Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.2004 N 662 "О некоторых вопросах организации оздоровления и санаторно-курортного лечения детей"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утратил силу.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях.
2-1. Установить, что:
2-1.1. организация оздоровления в образовательно-оздоровительных центрах осуществляется республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами;
организация оздоровления в учреждении образования "Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок" (далее - НДЦ "Зубренок") осуществляется Министерством образования во взаимодействии с молодежными и детскими общественными объединениями и иными организациями в порядке, определяемом указанным Министерством;
2-1.2. право на оздоровление в образовательно-оздоровительных центрах, НДЦ "Зубренок" имеют дети, достигшие высоких показателей в учебной и общественной работе;
2-1.3. родители (лица, их заменяющие) оплачивают оздоровление детей, указанных в подпункте 2-1.2 настоящего пункта, в образовательно-оздоровительных центрах, НДЦ "Зубренок" в размере 60 процентов от денежных норм расходов на питание в день на одного ребенка в зависимости от его возраста.
Образовательно-оздоровительные центры, НДЦ "Зубренок" перечисляют денежные средства в доход республиканского или местных бюджетов в счет компенсации расходов соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов.
Плата за оздоровление детей, указанных в подпункте 2-1.2 настоящего пункта, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, указанных в абзацах втором - пятом пункта 3 Положения о порядке организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях, утвержденного настоящим постановлением, не взимается.
3. Республиканскому центру по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (далее - Центр) ежегодно до 1 апреля устанавливать:
плановые объемы оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее - лагеря) с использованием средств государственного социального страхования и средств республиканского бюджета (по согласованию с Министерством образования, Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством спорта и туризма);
размеры средств государственного социального страхования на удешевление стоимости одной путевки в лагеря с круглосуточным и дневным пребыванием детей (по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов).
Центру совместно с Министерством образования обеспечить организацию специализированных смен в лагерях для детей-инвалидов.
4. Министерству спорта и туризма ежегодно разрабатывать и утверждать по согласованию с Министерством финансов денежные нормы расходов на питание для учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений и средних школ - училищ олимпийского резерва в спортивно-оздоровительных лагерях.
5. Министерству образования организовать работу по:
учету потребности в оздоровлении детей-сирот и детей-инвалидов на основании заявок местных исполнительных и распорядительных органов, учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования;
привлечению педагогических работников для работы в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования;
освоению образовательных программ дополнительного образования взрослых педагогическими работниками воспитательно-оздоровительных учреждений образования;
содействию в научно-методическом обеспечении воспитательно-оздоровительных учреждений образования;
контролю за организацией образовательного процесса в воспитательно-оздоровительных учреждениях образования.
6. Министерству спорта и туризма обеспечить осуществление контроля за организацией учебно-тренировочной и воспитательной работы с детьми.
7. Министерству здравоохранения организовать работу:
по подбору медицинских работников лагерей;
по обеспечению прохождения медицинских осмотров работниками лагерей в установленном порядке;
по обеспечению медицинского отбора детей в лагеря с последующим оформлением медицинской справки о состоянии здоровья;
по осуществлению контроля за оказанием медицинской помощи детям в лагерях.
8. Органам государственного санитарного надзора осуществлять государственный санитарный надзор за оздоровлением детей в лагерях в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь.
9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству торговли, Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ, Белорусскому государственному концерну пищевой промышленности "Белгоспищепром" организовать обеспечение лагерей продуктами питания в соответствии с их заявками.
10. Министерству по чрезвычайным ситуациям организовать проведение контроля за обеспечением противопожарной безопасности в лагерях.
11. Министерству внутренних дел обеспечить:
охрану общественного порядка в местах расположения лагерей;
проведение профилактических мероприятий по недопущению правонарушений в лагерях, соблюдению правил дорожного движения в местах расположения лагерей;
безопасность перевозок детей к местам оздоровления и обратно по предварительным заявкам.
12. Республиканским органам государственного управления обеспечить пересмотр и отмену своих нормативных правовых актов, противоречащих настоящему постановлению.
13. Организациям, содержащим на балансе оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря, обеспечить:
своевременную подготовку и открытие лагерей;
соблюдение требований по охране жизни и здоровья детей в соответствии с санитарными правилами и нормами, документами по обеспечению противоэпидемического благополучия, строительными нормами и правилами, противопожарными и другими требованиями;
эффективное оздоровление детей;
недопущение перепрофилирования и использования стационарных лагерей не по назначению без согласования с местными исполнительными и распорядительными органами и профсоюзами.
