Правовые новости

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 29.12.2005 N 50 "Об утверждении Правил определения и утверждения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования в лесах Республики Беларусь"

Архив ноябрь 2011 года

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Республики Беларусь и на основании Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 марта 2004 г. N 298 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь", Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила определения и утверждения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования в лесах Республики Беларусь.

Министр П.М.СЕМАШКО

СОГЛАСОВАНО

Министр

природных ресурсов и охраны

окружающей среды

Республики Беларусь

Л.И.Хоружик

29.12.2005

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства
                                                 лесного хозяйства
                                                 Республики Беларусь
                                                 29.12.2005 N 50

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ ПО РУБКАМ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЛЕСАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Расчетная лесосека определяется по рубкам главного пользования при лесоустройстве по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, раздельно по группам пород (хвойным, мягколиственным и твердолиственным) в пределах групп и категорий защитности лесов и устанавливается по республике, области как сумма расчетных лесосек по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство.

2. Расчетная лесосека определяет норму ежегодной заготовки древесины при ведении в лесах рубок главного пользования и должна обеспечивать непрерывность и неистощительность лесопользования, относительную стабильность размера заготовки спелой древесины, ее своевременное и рациональное использование, улучшение возрастной структуры лесов, сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств леса.

3. Расчетная лесосека определяется на предстоящий ревизионный период государственной лесоустроительной организацией по материалам базового лесоустройства по каждому юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство, в пределах групп и категорий защитности лесов по способам рубок (сплошнолесосечные, постепенные, выборочные), по преобладающим породам и группам пород (хвойные, твердолиственные, мягколиственные). Расчетная лесосека определяется отдельно для сосны, произрастающей в суходольных и в заболоченных условиях.

4. Для лесов заповедников, национальных парков, памятников природы республиканского значения, особо охраняемых частей заказников, особо ценных участков, имеющих генетическое, научное и историко-культурное значение, для противоэрозионных лесов, городских лесов, лесопарковых частей зеленых зон, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесов первого и второго округов зон санитарной охраны курортов расчетная лесосека не определяется в соответствии с Правилами рубок леса Республики Беларусь.

5. При определении расчетной лесосеки не включаются в расчет площади и запасы древесных пород, рубка которых в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. N 214 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 118, 1/8576), не допускается, а также особо защитные участки леса, на которых согласно Правилам рубок леса Республики Беларусь запрещено проведение рубок главного пользования.

6. Для труднодоступного (неосваиваемого) лесосечного фонда расчетная лесосека определяется отдельно.

7. Для лесов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, расчетная лесосека определяется отдельно для выделенных в установленном порядке зон с плотностью радиоактивного загрязнения 0 - 15 Ku/кв.км и 15 - 40 Ku/кв.км.

8. Размер расчетной лесосеки может пересматриваться до истечения срока ревизионного периода в случаях существенного изменения площади лесного фонда юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, групп и категорий защитности лесов, возраста рубок, при повреждении лесов на значительных площадях вредителями, болезнями, пожарами, стихийными бедствиями.

9. Расчетная лесосека по административному району, области, республике определяется путем суммирования расчетных лесосек по юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство.

10. Для обоснованного определения оптимального размера непрерывного, неистощительного и рационального пользования древесиной исчисляются лесосеки равномерного пользования, первая, вторая, третья и четвертая возрастные, интегральная, лесосека по спелости. При большом количестве поврежденных и усыхающих насаждений дополнительно исчисляется лесосека по состоянию. Могут применяться и другие методы, математические модели и программы компьютерной обработки данных для исчисления лесосек, утверждаемые Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь.

Глава 2 ИСЧИСЛЕНИЕ РАСЧЕТНЫХ ЛЕСОСЕК

11. При сплошнолесосечной форме ведения рубок главного
пользования лесосеки по площади исчисляются по следующим формулам:

F
равномерного пользования (L ) - L = -;
p p U

F F
1 1 пр. + сп. и пер.
первая возрастная (L ) - L = -----------------;
воз воз 2K

4
F + F + F
2 2 ср. пр. сп. и пер.
вторая возрастная (L ) - L = -----------------------;
воз воз 3K

F + F + F
3 3 ср. пр. сп. и пер.
третья возрастная (L ) - L = -------------------------;
воз воз U - 2K

2
F + F + F + F
4 4 м. ср. пр. сп. и пер.
четвертая возрастная (L ) - L = ------------------------------;
воз воз U - 2K

интегральная (L ):
инт

при 20-летних классах возраста -

1 2
L = (0,2F + 0,6F + F + 1,4F + 1,8F ) x
инт м. ср. ср. пр. сп. и пер.

х 0,01;

при 10-летних классах возраста -

1 2 3
L = (0,4F + 1,2F + 2,0F + 2,8F + 3,6F ) x
инт ср. ср. ср пр. сп. и пер.

