Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 02.06.2003 N 24 "Об утверждении Инструкции о порядке проектирования, изготовления, монтажа, реконструкции, ремонта и организации безопасной эксплуатации объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 1
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. N 685, и в целях обеспечения безопасной эксплуатации в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проектирования, изготовления, монтажа, реконструкции, ремонта и организации безопасной эксплуатации объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь.
2. Заместителям Министра обороны Республики Беларусь, командующим видами Вооруженных Сил Республики Беларусь, начальникам структурных подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, командующим войсками оперативных (оперативно-тактических) командований, командирам соединений и воинских частей, начальникам военных учебных заведений, руководителям организаций Министерства обороны Республики Беларусь организовать изучение указанной Инструкции и проверку знаний военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, имеющих отношение к проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту, реконструкции и эксплуатации грузоподъемных машин, автомобильных гидравлических подъемников, лифтов, сосудов, работающих под давлением, котельных установок военного и общего назначения.
3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Республики Беларусь от 15 марта 1999 г. N 137 "Об утверждении Руководства по обеспечению выполнения в Вооруженных Силах Республики Беларусь нормативно-технических документов Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" .
4. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
02.06.2003 N 24
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ, МОНТАЖА, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТА И ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ТРАНСПОРТНЫХ ВОЙСКАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1 ОБЛАСТЬ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проектирования, изготовления, монтажа, реконструкции, ремонта и организации безопасной эксплуатации объектов государственного технического надзора в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок проектирования, изготовления, монтажа, реконструкции, ремонта и организации безопасной эксплуатации объектов государственного технического надзора (далее - объекты надзора) в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).
2. Основные термины, применяемые в настоящей Инструкции:
авария - разрушение (повреждение) зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ;
баллон - сосуд, имеющий одну или две горловины для установки фланцев или штуцеров, предназначенный для транспортирования, хранения и использования сжатых, сжиженных или растворенных под давлением газов;
ввод в эксплуатацию объекта надзора - комплекс мероприятий, фиксирующий готовность объекта надзора к использованию по назначению и закрепление его за подразделением, должностным лицом и обслуживающим техническим персоналом;
владелец объекта надзора - воинская часть либо другие юридические и физические лица, на балансе которых находится объект надзора, выполняющие работы в Вооруженных Силах с применением объектов надзора;
водогрейный котел - устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого топлива и предназначенное для нагрева воды, находящейся под давлением свыше атмосферного и используемой вне самого устройства;
войсковой ремонт объектов надзора - ремонт в местах размещения воинских частей или расположения неисправной техники силами и средствами эксплуатирующих воинских частей, ремонтных или ремонтно-восстановительных соединений (частей и подразделений) Вооруженных Сил, а также выездными бригадами ремонтных предприятий или заводов;
вышка - грузоподъемная машина прерывного действия, предназначенная для перемещения людей с инструментом и материалами и проведения работ в вертикальном направлении (вверх, вниз);
грузоподъемная машина - подъемное устройство циклического действия с возвратно-поступательным движением грузозахватного органа;
грузоподъемная машина войсковая - грузоподъемная машина, разработанная и изготовленная для Вооруженных Сил;
грузоподъемная машина специальная - грузоподъемная машина, разработанная и изготовленная для строго определенных целей и предназначенная для перемещения боевой техники и разрядных грузов в отдельных видах Вооруженных Сил;
грузозахватный орган - устройство (крюк, грейфер, электромагнит, вилы и другие) для подвешивания, захватывания или подхватывания груза;
головной разработчик объекта надзора - разработчик вооружения и военной техники (далее - вооружение), а также общепромышленной техники (далее - техника), координирующий работу исполнителей составных частей разработки и отвечающий за разработку вооружения и техники в целом;
заводской ремонт объектов надзора - ремонт силами ремонтных предприятий Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны) или промышленности;
заказчик объекта надзора - орган военного управления Министерства обороны, воинская часть, по принятой заявке или договору с которыми производится разработка или поставка вооружения и техники;
изготовитель объекта надзора - министерство, ведомство или воинская часть, осуществляющие освоение производства и выпуск вооружения и техники;
исполнитель научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы - организация, предприятие, учреждение, выполняющие научно-исследовательскую и (или) опытно-конструкторскую работу;
кран грузоподъемный - грузоподъемная машина цикличного действия, предназначенная для подъема и перемещения в пространстве груза, подвешенного с помощью крюка или удерживаемого другим грузозахватным органом;
лицензия - специальное разрешение (документ) на определенный вид деятельности, выдаваемое органом технического надзора в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. "О предприятиях" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 3, ст. 13) и Положением о лицензировании Проматомнадзором видов деятельности, осуществляемых субъектами хозяйствования, утвержденным Председателем Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 21 марта 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 6);
лифт - стационарная грузоподъемная машина периодического действия, предназначенная для подъема и спуска людей и (или) грузов в кабине, движущейся по жестким прямолинейным направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15 градусов;
материальное обеспечение технического освидетельствования - обеспечение эксплуатации вооружения и техники, в состав которых входят объекты надзора, включающее создание, хранение, рациональное расходование, обслуживание, пополнение и ремонт средств технического освидетельствования объектов надзора;
модернизация объектов надзора - комплекс проектных и производственных работ по улучшению комплексно-эксплуатационных характеристик объекта надзора, находящегося в эксплуатации, путем замены его отдельных частей на более совершенные;
органы государственного технического надзора Вооруженных Сил (далее - органы гостехнадзора) - отдел государственного технического надзора инспекционного управления главной военной инспекции Вооруженных Сил (далее - отдел гостехнадзора) и подведомственные ему службы технического надзора командования Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил, Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны;
обслуживание объекта надзора - подготовка к использованию объекта надзора по назначению, управление этим объектом при использовании по назначению, контроль за правильным использованием объекта надзора, а также проведение его технического обслуживания в соответствии с требованиями эксплуатационной, ремонтной документации, технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции;
общепромышленная техника - технические средства, которыми оснащаются Вооруженные Силы для обеспечения повседневной жизнедеятельности воинских частей;
объекты надзора - технические устройства повышенной опасности, на которые распространяются действия технических нормативных правовых актов;
объекты надзора военного назначения - технические устройства повышенной опасности, на которые распространяются действия технических нормативных правовых актов, входящие в состав вооружения или предназначенные для их обслуживания;
объекты надзора общего назначения - технические устройства повышенной опасности, на которые распространяются действия технических нормативных правовых актов, входящие в состав техники общепромышленного назначения или предназначенные для ее обслуживания, применяющиеся как в Вооруженных Силах, так и на других предприятиях Республики Беларусь;
паровой котел - устройство, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого топлива и предназначенное для получения пара с давлением свыше атмосферного и используемого вне самого устройства;
