Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 534 "О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях создания в Республике Беларусь комплексной системы стимулирования экспорта ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о страховании экспортных рисков с поддержкой государства;
Положение о порядке выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
Положение о порядке компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты для производства и реализации товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций.
2. Определить, что исключительное право на проведение страхования экспортных рисков с поддержкой государства принадлежит Республике Беларусь и осуществляется от ее имени Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант".
3. Установить, что:
3.1. банки в порядке, установленном законодательством, предоставляют экспортные кредиты в иностранной валюте (за исключением российских рублей) по коммерчески ориентированным процентным ставкам (CIRRs) в соответствии с положениями Соглашения об официально поддерживаемых экспортных кредитах, разработанного странами - членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию и действующего на день заключения кредитных договоров, в российских рублях - по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день заключения кредитных договоров:
3.1.1. физическим лицам, зарегистрированным в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей, и организациям, созданным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь (далее - резиденты) для производства товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций, связанных с созданием коммерческих организаций, а также приобретения в собственность товаров других резидентов для их передачи в лизинг организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки;
3.1.2. организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги);
3.2. компенсация потерь банкам от предоставления экспортных кредитов в иностранной валюте на цели, указанные в подпункте 3.1 настоящего пункта, производится при условии страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
3.3. исключен.
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. в целях обеспечения выполнения Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" страховых обязательств ежегодно предусматривать в республиканском бюджете средства на предоставление бюджетных ссуд для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
4.2. при разработке проектов республиканских бюджетов на 2007 и последующие годы предусматривать средства для компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты на условиях, изложенных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Указа;
4.3. принять необходимые меры для доведения к концу 2007 года уставного фонда Белорусского республиканского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" до 80 млрд. рублей;
4.4. в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры, направленные на его реализацию.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
6. Данный Указ вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
ПОЛОЖЕНИЕ О СТРАХОВАНИИ ЭКСПОРТНЫХ РИСКОВ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении определяется порядок страхования экспортных рисков, выплата страхового возмещения по которому осуществляется с привлечением при необходимости средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели.
2. Целью проведения страхования, указанного в пункте 1 настоящего Положения, является защита интересов государства, резидентов, реализующих товары (работы, услуги) нерезидентам, в том числе по договору лизинга, и банков, предоставляющих экспортные кредиты, от рисков на международных рынках капитала, товаров, работ и услуг.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"экспортные риски" - страховые риски, включающие в себя политические и (или) коммерческие риски;
"политические риски" - страховые риски, связанные с неблагоприятным изменением политической и макроэкономической ситуации в стране местонахождения контрагента страхователя, полностью или частично препятствующие выполнению принятых данным контрагентом денежных обязательств по контракту.
К политическим рискам относятся:
введение в стране местонахождения контрагента страхователя эмбарго на импорт или экспорт;
вооруженные конфликты (в том числе не имеющие международного характера), гражданские волнения, революции, террористические акты в стране местонахождения контрагента страхователя;
действия официальных органов страны местонахождения контрагента страхователя, препятствующие выполнению условий заключенного контракта в целом или его частей, в том числе имеющие дискриминационный характер в отношении Республики Беларусь;
задержка трансферта из-за недостатка конвертируемой валюты в стране местонахождения контрагента страхователя, объявление моратория на обслуживание внешнего долга, ограничивающие платежи между Республикой Беларусь и страной местонахождения контрагента страхователя;
национализация, а также иные меры, принятые официальным органом страны местонахождения контрагента страхователя, влекущие потерю права собственности или доходов, получаемых от собственности, кроме недискриминационных мер общего применения, вводимых официальным органом страны местонахождения контрагента страхователя в целях регулирования экономической деятельности на своей территории;
"коммерческие риски" - страховые риски, непосредственно связанные с финансово-экономическим состоянием контрагента страхователя и выраженные в его неплатежеспособности и невозможности выполнения им принятых по контракту денежных обязательств;
"страхование экспортных рисков с поддержкой государства" - составляющие страховую деятельность работы и услуги, условия проведения которых определяются Белорусским республиканским унитарным предприятием экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" в соответствующих правилах страхования, согласованных с Министерством финансов, а страховое возмещение по ним выплачивается с привлечением при необходимости средств, предусмотренных в республиканском бюджете на эти цели. К таким составляющим относятся:
добровольное страхование кратко-, средне- и долгосрочных экспортных контрактов от политических и (или) коммерческих рисков;
добровольное страхование инвестиций резидентов Республики Беларусь в иностранных государствах от политических рисков;
добровольное страхование убытков экспортеров, связанных с выполнением экспортного контракта;
добровольное страхование риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) экспортного кредита, предоставленного:
резидентам Республики Беларусь для производства товаров (работ, услуг), а также приобретения в собственность товаров других резидентов Республики Беларусь для их передачи в лизинг организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки;
организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги);
резидентам Республики Беларусь для осуществления на территории иностранных государств инвестиций, связанных с созданием коммерческих организаций;
добровольное страхование экспортных рисков резидентов Республики Беларусь, приобретающих в собственность товары других резидентов Республики Беларусь для их передачи в лизинг организациям - нерезидентам Республики Беларусь, включая банки;
добровольное страхование банковских гарантий или иных услуг, предоставляемых банком экспортера иностранным покупателям;
"экспорт товаров (работ, услуг)" - передача резидентом Республики Беларусь товаров, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту Республики Беларусь;
"период ожидания" - период (в календарных днях) после окончания установленного в контракте срока выполнения контрагентом страхователя своих денежных обязательств, по истечении которого у страховщика возникает обязанность по возмещению ущерба.