х 0,01;

F
сп. и пер.
лесосека по спелости (L ) - L = -----------;
сп сп K

F
сост.
лесосека по состоянию (L ) - L = ------.
сост сост n

Обозначения в формулах приняты следующие:
F - покрытая лесом площадь группы пород, хозяйственной секции;
F - площадь спелых и перестойных насаждений;
сп. и пер.

F - площадь приспевающих насаждений;
пр.

F - площадь средневозрастных насаждений;
ср.

F - площадь молодняков;
м.

1
F - площадь первого класса средневозрастных;
ср.

2
F - площадь второго класса средневозрастных;
ср.

3
F - площадь класса средневозрастных насаждений, ближайшего к
ср.

приспевающим;

4
F - площадь классов средневозрастных насаждений, включенных в
ср.

расчет при исчислении второй возрастной лесосеки;

1
F - площадь молодняков первого класса возраста;
м.

2
F - площадь молодняков второго класса возраста;
м.

F - площадь насаждений, требующих срочной рубки;
сост.

n - период, за который они должны быть вырублены;
U - возраст рубки;
K - продолжительность класса возраста.
При исчислении второй возрастной лесосеки в группах пород,
имеющих в средневозрастной группе до трех классов возраста, в расчет
включается только один старший класс средневозрастных насаждений, а
при наличии четырех и более классов - два старших класса
средневозрастных насаждений. При включении в расчет двух классов
средневозрастных насаждений расчетная лесосека определяется как
частное от деления площади перестойных, спелых, приспевающих и
средневозрастных насаждений на продолжительность четырех классов
возраста.
При исчислении интегральной расчетной лесосеки в группах пород
с 20-летними классами возраста в случаях, когда к средневозрастным
насаждениям отнесено 3 и более классов, площадь средневозрастных
насаждений, кроме двух старших классов, суммируется с площадью
молодняков и эта сумма умножается на коэффициент, установленный для
молодняков, - 0,2. Площадь двух старших классов средневозрастных
насаждений умножается соответственно на приведенные в формуле

1 2
коэффициенты для F - 0,6 и для F - 0,1. Когда к
ср. ср.

средневозрастным насаждениям отнесен только один класс возраста, то
площадь насаждений этого класса умножается на коэффициент 0,6.
В хозяйствах с 10-летними классами возраста в случаях, когда к
средневозрастным насаждениям отнесено 4 и более классов, площадь
средневозрастных насаждений, кроме 2 старших классов, суммируется и
эта сумма умножается на коэффициент, установленный для первого
(низшего) класса средневозрастных насаждений, - 0,4. Площади двух
старших классов средневозрастных насаждений умножаются

2
соответственно на приведенные в формуле коэффициенты для F -
ср.
3
1,2 и для F - 2,0. В тех случаях, когда имеется два класса
ср.

средневозрастных насаждений, в расчет включаются также молодняки,
площадь которых умножается на коэффициент 0,4. Площади классов
средневозрастных насаждений умножаются соответственно на приведенные

2 3
в формуле коэффициенты для F - 1,2 и для F - 2,0. При
ср. ср.

отнесении к средневозрастным насаждениям одного класса площадь этого
класса умножается на коэффициент 1,2. В этих случаях в расчет также
включаются молодняки, площадь которых умножается на коэффициент 0,4.
При исчислении расчетных лесосек равномерного пользования
покрытая лесом площадь делится в лесах первой группы на конечное
значение, а в лесах второй группы - серединное значение класса
возраста рубки.
Расчетная лесосека по запасу при сплошнолесосечной форме рубок
главного пользования определяется, как правило, умножением расчетной
лесосеки по площади на средний запас древесины на одном гектаре
спелых и перестойных насаждений, включенных в расчет пользования. В
тех случаях, когда средний запас древесины на одном гектаре в
приспевающих насаждениях больше, чем в спелых и перестойных
насаждениях, а площадь приспевающих насаждений в два раза и более
превышает площадь спелых насаждений, расчетная лесосека по запасу
определяется умножением расчетной лесосеки по площади на средний
запас на одном гектаре приспевающих насаждений, включенных в расчет
пользования.
Расчетная лесосека по состоянию, по площади и по запасу
определяется как частное от деления площади и запаса насаждений,
требующих срочной рубки, на продолжительность периода, за который
целесообразно эти насаждения вырубить.
Расчетные лесосеки, кроме лесосеки по состоянию, исчисляются на
десять десятилетних периодов.
Для каждой лесосеки вычисляются:
L - средняя лесосека из десяти исчисленных;
ср

_
с - среднеквадратическое отклонение лесосеки по десятилетиям от
средней:
______________
/ 2
/SUM (L - L )
_ / n ср
с = \ / ----------------;
\/ 9

R - коэффициент обеспеченности спелым лесом:

n
SUM (F / L )
сп n
R = --------------;
10

КО - критерий оптимальности:

L х R
ср
КО = -------.
_
с

12. При несплошных способах рубок леса расчетные лесосеки исчисляются отдельно по каждому способу рубок (постепенные, группово-выборочные).

