Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.06.2004 N 52 "О наложении ареста на имущество плательщика таможенными органами"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с Общей частью Налогового кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества.
2. Установить, что бланки описи наличных денежных средств являются бланками строгой отчетности.
3. Минской центральной таможне (Пашкевич И.В.):
3.1. определить потребность, обеспечить изготовление и снабжение таможен журналами регистрации документов о наложении ареста на имущество, журналами регистрации передачи документов, журналами учета актов описи и оценки (переоценки) имущества, книгами учета арестованного имущества, а также бланками описи наличных денежных средств;
3.2. обеспечить необходимую доработку автоматизированной системы "Контроль доставки" в связи с вступлением в силу настоящего постановления.
4. Финансово-экономическому управлению (Николаева Л.В.) обеспечить финансирование на цели, указанные в пункте 3 настоящего постановления, в пределах утвержденных ассигнований.
5. Начальникам таможен:
5.1. довести содержание настоящего постановления до личного состава таможен;
5.2. обеспечить взыскание таможенных платежей, пеней, а также примененных до 1 марта 2007 г. экономических санкций путем обращения взыскания на имущество плательщиков (иных обязанных лиц) в порядке, установленном прилагаемой Инструкцией о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества, в том числе в отношении таможенной задолженности, возникшей до даты вступления в силу настоящего постановления;
5.3. обеспечить наложение ареста на имущество плательщиков (иных обязанных лиц) - нерезидентов Республики Беларусь, не исполнивших обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, а также примененных до 1 марта 2007 г. экономических санкций, в случаях обнаружения в зоне деятельности таможен имущества, принадлежащего таким плательщикам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, и при наличии информации о такой задолженности, в том числе из других таможен, в автоматизированной системе "Контроль доставки";
5.4. в целях повышения эффективности мероприятий по наложению ареста на имущество плательщиков (иных обязанных лиц) обеспечить взаимодействие между структурными подразделениями таможен, а также взаимодействие таможен с комиссиями по работе с имуществом, обращенным в доход государства.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Гринева Н.Т.
Председатель А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
24.06.2004 N 52
ИНСТРУКЦИЯ О НАЛОЖЕНИИ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ПЛАТЕЛЬЩИКА (ИНОГО ОБЯЗАННОГО ЛИЦА) ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ, УЧЕТЕ, ХРАНЕНИИ, ОЦЕНКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ АРЕСТОВАННОГО ИМУЩЕСТВА
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о наложении ареста на имущество плательщика (иного обязанного лица) таможенными органами, учете, хранении, оценке и реализации арестованного имущества (далее - Инструкция) определяет порядок наложения ареста на имущество плательщика или иного обязанного лица (далее - плательщик) в случае неисполнения плательщиком в установленные законодательством Республики Беларусь сроки обязанности по уплате налога, сбора (пошлины), взимаемых таможенными органами (далее - таможенные платежи), пеней, в том числе пеней, подлежащих уплате физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - пени), а также в случае необходимости обеспечения исполнения решений о применении экономических санкций, вынесенных до 1 марта 2007 г., в целях создания условий для взыскания таможенных платежей, пеней, а также экономических санкций, примененных таможенными органами до 1 марта 2007 г. (далее - экономические санкции).
2. Взыскание не уплаченных плательщиком в установленные законодательством Республики Беларусь сроки таможенных платежей, пеней, процентов, экономических санкций осуществляется таможней в соответствии с положениями главы 27 Таможенного кодекса Республики Беларусь в порядке, установленном законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Глава 2 НАЛОЖЕНИЕ АРЕСТА НА ИМУЩЕСТВО ПЛАТЕЛЬЩИКА
3. Для наложения ареста на имущество плательщика начальник таможни или его заместитель выносит постановление о наложении ареста на имущество по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Инициирует вынесение постановления о наложении ареста на имущество отдел таможенных платежей или отдел взыскания таможенных платежей таможни (далее - отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей).
Постановление о наложении ареста на имущество выносится в трех экземплярах, один из которых вручается плательщику (его представителю), два остальных направляются соответственно в отдел бухгалтерского учета и контроля (после проведения описи имущества плательщика) и в отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей, таможни.
Одновременно с вынесением постановления о наложении ареста на имущество начальник таможни или его заместитель дает поручение о производстве ареста имущества плательщика по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
4. Арест имущества плательщика производится группой должностных лиц таможни, состоящей из трех человек, которым дано поручение о производстве ареста имущества плательщика (далее - уполномоченные должностные лица).
В состав группы уполномоченных должностных лиц включаются должностные лица из отдела, осуществляющего взыскание таможенных платежей, отдела таможенных расследований и отдела бухгалтерского учета и контроля.
По решению начальника таможни или его заместителя в состав группы уполномоченных должностных лиц могут быть включены должностные лица иных структурных подразделений таможни.
Старшим группы уполномоченных должностных лиц является должностное лицо отдела, осуществляющего взыскание таможенных платежей.
Юридическое обеспечение работы уполномоченных должностных лиц возлагается на сотрудника отдела таможенных расследований или сотрудника юридического отдела (группы правового обеспечения (юрисконсульта) при условии, что они включены в состав группы уполномоченных должностных лиц.
5. После вынесения постановления о наложении ареста на имущество старший группы уполномоченных должностных лиц организует проведение подготовительной работы, которая включает в себя:
5.1. сбор сведений о плательщике - установление места нахождения (места жительства), фамилии, имени, отчества руководителя, главного бухгалтера, их заместителей;
5.2. анализ имеющихся сведений и документов, в том числе и полученных из других таможен, о товарах, принадлежащих плательщику, в отношении которых было произведено таможенное оформление, либо о ввозе товаров, принадлежащих плательщику, на территорию Республики Беларусь, и их размещении на складах временного хранения;
5.3. в случае, если ранее проводились проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности плательщика, - изучение материалов этих проверок (ревизий);
5.4. направление запросов в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, подлежащего такой регистрации, с целью получения информации о наличии у плательщика указанного имущества, а также информации о том, не наложен ли на него арест иными уполномоченными органами;
5.5. в случае, если планируется арест имущества, находящегося в жилище физического лица, - получение санкции прокурора, а также согласование с местным исполнительным и распорядительным органом вопроса о направлении их должностного лица для участия при производстве ареста.
Подготовительная работа не может превышать 10 рабочих дней с даты вынесения постановления о наложении ареста на имущество.
При необходимости действия, указанные в подпунктах 5.1 - 5.4 настоящего пункта, могут производиться отделом, осуществляющим взыскание таможенных платежей, до вынесения начальником таможни или его заместителем постановления о наложении ареста на имущество.
6. Исключен.
7. При наложении ареста на имущество плательщика уполномоченными должностными лицами проводится опись арестованного имущества по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
В случае, если имущество плательщика, на которое может быть наложен арест, находится в различных местах, допускается составление нескольких описей имущества.
8. В случае, если таможня располагает либо таможне будет представлена документально подтвержденная информация о том, что на имущество плательщика наложен арест другими уполномоченными органами, арест на такое имущество не накладывается.
9. При наложении ареста на имущество плательщика уполномоченные должностные лица имеют право:
9.1. доступа на территорию и в помещения, где находится или может находиться имущество плательщика, на которое может быть наложен арест;
9.2. осматривать территории и помещения, где находится или может находиться имущество плательщика, на которое может быть наложен арест;
9.3. требовать у плательщика и иных лиц документы, которые содержат или могут содержать информацию об имуществе, а также их копии, заверенные подписью должностного лица и печатью плательщика-организации либо подписью плательщика - физического лица и печатью при ее наличии;
9.4. опечатывать помещения, в которых находится имущество, на которое наложен арест.
10. Для выявления имущества плательщика-организации уполномоченные должностные лица истребуют регистры по учету товарно-материальных ценностей, инвентарный список основных средств и производят сверку находящегося в наличии имущества с отраженными в этих документах данными, а также с данными, полученными в процессе подготовительной работы.
Выявление имущества плательщика - физического лица, на которое может быть наложен арест, производится в процессе подготовительной работы, а также непосредственно при осмотре жилища и иных помещений, в которых может находиться такое имущество.
11. Опись арестованного имущества составляется в трех экземплярах, один из которых вручается плательщику (его представителю), два остальных направляются соответственно в отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей, и отдел бухгалтерского учета и контроля таможни.
Опись арестованного имущества подписывается уполномоченными должностными лицами и лицами, присутствующими при производстве ареста. В случае отказа кого-либо из лиц, присутствующих при производстве ареста, от подписи данный факт отражается в описи арестованного имущества.
В течение одного рабочего дня, следующего за днем составления описи арестованного имущества, должностным лицом отдела, осуществляющего взыскание таможенных платежей, вносятся сведения об арестованном имуществе в опись товаров формы ОТ, являющуюся бланком строгой отчетности, форма и порядок использования которой определяется иными нормативными правовыми актами.
12. Если во время наложения ареста на имущество плательщика другие лица заявят на это имущество свои права, но не представят документального подтверждения этих прав, такое имущество вносится в опись. Одновременно уполномоченное должностное лицо разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в хозяйственный или общий суд с иском об освобождении имущества от ареста, о чем делается соответствующая отметка в описи.
13. Если имущество, на которое наложен арест, не было изъято, такое имущество передается на хранение плательщику (его представителю) с предупреждением об ответственности, предусмотренной законодательством за порчу, расходование, сокрытие либо отчуждение этого имущества.
Передача арестованного имущества на хранение производится на основании акта передачи имущества на хранение по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. N 1443/3/11 "О формах документов, используемых в работе с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства".
Плательщик вправе пользоваться переданным ему на хранение в соответствии с частью первой настоящего пункта арестованным имуществом, исключив при этом его порчу, расходование, сокрытие либо отчуждение.
14. Исключен.
15. В случае наложения ареста на здание (строение) отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей, таможни не позднее следующего рабочего дня после наложения ареста направляет территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним предложение о регистрации ареста по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
При наложении ареста на транспортные средства плательщика, зарегистрированные в Республике Беларусь, отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей, таможни не позднее следующего рабочего дня после наложения ареста направляет органу, осуществляющему государственную регистрацию транспортных средств, поручение о временном ограничении на снятие транспортных средств с учета по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции.
Поручение, указанное в части второй настоящего пункта, направляется также, если наложить арест на транспортное средство невозможно по причине его фактического отсутствия.
Документы, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, могут быть направлены в соответствующие государственные органы и (или) организации одновременно с вынесением постановления о наложении ареста на имущество плательщика.
16. Если арест наложен на скоропортящиеся товары, надлежащие условия для хранения которых отсутствуют, их реализация осуществляется на основании постановления начальника (заместителя начальника) таможни о передаче на реализацию скоропортящихся товаров по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции до вынесения решения хозяйственным или общим судом о взыскании таможенных платежей, пеней, экономических санкций за счет имущества плательщика.
Постановление о передаче на реализацию скоропортящихся товаров выносится в трех экземплярах, один из которых вручается плательщику (его представителю), два остальных направляются соответственно в отдел бухгалтерского учета и контроля и в отдел, осуществляющий взыскание таможенных платежей, таможни.
17. В случае, когда обращение взыскания на имущество плательщика производится по решению хозяйственного или общего суда, таможня, в зоне оперативной деятельности которой плательщиком не была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, экономических санкций, в срок, не превышающий 20 рабочих дней после наложения ареста, обращается в соответствующий суд с исковым заявлением о взыскании таможенных платежей, пеней, экономических санкций за счет имущества плательщика в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
В случаях, указанных в пунктах 18, 20 настоящей Инструкции, исковое заявление должно быть направлено в соответствующий суд в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения из таможни, наложившей арест на имущество, оригинала описи арестованного имущества. После получения решения суда об обращении взыскания на имущество плательщика копия такого решения в течение 3 рабочих дней направляется в таможню, наложившую арест на имущество плательщика.
В случае подачи плательщиком жалобы на решение таможни о необходимости взыскания таможенных платежей, пеней в срок, установленный частями первой и второй настоящего пункта, исковое заявление в соответствующий суд направляется таможней в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня принятия органом, рассматривающим жалобу, решения об отказе в удовлетворении жалобы.
Для обращения взыскания на имущество, указанное в части первой настоящего пункта, таможня может также обратиться в хозяйственный или общий суд с заявлением об обращении взыскания на данное имущество в порядке приказного производства.
Таможня может обратиться в хозяйственный или общий суд с иском о взыскании таможенных платежей и пеней, экономических санкций без вынесения постановления о наложении ареста на имущество. При этом должно быть заявлено ходатайство о принятии хозяйственным или общим судом мер по обеспечению иска.
18. Если плательщиком не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, экономических санкций в зоне оперативной деятельности одной таможни, а плательщик зарегистрирован либо его имущество находится или обнаружено в зоне оперативной деятельности другой таможни, наложение ареста на такое имущество производится уполномоченными должностными лицами таможни, в зоне оперативной деятельности которой зарегистрирован такой плательщик либо находится или обнаружено его имущество, в порядке, установленном настоящей Инструкцией, на основании представления о наложении ареста на имущество плательщика по форме согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
Одновременно с представлением, указанным в части первой настоящего пункта, в таможню, в зоне оперативной деятельности которой находится имущество плательщика, направляются заверенные таможней копии документов, подтверждающих неисполнение плательщиком обязательства по уплате таможенных платежей, пеней, экономических санкций.
Таможня, получившая представление о наложении ареста на имущество плательщика, в течение пяти рабочих дней со дня его получения выносит постановление о наложении ареста и в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией, проводит подготовительную работу и налагает арест на имущество плательщика.
После наложения ареста на имущество плательщика один экземпляр описи арестованного имущества и копия постановления о наложении ареста на имущество направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в таможню, в зоне оперативной деятельности которой плательщиком не была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, экономических санкций, второй экземпляр вручается плательщику (его представителю), а третий - остается в таможне, наложившей арест на имущество плательщика, и направляется отделом, осуществляющим взыскание таможенных платежей, в отдел бухгалтерского учета и контроля.
В случае, предусмотренном пунктом 20 настоящей Инструкции, представление о наложении ареста на имущество плательщика не составляется.
19. В случае неисполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, экономических санкций плательщиком - нерезидентом Республики Беларусь отдел контроля доставки товаров на основании докладной записки п | 