поддержание в установленной степени готовности к использованию по назначению объектов надзора - этап эксплуатации, в течение которого осуществляется комплекс работ, установленных в эксплуатационной документации и направленных на поддержание вооружения и техники в готовности к боевому применению;
подъемник - грузоподъемная машина прерывного действия, предназначенная для перемещения людей (грузов) с одного уровня на другой;
проектная документация на объекты надзора - совокупность конструкторских документов (технические предложения, эскизные и технические проекты), выполненных на различных стадиях проектирования вооружения и техники в соответствии с техническим заданием до разработки рабочей конструкторской документации;
происшествие - событие, повлекшее несчастный случай с гибелью или тяжелым увечьем людей, причинением существенного материального ущерба или другие тяжкие последствия;
разработчик объекта надзора - республиканские органы государственного управления или воинская часть, осуществляющие разработку вооружения и техники;
разрешение - документ, выдаваемый органом технического надзора на основании положения о нем и требований правил безопасности;
расчетный (нормативный) срок службы объекта надзора - срок службы объекта надзора в календарных годах, по истечении которого следует провести его техническое диагностирование для определения допустимости технических параметров и условий эксплуатации требованиям безопасности или необходимости списания. Срок службы исчисляется со дня ввода объекта в эксплуатацию;
регистрация объекта надзора - комплекс мероприятий, предшествующий начальному периоду эксплуатации объекта надзора, фиксирующий достаточность выполнения владельцем этого объекта требований безопасности и документальное оформление постановки на учет в отделе гостехнадзора;
реконструкция объекта надзора - проведение работ по изменению конструкции объекта надзора, вызывающих необходимость корректировки конструкторской, эксплуатационной и ремонтной документации, а также паспорта (формуляра) на объект надзора и другие работы, вызывающие перераспределение и изменение технических характеристик (параметров) объекта, выполняемые после ввода объекта надзора в эксплуатацию;
ремонт объектов надзора - восстановление поврежденных, изношенных или пришедших в негодность узлов и элементов объектов надзора с доведением их до работоспособного и безопасного состояния в соответствии с требованиями эксплуатационной и ремонтной документации и технических нормативных правовых актов;
сертификация объекта надзора - проведение работ по подтверждению соответствия объекта надзора требованиям технических нормативных правовых актов;
сосуд - герметически закрытая емкость, предназначенная для ведения химических, тепловых и других технологических процессов, а также для хранения и транспортирования газообразных, жидких и других веществ. Границей сосуда являются входные и выходные штуцеры;
специализированная организация - организация, имеющая разрешение (лицензию) департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор) или разрешение отдела гостехнадзора на право проведения в полном объеме или частично проектно-конструкторских работ по созданию или ремонту объектов надзора, изготовления, ремонта, монтажа и наладки объектов надзора, технического диагностирования объектов надзора;
средства технического освидетельствования объектов надзора - средства эксплуатации вооружения и техники, в состав которых входят объекты надзора (здания, сооружения, технические устройства, запасные части, материалы, инструмент, приборы и принадлежности), предназначенные для осуществления работ на вооружении и технике по оценке технической безопасности, проведения технического освидетельствования объектов надзора, выполняемого в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и технологии, изложенной в эксплуатационной документации, на всех этапах эксплуатации вооружения и техники. Состав, назначение, местонахождение и порядок изготовления средств технического освидетельствования определяет разработчик (заказчик) вооружения - для объектов надзора военного назначения, владелец объекта надзора - для объектов общего назначения;
съемное грузозахватное приспособление - любое оборудование, соединяющее груз, соответствующий полезной грузоподъемности с краном, и не являющееся частью ни крана, ни груза;
съемное грузозахватное приспособление специальное - грузозахватное приспособление, входящее в комплект специальной грузоподъемной машины;
техническое задание - исходный документ для разработки конструкторской документации на вооружение и технику, устанавливающий основное назначение, показатели качества техники и специальные требования, предъявляемые к разрабатываемому изделию;
техническое обслуживание объекта надзора - комплекс технологических операций (работ) по устранению неисправностей, поддержанию работоспособности или восстановлению ресурса объекта надзора и его составных частей;
техническое освидетельствование объекта надзора - освидетельствование, проводимое в объеме и с периодичностью, установленными техническими нормативными правовыми актами или эксплуатационной документацией. Техническое освидетельствование является составной (неотъемлемой) частью обслуживания вооружения и техники;
управление эксплуатацией объектов надзора - система действий органов военного управления, применяемых для выполнения задач по эксплуатации вооружения и техники;
хранение объектов надзора - этап эксплуатации, при котором не используемые по назначению объекты надзора содержатся в специально отведенном для их размещения месте в технически исправном состоянии и обеспечивается их сохранность в течение установленного срока;
штатная эксплуатация объекта надзора - эксплуатация объекта надзора, проводимая в соответствии с требованиями действующей документации на этот объект;
экспертное обследование объекта надзора - техническое обследование объекта надзора, выполняемое по истечении нормативного срока службы (независимо от исчерпания расчетного ресурса безопасной работы), а также после аварии или обнаружения повреждений расчетных (силовых) элементов с целью определения соответствия технических параметров и условий эксплуатации требованиям безопасности или списания;
эксплуатация объекта надзора - стадия жизненного цикла объекта надзора, на котором реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Она включает в себя кроме использования по назначению транспортирование, хранение, техническое обслуживание, диагностирование и войсковой ремонт.
3. Военнослужащие и гражданский персонал структурных подразделений Министерства обороны, командований видов Вооруженных Сил (далее - органы военного управления), соединений, воинских частей, военных учебных заведений, организаций Министерства обороны (далее - воинские части), которые осуществляют:
размещение заказов на разработку и (или) поставку в воинские части объектов надзора, в том числе входящих в состав вооружения и техники;
разработку и введение в действие эксплуатационной и ремонтной документации на вооружение и технику;
разработку правовых актов Министерства обороны по вопросам управления эксплуатацией вооружения и техники;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам эксплуатации вооружения и техники;
деятельность по проектированию, изготовлению, монтажу, наладке, реконструкции, эксплуатации и обслуживанию объектов надзора, в том числе входящих в состав вооружения и техники;
управление эксплуатацией и поддержание в установленной степени готовности к использованию по назначению вооружения и техники;
организацию и проведение заводского или войскового ремонта объектов надзора;
приемку вооружения от изготовителей;
подготовку и переподготовку должностных лиц и инженерно-технических работников (далее - специалисты) по вопросам проектирования, изготовления, монтажа, реконструкции, наладки, ремонта и эксплуатации объектов надзора, а также военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил по вопросам эксплуатации и обслуживания этих объектов;
государственный технический надзор за проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией объектов надзора;
разработку государственных военных стандартов и технических нормативных правовых актов, содержащих требования по обеспечению безопасности объектов надзора, применяемых в Вооруженных Силах;
приемку (в составе государственных и межведомственных комиссий) в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, в состав которых входят объекты надзора;
работы по договору (соглашению) с органами гостехнадзора, направленные на решение вопросов обеспечения технической безопасности, унификации объектов надзора в проектных решениях и по проведению независимого экспертного обследования объектов надзора, а также аттестации проектов и производств;
формирование штатной структуры подразделений, на вооружении которых состоят объекты надзора, в своей деятельности руководствуются техническими нормативными правовыми актами и настоящей Инструкцией.
