Правовые новости

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.08.2004 N 951 "Об утверждении Положения о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания государственной социальной помощи"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

В целях совершенствования государственной политики в области государственной социальной помощи, обеспечения адресности ее предоставления и координации деятельности в сфере государственной социальной помощи Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утратил силу. - Постановление Совмина от 14.12.2005 N 1449.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания государственной социальной помощи.

3. Установить, что:

Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания государственной социальной помощи применяется для определения права гражданина (семьи) на получение следующих видов государственной социальной помощи:

государственной адресной социальной помощи;

абзац исключен. - Постановление Совмина от 26.04.2006 N 551;

льгот по оплате за содержание детей в детских дошкольных учреждениях;

бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни;

безналичных жилищных субсидий.

4. Координация деятельности по оказанию государственной социальной помощи осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов.

5. Утратил силу. - Постановление Совмина от 14.12.2005 N 1449.

6. Утратил силу. - Постановление Совмина от 14.12.2005 N 1449.

7. Республиканским органам государственного управления, областным и Минскому городскому исполкомам в двухмесячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

8. Рекомендовать областным и Минскому городскому исполкомам:

перераспределить штатную численность работников местных исполнительных и распорядительных органов в целях укрепления органов по труду и социальной защите, осуществляющих координацию деятельности по оказанию государственной социальной помощи, назначение и выплату государственной адресной социальной помощи;

принять необходимые меры по укреплению материально-технической базы указанных подразделений.

9. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2000 г. N 771 "О мерах по созданию в республике системы адресной социальной помощи" ;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2001 г. N 994 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2000 г. N 771" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 66, 5/6357).

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 06.08.2004 N 951

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ГРАЖДАНИНА И ДОХОДА СЕМЬИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в соответствии с законодательством.

2. При расчете среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи учитывается сумма доходов гражданина и каждого члена семьи, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, а также от имеющегося на праве собственности имущества.

3. В состав совокупного дохода гражданина (семьи) включаются:

3.1. заработная плата за выполненную работу и отработанное время:

заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

заработная плата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (работ, услуг);

3.2. средний заработок, сохраняемый за время трудового и социального отпусков, а также денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск;

3.3. денежная помощь выпускникам учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, выплачиваемая организацией, в которую выпускник направлен на работу;

3.4. оплата времени выполнения государственных или общественных обязанностей;

3.5. заработная плата учащихся и студентов дневной формы обучения, совмещающих учебу с работой;

3.6. доплаты за ученые звания и степени;

3.7. денежные выплаты за почетные звания;

3.8. стоимость продукции, выдаваемой в качестве натуральной оплаты труда;

3.9. устанавливаемые Президентом Республики Беларусь персональные надбавки за выдающийся вклад в развитие отраслей экономики;

3.10. доходы от предпринимательской деятельности;

3.11. доходы, получаемые членами колхозов;

3.12. доходы членов крестьянских (фермерских) хозяйств;

3.13. суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в юридических консультациях;

3.14. денежное довольствие военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством;

3.15. доходы священнослужителей, работающих в религиозных организациях либо в организациях, учрежденных ими, в том числе благотворительных;

3.16. вознаграждения по гражданско-правовым договорам (включая оплату по договорам подряда);

3.17. дополнительные выплаты, устанавливаемые нанимателем сверх сумм заработной платы, начисленной в соответствии с законодательством;

3.18. авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах;

3.19. выплаты спортивным судьям за обслуживание спортивных соревнований;

3.20. выходное пособие, выплачиваемое в случае прекращения трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством;

3.21. выходное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, таможенных органов;

3.22. суммы, полученные в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств или иных обязательств в части утраченного заработка (дохода);

3.23. страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую, нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты, ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;

3.24. регулярная денежная помощь (компенсация), выплачиваемая работникам на питание, проезд;

3.25. выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

3.26. алименты, получаемые членом семьи;

3.27. доходы, получаемые гражданами по договорам ренты и пожизненного содержания с иждивением;

3.28. все виды получаемых пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений;

3.29. все виды стипендий независимо от источников выплаты;

3.30. пособие по безработице;

3.31. материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

3.32. пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики Беларусь от 30 октября 1992 г. "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 27, ст. 473; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 35, 2/843), за исключением единовременного пособия в связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в медицинском учреждении до 12-недельного срока беременности;

3.33. выплаты, производимые в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10(12), ст. 111), за исключением единовременных компенсационных выплат;

3.34. пособие по временной нетрудоспособности;

3.35. пособие по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста;

3.36. социальная помощь в виде денежных средств, оказываемая государственными организациями, благотворительными фондами, общественными и религиозными организациями (объединениями);

3.37. исключен. - Постановление Совмина от 25.04.2007 N 526;

