Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.01.2006 N 54 "Об утверждении положений о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги и о порядке доведения до организаций жилищно-коммунального хозяйства соответствующих финансово-экономических показателей и контроля за их выполнением"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги;

Положение о порядке доведения до организаций жилищно-коммунального хозяйства соответствующих финансово-экономических показателей и контроля за их выполнением.


Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 18.01.2006 N 54

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ


Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящим Положением устанавливается порядок формирования и применения планово-расчетных цен на оказываемые населению организациями жилищно-коммунального хозяйства системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства услуги по техническому обслуживанию жилищного фонда, холодному и горячему водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов (далее - планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги) с учетом отраслевых особенностей их формирования.

2. Планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги применяются при формировании расчетных показателей бюджета на очередной финансовый год, планировании текущей деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства.

3. Планово-расчетная цена - денежная оценка стоимости единицы жилищно-коммунальной услуги, обеспечивающая возмещение плановой себестоимости единицы услуги, налоговых и неналоговых платежей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, и суммы средств, необходимых для расширенного воспроизводства организаций жилищно-коммунального хозяйства.


Глава 2 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ


4. Планово-расчетная цена на единицу жилищно-коммунальной услуги включает:

плановую себестоимость единицы услуги;

налоговые и неналоговые платежи, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;

субсидии из бюджета на расходы организаций жилищно-коммунального хозяйства, не относимые на себестоимость оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг;

плановые суммы расходов, необходимых для расширенного воспроизводства организаций жилищно-коммунального хозяйства (расходы на финансирование капитальных вложений в имущество, находящееся у организаций на праве хозяйственного ведения, на приобретение и (или) создание имущества, погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели, за счет собственных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства), приходящиеся на единицу услуги.

5. В плановую себестоимость по каждому виду жилищно-коммунальных услуг затраты включаются в соответствии с законодательством, определяющим состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). При этом могут использоваться отраслевые рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) с учетом принятой субъектом предпринимательской деятельности учетной политики.

Затраты, включаемые в себестоимость продукции (товаров, работ, услуг), рассчитываются по нормам и нормативам, утверждаемым субъектом предпринимательской деятельности, если иное не установлено законодательством.

6. Определение размера субсидий, выделяемых из бюджета и включаемых в планово-расчетную цену на единицу жилищно-коммунальной услуги, осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством экономики.

7. Плановые суммы расходов, необходимых для расширенного воспроизводства организаций жилищно-коммунального хозяйства, определяются на основании сметы расходов, утвержденной местными исполнительными и распорядительными органами, и не могут превышать более 10 процентов от плановой себестоимости оказываемых услуг.

8. Расчет планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги осуществляется по:

техническому обслуживанию жилого дома - на 1 кв. метр общей площади жилого помещения;

водоснабжению и водоотведению (канализации) - за 1 куб. метр реализованной воды и за 1 куб. метр отвода стоков в городскую канализацию;

отоплению и горячему водоснабжению - за 1 Гкал реализованной тепловой энергии;

вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов - за 1 куб. метр вывезенных отходов;

пользованию лифтом - на 1 человека.


Глава 3 КОНТРОЛЬ ОБОСНОВАННОСТИ ПЛАНОВО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ПОРЯДОК ИХ СОГЛАСОВАНИЯ


9. Контроль обоснованности планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги, сформированных в соответствии с настоящим Положением, осуществляют структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля, областные управления жилищно-коммунального хозяйства, отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска.

10. Организации жилищно-коммунального хозяйства ежегодно до 1 марта представляют в областные управления жилищно-коммунального хозяйства и отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска следующие материалы:

расчет планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета, указанных в части второй пункта 5 настоящего Положения);

расчет доходов и расходов по каждому виду оказываемых жилищно-коммунальных услуг, планово-расчетные цены на которые подлежат утверждению;

бухгалтерскую и статистическую отчетность за предшествующий период;

план производственно-финансовой деятельности на очередной финансовый год.

11. Областными управлениями жилищно-коммунального хозяйства, отраслевыми управлениями жилищно-коммунального хозяйства г.Минска в месячный срок проводится и представляется в структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля экономический анализ предлагаемых планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги на очередной финансовый год по каждой организации, который включает:

оценку экономической обоснованности затрат, предусмотренных при формировании планово-расчетных цен;

оценку финансового состояния и уровня технического оснащения организаций;

анализ экономической обоснованности величины плановых сумм расходов, необходимых для расширенного воспроизводства организаций жилищно-коммунального хозяйства;

анализ качества работ и услуг, оказываемых организациями;

сравнительный анализ динамики затрат и плановые суммы расходов, необходимых для расширенного воспроизводства организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Структурные подразделения облисполкомов, Минского горисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля на основании результатов представленного экономического анализа предлагаемых планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги в 10-дневный срок подготавливают экспертное заключение об экономической обоснованности указанных планово-расчетных цен.

Планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги могут применяться только после их согласования областными управлениями жилищно-коммунального хозяйства, отраслевыми управлениями жилищно-коммунального хозяйства г.Минска и структурными подразделениями облисполкомов и Минского облисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля. Согласование данных планово-расчетных цен осуществляется в течение 5 дней после вынесения структурными подразделениями облисполкомов и Минского облисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля экспертного заключения об их экономической обоснованности путем подписания.

Если планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги сформированы с нарушением требований настоящего Положения, областные управления жилищно-коммунального хозяйства, отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска и структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля отказывают организациям в их согласовании. При этом в течение 5 дней после вынесения экспертного заключения об экономической обоснованности планово-расчетных цен структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, на которые возложены функции антимонопольного и ценового регулирования и контроля направляют организациям мотивированный отказ.

12. Планово-расчетные цены на жилищно-коммунальные услуги применяются для составления финансового плана организации жилищно-коммунального хозяйства и планирования расчетных показателей расходов местных бюджетов.

13. Пересмотр и согласование планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги в сроки, не предусмотренные Правительством Республики Беларусь, допускаются в исключительных случаях:

при изменении цен (тарифов) на основные составляющие себестоимости жилищно-коммунальных услуг сверх параметров, предусмотренных прогнозными показателями;

при изменении налогового законодательства;

при принятии местными Советами депутатов решения об увеличении плановой суммы затрат на финансирование расходов по оказанию жилищно-коммунальных услуг, связанных с устранением аварий и других мероприятий, не предусмотренных при утверждении планово-расчетных цен.


Глава 4 ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПЛАНОВО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ


14. Планово-расчетная цена на единицу оказываемых жилищно-коммунальных услуг, согласованная в порядке, установленном настоящим Положением, является основанием для определения плановой суммы доходов организаций жилищно-коммунального хозяйства и расчетных показателей местных бюджетов на финансирование расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства за счет бюджетных ассигнований в части услуг, оказываемых населению.

15. Плановая сумма доходов на очередной финансовый год по оказываемым населению жилищно-коммунальным услугам рассчитывается на основании плана производственно-финансовой деятельности по их оказанию исходя из объемов услуг и планово-расчетных цен на единицу услуг.

16. Плановыми доходными источниками по жилищно-коммунальным услугам являются:

платежи населения по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

арендная плата и собственные доходы организаций жилищно-коммунального хозяйства;

возмещение части затрат по оказываемым населению коммунальным услугам за счет тарифов на коммунальные услуги для юридических лиц;

субсидии из бюджета.

17 - 21. Исключены. - Постановление Совмина от 04.01.2007 N 2.


Глава 5 КОНТРОЛЬ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ПЛАНОВО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕН НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВЫПОЛНЕНИЕМ ПАРАМЕТРОВ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ И ДОХОДОВ ПО ОКАЗЫВАЕМЫМ НАСЕЛЕНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ


22. Контроль за применением планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги и выполнением параметров возмещения затрат и доходов организаций жилищно-коммунального хозяйства по оказываемым населению жилищно-коммунальным услугам осуществляют областные управления жилищно-коммунального хозяйства и отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска, Министерство жилищно-коммунального хозяйства.


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 18.01.2006 N 54

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОВЕДЕНИЯ ДО ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ


Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящим Положением определяются состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения планов производственно-финансовой деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - план производственно-хозяйственной деятельности).

2. План производственно-финансовой деятельности является основным документом при планировании производственно-хозяйственной деятельности каждой организации жилищно-коммунального хозяйства и включает показатели по объемам жилищно-коммунальных услуг и численности работников, задания по росту заработной платы, снижению затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг и энергосбережению, планово-расчетные цены на единицу услуг, объемы услуг в денежном выражении, доходы от реализации услуг (работ), внереализационные доходы, бюджетные субсидии на возмещение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению.

3. Организации жилищно-коммунального хозяйства ежегодно разрабатывают план производственно-финансовой деятельности, определяют потребность в финансовых средствах для его реализации, а также производят предварительный расчет планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги в размере, обеспечивающем финансовые потребности на производство и оказание услуг по техническому обслуживанию жилищного фонда, горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов (далее - жилищно-коммунальные услуги).

4. Составлению плана производственно-финансовой деятельности должны предшествовать разработка мероприятий по техническому обслуживанию жилищного фонда, ремонту и техническому перевооружению производства, подготовке к работе в осенне-зимний период, материально-техническому обеспечению производственной деятельности, расчет планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги.

5. Разработанный организацией жилищно-коммунального хозяйства план производственно-финансовой деятельности является основой организации производства и обоснования затрат на обеспечение производственной деятельности, финансовых потребностей для ее реализации.


