Закон Республики Беларусь от 16.05.2006 N 109-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О санитарно-эпидемическом благополучии населения"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Принят Палатой представителей 14 апреля 2006 года
Одобрен Советом Республики 24 апреля 2006 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" в редакции Закона Республики Беларусь от 23 мая 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 36, ст. 451; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 52, 2/172; 2003 г., N 79, 2/966) следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы предотвращения неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания в целях обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:
государственная гигиеническая регистрация - система учета и допуска к применению, реализации впервые производимых в Республике Беларусь и закупаемых по импорту веществ, материалов и продукции по их безопасности для здоровья человека;
государственная гигиеническая регламентация - определение порядка и области применения веществ, материалов и продукции в целях предотвращения их неблагоприятного воздействия на здоровье человека в ходе осуществления государственной гигиенической регистрации;
государственная санитарно-гигиеническая экспертиза - деятельность уполномоченных государственных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор (далее - органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор), по установлению соответствия (несоответствия) проектной документации, факторов среды обитания человека, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;
государственный санитарный надзор - деятельность органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, направленная на профилактику заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;
иммунопрофилактика инфекционных заболеваний - система мероприятий, направленных на предупреждение, снижение и ликвидацию инфекционных заболеваний путем проведения профилактических прививок;
инфекционные заболевания - заболевания, возникновение и распространение которых обусловлены воздействием возбудителей инфекционных заболеваний и возможностью передачи их от заболевшего человека или животного к здоровому человеку;
карантин - комплекс административных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающих особый режим проживания, работы, передвижения населения, а также передвижения транспортных средств, товаров, грузов и животных;
профилактические прививки - введение в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям;
санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия - действия по реализации требований санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;
санитарно-карантинный контроль - вид контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь в целях предупреждения заноса, возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
санитарно-эпидемическая обстановка - состояние санитарно-эпидемического благополучия населения на определенной территории в конкретный период времени;
санитарно-эпидемическое благополучие населения - состояние здоровья населения, при котором отсутствует неблагоприятное воздействие на организм человека факторов среды его обитания и созданы благоприятные условия для жизнедеятельности людей;
санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - технические нормативные правовые акты, устанавливающие критерии и требования к безопасности для человека факторов среды его обитания, санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности;
социально-гигиенический мониторинг - система наблюдений, анализа, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в зависимости от качества среды обитания человека;
среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей среды, определяющих условия жизнедеятельности человека;
фактор среды обитания человека - любой химический, физический или биологический фактор природного либо антропогенного происхождения, способный влиять на организм человека и (или) на состояние здоровья настоящего и будущих поколений.".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Санитарно-эпидемиологическое законодательство Республики Беларусь
Санитарно-эпидемиологическое законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.".
4. В статье 5:
в абзаце третьем слова "юридическими и физическими лицами" заменить словами "иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,";
абзацы пятый и шестой исключить;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"государственной гигиенической регламентацией и государственной гигиенической регистрацией (далее - государственная гигиеническая регламентация и регистрация);";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"экономической заинтересованностью организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"возмещением организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, вреда, причиненного здоровью и имуществу людей в результате нарушения ими санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;";
абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"проведением мероприятий по гигиеническому воспитанию и обучению населения и формированием здорового образа жизни;
системой государственного санитарного надзора;";
абзацы седьмой - шестнадцатый считать соответственно абзацами пятым - четырнадцатым;
дополнить статью абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"проведением мероприятий по санитарной охране территории Республики Беларусь.".
5. В статье 6 слова "действующим законодательством" заменить словами "законодательством Республики Беларусь".
6. В статье 7:
из абзаца второго части первой слова "(пересмотр)", "опубликование, издание и" исключить;
в части второй слова "возлагается на Министерство" заменить словами "осуществляется Министерством".
7. В статье 8:
части первую и вторую изложить в следующей редакции:
"Санитарные правила обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
На территории Республики Беларусь действуют санитарные правила, которые утверждаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.".
8. Статью 9 исключить.
9. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы
Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза проводится в целях осуществления государственного санитарного надзора, государственной гигиенической регистрации и регламентации по обращениям организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Государственной санитарно-гигиенической экспертизе подлежат:
сроки годности (хранения) и условия хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, отличающиеся от установленных в действующих технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации;
проекты санитарно-защитных зон промышленных объектов, зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения;
проекты технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (за исключением проектов технических нормативных правовых актов, регламентирующих разработку, производство и обращение лекарственных средств, стандартов организаций), технологическая документация (за исключением технологической документации, разработанной на продукцию собственного производства организаций общественного питания);
химические и биологические вещества (далее - вещества), материалы и изделия из них, продукция производственно-технического назначения, товары для личных (бытовых) нужд, продовольственное сырье и пищевые продукты (за исключением продукции собственного производства организаций общественного питания), материалы и изделия, применяемые для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов;
объекты социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
работы и услуги, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья населения, согласно перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
условия труда работников.