ПОРЯДОК СТРАХОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ РИСКОВ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
4. Страхование экспортных рисков с поддержкой государства осуществляет Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант" (далее - страховщик).
5. Страхователями являются резиденты, осуществляющие экспорт товаров (работ, услуг), в том числе по договорам лизинга, либо инвестиционную деятельность на территории иностранных государств, а также обслуживающие их банки-резиденты.
6. При заключении:
6.1. договора страхования экспортных рисков с поддержкой государства обязательным условием является установление периода ожидания и собственного участия страхователя в покрытии возможных убытков, которое не устанавливается по договорам добровольного страхования риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) экспортного кредита, предоставленного резидентам Республики Беларусь или организациям - нерезидентам Республики Беларусь. При этом условия, предусмотренные в указанных договорах по кредитам, выданным организации, не являющейся резидентом, имеют особенности по сравнению с такими условиями, установленными для резидента.
Страхование иных рисков, связанных с реализацией и исполнением экспортного контракта, осуществляется страховщиком путем заключения самостоятельного договора страхования одновременно с заключением договора страхования экспортных рисков с поддержкой государства. В случае отказа страховщика от принятия на страхование таких рисков страхователь осуществляет их страхование в установленном порядке в других страховых организациях;
6.2. договора добровольного страхования риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) экспортного кредита, предоставленного организациям, не являющимся резидентами, включая банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги):
страховая сумма включает основную сумму долга либо ее часть, проценты, в том числе проценты, начисленные в период ожидания, и другие платежи по кредиту;
период ожидания устанавливается на срок, необходимый для составления акта о страховом случае и выдачи бюджетной ссуды, но не более 30 календарных дней;
6.3. договора добровольного страхования риска невозврата (непогашения) и (или) просрочки возврата (погашения) экспортного кредита, предоставленного резиденту, страховая сумма устанавливается в соответствии с законодательством.
6-1. Систематическое страхование на сходных условиях имущественных интересов в рамках отдельного экспортного контракта в течение определенного срока по соглашению страхователя со страховщиком может осуществляться на основании одного договора страхования.
7. Базовые страховые тарифы по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства устанавливаются страховщиком по согласованию с Министерством финансов с учетом уровня политического риска страны местонахождения контрагента страхователя.
Дифференциация государств по уровню политического риска производится страховщиком по согласованию с Министерством иностранных дел с учетом информации, представляемой Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию и Международным союзом страховщиков кредитов и инвестиций ("Бернский союз").
8. Страхование экспортных рисков с поддержкой государства осуществляется исходя из предельного размера обязательств по договорам страхования этих рисков, установленного в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объем ответственности страховщика по действующим договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства на любую дату не может превышать установленного предельного размера обязательств по договорам страхования данных рисков.
Предельный размер обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства определяется Министерством финансов на основе предложений страховщика исходя из общего объема ответственности по действующим договорам страхования указанных рисков с учетом общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, принятым в перестрахование, и общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключение которых ожидается в очередном году, как правило, на уровне 3 процентов от объема экспорта за предыдущий год.
9. Договор страхования экспортных рисков с поддержкой государства заключается сторонами по решению Правительства Республики Беларусь, если ответственность по нему превысит 5 процентов собственного капитала страховщика, рассчитанного в соответствии с законодательством.
