Правовые новости

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14.04.2004 N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке приемки и отпуска и (или) продажи драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий, их содержащих, Государственным хранилищем ценностей Министерства финансов Республики Беларусь"

Архив ноябрь 2011 года

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. N 260 "Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь" и на основании Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585, Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приемки и отпуска и (или) продажи драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий, их содержащих, Государственным хранилищем ценностей Министерства финансов Республики Беларусь.

Первый заместитель Министра А.И.СВЕРЖ

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Постановление
                                                      Министерства финансов
                                                      Республики Беларусь
                                                      14.04.2004 N 69

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ И ОТПУСКА И (ИЛИ) ПРОДАЖИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ИЗДЕЛИЙ, ИХ СОДЕРЖАЩИХ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ХРАНИЛИЩЕМ ЦЕННОСТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Часть исключена. - Постановление Минфина от 27.11.2008 N 174.

Настоящая Инструкция устанавливает порядок приемки драгоценных металлов или их сплавов, драгоценных камней и изделий, их содержащих, в том числе металлопродукции, ювелирных, зуботехнических изделий, монет, лабораторного оборудования, произведений искусства, самородков, предметов фалеристики и религиозного культа и их лома (далее - ценности), поставляемых юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, передаваемых уполномоченными (компетентными) государственными органами в случаях, предусмотренных законодательством, передаваемых физическими лицами безвозмездно в дар государству, не востребованных из ломбардов, перешедших в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательством, передаваемых в иных случаях, установленных законодательством, в Государственное хранилище ценностей Министерства финансов Республики Беларусь (далее - Гохран), а также порядок отпуска и (или) продажи ценностей из Гохрана.

Гохраном не принимаются ценности, в которых драгоценные металлы или их сплавы находятся в виде инкрустации, насечек и покрытий, тканевые экспонаты, в которых используются драгоценные металлы или их сплавы в виде нитей, проволоки, блесток и других мелких украшений (шитье, парча, кружева, бахрома и др.), а также лом и отходы от использования приборов, оборудования, вычислительной, медицинской и другой техники, средств связи и телекоммуникаций, комплектующих изделий из них, от использованных кинофоторентгеноматериалов, аккумуляторов, электропусковой аппаратуры, отходы различных производств, продукция из недрагоценных материалов.

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий), находящиеся в любом виде и состоянии;

драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, александриты и природный жемчуг (за исключением пресноводного) в естественном и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные природные янтарные образования в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь;

зуботехнические изделия - изделия из сплавов драгоценных металлов, применяющиеся в ортопедической стоматологии;

компетентный орган - государственный орган, наделенный в соответствии с законодательством правомочиями принимать решения об обращении ценностей в доход государства (доход республиканского бюджета), изъятии ценностей в счет погашения задолженности, ущерба;

лабораторное оборудование - посуда лабораторная, принадлежности лабораторные, мешалки и иные изделия из драгоценных металлов и их сплавов;

лом драгоценных металлов - изделия, части изделий, полуфабрикаты из драгоценных металлов и их сплавов, утратившие функциональное назначение и (или) потребительские свойства и не пригодные к дальнейшему использованию по назначению;

масса лигатурная - масса однородной смеси из нескольких веществ, полученная в расплавленном состоянии и обладающая свойствами металла;

масса общая - фактическая масса изделия (продукции), включающая массу собственного изделия и неотделяемых по условиям поставки составных частей;

масса в чистоте - масса химического элемента в сплаве и других соединениях;

монета - слиток сплава драгоценного металла определенной формы, массы, пробы и достоинства, который служит узаконенным средством обращения;

металлопродукция - продукция из драгоценных металлов, изготовленная согласно технической документации, в виде слитков, гранул, порошка, проката, книжек сусального золота или серебра и др.;

получатель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, получающие какие-либо ценности из Гохрана;

поставщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный (компетентный) орган, поставляющие (сдающие) ценности в Гохран;

самородок - крупные природные зерна и различной формы куски драгоценных металлов массой от 5 г и более;

абзац исключен. - Постановление Минфина от 27.11.2008 N 174;

уполномоченный орган - государственный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством выявлять, изымать, арестовывать, конфисковывать ценности;

ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней - изделия, изготовленные из сплавов драгоценных металлов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения либо без них, применяемые в качестве различных украшений, утилитарных предметов быта и (или) для культовых и декоративных целей;

произведения искусства - художественные произведения, произведения живописи и печати из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.

