподготовки, болезнь) исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого специалиста, прошедшего проверку знаний настоящих Правил в установленном порядке.
366. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов должен обеспечить:
содержание котлов в исправном состоянии;
проведение своевременного планово-предупредительного ремонта котлов и подготовку их к техническому освидетельствованию;
своевременное устранение выявленных неисправностей;
обслуживание котлов обученным и аттестованным персоналом;
обслуживающий персонал - соответствующими инструкциями, периодическую проверку знаний этих инструкций, а также их выполнение обслуживающим персоналом.
367. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов обязан:
регулярно осматривать котлы в рабочем состоянии;
в рабочие дни проверять записи в сменном журнале и расписываться в нем;
проводить работу с персоналом по повышению его квалификации;
проводить техническое освидетельствование котлов;
хранить паспорта котлов и инструкции организаций-изготовителей по их монтажу и эксплуатации;
проводить противоаварийные тренировки с персоналом котельной;
проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте котлов;
участвовать в комиссии по аттестации и периодической проверке знаний у специалистов и обслуживающего персонала;
своевременно выполнять предписание, выданное Госпромнадзором.
368. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов имеет право:
запрещать обслуживание котлов персоналом, допускающим нарушения инструкций или показавшим неудовлетворительные знания производственной инструкции;
представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности специалистов и лиц из числа обслуживающего персонала, нарушающих требования нормативных правовых актов и ТНПА;
представлять руководству организации предложения по устранению причин, приводящих к нарушению требований нормативных правовых актов и ТНПА.
369. В помещение котельной не должны допускаться лица, не имеющие отношения к эксплуатации котлов и оборудованию котельной. В случае необходимости посторонние лица могут допускаться в котельную только с разрешения владельца и в сопровождении его представителя.
Глава 47 ОБСЛУЖИВАНИЕ
370. Работы по обслуживанию котлов относятся к работам с повышенной опасностью. К обслуживанию котлов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие в обязательном порядке медицинские осмотры, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания котлов.
371. Обучение и аттестация машинистов котлов, машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных и аппаратчиков химводоочистки должны проводиться в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, или в учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров, имеющих лицензию Госпромнадзора. Программы подготовки должны составляться на основании типовых программ, согласованных с Госпромнадзором.
Индивидуальная подготовка персонала не допускается.
372. Аттестация машинистов котлов, машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных и аппаратчиков химводоочистки проводится квалификационной комиссией учреждения образования (организации), где проходило их обучение. Участие представителя Госпромнадзора в работе квалификационной комиссии по аттестации лиц, имеющих право на обслуживание котлов, обязательно.
Лицам, сдавшим квалификационный экзамен, кроме свидетельства установленного образца выдается соответствующее удостоверение о допуске к обслуживанию котлов за подписью председателя комиссии и представителя Госпромнадзора.
373. О дне проведения аттестации руководители организации обязаны уведомить Госпромнадзор не позднее чем за 10 дней.
374. Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего котлы и установки докотловой обработки воды (химводоочистки), должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев в квалификационной комиссии организации.
Внеочередная проверка знаний проводится:
при переходе из одной организации в другую;
в случае перевода на обслуживание котлов другого типа;
при переводе котла на сжигание другого вида топлива;
по решению руководителя организации или должностного лица, на которого возложены обязанности по обеспечению технической безопасности и охраны труда, или по требованию инспектора технадзора при нарушении персоналом требований инструкций, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве.
Квалификационная комиссия по периодической и внеочередной проверке знаний назначается приказом по организации, необходимость участия в ее работе своего представителя определяется Госпромнадзором.
375. Результаты проверки знаний у обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов комиссии с отметкой в удостоверении.
376. Работники, вновь принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний в установленном порядке.
При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев персонал, обслуживающий котлы, после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков по программе, утвержденной руководством организации.
377. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию котлов и установок докотловой обработки воды после стажировки и проверки знаний должен оформляться приказом (распоряжением) по цеху или организации.
378. Запрещается поручать машинисту котлов, машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной, находящимся на дежурстве, выполнение во время работы котла каких-либо других работ, не предусмотренных инструкциями.
379. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного и температуры воды до 30 град. C.
380. Допускается эксплуатация котлов (котельных) без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих ведение нормального режима работы у пульта управления диспетчерской, ликвидацию аварийных ситуаций, а также останов котла при нарушении режима работы, которые могут вызвать повреждение котла. При этом персонал, работающий на диспетчерском пульте, должен быть обучен и проинструктирован о своих действиях в соответствии со специально разработанной инструкцией.
Перевод котлов на диспетчерское управление должен быть проведен по проекту, выполненному специализированной организацией.
381. Численный состав смен определяется проектной организацией и при эксплуатации котлов должен соответствовать проектному решению. Отступление от проектного решения допускается по разрешению Госпромнадзора при согласовании численности с организацией, разработчиком проекта.
382. В котельной должны вестись сменные журналы (ведомости) для записи параметров работы технических устройств, результатов их осмотра и проверки, работ, выполняемых в течение смены, выявленных дефектов в процессе эксплуатации котлов. В сменный журнал записывают также распоряжения начальника котельной или лица, его замещающего, о растопке или останове котлов (за исключением случаев аварийного останова).
Записи в журнале ежедневно (кроме выходных) проверяет лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котлов, о чем он делает соответствующую запись в журнале.
383. Администрация организации в соответствии с настоящими Правилами, руководством по монтажу и эксплуатации организации-изготовителя с учетом особенностей установленных котлов разрабатывает и утверждает производственную инструкцию для персонала котельной.
| 