4. Настоящая Инструкция распространяется на объекты надзора:
4.1. общего назначения:
паровые котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейные котлы и автономные экономайзеры с температурой воды выше 115 град. C, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды и баллоны, работающие под давлением, грузоподъемные машины и краны, лифты, подъемники, вышки и другие технические устройства, требования к проектированию, изготовлению и безопасной эксплуатации которых определяются техническими нормативными правовыми актами;
4.2. военного назначения:
сосуды и баллоны, работающие под давлением (за исключением сосудов и баллонов, установленных на самолетах и других летательных аппаратах), подъемные сооружения и другие технические устройства, сходные по конструктивному исполнению и параметрам работы с объектами надзора общего назначения, но имеющие специфику военного применения, специальное технологическое оборудование, разработанное и изготовленное по техническим заданиям органов военного управления, требования к устройству и безопасной эксплуатации которых определяются техническими нормативными правовыми актами или техническими условиями разработчиков этого оборудования, согласованными с отделом гостехнадзора.
5. Государственный технический надзор за строительством и безопасной эксплуатацией систем газоснабжения на объектах Министерства обороны осуществляет Проматомнадзор.
6. Отступления от технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции, касающиеся объектов надзора военного назначения, могут быть допущены по разрешению отдела гостехнадзора. Для получения данного разрешения органы военного управления, в ведении которых находятся вопросы заказа, разработки, изготовления или эксплуатации вооружения и техники, представляют в отдел гостехнадзора соответствующие обоснования с заключением специализированной организации.
7. Отступления от технических нормативных правовых актов, касающиеся объектов надзора общего назначения, могут быть допущены по разрешению Проматомнадзора.
Глава 2 РАЗРЕШЕНИЯ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Воинские части должны получать разрешения на осуществление в Вооруженных Силах следующих видов деятельности:
проектирование и изготовление объектов надзора;
изготовление и ремонт съемных грузозахватных приспособлений;
проведение технического освидетельствования баллонов, работающих под давлением сжатых и сжиженных газов;
проведение технического диагностирования объектов надзора;
ремонт объектов надзора с применением сварки;
обучение технического персонала, обслуживающего объекты надзора.
9. Получение разрешения на эксплуатацию объектов надзора для осуществления деятельности в Вооруженных Силах не требуется.
10. При выполнении работ с использованием объектов надзора в интересах субъектов хозяйствования, не относящихся к Вооруженным Силам, получение разрешения обязательно.
11. Разрешение по образцу согласно приложению 1 выдается отделом гостехнадзора после проведения проверки соответствия технического состояния объекта надзора, организации его эксплуатации, подготовки специалистов и технического персонала требованиям технических нормативных правовых актов и представления:
ходатайства командира воинской части о выдаче разрешения;
документов, подтверждающих наличие в воинской части обученных и аттестованных специалистов, технического персонала, обслуживающего объекты надзора;
технической документации, необходимой для осуществления данного вида деятельности.
12. Отдел гостехнадзора обязан в течение десяти дней рассмотреть представленную документацию и при соответствии требованиям технических нормативных правовых актов выдать разрешение на осуществление вида деятельности.
13. Разрешение оформляется в двух экземплярах, подписывается начальником отдела гостехнадзора, заверяется печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь и регистрируется в журнале учета выдачи разрешений отделом гостехнадзора по образцу согласно приложению 2.
14. При отказе в выдаче разрешения отдел гостехнадзора обязан выслать в адрес командира воинской части ответ с обоснованием решения.
Глава 3 ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ, ОБСЛУЖИВАЮЩЕМУ ОБЪЕКТЫ НАДЗОРА
15. Специалисты из числа военнослужащих органов военного управления, воинских частей Вооруженных Сил, занятые проектированием, изготовлением, монтажом, наладкой, реконструкцией, ремонтом, поставкой, приемкой и управлением эксплуатации вооружения и техники, содержащей объекты надзора, а также организующие подготовку и обучение специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, и разрабатывающие служебные документы по вопросам эксплуатации вооружения и техники, должны проходить обучение и проверку знаний технических нормативных правовых актов в системе командирской подготовки. Результаты проверки знаний для указанных специалистов оформляются в журнале учета командирской подготовки.
16. Специалисты из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, занятые проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом, реконструкцией и эксплуатацией объектов надзора, должны проходить проверку знаний технических нормативных правовых актов в соответствии с Положением о порядке проверки знания правил, норм и инструкций по технической, ядерной и радиационной безопасности, охране и рациональному использованию недр и других, контроль за исполнением которых осуществляется Проматомнадзором, утвержденным приказом Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13 августа 1997 г. N 59 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., N 19).
Проверка знаний проводится не позднее одного месяца со дня вступления в должность и затем периодически не реже одного раза в три года.
17. Первичная проверка знаний технических нормативных правовых актов у специалистов, указанных в пункте 15 настоящей Инструкции, а также председателя и членов комиссии воинской части для проверки знаний по вопросам охраны труда (далее - комиссия воинской части) из числа военнослужащих или лиц гражданского персонала должна проводиться с участием инспектора гостехнадзора комиссиями органов военного управления по подчиненности в соответствии с требованиями пункта 27 Положения об обучении, инструктаже и проверке знаний военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь по вопросам охраны труда, утвержденного постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 23 октября 2002 г. N 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 126, 8/8727).
18. Проверка знаний технических нормативных правовых актов у специалистов проводится по тем из них, обеспечение и исполнение которых входит в их служебные обязанности.
19. Повторная проверка знаний у специалистов проводится комиссией воинской части не реже одного раза в три года. Участие инспектора гостехнадзора в повторной проверке знаний не обязательно.
20. Специалист по надзору за безопасной эксплуатацией объектов государственного технического надзора (далее - специалист по надзору) назначается в каждой воинской части после прохождения самостоятельной подготовки и проверки знания технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции комиссией воинской части и получения удостоверения по образцу согласно приложению 3. Участие в работе комиссии инспектора гостехнадзора обязательно.
Повторная проверка знаний технических нормативных правовых актов по вопросам организации безопасной эксплуатации объектов надзора у специалиста по надзору должна проводиться не реже одного раза в три года. В случае необходимости в работе комиссии по повторной проверке знаний принимает участие инспектор гостехнадзора.
21. Для организации своей деятельности специалист по надзору составляет план работы на год согласно приложению 4.
22. Специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора, допускаются к работе после проверки знаний комиссией воинской части. Указанным лицам выдаются удостоверения установленной формы согласно приложению 3. Участие инспектора гостехнадзора в работе комиссии воинской части обязательно.
Повторная проверка знаний у специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора, должна проводиться не реже одного раза в три года.