13. При постепенных рубках расчетная лесосека исчисляется одним из следующих способов:

при наличии в таксационных описаниях данных о площади участков спелых насаждений, назначенных в постепенную рубку, расчетная лесосека по площади определяется как частное от деления площади спелых насаждений, назначенных в постепенную рубку, на средний период повторяемости постепенных рубок. Расчетная лесосека по запасу определяется как частное от деления общего запаса, назначенного в постепенную рубку, на умноженный на 2 средний период повторяемости постепенных рубок;

при отсутствии в материалах лесоустройства данных об участках, назначенных в постепенную рубку, но если в соответствии с Правилами рубок леса Республики Беларусь требуется их проведение, расчетная лесосека по запасу исчисляется в таком же порядке, как и при сплошнолесосечной форме рубок главного пользования. Исчисляются следующие лесосеки: равномерного пользования, первая и вторая возрастные, интегральная. Определяется их среднее значение, и в качестве расчетной принимается лесосека, наиболее приближенная к средней.

Лесосека по площади определяется путем деления полученной расчетной лесосеки по запасу на среднее количество древесины, намечаемое к вырубке с одного гектара за один прием рубки.

14. При группово-выборочных рубках лесосеки исчисляются в таком же порядке, как и при постепенных рубках, но с увеличением продолжительности расчетного периода на один класс возраста и исключением из расчета интегральной лесосеки.

15. При выборочных рубках расчетная лесосека исчисляется одним из следующих способов:

при наличии в таксационных описаниях данных о площади участков, нуждающихся в выборочных рубках, и процентов намечаемых к вырубке за один прием рубки запасов расчетная лесосека определяется как частное от деления суммарного запаса, намечаемого к рубке, на период повторяемости рубок;

при отсутствии в материалах лесоустройства данных об участках, назначенных в выборочную рубку, производится распределение площади и запасов спелых и перестойных насаждений по полнотам. Затем, руководствуясь Правилами рубок леса Республики Беларусь, для насаждений, полнота которых позволяет вести выборочные рубки, по каждой группе полнот устанавливается процент подлежащего вырубке запаса древесины обеспеченных и не обеспеченных подростом. По принятым процентам вычисляется по насаждениям каждой группы полнот запас древесины, подлежащей вырубке за один прием.

Расчетная лесосека исчисляется делением суммарного подлежащего вырубке за один прием запаса древесины на период повторяемости выборочных рубок.

Расчетная лесосека по выборочным рубкам по площади определяется делением расчетной лесосеки по запасу на средний вырубаемый запас с одного гектара, который вычисляется делением общего подлежащего вырубке запаса на площадь участков, назначенных в выборочную рубку.

Расчетная лесосека по выборочным рубкам по запасу не должна превышать расчетную лесосеку равномерного пользования, исчисленную для насаждений, принятых к расчету по этому способу рубок.

Глава 3 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ

16. К принятию рекомендуется одна из исчисленных расчетных лесосек, которая удовлетворяет требованиям пункта 2 настоящих Правил, исходя из существующей возрастной структуры лесов и конкретных природно-экономических условий.

В отдельных случаях может приниматься расчетная лесосека, имеющая промежуточное значение между исчисленными, если она удовлетворяет требованиям пункта 2 настоящих Правил.

17. При обосновании расчетной лесосеки необходимо руководствоваться следующим:

лесосека равномерного пользования рекомендуется, как правило, при относительно равномерном распределении насаждений хозяйственной секции по классам возраста при условии отклонения ее от средней лесосеки по спелости до +/-5%, и рекомендуется к принятию при условии ее отклонения до +/-5% от лесосеки по спелости;

при более значительных отклонениях, что наблюдается при недостатке спелых насаждений, последовательно рассматриваются шесть оставшихся исчисленных лесосек и рекомендуется одна из них, которая будет иметь наибольшее значение критерия оптимальности и будет обеспечена спелым лесом на период, равный половине продолжительности класса возраста;

рекомендуемая расчетная лесосека не должна быть меньше лесосеки по состоянию.

В хозяйственных секциях с истощенными запасами спелых насаждений рекомендуемая расчетная лесосека должна быть обеспечена этими запасами в хвойных и твердолиственных насаждениях семенного происхождения на срок не менее 10 лет, а других пород - не менее 5 лет. Если ни одна из исчисленных лесосек не отвечает этому требованию, то расчетная лесосека определяется путем деления площади и запаса спелых и перестойных насаждений соответственно на 10 или 5 лет.

При отсутствии спелых насаждений и наличии значительного количества приспевающих насаждений в порядке исключения расчетная лесосека может устанавливаться исходя из ожидаемого перехода в течение десятилетнего периода части приспевающих насаждений в категорию спелых.

18. В зоне обязательной подсочки расчетная лесосека по сосновой хозяйственной секции должна устанавливаться с учетом рационального использования насаждений для добычи живицы.

Глава 4 ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАСЧЕТНОЙ ЛЕСОСЕКИ

19. Материалы по определению расчетной лесосеки составляются по каждому юридическому лицу, в