Глава 2 ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ЦЕННОСТЕЙ

3. Приемка ценностей Гохраном осуществляется в виде ценных посылок. Допускается приемка ценностей, передаваемых физическим лицом в дар государству, в открытом виде с оформлением в его присутствии описи согласно приложению 10 к настоящей Инструкции.

4. Принимаемые в Гохран ценности должны быть упакованы в деревянные (дощатые или фанерные), металлические, пластмассовые ящики или картонные коробки, обшитые тканью с внутренним швом или помещенные в брезентовые мешки или мешки из другой прочной ткани, исключающие доступ к вложению, без повреждения оболочки, перевязей и печатей или пломб, кроме принимаемых в открытом виде. Допускается для деревянных и металлических ящиков отсутствие наружного покрытия из ткани или мешка при наличии системы обвязок, полностью исключающих доступ к вложению без их нарушения. Обвязки должны быть опечатаны или опломбированы. Металлопродукция в виде порошка должна быть упакована в опломбированные пластмассовые банки или ампулы в соответствии с требованиями нормативной документации изготовителя, если иное не оговорено в договоре.

Не допускается приемка ценностей в Гохран в бумажных пакетах.

При упаковке ценностей в месте прошивания мешка для опломбирования крепится фанерная или из другого материала бирка толщиной не менее 5 мм, на которую наносятся реквизиты, а при опечатывании сургучной печатью на бирке предусматривается дополнительно место с внутренним углублением для опечатывания. Масса брутто упаковочного места не должна превышать 15 кг, для металлопродукции - не более 50 кг, если иное не оговорено в договоре.

5. Упаковка должна исключать перемещение ценностей внутри посылки. Изделия (группа изделий) или их части должны упаковываться в индивидуальную тару в виде чехлов (пакетов) из полиэтиленовой пленки, коробок из любого материала, футляров с указанием на них номера квитанции, залогового билета или позиции согласно описи.

6. При приемке посылок с ценностями проверяются следующие обязательные сопроводительные документы:

от ломбардов - письмо и опись согласно приложению 5 к Инструкции об особенностях осуществления ломбардами операций с изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 20 сентября 2004 г. N 138 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 159, 8/11543);

от пунктов скупки - сводная ведомость и акт вложения по формам, установленным Инструкцией о порядке оформления операций по скупке ценностей, учету и отчетности в пунктах скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, утвержденной приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 22 июля 1994 г. N 43 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10);

от прочих поставщиков - письмо и опись согласно приложениям 1, 2 к настоящей Инструкции или заявление и опись согласно приложениям 3, 4 к настоящей Инструкции. В описях указываются: вид материала или его код (для золота - 1, для серебра - 2, для платины - 3, для палладия - 4, для родия - 5, для сплавов других металлов платиновой группы - 6, для ювелирных камней - 7, для драгоценных камней - 8), общая и лигатурная масса в единицах измерения согласно графе 3 с точностью согласно графе 5 приложения 5 к настоящей Инструкции, проба в метрической системе измерений и стоимостная оценка каждого изделия или группы изделий в рублях, если иное не оговорено в договоре. Письмо и опись составляются в трех экземплярах, один из которых вкладывается в посылку вместе с ценностями, второй экземпляр сдается с посылкой в Гохран, третий экземпляр остается у поставщика.