Номер и дата приказа о назначении ответственных, а также должность, фамилия, имя, отчество, номер удостоверения на допуск к работе и подпись ответственного должны быть внесены в паспорт (формуляр) объекта надзора.
На время отпуска, длительной командировки или болезни специалистов по надзору и ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора их обязанности возлагаются приказом по части на других специалистов, аттестованных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
23. Специалисты, ответственные за безопасное производство работ кранами, допускаются к работе после проверки знания технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции комиссией воинской части. Участие в работе комиссии инспектора гостехнадзора не обязательно. Указанным лицам выдаются удостоверения по форме согласно приложению 3.
Повторная проверка знаний технических нормативных правовых актов должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев комиссией воинской части.
24. В каждой воинской части для специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, должны быть разработаны должностные и производственные инструкции, которые утверждаются командиром части и выдаются под роспись в журнале учета выдачи инструкций и удостоверений специалистам и техническому персоналу согласно приложению 5.
25. Крановщики и их помощники, стропальщики, слесари и электромонтеры по обслуживанию грузоподъемных машин, наладчики приборов безопасности кранов, лифтеры, электромеханики лифтов, операторы по диспетчерскому обслуживанию лифтов, операторы (кочегары) котельных, аппаратчики химводоподготовки, персонал по обслуживанию агрегатов (систем), в состав которых входят сосуды, работающие под давлением, должны быть обучены и аттестованы в учебных заведениях, имеющих разрешение Проматомнадзора или отдела гостехнадзора на право проведения обучения и аттестации.
Подготовка указанных лиц непосредственно в условиях воинской части допускается как исключение с разрешения отдела гостехнадзора при обоснованном ходатайстве командира воинской части, наличии учебно-материальной базы и программы обучения, согласованной с отделом гостехнадзора.
26. Программы обучения специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора в воинских частях, должны составляться на основании типовых общегосударственных программ и согласовываться с отделом гостехнадзора.
Продолжительность обучения должна составлять не менее 20 учебных часов.
27. Подготовка стропальщиков в случае, если они не предусмотрены штатом, должна быть организована в соответствии с правовыми актами Министерства обороны.
Подготовка стропальщиков в воинских частях, где отсутствуют грузоподъемные машины, но возможна работа по перемещению грузов кранами, обязательна.
28. Обучение и аттестация операторов унифицированных вышек 40В6М (40В6МД) ЗРК С-300, заряжающих машин 5Т99М, начальников пунктов испытания и зарядки баллонов и испытателей баллонов, водителей-паропроводчиков установок ДДА, ДДП должны проводиться на курсах, организуемых органами военного управления, по согласованию с отделом гостехнадзора.
29. Повторная проверка знаний технического персонала, обслуживающего объекты надзора, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев.
30. Внеочередная проверка знаний технического персонала, обслуживающего объекты надзора, должна проводиться:
при переводе из одной воинской части в другую или с одного типа объекта на другой;
при перерыве в работе по специальности более одного года после стажировки и восстановления необходимых навыков;
по требованию инспектора гостехнадзора или специалиста по надзору воинской части.
31. Повторная и внеочередная проверки знаний технического персонала, обслуживающего объекты надзора, должны проводиться комиссией воинской части в объеме требований технических нормативных правовых актов и эксплуатационной документации. Инспектор гостехнадзора принимает участие в работе комиссии по согласованию с командиром части.
32. Результаты проверки знаний технических нормативных правовых актов по вопросам организации безопасной эксплуатации объектов надзора специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, прошедших обучение в воинских частях, оформляются протоколом по образцу согласно приложению 6 за подписями председателя и членов комиссии воинской части. Учет выданных удостоверений производится в журнале учета выдачи инструкций и удостоверений специалистам и техническому персоналу, обслуживающему объекты надзора, согласно приложению 5.
В удостоверениях на право обслуживания вооружения, в состав которого входят сосуды, работающие под давлением, помимо записи о присвоении квалификации указываются наименование и параметры рабочей среды сосудов, к обслуживанию которых допускается технический персонал.
33. При аттестации технического персонала, обслуживающего объекты надзора, в учебных центрах Министерства обороны по специальностям, указанным в пункте 25 настоящей Инструкции, удостоверения общегосударственного образца выдаются только при наличии разрешения отдела гостехнадзора на обучение и подготовку технического персонала, обслуживающего объекты надзора. Необходимость участия инспектора гостехнадзора в работе квалификационных комиссий определяется техническими нормативными правовыми актами.
Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАДЗОРА
34. Надзор за организацией и обеспечением безопасной эксплуатации объектов надзора осуществляется органами гостехнадзора путем проведения инспекторских проверок соблюдения воинскими частями требований технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции. Результат проверок оформляется актом-предписанием согласно приложению 7.
35. При проведении инспекторских проверок инспектором гостехнадзора проверяются следующие основные вопросы:
полнота и качество выполнения организационных требований технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции по организации безопасной эксплуатации объектов надзора;
уровень поддержания объектов надзора в технически исправном состоянии;
организация проведения технического освидетельствования и диагностирования объектов надзора;
уровень организации и обеспечение безопасности проведения работ на объектах надзора;
уровень подготовленности специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, по вопросам безопасности;
планирование и проведение противоаварийных мероприятий;
выполнение предписаний органов гостехнадзора.
36. Командир воинской части обязан обеспечить содержание объектов надзора в исправном состоянии и безопасные условия работы техническому персоналу, обслуживающему объекты надзора, путем организации надлежащего обслуживания, технического освидетельствования и ремонта объектов надзора. В этих целях командир воинской части обязан:
36.1. назначить приказом по образцу согласно приложению 8:
специалиста по надзору из числа инженерно-технических работников управления воинской части, в ведении которых находятся вопросы эксплуатации этих объектов;
специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов надзора, из числа должностных лиц, в непосредственном подчинении которых находится технический персонал, обслуживающий объекты надзора. В приказе за указанными специалистами закрепляются конкретные объекты надзора с указанием их наименований и регистрационных (учетных) номеров;
специалистов, ответственных за безопасное производство работ кранами, из числа инженерно-технических работников, в том числе в каждом структурном подразделении, в котором может быть применен самоходный грузоподъемный кран, а также в цехе, на строительной (погрузочно-разгрузочной) площадке в каждой смене;
необходимое количество технического персонала, обслуживающего объекты надзора, и установить порядок организации их обучения, аттестации и допуска к самостоятельной работе в условиях воинской части согласно требованиям технических нормативных правовых актов;
36.2. утвердить приказом состав комиссии воинской части для проведения проверки знаний и аттестации специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, и определить порядок ее работы;
36.3. обеспечить специалистов и технический персонал, обслуживающий объекты надзора, должностными и производственными инструкциями и необходимой эксплуатационной документацией на объекты надзора согласно приложениям 9 - 11;
36.4. организовать периодическое, не реже одного раза в год, обследование зарегистрированных в отделе гостехнадзора паровых (водогрейных) котлов и сосудов, работающих под давлением, пунктов испытания и зарядки баллонов комиссией под председательством заместителя командира части, в ведении которого находятся вопросы организации эксплуатации данного объекта. Копия акта технического состояния объектов надзора представляется в отдел гостехнадзора;
36.5. выделять самоходные стреловые грузоподъемные машины для производства работ по заявке согласно приложению 12.