10. Максимальный размер страховой суммы по одному договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства составляет 50 процентов установленного предельного размера обязательств по таким договорам.
11. Страховое возмещение по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства в пределах 5 процентов собственного капитала страховщика выплачивается страховщиком за счет страховых резервов и собственного капитала.
12. Страховщик вправе в соответствии с законодательством самостоятельно размещать в перестрахование обязательства, принятые им по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, в том числе за пределами Республики Беларусь, при отказе от их принятия в перестрахование государственной страховой организацией, осуществляющей страховую деятельность исключительно по перестрахованию.
При этом самостоятельное размещение в перестрахование обязательств, принятых страховщиком, осуществляется им при выполнении требований части первой пункта 32 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 530 "О страховой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 143, 1/7866).
Размер обязательств, самостоятельно размещаемых в перестрахование среди других страховых организаций, и размер собственного удержания страховщика по страхованию экспортных рисков с поддержкой государства определяются по соглашению сторон в договоре перестрахования.
13. При формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматриваются расходы на бюджетные ссуды, предоставляемые страховщику для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенным в соответствии с настоящим Положением.
Указанные расходы определяются Министерством финансов на основе предложений страховщика исходя из ожидаемого общего объема ответственности по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства, размера выплаты страхового возмещения и изменений собственного капитала страховщика в текущем и очередном годах, как правило, на уровне 20 процентов предельного размера обязательств по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ССУД ДЛЯ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВОЗМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СТРАХОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ РИСКОВ С ПОДДЕРЖКОЙ ГОСУДАРСТВА
1. В настоящем Положении определяется порядок выдачи и использования бюджетных ссуд для выплаты при необходимости страховых возмещений по договорам страхования экспортных рисков с поддержкой государства (далее - бюджетные ссуды).
2. Решение о предоставлении бюджетной ссуды на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, в пределах расходов, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год, принимается Советом Министров Республики Беларусь, свыше этих расходов - Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Основанием для подготовки такого решения является превышение суммы страхового возмещения по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенному в соответствии с законодательством, 5 процентов собственного капитала страховщика, рассчитанного согласно законодательству.
3. Для подготовки решения Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении бюджетной ссуды страховщик представляет в Министерство финансов:
3.1. ходатайство о получении бюджетной ссуды с указанием испрашиваемой суммы, срока возврата, в установленном порядке подписанное должностным лицом;
3.2. заверенную страховщиком копию договора страхования экспортных рисков с поддержкой государства, по которому необходимо произвести выплату страхового возмещения;
3.3. заверенные страховщиком копии акта о страховом случае и документов, подтверждающих факт наступления страхового случая, установленных в соответствующих правилах страхования;
3.4. бухгалтерский баланс с приложениями к нему за последний отчетный квартал текущего года;
3.5 справку инспекции Министерства по налогам и сборам об открытых в банках текущих (расчетных) счетах.
На основе анализа материалов, представленных страховщиком, Министерство финансов подготавливает указанный проект решения и в установленном порядке вносит его в Совет Министров Республики Беларусь.
4. Исключен.
5. В решении Совета Министров Республики Беларусь о предоставлении бюджетной ссуды указываются сумма и срок возврата ссуды, а также размер пени за ее несвоевременное погашение.
6. Бюджетная ссуда предоставляется на срок до трех лет. Срок ее возврата продлению не подлежит.
7. Бюджетные ссуды могут предоставляться в иностранной валюте.
8. Выдача бюджетной ссуды производится путем оплаты Министерством финансов платежных документов страховщика по его обязательствам по выплате страхового возмещения по договору страхования экспортных рисков с поддержкой государства либо путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет страховщика.
9. Страховщик при необходимости проводит конвертацию средств бюджетной ссуды в валюту, в которой выплачивается страховое возмещение.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
25.08.2006 N 534
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОМПЕНСАЦИИ ПОТЕРЬ БАНКАМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ЭКСПОРТНЫЕ КРЕДИТЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ИНВЕСТИЦИЙ
1. В настоящем Положении определяется порядок компенсации потерь банкам, предоставляющим экспортные кредиты резидентам для производства товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций, связанных с созданием коммерческих организаций, приобретения в собственность товаров других резидентов для их передачи в лизинг организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, а также организациям, не являющимся резидентами, включая иностранные банки, для оплаты за реализованные резидентами товары (работы, услуги) (далее - экспортные кредиты).