Если в сопроводительных документах поставщиком не указаны обязательные данные по наименованию, количеству, общей массе изделий (продукции), виду (коду) драгоценного материала, пробе (чистоте) драгоценного металла, посылки, как правило, не принимаются. В исключительных случаях, когда у поставщика нет возможности указать в сопроводительных документах соответствующие обязательные данные, по решению начальника Гохрана приемка ценностей может осуществляться в открытом виде в присутствии представителя поставщика с оформлением описи согласно приложению 10 к настоящей Инструкции.

7. При приемке посылок с ценностями от уполномоченного (компетентного) государственного органа проверяется наличие к сопроводительному письму наряду с описью заверенной копии решения компетентного органа, вступившего в законную силу, об обращении ценностей в доход государства, в счет погашения задолженности по налогам, другим обязательным платежам в бюджет или в счет возмещения ущерба, актов экспертиз или иных документов, подтверждающих качество изделий.

Если изъятие ценностей произведено в счет погашения задолженности перед бюджетом или в счет возмещения ущерба, в сопроводительном письме указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств за поставленные ценности. Указанное требование распространяется и в случае передачи ценностей ломбардами.

8. На упаковке посылки должно быть указано следующее: оценочная стоимость посылки в рублях (цифрами и прописью), наименование получателя (Гохран), масса посылки нетто и брутто, реквизиты поставщика.

9. При приемке посылок с ценностями Гохраном производится проверка целостности упаковки, обвязки, сохранности пломб, оттисков, печатей на упаковке, наличия реквизитов и полноты представления сопроводительной документации. При обнаружении дефектов в упаковке посылок с ценностями без доступа к вложенному установленные дефекты отражаются в актах приемки посылок с ценностями и реестрах специальной связи.

Приемка посылок с ценностями, упаковка которых не соответствует требованиям пункта 4 настоящей Инструкции, без участия поставщика не производится.

10. На принятые посылки с ценностями по каждому поставщику составляется акт приемки (согласно приложению 6) с описью (согласно приложению 7) в трех экземплярах: первый и третий экземпляры с сопроводительными документами остаются в Минфине, второй экземпляр передается поставщику.

При сдаче нескольких посылок с ценностями от разных поставщиков работниками специальной связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Белорусского управления инкассации или фельдъегерской связи оформляется один акт приемки на все посылки. Каждой посылке в Гохране присваивается инвентарный номер.

11. Ценности принимаются в Гохран по предварительной записи. Дата и время сообщаются поставщику по телефону (факсу).

Вскрытие посылок для приемки ценностей производится в течение 3 рабочих дней для ломбардов и 20 рабочих дней для других поставщиков со дня приемки посылки на ответственное хранение, если иное не оговорено договором.

По результатам приемки ценностей (за исключением металлопродукции) и их разработки оформляется приемо-расчетный акт, на основании которого ценности зачисляются в Госфонд.

12. Посылки с ценностями принимаются на ответственное хранение с проверкой массы брутто, за исключением посылок с металлопродукцией. В случае установления недостачи массы брутто посылки по сравнению с данными сопроводительных документов сверх допустимых значений согласно пункту 5 приложения 5 к настоящей Инструкции Гохраном принимается посылка на временное хранение и в течение 24 часов после приемки направляется уведомление поставщику.

Поставщик обязан в течение 15 календарных дней принять решение и сообщить о нем в Гохран, после чего Гохран производит приемку на ответственное хранение или возврат посылки в установленном порядке.

13. Приемка ценностей, кроме металлопродукции, по массе нетто, количеству единиц, качеству и наименованию фактически вложенных ценностей производится по каждой строке учетно-сопроводительного документа. При обнаружении расхождений данных по сопроводительным документам с данными приемки ценностей Гохран в течение 24 часов после выявления расхождений уведомляет поставщика по телефону (факсу) и приостанавливает приемку ценностей по данному изделию. К таким расхождениям относятся:

расхождения по наименованию, кроме близких по значению;

недостачи по количеству изделий и массе нетто сверх допустимых норм согласно графе 6 приложения 5 к настоящей Инструкции, если иное не оговорено в договоре;

завышение отклонений фактической пробы ценностей сверх допустимых значений согласно приложению 8 к настоящей Инструкции, если иное не оговорено в договоре;

наличие недрагоценных материалов вместо драгоценных, числящихся по документам;

наличие расхождений по виду драгоценного металла.