37. Для обеспечения безопасной эксплуатации, обслуживания, технического освидетельствования и ремонта объектов надзора командир воинской части может привлекать специализированную организацию. В этом случае в договоре, заключенном между ними, должны быть определены ответственность, права и обязанности сторон по обеспечению безопасности объектов надзора.
38. Служебные документы по вопросам разработки, производства и эксплуатации вооружения и техники, в состав которых входят объекты надзора, подлежат согласованию с отделом гостехнадзора с целью определения соответствия их требованиям технических нормативных правовых актов с учетом специфики назначения и особенностей эксплуатации объектов надзора.
Глава 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
39. За правильность конструкции объекта надзора, агрегата (системы), в состав которого они входят, расчет на прочность, выбор материалов, качество изготовления, монтажа, наладки, реконструкции и ремонта, а также за соответствие объекта требованиям настоящей Инструкции, стандартов и технических нормативных правовых актов отвечают разработчик и изготовитель вооружения и техники.
40. За организацию контроля по выполнению требований настоящей Инструкции и технических нормативных правовых актов при разработке (приобретении) за границей объектов надзора отвечают органы военного управления - заказчики вооружения и техники, в состав которых входят эти объекты.
41. За допущенные нарушения настоящей Инструкции и технических нормативных правовых актов командиры воинских частей и специалисты отвечают независимо от того, привели ли они к аварии или происшествию или нет.
42. Технический персонал, обслуживающий объекты надзора, отвечает за допущенные при выполнении работ нарушения требований технических нормативных правовых актов, настоящей Инструкции или производственных инструкций в объеме возложенных на него обязанностей.
43. За организацию безопасной эксплуатации объектов надзора отвечает командир воинской части. Он отвечает также за принятие оперативных мер по выполнению предписаний, выданных представителями органов гостехнадзора по результатам инспекторских проверок, обследований и технических освидетельствований объектов надзора.
44. Органы военного управления, осуществляющие разработку и издание документов по вопросам управления эксплуатацией вооружения и техники, содержащих в своем составе объекты надзора, отвечают за соответствие этих документов требованиям технических нормативных правовых актов и настоящей Инструкции.
45. За своевременный и качественный ремонт, обслуживание и проведение технических освидетельствований объектов надзора в назначенные сроки, наличие и поддержание в работоспособном состоянии средств технического освидетельствования, а также за разработку и проведение мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев на объектах надзора, подготовку специалистов и технического персонала, обслуживающего объекты надзора, отвечают соответствующие заместители командиров воинских частей (начальники родов войск и служб).
46. Указания или распоряжения командиров воинских частей, их заместителей и специалистов, принуждающие подчиненный технический персонал, обслуживающий объекты надзора, нарушать требования технических нормативных правовых актов, настоящей Инструкции и производственные инструкции, а также самовольное возобновление работ, остановленных представителями органов гостехнадзора, непринятие мер по устранению нарушений требований указанных документов, допущенных техническим персоналом или другими подчиненными, влекут ответственность указанных должностных лиц.
47. За соответствие программ обучения курсантов и организацию учебного процесса в учебных центрах требованиям технических нормативных правовых актов, настоящей Инструкции отвечают органы военного управления, в подчинении которых находятся учебные центры.
48. Технический персонал, обслуживающий объекты надзора, проверка знаний которого проводится комиссиями с участием представителей Проматомнадзора или органов гостехнадзора, за нарушения правил безопасности может быть отстранен от управления объектом надзора с лишением удостоверения по решению инспектора гостехнадзора в случае изъятия трех талонов предупреждения.
Технический персонал, обслуживающий объекты надзора, вновь может быть допущен к обслуживанию объекта надзора после сдачи в трехмесячный срок экзамена на допуск к обслуживанию объекта, подконтрольного гостехнадзору, комиссии воинской части с участием инспектора гостехнадзора.
49. Должностные лица органов гостехнадзора несут ответственность за правильность принятых технических решений и заключений в процессе осуществления государственного технического надзора.
50. В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты и технический персонал, обслуживающий объекты надзора, могут быть привлечены к материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 6 ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ОБЪЕКТАХ НАДЗОРА
51. Расследованию подлежат аварии и происшествия с военнослужащими и гражданским персоналом Вооруженных Сил на объектах надзора, подконтрольных органам гостехнадзора, согласно приложению 13.
К авариям на объектах надзора относятся:
по объектам котлонадзора - взрывы котлов, сосудов, работающих под давлением, разрывы крышек и затворов у лазов или люков паровых котлов и сосудов, работающих под давлением; образование выпучин, трещин на стенках барабанов, топочных камер и жаровых труб котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, вызвавших остановку их на ремонт; отрыв донышек коллекторов, разрывы кипятильных, экранных и необогреваемых труб котлов, взрывы в топках котлов (за исключением котлов, работающих на газе), разрывы трубопроводов пара и горячей воды всех категорий;
по подъемным сооружениям - разрушение или излом (изгиб) металлоконструкций грузоподъемной машины (моста, портала, рамы, платформы, башни, стрелы), вызвавшие необходимость в капитальном ремонте металлоконструкций или замене их отдельных секций, а также падение грузоподъемной машины, вызвавшее указанные повреждения; падение кабины лифта, его противовеса или отдельных частей противовеса.
52. Аварии объектов котлонадзора и подъемных сооружений, происшедшие при проведении их освидетельствования (испытании их давлением, нагрузкой), монтаже, демонтаже, ремонте и транспортировании, в период производства специализированными организациями пусконаладочных работ, расследованию и учету не подлежат. Командир воинской части обязан установить причины таких аварий, разработать и осуществить меры по их предупреждению (устранению).
53. По каждому факту возникновения аварии на объекте, подконтрольном органу гостехнадзора, проводится техническое расследование ее причин.
Техническое расследование имеет целью установить причины аварии, наметить меры по устранению ее последствий, определить материальный ущерб и разработать мероприятия по устранению причин ее возникновения, предупреждению аналогичных аварий, повышению уровня обеспечения технической безопасности на данном и других родственных объектах.
54. Расследование обстоятельств аварии проводится представителем органа гостехнадзора. Для участия в техническом расследовании по решению органа гостехнадзора могут привлекаться представители вышестоящего органа военного управления воинской части по подчиненности.
При необходимости для проведения расследования причин аварии представитель органа гостехнадзора может привлекать к расследованию специалиста по охране труда, представителей других организаций (научно-исследовательских, проектных, конструкторских, заводов-изготовителей и других).
55. Командир воинской части, где произошли авария или происшествие, обязан:
немедленно сообщить о происшедшем органу гостехнадзора, осуществляющему надзор в данной воинской части, а также в отдел гостехнадзора;
обеспечить сохранность всей обстановки аварии (происшествия), если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей, не повлечет за собой задержку проведения аварийно-восстановительных работ или нарушение жизнедеятельности воинской части.