3.38. предоставляемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь социальные льготы в размере их денежного эквивалента (за исключением льгот по обеспечению лекарствами и медикаментозными средствами отдельных категорий граждан, а также льгот по бесплатному проезду в городском и пригородном транспорте (кроме такси) для детей в возрасте до 7 лет, предусмотренных соответственно пунктами 3 и 4 Указа Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1995 г. N 349 "Об упорядочении некоторых льгот для отдельных категорий граждан" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25, ст. 610);

3.39. государственные безналичные жилищные субсидии <*>;

3.40. стоимость бесплатного питания детей первых двух лет жизни, бесплатного питания учащихся учреждений образования (за исключением учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования) <*>;

3.41. льготы по оплате питания детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, <*> в размере их денежного эквивалента;

3.42. исключен. - Постановление Совмина от 26.04.2006 N 551;

3.43. доходы от реализации продукции животноводства (за исключением доходов от сдачи молока);

3.44. доходы от земельного участка;

3.45. доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (семян, цветов, многолетних насаждений, меда, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, продукции звероводства клеточного содержания, птицы, пчел, рыбы, аквариумных рыб и так далее);

3.46. доходы от реализации продуктов промысловой деятельности (охоты, звероводства, рыболовства, зоокормов, сбора дикорастущих трав, ягод, грибов и так далее);

3.47. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям);

3.48. доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, строений, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

3.49. суммы, получаемые в результате наследования и дарения.

------------------------------

<*> При определении совокупного дохода для назначения одного из данных видов государственной социальной помощи в него не включается ранее полученная сумма этого вида помощи.

4. Доходы гражданина (членов семьи) учитываются до удержания налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством.

5. Доходы гражданина (членов семьи) в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Национального банка Республики Беларусь на день получения.

6. В состав совокупного дохода не включаются:

6.1. государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемое в соответствии со статьями 8 - 10 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 2, 2/1170), за исключением стипендии;

6.2. алименты, выплачиваемые членом семьи;

6.3. стоимость получаемых от организаций подарков (денежных выплат) к праздникам и юбилейным датам;

6.4. стоимость форменной одежды и обмундирования, специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных продуктов, лечебно-профилактического питания;

6.5. ежемесячные компенсационные выплаты педагогическим работникам для приобретения методической литературы, предметных журналов и других периодических изданий;

6.6. денежная компенсация семьям при рождении близнецов, выплачиваемая в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2004 г. N 1174 "О выплате денежной компенсации семьям при рождении близнецов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 154, 5/14881);

6.7. компенсации за подвижной и разъездной характер работы;

6.8. расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные), выданных работникам организации на приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;

6.9. материальная помощь работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство жилья, его приобретение, расходы на полное или частичное погашение кредита (ссуд), предоставленного работникам на жилищное строительство;

6.9-1. суммы средств, направляемые на погашение льготных кредитов, предоставленных гражданам открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. N 75 "О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 1/7251);

6.10. продукция личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства и промысловой деятельности, использованная для личного потребления гражданина (членов семьи);

6.11. стоимость бесплатного или со скидкой проезда на городском и пригородном транспорте в случае, если получатель льгот по заключению организации здравоохранения не имеет физической возможности им пользоваться;

6.12. доходы лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо находящихся на принудительном лечении;

6.13. пособие на погребение, материальная помощь на погребение безработного;

6.14. единовременная материальная помощь, полученная в связи с причинением вреда здоровью, имуществу в результате техногенных катастроф и аварий, стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и других), хищения имущества, смерти супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей (в том числе усыновленных);

6.15. государственная адресная социальная помощь, назначенная в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. N 1449 "О государственной адресной социальной помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 1, 5/16948);

6.16. иные доходы, не перечисленные в пункте 3 настоящего Положения;

6.17. виды доходов, указанных в подпунктах 3.36, 3.38, 3.40 и 3.41 пункта 3 настоящего Положения - при определении права граждан (семей) на получение безналичных жилищных субсидий.

7. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах гражданина (семьи) в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и полученная среднемесячная заработная плата учитывается в доходах гражданина (семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

8. Суммы заработной платы за сезонные, временные и другие виды работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, доходов от иной деятельности, а также суммы социальных и иных выплат делятся на количество месяцев, за которые они выплачены, и среднемесячный размер этих выплат учитывается в доходах гражданина (семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

9. Доходы от предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей - плательщиков подоходного налога включаются в совокупный доход гражданина (семьи) на основании справки о доходах, выданной налоговым органом.

Доходы от предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога включаются в совокупный доход на основании сведений, указанных в декларации самим предпринимателем и заверенных его подписью.

10. Получаемые гражданином (членом семьи) алименты включаются в совокупный доход для назначения государственной социаль