14. Рекомендовать местным исполнительным и распорядительным органам ежегодно направлять финансовые средства из предусмотренных в местном бюджете на оказание помощи в подготовке лагерей к летнему оздоровительному периоду, удешевление стоимости путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием детям работников бюджетных организаций и на доплату до полной стоимости путевок:
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от формы их устройства на воспитание;
для детей-инвалидов, в том числе постоянно проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;
для детей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий), или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей);
для детей военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы;
для детей инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы), а также детей умерших инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы);
для детей из многодетных и малообеспеченных семей.
15. Рекомендовать организациям, финансируемым из бюджета, и организациям агропромышленного комплекса производить работникам компенсацию расходов по оплате за путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием за счет средств, полученных ими от приносящей доходы деятельности.
16. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2004 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
02.06.2004 N 662
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ, СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует порядок организации оздоровления детей в оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерях (далее - лагерь) с использованием средств государственного социального страхования, средств республиканского бюджета, кроме организации оздоровления детей в образовательно-оздоровительных центрах, НДЦ "Зубренок".
2. Право на получение путевки в лагерь с использованием средств государственного социального страхования имеют следующие категории несовершеннолетних детей (далее - дети) в возрасте 6 - 18 лет:
дети лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, за которых в установленном порядке нанимателем уплачиваются обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд), а также лиц, находящихся в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
дети лиц, самостоятельно уплачивающих в соответствии с законодательством Республики Беларусь страховые взносы в Фонд;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, независимо от формы их устройства на воспитание;
дети-инвалиды, в том числе постоянно проживающие в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития;
дети, родители которых являются неработающими пенсионерами или лицами, получающими пособия по уходу за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет либо лицами, достигшими 80-летнего возраста;
дети безработных, зарегистрированных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке в качестве безработных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлении (отделе) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительных комитетов.
3. Право на получение путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием за счет средств республиканского бюджета имеют следующие категории детей в возрасте 6 - 18 лет:
пользующиеся льготами на оздоровление в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 2/1561);
дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, рабочих и служащих, погибших (умерших) при выполнении воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия (а равно пропавших без вести в районах ведения боевых действий или при исполнении воинской службы (служебных обязанностей);
дети военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее - военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава), погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также умерших вследствие ранений, контузий, увечий либо заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы;
дети инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы), а также дети умерших инвалидов войны (инвалидов вследствие военной травмы);
дети, оба родителя которых являются военнослужащими, лицами начальствующего и рядового состава.
4. Организация оздоровления детей в лагерях осуществляется Республиканским центром по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения (далее - Центр) во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, Федерацией профсоюзов Беларуси, местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, содержащими на своем балансе лагеря.
Планирование оздоровления детей в лагерях по областям, городам, районам осуществляется пропорционально численности детей в возрасте 6 - 18 лет, проживающих на данной территории, а также численности детей, указанных в абзацах втором - шестом пункта 3 настоящего Положения, в соответствии с ежегодно устанавливаемыми Центром по согласованию с Министерством образования, Министерством по чрезвычайным ситуациям и Министерством спорта и туризма плановыми объемами оздоровления детей.
Плановые объемы оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов устанавливаются с учетом заявок государственных органов управления образованием облисполкомов и Минского горисполкома.
Плановые объемы оздоровления детей в профильных лагерях учреждений внешкольного воспитания и обучения, общественных организаций (объединений) устанавливаются на основании представляемой в Центр заявки Министерства образования (в разрезе республиканских, областных организаций, организаций города Минска).
5. Оздоровление детей организуется на территории республики в лагерях различных типов с круглосуточным и дневным пребыванием.
Лагеря с круглосуточным пребыванием детей организуются на базе стационарных оздоровительных, спортивно-оздоровительных лагерей, санаторно-курортных, оздоровительных и других организаций, используемых для этих целей, находящихся в собственности юридических лиц Республики Беларусь, а также передвижные (с использованием палаток).
Оздоровление детей в лагерях с круглосуточным пребыванием осуществляется на основании договоров, заключаемых областными и Минским городским управлениями Центра (далее - управления Центра) в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Лагеря с дневным пребыванием детей организуются на базе учреждений образования, специализированных учебно-спортивных учреждений и средних школ - училищ олимпийского резерва.
II. Финансирование оздоровления детей в лагерях
6. Объемы средств государственного социального страхования на оказание помощи в подготовке стационарных лагерей к работе в летний период и на удешевление стоимости путевок в лагеря с круглосуточным и дневным пребыванием детей предусматриваются законом о бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на очередной финансовый год.