При необходимости проведения восстановительных работ до начала расследования аварии или происшествия оборудование и сооружения, подлежащие восстановлению, должны быть сфотографированы, а все вещественные доказательства, характеризующие аварию или происшествие, сохранены, эксплуатационная документация изъята и опечатана.
56. Представитель органа гостехнадзора должен без задержки начать расследование причин аварии и в течение десяти дней с момента начала расследования составить акт согласно приложению 14.
Срок технического расследования может быть продлен решением начальника отдела гостехнадзора в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.
Акт подписывается представителем органа гостехнадзора, командиром воинской части и специалистами, привлекавшимися для проведения расследования.
57. Специальному расследованию отделом гостехнадзора подлежат происшествия с тяжелым и (или) смертельным исходом, а также групповые (с двумя и более пострадавшими), происшедшие на объектах, подконтрольных органам гостехнадзора.
58. В случае происшествия, требующего проведения специального расследования, командир воинской части обязан доложить:
в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части;
вышестоящему органу военного управления;
органу гостехнадзора, осуществляющему надзор в воинской части;
в отдел гостехнадзора.
59. Специальное расследование происшествия на объекте надзора проводится в соответствии с требованиями инструкции "О специальном расследовании несчастных случаев на объектах и производствах, подконтрольных Комитету по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь", утвержденной приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 сентября 1999 г. N 54 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 77, 8/1001).
60. В случаях аварий с тяжелыми последствиями, приведшими к гибели людей и (или) иным тяжелым последствиям, необходимости оказания финансовой помощи со стороны государства расследование может проводиться государственной комиссией в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
61. При расследовании аварии или происшествия должностные лица обязаны представлять органу гостехнадзора, привлекаемым организациям и экспертам любую требуемую информацию. Представитель органа гостехнадзора имеет право получать в ходе расследования письменные и устные объяснения от лиц, причастных к аварии, очевидцев происшедшего, должностных и других лиц.
62. По требованию представителя органа гостехнадзора, проводящего расследование, воинская часть должна обеспечить:
привлечение к расследованию специалистов-экспертов, выполнение расчетов, лабораторных исследований, изготовление фотоснимков, эскизов поврежденных объектов и места аварии, а также других документов, необходимых для выяснения обстоятельств и причин аварии;
предоставление спецодежды, средств индивидуальной защиты, транспортных средств и средств связи, необходимых для расследования причин аварии или происшествия;
печатание и размножение в необходимом количестве экземпляров материалов расследования аварии или происшествия.
63. В ходе технического расследования обстоятельств аварии представитель органа гостехнадзора определяет:
состояние объекта до возникновения аварии и обстоятельства, предшествующие аварийной ситуации, устанавливает ее причины;
соответствие технологии, оборудования, средств управления и противоаварийной защиты требованиям действующих правил и норм;
характер нарушений требований по эксплуатации оборудования и ведению процессов, допущенные отступления от проекта и регламента, нарушения правил и норм безопасности;
качество разработки планов локализации аварийных ситуаций и планов ликвидации аварий, подготовленность и правильность действий обслуживающего персонала по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
лиц, виновных в возникновении аварии, с указанием допущенных ими нарушений;
мероприятия по ликвидации последствий аварии и предотвращению повторения подобных аварий, размер (процент) разрушений и материальный ущерб, причиненный зданиям, сооружениям, оборудованию, а также народнохозяйственным объектам и окружающей среде вне воинской части.
64. Экономический ущерб от аварии подсчитывается воинской частью. Документ с расчетом экономических последствий аварии, подписанный командиром воинской части, прилагается к акту технического расследования аварии.
Ущерб, нанесенный окружающей среде, определяет орган надзора за охраной окружающей среды.
65. Материалы технического расследования аварии должны включать:
приказ о назначении представителя органа гостехнадзора для расследования причин аварии;
акт технического расследования причин аварии;
протокол осмотра места аварии, планы, схемы, фотоснимки;
предписание представителя органа гостехнадзора о назначении технической экспертизы и другие предписания по расследованию причин аварии;
заключение экспертной комиссии о причинах аварии, результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов;
докладную записку спасательных или пожарных подразделений, участвовавших в ликвидации аварии;
объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований норм и правил безопасности;
справки об обучении и проверке знаний специалистов и технического персонала, а также прохождении инструктажа по технике безопасности;
сведения об экономическом ущербе;
сведения об экологическом ущербе;
другие материалы (справки, выписки), характеризующие аварию.
66. Оформление материалов технического расследования (акта и приложений к нему) возлагается на воинскую часть, которая обязана не позднее трех дней после окончания расследования причин аварии оформить и разослать их:
вышестоящему органу военного управления;
органу гостехнадзора.
67. По решению командира воинской части материалы расследования причин аварии могут быть направлены в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части.
68. При необходимости материалы расследования причин аварии представляются заинтересованным республиканским органам государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь по их письменному запросу.
69. Вышестоящий орган военного управления должен обеспечить изучение и анализ обстоятельств и причин аварии или происшествия специалистами и техническим персоналом, работающими на родственных объектах надзора в аналогичных условиях, и принять меры по недопущению подобных аварий и происшествий.
70. По результатам расследования причин аварии в воинской части, в которой произошла авария, издается приказ.
71. Если авария произошла из-за проектных недоработок или конструктивных недостатков оборудования, воинская часть обязана направить рекламацию в соответствующие проектные и конструкторские организации или на завод-изготовитель, а копию - их вышестоящей хозяйственной организации. По объектам котлонадзора и подъемным сооружениям копия рекламации направляется в орган надзора, выдавший разрешение на изготовление оборудования.
72. Если к моменту окончания расследования аварии объект не пущен в эксплуатацию, то о его восстановлении командир воинской части (до пуска объекта в эксплуатацию) извещает организации, принимавшие участие в расследовании аварии.
73. Воинской частью в установленный в акте срок представляется письменная информация о выполнении мероприятий по устранению причин аварии или происшествия органу гостехнадзора и другим организациям, представители которых участвовали в расследовании причин аварии, а также вышестоящему органу военного управления.
Контроль за выполнением мероприятий по устранению причин аварий и происшествий осуществляет вышестоящий орган военного управления, органы гостехнадзора, отдел охраны труда главной военной инспекции Вооруженных Сил.
74. Регистрация и учет аварий, расследованных в соответствии с требованиями настоящего раздела, должны вестись в журнале регистрации аварий на объектах, подконтрольных органам гостехнадзора, согласно приложению 15. Ответственность за правильность учета возлагается на командира воинской части.
75. Командир воинской части несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за несвоевременное сообщение об аварии или сокрытие ее от расследования, умышленное искажение обстоятельств и причин аварии и несохранение до расследования обстановки на рабочих местах и состояния оборудования такими, какими они были в момент происшествия, искажение статистических сведений, характеризующих размер материального ущерба от аварии, а также несвоевременное или некачественное выполнение организационных и технических мероприятий, предложенных представителем органа гостехнадзора по результатам технического расследования причин аварии.
