Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31.12.2002 N 166 "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. N 28 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" , в целях обеспечения охраны труда работников при выполнении окрасочных работ Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2003 г.
Министр А.П.МОРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
31.12.2002 N 166
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОКРАСОЧНЫХ РАБОТ
Глава 1 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ (далее - Правила) устанавливают единый порядок организации и проведения окрасочных (малярных) работ с целью обеспечения безопасности работников, выполняющих эти работы, и лиц, находящихся в зоне производства этих работ.
2. Требования, содержащиеся в настоящих Правилах, являются обязательными для всех находящихся на территории Республики Беларусь нанимателей независимо от организационно-правовых форм.
3. Правила содержат основные требования охраны труда при выполнении окрасочных и других работ, связанных с применением лакокрасочных и аналогичных материалов.
4. В технологической документации полноту отражения требований охраны труда, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивает ее разработчик с учетом особенностей выполнения технологического процесса (операции).
5. Организация и технология выполнения окрасочных работ должны соответствовать, помимо требований настоящих Правил, требованиям ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 14 июня 1991 г. N 875; ГОСТ 12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности", утвержденного постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 10 марта 1976 г. N 579 (далее - ГОСТ 12.1.007), ГОСТ 12.1.010-76 "ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования", утвержденного постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 28 июня 1976 г. N 1581; ГОСТ 12.3.002-75 "ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности", утвержденного постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 25 апреля 1975 г. N 1064; Общих правил пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ РБ 1.01-94, утвержденных приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. N 29, Общих правил взрывобезопасности химических производств и объектов, утвержденных Министром по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 28 июня 1996 г., Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 11.4.01-95 "Система стандартов пожарной безопасности. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Обеспечение пожарной безопасности при хранении, перемещении и применении на промышленных предприятиях", утвержденного и введенного в действие постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 25 мая 1995 г. N 5, Межгосударственного стандарта ГОСТ 30333-95 "Паспорт безопасности вещества (материала). Основные положения. Информация по обеспечению безопасности при производстве, применении, хранении, транспортировании, утилизации", принятого Межгосударственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации, протокол N 7-95 от 26 апреля 1995 г., введенного в действие на территории Республики Беларусь постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 22 июля 1998 г. N 10 (далее - ГОСТ 30333), других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и быть безопасными на всех стадиях технологического процесса:
5.1. подготовки окрасочных материалов;
5.2. подготовки поверхности под окраску, включая удаление старых покрытий, ржавчины, окалины, обезжиривание и нанесение преобразователей ржавчины;
5.3. нанесения лакокрасочных материалов (далее - ЛКМ) и порошковых полимерных красок, включая приготовление рабочих составов, мойку и очистку тары, рабочих емкостей, производственного оборудования, инструмента и средств защиты;
5.4. сушки лакокрасочных покрытий и оплавления покрытий из порошковых материалов;
5.5. обработки поверхности лакокрасочных покрытий (шлифования, полирования).
6. Применяемые ЛКМ разделяются на основные (грунтовки, шпатлевки, лаки, эмали, краски) согласно приложению 1 и вспомогательные (растворители, разбавители, отвердители, ускорители, замедлители, пластификаторы, пигменты, наполнители) согласно приложению 2.
7. Окрасочные материалы, как правило, являются токсичными и могут оказать вредное воздействие на организм работников. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций (далее - ПДК). Токсические свойства основных лакокрасочных материалов и их компонентов указаны согласно приложению 3, классификация опасности веществ - согласно приложению 4.
8. При проектировании производственных процессов, планировке зданий, размещении технологического оборудования, вентиляции необходимо предусматривать контроль качества производственной среды и обеспечение профилактики неблагоприятного воздействия токсичных веществ на здоровье работников.
9. Контроль содержания вредных веществ в воздухе проводится на наиболее характерных рабочих местах в соответствии с СанПиН N 11-19-94 "Перечень регламентированных в воздухе рабочей зоны вредных веществ", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.
При наличии идентичного оборудования или выполнении одинаковых операций контроль проводится выборочно на отдельных рабочих местах, расположенных в центре и по периферии помещения.
Содержание вредного вещества в данной конкретной точке характеризуется следующим суммарным временем отбора через два часа после начала рабочего процесса: для токсичных веществ - 15 минут, для веществ преимущественно фиброгенного действия - 30 минут. За указанный период времени может быть отобрана одна или несколько последовательных проб через равные промежутки времени. Результаты, полученные при однократном отборе или при усреднении последовательно отобранных проб, сравнивают с величинами ПДК максимально разовых рабочей зоны.
При возможном поступлении в воздух рабочей зоны вредных веществ с остронаправленным механизмом действия должен быть обеспечен непрерывный контроль с сигнализацией о превышении ПДК.
Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-88 "ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29 сентября 1988 г. N 3388 (далее - ГОСТ 12.1.005).
10. В соответствии с Законами Республики Беларусь от 26 ноября 1992 г. "Об охране окружающей среды" (в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г.) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 85, 2/875), от 15 апреля 1997 г. "Об охране атмосферного воздуха" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 14, ст. 260), от 23 ноября 1993 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 36, ст. 451) выброс и сброс химических и иных веществ, захоронение отходов допускаются на основе разрешения, выдаваемого специально уполномоченными государственными органами Республики Беларусь в области охраны окружающей среды. В разрешении устанавливаются нормативы допустимых выбросов и допустимых сбросов химических и иных веществ и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека.
11. Наиболее токсичными из веществ, входящих в состав ЛКМ, являются:
11.1. свинецсодержащие пигменты;
11.2. эпоксидные и полиуретановые ЛКМ, содержащие толуилен-диизоцианат, гексаметилендиамин, эпихлоргидрин;
11.3. хром- и цинксодержащие пигменты, а также пигменты, содержащие токсичные соединения других тяжелых металлов (медь, кадмий, ртуть, мышьяк, кобальт, никель);
11.4. перхлорвиниловые (ХВ) ЛКМ, содержащие трикрезилфосфат, дибутилфталат;
11.5. мочевинные (МЧ), фенольные (ФЛ), сополимерновинилхлоридные (ХС) ЛКМ, содержащие формальдегид и фенол;
11.6. нитроцеллюлозные (НЦ), поливинилацетальные (ВЛ), хлорированные полиэтиленовые (ХЛ) ЛКМ, содержащие дибутилфталат.
12. ЛКМ и их компоненты, за исключением водорастворимых, обладают летучестью и при комнатной температуре легко испаряются.
13. При проведении окрасочных работ на всех этапах производственного процесса должны предусматриваться меры, предотвращающие условия возникновения взрывов и пожаров, а также мероприятия по защите работников от действия опасных и вредных производственных факторов:
13.1. замена взрыво- и пожароопасных ЛКМ на взрыво- и пожаробезопасные;
13.2. определение порядка проведения сварочных и других огневых работ в помещениях и на открытых площадках;
13.3. определение норм и порядка хранения ЛКМ;
13.4. применение наименее вредных (наименее токсичных) ЛКМ;
13.5. применение наиболее прогрессивной технологии (автоматизация производственных процессов, механизация трудоемких работ, автоматический контроль процессов);
13.6. использование методов окраски, обеспечивающих взрыво- и пожаробезопасность и оптимальные санитарно-гигиенические условия труда;
13.7. оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;
13.8. обеспечение работников современными средствами индивидуальной защиты, соответствующими выполняемой работе.