2. Компенсация потерь банкам от предоставления экспортных кредитов производится по решению Совета Министров Республики Беларусь, принимаемому в определенном им порядке, в пределах средств, предусмотренных в законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год на эти цели.
Платежи по компенсации потерь банков от предоставления экспортных кредитов осуществляются Министерством финансов на основании соответствующих договоров, заключаемых с банками в соответствии с положением о порядке выдачи банками экспортных кредитов для производства и реализации товаров (работ, услуг), осуществления на территории иностранных государств инвестиций, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком.
Размер средств на компенсацию потерь банков от предоставления экспортных кредитов в иностранной валюте (за исключением российских рублей) рассчитывается как разница между процентным доходом, исчисленным из ежедневного остатка задолженности по предоставленному банком экспортному кредиту с использованием сложившейся по банку за отчетный период средней процентной ставки по кредитам, предоставленным юридическим лицам в иностранной валюте, за исключением кредитов в российских рублях, и процентным доходом по этому кредиту, исчисленным с использованием коммерчески ориентированной процентной ставки (CIRRs), за отчетный период.
Размер средств на компенсацию потерь банков от предоставления экспортных кредитов в российских рублях рассчитывается как разница между процентным доходом, исчисленным из ежедневного остатка задолженности по предоставленному банком экспортному кредиту с использованием сложившейся по банку за отчетный период средней процентной ставки по кредитам, предоставленным юридическим лицам в российских рублях, и ставкой рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за отчетный период.
Размер средней процентной ставки рассчитывается исходя из кредитов, предоставленных банком, за исключением кредитов, выданных за счет соответствующих кредитов Национального банка, средств органов государственного управления, и кредитов, выданных по решениям Президента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь.
3. Потери банков от предоставления ими экспортных кредитов не компенсируются в части обязательств по их погашению, не выполненных кредитополучателями в сроки, установленные в кредитных договорах, названных в подпункте 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь, утверждающего настоящее Положение.
4. Банки до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство финансов сведения о суммах начисленных процентов за пользование экспортными кредитами по форме согласно приложению, подтвержденные Национальным банком на основании представленных этими банками копий кредитных договоров, договоров о страховании экспортных рисков с поддержкой государства (страхового полиса), расчетов начисленных процентов за пользование кредитами, выписок со счетов по учету кредитов.
5. Министерством финансов ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляется перечисление банкам средств на компенсацию потерь от предоставления ими кредитополучателям экспортных кредитов.
Приложение
к Положению о порядке
компенсации потерь банкам,
предоставляющим экспортные
кредиты для производства и
реализации товаров (работ, услуг),
осуществления на территории
иностранных государств инвестиций
Форма
СВЕДЕНИЯ
о суммах начисленных процентов за пользование кредитом
Наименование банка-агента __________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Сведения о суммах начисленных процентов за пользование кредитом
за период с ____________ по _______________
-----------+----------+----------+---------------+---------+--------
¦Наимено- ¦Номер, ¦Сумма ¦Сумма платежей ¦Сумма ¦Сумма ¦
¦вание ¦дата ¦задолжен- ¦за пользование ¦платежей,¦компен-¦
¦кредито- ¦подписания¦ности по ¦кредитом, ¦начислен-¦сации ¦
¦получателя¦кредитного¦кредиту на¦начисленных с ¦ных по ¦ ¦
¦ ¦договора, ¦__________¦использованием ¦коммерче-¦ ¦
¦ ¦сумма ¦(с учетом ¦сложившейся по ¦ски ори- ¦ ¦
¦ ¦ ¦требований¦банку за ¦ентиро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦пункта 2 ¦отчетный период¦ванной ¦ ¦
¦ ¦ ¦Положения)¦средней ¦процент- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦процентной ¦ной став-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ставки по ¦ке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитам, ¦(CIRRs), ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предоставленным¦ставке ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в иностранной ¦рефинан- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦валюте (за ¦сирова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исключением ¦ния, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦кредитов, ¦установ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦выданных на ¦ленной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦льготных ¦Централь-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦условиях) ¦ным бан- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком Рос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации¦ ¦
+----------+----------+----------+---------------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------+----------+----------+---------------+---------+--------
Примечание. Сумма компенсации банку перечисляется на счет
N _________ код ________
Руководитель банка _________ Руководитель предприятия __________
(подпись) (подпись)
Главный бухгалтер __________ Главный бухгалтер _________________
(подпись) (подпись)
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