7. Средства государственного социального страхования на оказание помощи в подготовке стационарных лагерей к работе в летний период распределяются управлениями Центра по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом лагерям пропорционально количеству мест в этих лагерях.
8. Перечисление средств государственного социального страхования на оказание помощи в подготовке стационарных лагерей к работе в летний период, а также средств на удешевление стоимости путевок осуществляется управлениями Центра на текущие (расчетные) счета лагерей (организаций, содержащих лагеря на своем балансе или организующих их) в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством финансов.
9. Родительская плата за путевку в лагерь с круглосуточным пребыванием детей с использованием средств государственного социального страхования и детей, указанных в абзаце шестом пункта 3 настоящего Положения, с использованием средств республиканского бюджета устанавливается в размере не менее 10 процентов от ее полной стоимости.
Родительская плата вносится в кассу организации по месту работы, службы или учебы и затем перечисляется в лагерь с указанием вида платежа. За детей, указанных в абзацах третьем, шестом и седьмом части первой пункта 2 настоящего Положения, плата перечисляется на расчетный счет лагеря.
Для детей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3 настоящего Положения, путевки в лагеря предоставляются бесплатно не более одного раза в год.
На оздоровление детей в лагерях могут также привлекаться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, финансовые средства (в том числе полученные в результате хозяйственной деятельности) организаций, содержащих на своем балансе лагеря, общественных организаций (объединений), физических лиц.
III. Порядок направления на оздоровление детей и выдачи путевок
10. Оздоровление детей в лагерях с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета организуется в период каникул.
11. Дети имеют право на получение путевки с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в лагерь с круглосуточным пребыванием не более одного раза в календарном году.
Не более двух раз в календарном году могут быть направлены в лагерь с круглосуточным, дневным пребыванием следующие категории детей:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях, детских интернатных учреждениях, детских домах семейного типа, детских деревнях и социальных приютах;
дети, обучающиеся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах - училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь;
дети из многодетных и неполных семей;
дети неработающих пенсионеров.
Оздоровление детей с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета в профильных лагерях (сроком не более 9 дней), а также в лагерях с дневным пребыванием в течение каждого каникулярного периода не исключает их направления в течение года на оздоровление в лагеря с круглосуточным пребыванием с использованием средств государственного социального страхования и республиканского бюджета и соответственно наоборот.
Дети, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, направляются на оздоровление в лагеря с круглосуточным пребыванием в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием детей выдаются:
по месту работы, службы одного из родителей на основании решения комиссии по оздоровлению и санаторно-курортному лечению (далее - комиссия) - для детей, указанных в абзаце втором пункта 2, абзаце шестом пункта 3 настоящего Положения;
государственными органами управления образованием по месту жительства - для детей, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 2 и абзацах третьем - пятом пункта 3 настоящего Положения;
специалистами Центра в городах и районах - детям, указанным в абзацах третьем, шестом и седьмом части первой пункта 2 настоящего Положения;
управлениями (отделами) физической культуры, спорта и туризма областных, городских и районных исполкомов - детям, обучающимся в специализированных учебно-спортивных учреждениях и средних школах - училищах олимпийского резерва, при направлении их в спортивно-оздоровительный лагерь с дневным или круглосуточным пребыванием.
Путевки в лагеря с круглосуточным пребыванием детей выдаются лицом, ответственным за хранение и выдачу путевок, на основании выписки из протокола комиссии (копии протокола) о выделении путевки по предъявлении квитанции об оплате частичной стоимости путевки.
Путевки в спортивно-оздоровительный лагерь выдаются на основании решения тренерского совета специализированных учебно-спортивных учреждений и средних школ - училищ олимпийского резерва, согласованного с управлениями (отделами) физической культуры, спорта и туризма областных, городских и районных исполкомов. О выдаче путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием уведомляются комиссии по месту работы, службы родителей.
Выдаваемые путевки должны быть предварительно заполнены (фамилия, имя, отчество ребенка, получающего путевку, место работы родителей, должность), подписаны руководителем организации, выдавшей путевку, и скреплены печатью этой организации. Путевка выдается на указанный в ней срок оздоровления и не подлежит разделению по срокам и количеству мест.
Исправления в бланке путевки должны быть заверены той же подписью и печатью.
13. Для выделения путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием родители (лица, их заменяющие) подают письменное заявление в организации, указанные в пункте 12 настоящего Положения, с приложением:
копии свидетельства о рождении ребенка;
справки о необеспеченности ребенка в текущем году путевкой за счет средств государственного социального страхования в лагерь с круглосуточным пребыванием, выдаваемой организацией по месту работы, службы другого родителя (начиная со второй смены).