76. Воинские части обязаны учитывать все аварии и производственные неполадки, отклонения от режимов технологических процессов, ошибки операторов, несанкционированные внешние воздействия, другие инциденты, которые могут привести к аварии на подконтрольном гостехнадзору объекте, и направлять соответствующие сведения отделу гостехнадзора, министерствам, другим республиканским органам государственного управления, объединениям в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном этими органами.
Вышеуказанные органы на основании актов технического расследования и информации, представляемой воинскими частями, осуществляют учет (сбор, накопление) и анализ данных по авариям и инцидентам, которые могут привести к авариям.
77. При установлении факта сокрытия воинской частью аварии или происшествия на объекте надзора расследование причин аварии или происшествия назначается вышестоящим органом военного управления по согласованию с органом гостехнадзора.
Раздел II ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ИЗГОТОВЛЕНИЕ, МОНТАЖ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ НАДЗОРА
78. Все объекты надзора должны проектироваться, изготавливаться, монтироваться, подвергаться реконструкции и ремонту в соответствии с требованиями государственных стандартов и технических нормативных правовых актов.
79. Разработку проектной документации, изготовление, монтаж, наладку, реконструкцию и ремонт объектов надзора общего назначения должны выполнять специализированные организации, имеющие разрешения (лицензии) Проматомнадзора на право выполнения этих видов работ.
Разрешение выдается в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
80. Воинские части, осуществляющие проектирование, изготовление, наладку, монтаж, реконструкцию и ремонт объектов надзора для Вооруженных Сил, а также разработчики и изготовители объектов надзора военного назначения (независимо от их ведомственной принадлежности) должны иметь разрешение отдела гостехнадзора на право выполнения соответствующих работ.
81. Номер и дата разрешения на изготовление объектов надзора, а также наименование органа Проматомнадзора или отдела гостехнадзора, выдавшего разрешение, должны быть указаны в паспорте (формуляре) объекта.
82. Изготовление и ремонт съемных грузозахватных приспособлений и тары могут быть организованы в воинских частях, имеющих разрешение отдела гостехнадзора, полученное в порядке, установленном техническими нормативными правовыми актами. Изготовленные приспособления учитываются в журнале учета изготовления съемных грузозахватных приспособлений и тары согласно приложению 16.
83. В технических условиях на изготовление, реконструкцию, монтаж и ремонт объекта надзора наряду с другими сведениями должны быть предусмотрены (с учетом требований технических нормативных правовых актов) порядок приемки узлов и готового объекта надзора, сведения о применяемых для изготовления металлах и сварочных материалах, а также требования к контролю качества и браковочные показатели по сварке.
84. Воинские части, выполняющие в ходе войскового или заводского ремонта сварочные работы на силовых (расчетных) элементах металлоконструкций объектов надзора, обязаны отражать в паспортах (формулярах) характер произведенных работ, вносить в них сведения о применяемых материалах с указанием номера сертификата, данные о результатах проверки качества сварных соединений неразрушающими методами контроля.
85. К сварке и прихватке силовых (расчетных) элементов металлоконструкций объектов надзора должны допускаться сварщики, выдержавшие испытания и имеющие квалификационные удостоверения сварщика в соответствии с требованиями правовых актов Республики Беларусь.
86. Сварные соединения должны иметь клеймо, позволяющее установить фамилию сварщика, производившего сварку. При отсутствии клейма должна быть приложена копия удостоверения сварщика к паспорту (формуляру) объекта надзора.
87. Для проверки качества изготовления объектов надзора, соответствия их конструкторской документации, техническим нормативным правовым актам, стандартам и техническим условиям изготовителем проводятся заводские, приемочные и периодические испытания в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
88. Заводские, приемочные и периодические испытания объектов надзора военного назначения организует и проводит изготовитель по программе, согласованной с отделом гостехнадзора. Участие инспектора гостехнадзора в заводских испытаниях обязательно.
89. Периодическим испытаниям подвергается один из серийно изготовленных объектов надзора по программе и в сроки, согласованные с отделом гостехнадзора. Участие инспектора гостехнадзора в испытаниях обязательно.
90. Результаты заводских, приемочных и периодических испытаний объектов надзора оформляются соответствующим протоколом (актом), в котором указываются выводы и предложения комиссии.
91. Соответствие объекта надзора требованиям технических нормативных правовых актов должно быть подтверждено изготовителем (поставщиком) оборудования сертификатом соответствия в установленном порядке. Копия сертификата должна прилагаться к паспорту объекта надзора.
92. Объекты надзора, приобретаемые за пределами Республики Беларусь, должны соответствовать техническим нормативным правовым актам, что должно быть подтверждено поставщиком оборудования сертификатом соответствия, выполненным на русском языке.
93. Соответствие материалов иностранных марок требованиям технических нормативных правовых актов и допустимость их применения в каждом конкретном случае должны быть подтверждены заключением специализированной организации. Копия заключения прилагается к паспорту (формуляру) объекта надзора.
94. Органы военного управления, в интересах которых приобретаются объекты надзора за пределами Республики Беларусь, должны обеспечить выполнение норм и процедур органов гостехнадзора на всех стадиях согласования проектной, конструкторской и эксплуатационной документации, монтажа, наладки, приемо-сдаточных испытаний объектов надзора, их регистрации и ввода в эксплуатацию.
95. На этапах разработки и производства объектов надзора военного назначения отдел гостехнадзора осуществляет надзор в объеме требований технических нормативных правовых актов с учетом специфики их назначения, устройства, особенностей эксплуатации и требований эксплуатационной документации.
96. При выдаче тактико-технических требований или технических заданий на разработку комплексов, систем, агрегатов вооружения или их составных частей заказчик (разработчик) должен указать:
96.1. наименование технических устройств комплекса (системы, агрегата), которые являются объектами надзора военного назначения, с указанием технических нормативных правовых актов, по которым будет осуществляться их проектирование и изготовление;
96.2. требования:
к разработчикам и изготовителям об обязательном получении разрешений от отдела гостехнадзора на заявленные виды деятельности по разработке и производству объектов надзора военного назначения;
об обязательном согласовании с отделом гостехнадзора раздела "Техническое освидетельствование" инструкции по эксплуатации агрегата (системы), в состав которого входят объекты надзора;
по разработке и согласованию на стадии проектирования с отделом гостехнадзора перечня объектов надзора (системы, агрегата) с указанием индекса агрегата (системы), наименования объектов надзора (их чертежных номеров, номеров сборок), величин испытательных нагрузок при технических освидетельствованиях, видов и сроков этих освидетельствований, нормативного срока эксплуатации;
по разработке, изготовлению и включению в состав комплекса или в комплект ЗИП системы (агрегата) средств технического освидетельствования объектов надзора.