В случае неполучения от поставщика в течение 3 рабочих дней со дня его уведомления письменного согласия с данными Гохрана и (или) неявки в случае несогласия с данными Гохрана полномочного представителя поставщика, имеющего доверенность на право участия в приемке и решения вопросов по расхождениям в течение 3 рабочих дней, Гохран продолжает приемку ценностей, если иное не установлено договором.

Часть исключена. - Постановление Минфина от 27.11.2008 N 174.

Минфин не позднее 10 рабочих дней со дня приемки ценностей направляет в адрес поставщика заверенную выписку из приемо-расчетного акта (далее - ПРА) по форме согласно приложению 9 к настоящей Инструкции, если иное не оговорено в договоре.

14. При поставке металлопродукции, лабораторного оборудования в Гохран поставщик представляет следующую сопроводительную документацию: письмо, спецификацию либо опись, документ о качестве, товарно-транспортную (товарную) накладную с указанием в ней наименования, лигатурной массы с точностью в соответствии с графой 5 приложения 5 к настоящей Инструкции, массы драгоценных металлов в чистоте с точностью до 0,01 г по правилам математического округления, массовой доли драгоценных металлов в процентах с точностью до двух знаков после запятой и стоимости.

15. Приемка в Гохран металлопродукции производится в присутствии представителя поставщика в соответствии с договором с проверкой соответствия требованиям государственных стандартов, действующих в Республике Беларусь, или требованиям стандарта Good Delivery без проведения химического анализа с отнесением на соответствующие счета учета. Требования к слиткам стандарта Good Delivery изложены в приложении 12 к настоящей Инструкции.

При приемке вскрывается упаковка посылок, производится сверка фактического наличия металлопродукции с данными сопроводительных документов, проверяется полнота представления сопроводительных документов. В случае установления некачественного или неполного оформления сопроводительной документации посылка с металлопродукцией принимается на временное хранение. После устранения поставщиком выявленных недостатков производится приемка металлопродукции.

Металлопродукция, поступившая в виде порошка, упакованного в банки или ампулы, книжек сусального золота или серебра, принимается за пломбами или печатями изготовителя без определения массы нетто с взвешиванием массы брутто и занесением полученных данных в учетные документы.

При приемке металлопродукции данные по чистоте (пробе) заносятся в учетные документы по данным сопроводительных документов изготовителя.

Металлопродукция, масса которой имеет расхождения между показаниями весоизмерительных приборов и данными сопроводительных документов в пределах допустимых норм, принимается и ставится на учет по данным сопроводительных документов.

На принятую металлопродукцию составляются акт приемки согласно приложению 6 и опись согласно приложению 11 к настоящей Инструкции в трех экземплярах: первый и третий с сопроводительными документами передаются в Минфин, второй - поставщику. На основании акта приемки металлопродукция зачисляется в Госфонд.

В случае установления при проведении операций с металлопродукцией несоответствия химического состава металлопродукции, массы порошка или книжек сусального золота или серебра данным сопроводительной документации Минфином предъявляется поставщику претензия по возмещению затрат, связанных с поставкой некачественной металлопродукции и недостачей по массе, в соответствии с законодательством в течение двух месяцев после обнаружения несоответствия, что оговаривается в договорах на поставку.

Глава 3 ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ ЦЕННОСТЕЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

16. Гохраном как в виде посылок, так и в открытом виде принимаются ценности для оказания услуг в случаях и на основаниях, предусмотренных законодательством, по заявкам судов, правоохранительных и иных государственных органов:

для проведения экспертиз драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (диагностики, классификации, оценки, паспортизации, аттестации, атрибутирования);

для хранения ценностей в закрытом виде под