Финансирование государственной санитарно-гигиенической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика экспертизы в соответствии со сметой расходов на ее проведение, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.".
10. Из части первой статьи 11 слова "химические и биологические", "(далее - вещества)", "включая" исключить.
11. Статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Проведение социально-гигиенического мониторинга
Социально-гигиенический мониторинг проводится в целях выявления риска для здоровья людей и разработки мероприятий, направленных на предупреждение, уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия на здоровье человека факторов среды его обитания.
Социально-гигиенический мониторинг организует и проводит Министерство здравоохранения Республики Беларусь во взаимодействии с соответствующими государственными органами в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.".
12. В названии главы 3 слова "индивидуальных предпринимателей и организаций" заменить словами "организаций и индивидуальных предпринимателей".
13. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Права граждан Республики Беларусь в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения
Граждане Республики Беларусь имеют право на:
благоприятную среду обитания;
возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу в результате нарушения организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;
получение полной, достоверной и своевременной информации о санитарно-эпидемической обстановке, состоянии среды обитания человека, состоянии здоровья населения, проводимых профилактических мероприятиях, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, о потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, санитарных правилах.".
14. Статьи 14 и 15 исключить.
15. В абзаце втором статьи 16:
после слова "законодательство" дополнить абзац словами "Республики Беларусь";
слова "предусмотренных законодательством", "требования," исключить.
16. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Права организаций и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на:
получение при обращении в государственные органы, иные государственные организации, к их должностным лицам полной, достоверной и своевременной информации о санитарно-эпидемической обстановке, состоянии среды обитания человека, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, о потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, санитарных правилах;
возмещение вреда, причиненного их имуществу в результате нарушения другими организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь.".
17. В статье 19:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"обеспечивать проведение производственного контроля за выполнением в процессе осуществления деятельности санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;";
из абзаца пятого слово "требования," исключить;
абзац шестой дополнить словами ", обеспечивать их гигиеническое обучение";
абзац восьмой дополнить словами "Республики Беларусь";
в абзаце девятом слова "статьями 13 - 15" заменить словами "статьей 13".
18. В статье 20 слова "статьями 13 - 15" заменить словами "статьей 13".
19. Статьи 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Проектирование, строительство и ввод объектов в эксплуатацию
Планировка и застройка населенных пунктов должны предусматривать создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, комплексное благоустройство городов и других населенных пунктов, предотвращение и устранение неблагоприятного воздействия факторов среды обитания человека на его здоровье.
Строительные проекты, в том числе проекты реконструкции, расширения, технического перевооружения объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры, должны разрабатываться с соблюдением требований санитарных правил.
Обязательному согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, подлежат:
предоставление земельных участков организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, для использования и застройки;
градостроительные проекты общего и детального планирования;
строительные проекты, разработанные с обоснованными отступлениями от требований санитарных правил или при отсутствии для них санитарных правил;
расширение или увеличение мощности, изменение профиля объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры.
Ввод в эксплуатацию объектов, их отдельных очередей, технологических линий не допускается без положительного заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, в случае несоблюдения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение этих работ.
Статья 22. Согласование проектов технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технологической документации
Проекты технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технологическая документация на продукцию, работы и услуги, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья населения, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь.
Проекты технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации (за исключением проектов технических нормативных правовых актов, регламентирующих разработку, производство и обращение лекарственных средств, стандартов организаций), технологическая документация (за исключением технологической документации, разработанной на продукцию собственного производства организаций общественного питания) в части требований безопасности для жизни и здоровья человека согласовываются разработчиками с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, на основании положительных результатов государственной санитарно-гигиенической экспертизы.
Проекты технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности продукции, работ и услуг для жизни и здоровья человека, в обязательном порядке направляются разработчиком на согласование в Министерство здравоохранения Республики Беларусь.".
20. В статье 23:
в части первой слова "детских, лечебно-профилактических учреждений" заменить словами "организаций здравоохранения";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Обращение с отходами на территории Республики Беларусь осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь об отходах.".
21. В статье 24:
в части первой:
из абзаца первого слова "здоровых и" исключить;
в абзаце втором слово "работающих" заменить словом "работников";
в абзаце третьем слова "работающих", "труда человека" заменить соответственно словами "работников", "их труда";
из части второй слова "здоровых и" исключить.
22. В названии и тексте статьи 27 слова "произведенной за пределами Республики Беларусь продукции, которая может" заменить словами "закупаемых по импорту веществ, материалов и продукции, которые могут".
23. В статье 28:
из части второй слово "указанная" исключить;
в части пятой слова "Физические и юридические лица" заменить словами "Организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели".
24. В статье 30:
из частей второй и третьей слово "действующим" исключить;
в части третьей слова "Физические и юридические лица" заменить словами "Организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели".
25. Из части первой стать | 
