Правовые новости

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 04.02.2003 N 133 "Об осуществлении мер государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг)"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об экспортном контроле" и в целях совершенствования государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг), выполнения принятых Республикой Беларусь международных обязательств Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке лицензирования в Республике Беларусь ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг);

Положение о порядке оформления обязательств по использованию импортированных специфических товаров (работ, услуг);

Положение о порядке организации контроля за выполнением обязательств по использованию импортированных (экспортированных) специфических товаров (работ, услуг) в заявленных целях.

2. Установить, что:

2.1. меры государственного регулирования ввоза и вывоза осуществляются в отношении следующих специфических товаров (работ, услуг):

ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, связанных с ядерным топливным циклом и производством ядерных материалов, которые могут быть применены при создании ядерного оружия;

химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия;

возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсического оружия;

оборудования, материалов и технологий, применяемых при создании ракетного оружия, и иных средств доставки ядерного, химического, бактериологического (биологического) и токсического оружия;

товаров и технологий двойного применения;

продукции военного назначения;

шифровальных средств (работ, услуг), включая шифровальную технику, а также специальных технических изделий, предназначенных для негласного получения информации (далее - шифровальные и специальные технические средства);

2.2. перечни специфических товаров (работ, услуг), указанных в подпункте 2.1 настоящего постановления, утверждаются в установленном законодательством порядке.

Перечни специфических товаров (работ, услуг) применяются в целях идентификации ввозимых и вывозимых товаров (работ, услуг) при оформлении и выдаче лицензий на их ввоз и вывоз, а также таможенном оформлении;

2.3. идентификация товаров (работ, услуг) в качестве специфических товаров (работ, услуг) (далее - идентификация) осуществляется по их описанию, техническим характеристикам, Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и целям их конечного использования (применения).

При невозможности однозначной идентификации юридические и физические лица или государственные органы (организации) вправе направить в Государственный военно-промышленный комитет запрос о проведении идентификации.

Государственный военно-промышленный комитет в установленном порядке организует проведение идентификации и выдает на запросы юридических и физических лиц или государственных органов (организаций) соответствующие заключения. При этом идентификацию товаров (работ, услуг) осуществляют:

Министерство обороны - в качестве продукции военного назначения;

Комитет государственной безопасности - в качестве шифровальных и специальных технических средств;

Национальная академия наук Беларуси, иные государственные органы (организации) - в случае, если для проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве специфических товаров (работ, услуг) необходимы специальные знания в области науки и техники;

2.4. идентификация и совершение всех необходимых действий, связанных с получением лицензий на ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг), являются обязанностью юридического лица Республики Беларусь, намеревающегося осуществлять внешнеэкономическую деятельность со специфическими товарами (работами, услугами).

В случае, если при таможенном оформлении, ввозе и вывозе товаров (работ, услуг) у таможенного органа (иного государственного органа) возникает обоснованное сомнение в правильности их идентификации, таможенный орган (иной государственный орган) направляет в Государственный военно-промышленный комитет запрос о проведении идентификации данных товаров (работ, услуг) в качестве специфических товаров (работ, услуг);

2.5. ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг) осуществляются по лицензиям, выдаваемым Государственным военно-промышленным комитетом, и иным документам, определенным международными договорами Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь.

Государственный военно-промышленный комитет производит оформление, выдачу и ведение учета выданных лицензий, других документов, связанных с ввозом и вывозом специфических товаров (работ, услуг), а также их использованием на таможенной территории Республики Беларусь;

2.6. в республиканский бюджет взимается плата в размере:

0,5 процента от общей стоимости продукции, указанной в лицензии, - за оформление и выдачу разовых лицензий на ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг). Допускается поэтапная плата за оформление и выдачу лицензии, пропорциональная части поступающих валютных платежей;

1 процента от общей стоимости продукции, указанной в лицензии, - за оформление и выдачу генеральной лицензии на ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг). Оплата за выдачу генеральной лицензии производится поэтапно при регистрации в Государственном военно-промышленном комитете каждого из договоров и (или) дополнительных соглашений к ним;

10 базовых величин - за оформление и выдачу разовых лицензий на реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств, реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду, специфических товаров (работ, услуг), а также за внесение изменений в лицензию, выдачу дубликата лицензии, продление срока действия лицензии, выдачу импортного сертификата и его дубликата;

2.7. плата за оформление и выдачу лицензии не взимается в случаях:

ввоза продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоза специфических товаров (работ, услуг) по рекламационным актам к контрактам (договорам), разрешенным к реализации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

ввоза специфических товаров (работ, услуг), закупленных за счет средств республиканского бюджета;

2.8. без оформления (выдачи) лицензии осуществляется ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг):

2.8.1. в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (по документам, предусмотренным данными международными договорами);

2.8.2. в соответствии с законодательными актами по пропускам установленного образца, выдаваемым по решению Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Комитетом государственной безопасности, Государственным комитетом пограничных войск, в случаях:

выполнения акций по поддержанию мира;

проведения учений на территории Республики Беларусь или других государств;

временного ввоза и временного вывоза специфических товаров для ремонта, гарантийного обслуживания, модернизации и их закупки для собственных нужд республиканскими органами государственного управления, указанными в абзаце первом настоящего подпункта;

2.9. возврат грузоотправителю специфических товаров, за исключением продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств, после их временного размещения на территории Республики Беларусь осуществляется без оформления (выдачи) лицензий;

2.10. порядок ввоза и вывоза химикатов, подпадающих под режим контроля Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г., а также транзита специфических товаров через территорию Республики Беларусь определяется иными актами законодательства;

2.11. республиканские органы государственного управления разрабатывают и утверждают:

2.11.1. Государственный военно-промышленный комитет:

по согласованию с Государственным таможенным комитетом - инструкцию о порядке выдачи лицензий на ввоз продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств и вывоз специфических товаров (работ, услуг), а также регистрации договоров под генеральную лицензию. Данной инструкцией предусматривается форма лицензии на ввоз (вывоз) таких товаров (работ, услуг);

по согласованию с Министерством обороны, Комитетом государственной безопасности и Национальной академией наук Беларуси - положение о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве специфических товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь;

инструкцию о порядке выдачи импортного сертификата, предусматривающую форму импортного сертификата;

2.11.2. Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничных войск по согласованию с Государственным таможенным комитетом - инструкцию о порядке выдачи пропусков на ввоз (вывоз) специфических товаров (работ, услуг), предусматривающую применение единой формы пропуска;

2.11.3. Министерство обороны - инструкцию о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве продукции военного назначения;

2.11.4. Комитет государственной безопасности - инструкцию о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве шифровальных и специальных технических средств;

2.12. представление информации по запросам государственных органов и организаций, публикация статистических отчетов и иных сведений о ввозе и вывозе специфических товаров (работ, услуг) либо распространение таких сведений в средствах массовой информации (в печатных изданиях, по телевидению, радиовещанию), в сети Интернет, а также озвучивание на совещаниях, семинарах, конференциях, форумах, в том числе международных, осуществляются юридическими и физическими лицами с разрешения Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь с соблюдением норм Закона Республики Беларусь от 29 ноября 1994 года "О государственных секретах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 3, ст. 5).

Запрещается передача документов (их копий), касающихся лицензирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг), в неустановленном порядке физическим лицам и иностранным организациям.

3. Республиканским органам государственного управления и организациям, осуществляющим полномочия в области экспортного контроля, определить структурные подразделения для работы в области экспортного контроля в пределах установленной численности работников и фондов оплаты труда.

Руководителям организаций, осуществляющих деятельность со специфическими товарами (работами, услугами), назначить лиц, ответственных за обеспечение соблюдения требований настоящего постановления (не менее двух человек).

4. Республиканским органам государственного управления привести (принять) свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением в двухмесячный срок со дня его официального опубликования.

5. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 1998 г. N 27 "О совершенствовании государственного контроля за перемещением через таможенную границу Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг)" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 1, ст. 22);

пункт 30 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 1999 г. N 882 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 17, ст. 480).

6. Настоящее постановление вступает в силу через два месяца со дня его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Постановление
                                           Совета Министров
                                           Республики Беларусь
                                           04.02.2003 N 133

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ВВОЗА И ВЫВОЗА СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)

1. Настоящим Положением определяется порядок выдачи лицензий на ввоз продукции военного назначения, шифровальных средств (работ, услуг), включая шифровальную технику, а также специальных технических изделий, предназначенных для негласного получения информации (далее - шифровальные и специальные технические средства), и вывоз специфических товаров (работ, услуг) (далее - лицензия), их дубликатов, внесения изменений в лицензии, приостановления, возобновления, продления срока действия лицензий, их отзыва или аннулирования.

Настоящим Положением не регламентируется порядок ввоза и вывоза химикатов, подпадающих под режим контроля Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 г., а также транзита специфических товаров через территорию Республики Беларусь.

2. Вывоз (экспорт, реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду (без предоставления арендатору права на выкуп арендованного имущества) с территории Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг) и ввоз (импорт, реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз) на территорию Республики Беларусь продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств осуществляются по лицензиям, выдаваемым Государственным военно-промышленным комитетом на основании решения Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь (далее - Межведомственная комиссия). Решение Межведомственной комиссии не требуется для выдачи лицензий в случаях, установленных законодательными актами.

При этом термины "экспорт", "реэкспорт", "вывоз на переработку", "временный вывоз", "импорт", "реимпорт", "ввоз на переработку", "временный ввоз" рассматриваются в качестве цели ввоза и вывоза.

3. В лицензии могут предусматриваться особые условия осуществления внешнеторговых операций, а также требования к специфическим товарам (работам, услугам), являющимся объектами таких операций.

4. Лицензии на осуществление внешнеторговых операций выдаются юридическим лицам Республики Беларусь, получившим в установленном порядке свидетельство на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг) (далее - организация-заявитель).

5. Лицензии, а также прилагаемые к ним перечни специфических товаров (работ, услуг), подлежащих ввозу и (или) вывозу, оформляются на бланках, имеющих определенную степень защиты, подписываются Председателем Государственного военно-промышленного комитета или уполномоченным им заместителем Председателя Государственного военно-промышленного комитета и заверяются печатью.

6. Лицензии подразделяются на разовые и генеральные.

Разовая лицензия выдается на один контракт (договор).

Генеральная лицензия выдается в следующих случаях:

при экспорте специфических товаров (работ, услуг) собственного производства;

при экспорте услуг по ремонту, модернизации, сервисному и гарантийному обслуживанию специфических товаров, а также других услуг в отношении специфических товаров, связанных с поставкой запасных частей, комплектующих изделий, расходных материалов и специального оборудования;

при импорте продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств для собственных нужд.

7. Лицензии выдаются на срок не более 12 месяцев.

В случае, если срок изготовления специфических товаров (работ, услуг) превышает 12 месяцев, на основании решения Межведомственной комиссии лицензия может выдаваться на срок действия контракта (договора).

Срок действия лицензии может продлеваться на срок, определяемый Межведомственной комиссией в каждом конкретном случае исходя из существенных условий соответствующего контракта (договора).

По истечении срока действия лицензии данный срок не может быть продлен и (или) изменения в такую лицензию не вносятся.

8. Для получения лицензии организация-заявитель представляет в Государственный военно-промышленный комитет заявление о выдаче лицензии, оформленное в соответствии с установленной формой, а также:

8.1. для получения разовой лицензии на экспорт (реэкспорт) специфических товаров (работ, услуг), импорт (реимпорт) продукции военного назначения, шифровальных и специальных технических средств:

оригинал и заверенную в установленном порядке копию контракта (договора) на экспорт (реэкспорт) или импорт (реимпорт) специфических товаров (работ, услуг);

документальное подтверждение источников происхождения специфических товаров (работ, услуг);

документы, удостоверяющие право организации-покупателя (продавца) на проведение операций со специфическими товарами (работами, услугами) в соответствии с законодательством страны регистрации;

сертификат конечного пользователя (международный импортный сертификат) или иной выданный уполномоченным органом иностранного государства документ, содержащий обязательства об использовании импортируемых из Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг) только в заявленных целях и недопущении их реэкспорта или передачи третьим странам без разрешения уполномоченного органа Республики Беларусь. При импорте и реимпорте специфических товаров (работ, услуг) организация-заявитель представляет копию сертификата конечного пользователя.

Сертификат конечного пользователя представляется в течение 6 месяцев с даты его выдачи, если в нем специально не оговорен иной срок действия. По истечении указанного срока требуется документальное подтверждение ег