97. В разделе "Техническое освидетельствование" инструкции по эксплуатации агрегата (системы) вооружения разработчик эксплуатационной документации должен указать:
назначение технического освидетельствования объекта надзора, периодичность его проведения на различных стадиях штатной эксплуатации и режимах хранения агрегатов (систем) вооружения, а также продолжительность времени (в часах), необходимого для проведения освидетельствования;
случаи внеочередного технического освидетельствования объекта надзора;
содержание и порядок проведения работ по подготовке объекта надзора к техническому освидетельствованию (расконсервация, демонтаж, слив продукта, очистка, промывка, нейтрализация, сборка грузовых макетов и другое) и требования к средствам технического освидетельствования;
перечень стендов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и принадлежностей, инструмента, материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ по техническому освидетельствованию, с указанием мест размещения и порядка проведения работ;
схему (маршрут) осмотра узлов и элементов, обеспечивающих техническую безопасность объекта надзора, с указанием дефектов и браковочных признаков, при наличии которых этот объект не может быть допущен к эксплуатации;
требования техники безопасности для лиц, участвующих в техническом освидетельствовании объекта надзора;
перечень и последовательность проведения технологических операций по проверке на функционирование механизмов, электрооборудования, устройств и приборов безопасности;
технологические нормы проведения гидравлических испытаний сосудов, баллонов, статических и динамических испытаний (со схемами приложения нагрузок) грузоподъемных машин, лифтов, подъемников и вышек. В технологических картах на каждом участке проводимых работ указываются номенклатура и спецификация средств технического освидетельствования и их местонахождение, а также нормы расходуемых материалов при проведении технического освидетельствования;
технические требования по дефектации и ремонту силовых (расчетных) элементов металлоконструкций объекта надзора и способы устранения дефектов;
порядок приведения агрегата (системы) в исходное состояние после технического освидетельствования.
98. Допускается разработка инструкции по техническому освидетельствованию в качестве самостоятельного документа, включенного в ведомость эксплуатационных документов на агрегат (систему) и введенного в действие разработчиком объекта надзора в установленном порядке.
99. Документы на ремонт вооружения, в состав которых входят объекты надзора (общее руководство по ремонту, руководство по среднему и капитальному ремонту, общие технические условия на капитальный и средний ремонт), должны согласовываться с отделом гостехнадзора.
Раздел III ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАДЗОРА
Глава 7 РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАДЗОРА
100. Объекты надзора до пуска в работу должны быть зарегистрированы в отделе гостехнадзора. Объекты надзора, которые согласно техническим нормативным правовым актам не подлежат регистрации в отделе гостехнадзора, учитываются специалистом по надзору воинской части за учетными номерами. Объекты надзора подлежат учету в воинской части в журнале учета грузоподъемных машин, специальных съемных грузозахватных приспособлений и их технического освидетельствования согласно приложению 17 и в журнале учета сосудов, работающих под давлением, и их технического освидетельствования согласно приложению 18.
101. Регистрации в отделе гостехнадзора подлежат:
101.1. грузоподъемные краны всех типов, за исключением:
кранов с ручным приводом механизмов, а также кранов, у которых при ручном приводе механизмов передвижения в качестве механизма подъема применен пневматический или гидравлический цилиндр;
кранов мостового типа и передвижных или поворотных консольных кранов грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемых с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, со стационарного пульта по радиоканалу или однопроводной линии связи;
кранов стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно;
кранов стрелового типа с постоянным вылетом или не снабженных механизмом поворота;
переставных кранов для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемых на монтируемом сооружении;
кранов, установленных на технологических машинах, используемых для ремонта этих машин;
электрических талей и лебедок для подъема груза и (или) людей;
101.2. автомобильные гидравлические подъемники;
101.3. краны-экскаваторы, предназначенные для работы только с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом;
101.4. грузовые электрические тележки с кабиной управления, передвигающиеся по надземным рельсовым путям;
101.5. сосуды всех типов, работающие под давлением, за исключением:
работающих под давлением взрывоопасных или пожароопасных, или 1-го, 2-го классов опасности по ГОСТ 12.1.007 рабочих сред при температуре стенки не выше 200 град. C, у которых произведение давления в МПа (кгс/кв.см) на вместимость в куб.м (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосудов с любыми рабочими средами, кроме вышеуказанных, работающих при температуре стенки не выше 200 град. C, у которых произведение давления в МПа (кгс/кв.см) на вместимость в куб.м (литрах) не превышает 1,0 (10000);
аппаратов воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенных внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, колонны, теплообменники, конденсаторы, адсорберы, отделители, испарители, фильтры, переохладители и подогреватели);
бочек для перевозки сжиженных газов, баллонов вместимостью до 100 л включительно, установленных стационарно, а также предназначенных для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;
генераторов (реакторов) для получения водорода;
сосудов для хранения или транспортировки сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, находящихся под давлением периодически при их опорожнении;
сосудов со сжатыми и сжиженными газами, предназначенных для обеспечения топливом двигателей транспортных средств, на которых они установлены;
сосудов холодильных установок с массой аммиака менее 3 т, холодильных блоков в составе технологических установок;
101.6. паровые котлы всех типов, у которых произведение разности между температурой насыщенного пара при рабочем давлении и температурой кипения воды при атмосферном давлении в градусах Цельсия на водяной объем в куб.м больше пяти;
101.7. пассажирские и грузовые лифты всех типов, за исключением грузовых малых.
102. Объекты надзора, подлежащие регистрации в отделе гостехнадзора, но находящиеся на длительном хранении, в отделе гостехнадзора не регистрируются.
103. Объекты газовых хозяйств воинских частей: газифицированные котельные, резервуарные установки сжиженных углеводородных газов, газопроводы всех давлений, за исключением газопроводов низкого давления в жилых и общественных зданиях, до начала строительства должны быть зарегистрированы в Проматомнадзоре.
104. Регистрация (перерегистрация) объектов надзора, подлежащих регистрации в отделе гостехнадзора, должна проводиться в порядке, предусмотренном техническими нормативными правовыми актами и настоящей Инструкцией.
105. Для регистрации (перерегистрации) объекта надзора военного и общего назначения командир воинской части направляет в отдел гостехнадзора:
письменное заявление о регистрации согласно приложению 19;
паспорт (формуляр) объекта надзора;
другие документы, направление которых при регистрации согласно техническим нормативным правовым актам является обязательным.
106. Все документы, направляемые в отдел гостехнадзора для регистрации объекта надзора, должны быть прошиты и пронумерованы с паспортом (формуляром) объекта надзора и скреплены печатью "Для пакетов".
107. Отдел гостехнадзора обязан в течение пяти дней рассмотреть представленную для регистрации документацию. При соответствии документации требованиям технических нормативных правовых актов отдел гостехнадзора регистрирует объект надзора, в паспорте (формуляре) ставится штамп с указанием регистрационного номера и паспорт (формуляр) с документами возвращается владельцу объекта надзора.
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
карта новых документов | 