В исключительных случаях вместо заявления родителей (лиц, их заменяющих) может быть представлено ходатайство о выделении путевки комиссии по делам несовершеннолетних при исполнительных и распорядительных органах, учреждения образования, специализированного учебно-спортивного учреждения, средней школы - училища олимпийского резерва.
Представление дополнительных документов при обращении за получением путевки требуется:
для детей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение, в зоне проживания с периодическим радиационным контролем, - копии справки о праве на льготы несовершеннолетнего, потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо удостоверения потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
для детей безработных - справки о регистрации родителей в качестве безработных;
для детей неработающих пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и трудовых книжек родителей;
для детей из многодетных семей - справки о месте жительства и составе семьи, копии трудовых книжек родителей (лиц, их заменяющих);
для детей из неполных семей - справки о месте жительства и составе семьи и других документов, подтверждающих, что семья является неполной.
Для выделения бесплатной путевки в лагерь необходимо дополнительно представить в государственные органы управления образованием по месту жительства следующие документы или их копии:
для детей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 3 настоящего Положения, - свидетельство о смерти (извещение о пропавшем без вести); документы, подтверждающие, что гибель (смерть) одного из родителей связана с выполнением воинского или служебного долга в Афганистане либо в других государствах, где велись боевые действия, либо с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или наступила вследствие ранений, контузий, увечий, заболеваний, непосредственно связанных со спецификой несения военной службы; удостоверение инвалида войны или заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии;
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - документы, подтверждающие, что ребенок является сиротой или оставшимся без попечения родителей;
для детей-инвалидов, постоянно проживающих в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, - документы, подтверждающие, что ребенок постоянно проживает в интернатном учреждении, удостоверение инвалида или заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии, а также заявление о согласии родителей на направление ребенка в лагерь или документы, подтверждающие, что ребенок является сиротой или оставшимся без попечения родителей.
Копии необходимых документов могут удостоверяться в установленном порядке или организацией, выдающей путевку, указанной в части первой пункта 12 настоящего Положения.
14. Для зачисления ребенка в лагерь с дневным пребыванием родители (лица, их заменяющие) подают письменное заявление соответственно в учреждение образования по месту учебы ребенка, специализированное учебно-спортивное учреждение, среднюю школу - училище олимпийского резерва. Принимаются дети в лагерь с дневным пребыванием на основании приказа руководителя указанных учреждений.
15. Путевки в оздоровительные лагеря и расходные документы по ним, квитанции о внесении платы (причина выдачи бесплатной путевки указывается в протоколе заседания комиссии), журналы учета путевок и другие документы, связанные с их получением и выдачей, хранятся в комиссии в порядке, установленном для хранения финансовых документов.
Документы по учету, хранению и реализации путевок в лагерь, формы отчетности, сроки и порядок их представления утверждаются директором Центра по согласованию с заинтересованными республиканскими органами государственного управления.
IV. Контроль и ответственность
16. Центр, управления Центра осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка выдачи путевок в лагеря.
Областные и Минский городской исполнительные комитеты осуществляют контроль за ценообразованием на путевки в лагеря.
Контроль за целевым использованием средств, направляемых на оздоровление детей в лагерях, за созданием надлежащих условий оздоровления и питания детей, за соблюдением законодательства, направленного на защиту прав и здоровья детей, осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы и иные государственные органы в пределах своей компетенции.
По результатам проверок составляется справка (акт) проверки.
17. Руководитель организации, содержащей на своем балансе лагерь, несет ответственность за использование финансовых средств, направляемых на подготовку лагеря к работе в летний период и оздоровление детей (далее - финансовые средства), по назначению.
18. Руководитель организации, выдавшей путевку в лагерь или издавшей приказ о зачислении детей в лагерь, несет ответственность за соблюдение установленного порядка выдачи путевок в лагеря с круглосуточным пребыванием и формирование списков детей в лагеря с дневным пребыванием.
В случае неиспользования путевок или нарушения установленного порядка направления детей в лагеря организация возвращает Центру сумму в размере полной стоимости неиспользованных или необоснованно выданных путевок за счет средств республиканского бюджета и сумму средств государственного социального страхования.
Указанные суммы должны быть внесены в течение десяти дней со дня составления справки (акта) проверки с учетом начисленной пени по ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день уплаты.
Право Беларуси 2007 карта новых документов | 