Глава 2 СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


6. План производственно-финансовой деятельности должен содержать следующее:

6.1. основные технико-экономические показатели:

объемы производства и реализации жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении - всего и по группам потребителей (в жилищном хозяйстве - кв. метры обслуживаемой жилой площади; по водоснабжению - куб. метры поднятой и реализованной воды; по водоотведению (канализации) - куб. метры очищенных и отведенных стоков; по тепловой энергии - Гкал произведенной и реализованной тепловой энергии; вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов - куб. метры вывезенных отходов);

темпы роста объемов производства и реализации жилищно-коммунальных услуг (в процентах);

задание по снижению затрат (в процентах);

задание по энергосбережению (в процентах);

численность работников, фонд оплаты труда;

задание по росту заработной платы (в рублях);

6.2. планово-расчетные цены, рассчитанные в соответствии с Положением о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги, по:

техническому обслуживанию жилого дома - на 1 кв. метр общей площади жилого помещения;

водоснабжению и водоотведению (канализации) - за 1 куб. метр реализованной воды и за 1 куб. метр отвода стоков в городскую канализацию;

тепловой энергии - за 1 Гкал реализованной тепловой энергии;

вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов - за 1 куб. метр вывезенных отходов;

пользованию лифтом - на 1 человека;

6.3. доходы:

доходы от реализации услуг населению по фиксированным тарифам для населения, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством;

доходы от реализации коммунальных услуг прочим потребителям по тарифам для юридических лиц, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством;

субсидии из бюджета на возмещение части затрат по оказываемым населению жилищно-коммунальным услугам, определяемым как превышение расходов, рассчитанных по планово-расчетным ценам, над доходами организаций жилищно-коммунального хозяйства с учетом реальных возможностей доходной части соответствующих местных бюджетов;

операционные доходы от отдельных операций;

внереализационные доходы;

6.4. расходы на осуществление производственной деятельности, рассчитываемые как сумма произведений планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги на объемы производства этих услуг.


Глава 3 СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


7. Организации жилищно-коммунального хозяйства, оказывающие населению жилищно-коммунальные услуги, до 1 мая года, предшествующего планируемому периоду, представляют в областные управления жилищно-коммунального хозяйства и отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска следующие материалы:

план производственно-финансовой деятельности;

бухгалтерскую и статистическую отчетность за предшествующий финансовый год;

предложения о тарифах на коммунальные услуги для юридических лиц, принятых в расчете плана производственно-финансовой деятельности.

8. Областные управления жилищно-коммунального хозяйства и отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства г.Минска на основании представленных планов производственно-финансовой деятельности подготавливают сводные сметы доходов и расходов по каждому виду жилищно-коммунальных услуг и до 15 мая года, предшествующего регулируемому периоду, направляют их в финансовые органы облисполкомов и Минского горисполкома и в Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

9. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, финансовые управления облисполкомов, Минского горисполкома на основании представленных материалов до 1 июня года, предшествующего периоду регулирования, направляют обоснованные предложения:

в Министерство экономики - об установлении тарифов для населения на жилищно-коммунальные услуги на весь период регулирования с учетом реальных доходов населения;

в Министерство финансов - о выделении субсидий из бюджета на возмещение разницы в ценах на очередной финансовый год с учетом предложений о тарифах для населения.

10. Министерство экономики в соответствии с законодательством на основании прогноза социально-экономического развития ежегодно вносит проекты постановлений Совета Министров Республики Беларусь о тарифах для населения на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

11. Расчетные объемы субсидий по жилищно-коммунальным услугам для организаций жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год до их утверждения решениями местных Советов депутатов используются Министерством финансов исходя из представленных областными и Минским городским финансовыми управлениями и Министерством жилищно-коммунального хозяйства сводных смет расходов и доходов по каждому виду услуг для разработки проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

12. Облисполкомы и Минский горисполком утверждают тарифы на коммунальные услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального хозяйства для юридических лиц, после принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с законодательством, но не позднее 1 декабря.


Глава 4 ПОРЯДОК ДОВЕДЕНИЯ ДО ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЕЖЕГОДНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ


13. Территориальные финансовые органы после принятия закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год доводят до организаций жилищно-коммунального хозяйства плановые назначения (субсидии) на возмещение затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства на оказание услуг населению в соответствии с уровнем возмещения затрат на очередной финансовый год, установленным законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

14. Организации жилищно-коммунального хозяйства корректируют план производственно-финансовой деятельности исходя из установленных тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, тарифов на коммунальные услуги для юридических лиц и размера бюджетных субсидий.


Глава 5 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


15. Работы, выполняемые организациями жилищно-коммунального хозяйства, не относящиеся к жилищно-коммунальным услугам, финансируются из бюджетных и других источников.

К таким работам относятся:

капитальный ремонт жилищного фонда;

тепловая реабилитация жилищного фонда;

замена изношенных тепловых и водопроводно-канализационных сетей;

текущее содержание и капитальный ремонт объектов благоустройства;

ремонт и замена лифтов в жилых домах;

установка приборов учета в жилом фонде;

реконструкция котельных и других объектов коммунального хозяйства;

реализация мероприятий Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода", Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, Целевой программы обеспечения в республике не менее 25 процентов объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года и других.

16. План производственно-финансовой деятельности корректируется при условии изменения планово-расчетных цен на жилищно-коммунальные услуги более чем на 2 процента в той же последовательности, что и при разработке.


Право Беларуси 2007

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner