Правовые новости

Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 24.03.2003 N 14 "Об утверждении Инструкции о порядке финансирования расходов, осуществляемых в рамках исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1590 , Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке финансирования расходов, осуществляемых в рамках исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству.

Министр М.И.РУСЫЙ

СОГЛАСОВАНО                                      УТВЕРЖДЕНО
Министр финансов                                 Постановление
Республики Беларусь                              Министерства
Н.П.Корбут                                       сельского хозяйства
24.03.2003                                       и продовольствия
                                                 Республики Беларусь
                                                 24.03.2003 N 14

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о порядке финансирования расходов, осуществляемых в рамках исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству (далее - Инструкция), определяет порядок оплаты расходов государственного заказчика по выполнению республиканских программ и мероприятий по сельскому хозяйству за счет средств республиканского бюджета со счетов территориальных органов государственного казначейства (далее - органы казначейства).

Применительно к настоящей Инструкции государственным заказчиком является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод).

Минсельхозпрод осуществляет организацию и исполнение республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству (далее - программы и мероприятия) в пределах средств, утвержденных законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год по соответствующим подразделениям экономической классификации расходов и функциональных классификаций расходов по видам и параграфам (далее - бюджетная классификация), утвержденных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 44 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 95, 8/16182).

Исполнение Минсельхозпродом программ и мероприятий осуществляется самостоятельно, а также через организации, приведенные в настоящей Инструкции либо в иных актах законодательства, посредством наделения их правом распоряжаться бюджетными средствами (далее - распорядители средств).

В бухгалтерском учете использование бюджетных средств на исполнение программ и мероприятий отражается в соответствии с Инструкцией о порядке отражения в бухгалтерском учете государственных средств, выделяемых на развитие агропромышленного комплекса, утвержденной постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 23 августа 2002 г. N 25 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 105, 8/8495).

Перечисление средств на текущие (бюджетные) счета в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, производится при условии их полного использования за истекший месяц по целевому назначению.

Размер вознаграждения уполномоченных в соответствии с законодательством организаций, с которыми распорядители средств заключают договоры комиссии, устанавливается:

приказом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию областного исполнительного комитета (далее - облсельхозпрод) по согласованию с Минсельхозпродом и Министерством финансов Республики Беларусь (далее - Минфин) - по средствам, направляемым областям;

приказом Минсельхозпрода по согласованию с Минфином - по средствам, направляемым организациям республиканской формы собственности.

Возмещение расходов уполномоченным организациям, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей для исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству, осуществляется в форме вознаграждения по договору комиссии.

Глава 2 ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАСХОДОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ

2. Оплата расходов по главе "Министерство сельского хозяйства и продовольствия" и видам бюджетной классификации "Сельскохозяйственные организации, финансируемые из бюджета", "Развитие сельскохозяйственного производства, рыбоводства и переработки сельскохозяйственной продукции", "Сохранение и расширение сельскохозяйственных угодий" в рамках выполнения конкретных программ и мероприятий осуществляется в следующем порядке:

2.1. Бюджетные средства, предусмотренные на выполнение Республиканской программы развития рыбной отрасли на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. N 535 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 71, 5/22235), по параграфу 081, направляются на:

по виду расходов 02 бюджетной классификации:

техническое перевооружение рыбоводных организаций - приобретение спецавтотранспорта (включая живорыбные емкости), транспортных и механических средств для проведения агромелиоративных работ на прудах, технологического оборудования для производства и выращивания рыбы, оборудования для цехов переработки рыбы, кормушек для рыбы и комплектующих к ним, разработку проектно-конструкторской документации на изготовление рыбоводной техники и оборудования, а также проектно-сметной документации на техническое перевооружение производственных объектов;

приобретение по импорту производителей и рыбопосадочного материала ценных и высокопродуктивных видов рыб для формирования ремонтно-маточных стад, включая расходы по их доставке;

приобретение рыбопосадочного материала и формирование ремонтно-маточных стад для внедрения поликультуры растительноядных рыб;

приобретение ветеринарных препаратов, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств;

по виду расходов 03 бюджетной классификации:

оплату стоимости поставок негашеной извести рыбоводным и сельскохозяйственным организациям, осуществляющим выращивание рыбы (далее - рыбопроизводящие организации);

оплату железнодорожного тарифа по доставке негашеной извести и расходов по ее хранению;

перевозку негашеной извести от мест хранения до прудов рыбопроизводящих организаций, а также внесение ее в пруды, включая использование для этих целей сельскохозяйственной авиации;

агрохимическое обследование прудов рыбопроизводящих организаций.

Распорядителем указанных бюджетных средств является Департамент по мелиорации и водному хозяйству.

В пределах доведенного плана финансирования Департамент по мелиорации и водному хозяйству производит распределение бюджетных средств между рыбопроизводящими организациями по направлениям их использования с разбивкой по месяцам, утверждает им сметы расходов на проведение мероприятий по борьбе с болезнями рыб.

Оплата расходов по внесению негашеной извести в пруды рыбопроизводящих организаций производится казначейством по представлении Департаментом по мелиорации и водному хозяйству плана финансирования данных работ и актов выполненных работ в следующем порядке:

авансовыми платежами в размере до 50 процентов сумм, предусмотренных на месяц планом финансирования;

по факту выполненных работ за отчетный период на основании актов выполненных работ (реестров актов) в пределах плана финансирования с учетом ранее выданных авансов.

Перечисление каждого последующего авансового платежа производится после предоставления акта приемки-сдачи выполненных работ, подтверждающего выполнение полного объема работ, на проведение которых перечислялся предыдущий аванс.

Оплата иных расходов производится казначейством по представлении Департаментом по мелиорации и водному хозяйству соответствующих договоров и актов выполненных работ в порядке, установленном законодательством об оплате расходов за счет бюджетных средств.

2.2. Бюджетные средства, предусмотренные на выполнение Республиканской программы "Сохранение и использование мелиорированных земель на 2006 - 2010 годы" по параграфу 082, направляются на:

проведение ремонтно-эксплуатационных работ мелиоративных систем и рыбоводных прудов;

выполнение агромелиоративных мероприятий на мелиорированных землях и рыбоводных прудах;

содержание и ремонт сооружений мелиоративных систем;

приобретение машин и механизмов для выполнения ремонтно-эксплуатационных работ.

В состав расходов, подлежащих оплате за счет бюджетных средств, включаются расходы по составлению проектно-сметной документации, проведению ее экспертизы, а также ремонту мелиоративной сети, гидротехнических сооружений и рыбоводных прудов, проведению работ по техническому обслуживанию водопроводящей сети, насосных станций, прудов, водохранилищ и других сооружений и устройств, находящихся в составе мелиоративных систем, рыбоводных прудов и их участков, выполнению агромелиоративных работ на осушенных землях и рыбоводных прудах, управлению водным режимом насосными станциями, осуществлению функций заказчика, проведению технического надзора.

Распорядителем бюджетных средств по указанной программе является государственное производственное объединение по строительству и эксплуатации мелиоративных и водохозяйственных систем "Белмелиоводхоз" (далее - ГПО "Белмелиоводхоз").

Расчеты с производителями и поставщиками техники и механизмов для мелиоративных организаций производятся казначейством по представлению ГПО "Белмелиоводхоз" договора, заключенного им с поставщиками техники и мелиоративными организациями, в порядке, установленном законодательством об оплате расходов за счет бюджетных средств.

Оплата работ по проведению ремонтно-эксплуатационных работ мелиоративных систем и рыбоводных прудов, выполнению агромелиоративных мероприятий на мелиорированных землях и рыбоводных прудах производится в соответствии с Инструкцией о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г. N 120 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 8/7604). Оплата работ по техническому уходу мелиоративных систем приравнивается к оплате работ по текущему ремонту.

Части шестая - восьмая исключены. - Постановление Минсельхозпрода от 25.03.2008 N 28.

2.3. Бюджетные средства, предусмотренные на выполнение Государственной целевой программы развития плодоводства на 2004 - 2010 годы "Плодоводство", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2004 г. N 645 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 89, 5/14330), по параграфу 089 направляются на:

техническое переоснащение и укрепление материально-технической базы научно-производственных объектов, племенных пасек, пчелопитомников и учреждений государственного сортоиспытания;

окончание реконструкции научно-производственных объектов и оросительных систем в научно-исследовательских учреждениях и питомниководческих хозяйствах, а также разработку проектно-сметной документации для выполнения данных работ и проведение ее экспертизы;

приобретение оборудования для орошения в плодопитомниках научно-исследовательских и иных организаций.

План распределения бюджетных ассигнований по направлениям использования утверждается Минсельхозпродом и передается на исполнение республиканскому объединению "Белагросервис" (далее - РО "Белагросервис"), производственно-торговому республиканскому унитарному предприятию "Белпчеловодство" и государственному учреждению "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" - распорядителям средств. Минсельхозпрод при необходимости может передать выполнение функций заказчика республиканскому унитарному предприятию "Институт плодоводства".

На основании плана распределения бюджетных ассигнований РО "Белагросервис", производственно-торговое республиканское унитарное предприятие "Белпчеловодство" и государственное учреждение "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" заключает договоры с поставщиками машин, сельскохозяйственной техники и оборудования. Расчеты с поставщиками производятся казначейством по представлении РО "Белагросервис", производственно-торговым республиканским унитарным предприятием "Белпчеловодство" и государственным учреждением "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" договоров купли-продажи (поставки) в соответствии с законодательством об оплате расходов за счет бюджетных средств.

Выполнение работ по реконструкции производится на основании договоров, заключенных РО "Белагросервис" с подрядчиками. Расчеты с подрядчиками производятся казначейством по представлении РО "Белагросервис" плана финансирования и актов выполненных работ в соответствии с Инструкцией о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г. N 120 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 8/7604).

2.4. Бюджетные средства, предусмотренные на выполнение Государственной народнохозяйственной программы развития сырьевой базы и переработки лекарственных и пряно-ароматических растений на 2005 - 2010 годы "Фитопрепараты" по параграфу 084, направляются на приобретение:

семян, посадочного материала лекарственных и пряно-ароматических растений для закладки плантаций;

технических средств и оборудования для укрепления материально-технической базы организаций, занимающихся сортоиспытанием и семеноводством, а также выращиванием лекарственных и пряно-ароматических растений.

План распределения бюджетных ассигнований по направлениям использования утверждается Минсельхозпродом и передается на исполнение республиканскому объединению "Белсемена" (далее - РО "Белсемена") и государственному учреждению "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" - распорядителям средств.

На основании плана распределения бюджетных ассигнований РО "Белсемена" и государственное учреждение "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" заключают договоры с организациями - исполнителями указанной программы и поставщиками семян, посадочного материала, технических средств и оборудования. Расчеты с поставщиками производятся казначейством по представлению РО "Белсемена" и государственным учреждением "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений" договоров купли-продажи (поставки) в соответствии с законодательством об оплате расходов за счет бюджетных средств.

2.5. Бюджетные средства, предусмотренные на финансирование Республиканской программы по племенному делу в животноводстве на 2007 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2006 г. N 1694 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 1, 5/24402), по параграфу 085, направляются на:

удешевление стоимости реализуемого племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней, лошадей, птицы, пушно-меховых животных (зверей) и их племенной продукции, племенного рыбопосадочного материала и племенного материала пчел;

закупку по импорту племенного крупного рогатого скота, свиней, лошадей, птицы, пушно-меховых животных (зверей) и их племенной продукции, племенного рыбопосадочного материала и племенного материала пчел;

стимулирование выращивания высокопродуктивных животных, сохранение генофонда и содержание исходных линий в племенном животноводстве, птицеводстве, звероводстве, рыбоводстве и пчеловодстве;

составление селекционных программ, научных разработок, подготовку и издание нормативно-правовых документов по племенному делу;

проведение специальных работ и материально-техническое переоснащение племенных сельскохозяйственных организаций.

Распорядителями указанных средств являются Минсельхозпрод, Департамент по мелиорации и водному хозяйству, Белорусское государственное объединение по племенному животноводству "Белплемживобъединение", республиканское объединение "Белптицепром", государственное объединение "Главживпром", производственно-торговое республиканское унитарное предприятие "Белпчеловодство", при закупках племенной продукции по импорту - организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции.

Размер субсидии на единицу реализуемой племенной продукции, а также объемы финансирования в разрезе мероприятий и исполнителей Программы утверждаются приказом Минсельхозпрода.

Производители племенной продукции представляют распорядителям средств справки о фактической реализации племенной продукции, сохранении генофонда и наличии племенного поголовья, составленные на основании данных зоотехнического и бухгалтерского учета, подписанные руководителем и главным бухгалтером. Перечисление бюджетных средств данным организациям производится казначейством по представлении распорядителем средств расчета причитающихся к выплате сумм в разрезе производителей, подписанного руководителем, главным бухгалтером и согласованного Минсельхозпродом.

Расчеты по другим мероприятиям программы осуществляются распорядителями средств на основании соответствующих договоров и актов выполненных работ, оплата которых производится казначейством в соответствии с законодательством об оплате расходов за счет бюджетных средств.

2.6. Бюджетные средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по семеноводству по параграфу 086, направляются на:

удешевление стоимости оригинальных семян всех сельскохозяйственных культур, элитных семян овощных культур, соответствующих ГОСТу по сортовым и посевным качествам, произведенных и реализованных сельскохозяйственным организациям на территории Республики Беларусь;

приобретение семян родительских форм кукурузы, оригинальных семян сельскохозяйственных культур районированных сортов зарубежной селекции, семян недостающих видов трав, семян овощных культур и льна, а также сельскохозяйственной техники;

приобретение химических реактивов и расходных материалов для проведения лабораторных исследований закупаемых семян;

проведение электрофоретического анализа сортовых семян сельскохозяйственных культур и технологической оценки сортообразцов;

проведение испытаний сортов сельскохозяйственных культур отечественной селекции за пределами республики;

проведение грунтоконтроля картофеля, кукурузы и льна-долгунца;

проведение работ по аккредитации семенных лабораторий и приобретение для них оборудования;

проведение мероприятий по сертификации семян;

выплату вознаграждений авторам сортов;

разработку и издание инструкций по апробации сельскохозяйственных посевов и другой документации по семеноводству.