14. При организации окрасочных работ следует учитывать возможное воздействие на работников следующих вредных и опасных факторов:
14.1. повышенное содержание в воздухе рабочей зоны вредных веществ, входящих в состав красок: при приготовлении, окрашивании и сушке окрашиваемых материалов; шлифовании и полировании окрашенных поверхностей; при транспортировке и хранении этих материалов и их отходов;
14.2. повышенное содержание пыли в воздухе рабочей зоны при подготовке поверхностей к окрашиванию и шлифовании (полировании) окрашенных поверхностей;
14.3. повышенный уровень шума от электрифицированного и пневматического инструмента, оборудования и вентиляции при подготовке поверхностей к окрашиванию, окрашивании, сушке и обработке окрашенных поверхностей;
14.4. повышенная температура моющих растворов, рабочих растворов ЛКМ и поверхностей оборудования при подготовке поверхностей к окрашиванию, окраске и сушке;
14.5. недостаточная освещенность окрашиваемых поверхностей и рабочих мест;
14.6. повышенный уровень локальной вибрации при подготовке поверхностей к окрашиванию и обработке окрашенных поверхностей с использованием ручного электрифицированного и пневматического инструмента;
14.7. повышенный уровень напряженности электростатического поля при нанесении ЛКМ электростатическими методами и обработке окрашиваемых поверхностей;
14.8. повышенные уровни инфракрасного, ультрафиолетового и других видов излучения окрашенного материала;
14.9. повышенное давление воздуха при использовании пневматического инструмента и компрессорного оборудования для окрашивания, подготовки для окрашивания и сушки ЛКМ;
14.10. высокое давление ЛКМ при окрашивании поверхностей;
14.11. повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, токоподводящие провода и кабели, электрооборудование и электроинструменты;
14.12. работа на высоте при окрашивании и подготовке к окрашиванию высоко расположенных изделий, кровли и наружных поверхностей зданий и сооружений;
14.13. повышенная влажность воздушной среды;
14.14. движущиеся части машин и механизмов; подвижные части производственного оборудования;
14.15. острые кромки оборудования, инструмента и изделий;
14.16. повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
14.17. повышенная или пониженная подвижность воздуха в рабочей зоне.
15. Мероприятия по обеспечению безопасности труда при контакте с вредными веществами должны предусматривать:
15.1. замену вредных веществ в производстве на наименее вредные, сухих способов переработки пылящих материалов - мокрыми;
15.2. выпуск конечных продуктов в непылящих формах;
15.3. замену пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива - газообразным;
15.4. ограничение содержания примесей вредных веществ в исходных и конечных продуктах;
15.5. применение прогрессивной технологии производства (замкнутый цикл, автоматизация, дистанционное управление, непрерывность процессов производства, автоматический контроль процессов и операций), исключающей контакт человека с вредными веществами;
15.6. выбор соответствующего производственного оборудования и коммуникаций, не допускающих выделение вредных веществ в воздухе рабочей зоны в количествах, превышающих ПДК при нормальном ведении технологического процесса, а также правильную эксплуатацию санитарно-технического оборудования и устройств (отопления, вентиляции, водопровода, канализации);
15.7. применение специальных систем по улавливанию и обезвреживанию вредных веществ из технологических выбросов, нейтрализации отходов производства, промывных и сточных вод;
15.8. применение работниками средств индивидуальной защиты.
16. Основные и вспомогательные ЛКМ расходуются только по назначению.
17. Наниматель, производящий окрасочные работы, разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда при работе с ЛКМ для каждой профессии, отдельным видам работ в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 14 июля 1994 г. N 82 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10).
Глава 2 ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПРОЦЕССАМ
18. Организация технологических процессов производится в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002 и Санитарных правил организации технологических процессов и гигиенических требований к производственному оборудованию СанПиН РБ N 11-09-94, утвержденных и введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 27 января 1994 г. N 11-09-94.
19. Производственные процессы, связанные с применением или образованием вредных веществ, необходимо проводить непрерывным замкнутым циклом в герметичной аппаратуре с максимальным использованием самотека при технологических параметрах, ограничивающих выделение вредных веществ (в вакууме, при низкой температуре), а также используя средства автоматизации. При невозможности выполнения этих условий применяются средства коллективной и индивидуальной защиты.
20. Во всех случаях, где это допускается технологией, наиболее токсичные, взрыво- и пожароопасные вещества заменяются менее вредными и безопасными: бензол - бензином, спиртами, кетонами и другими малотоксичными растворителями; отвердитель гексаметилендиамин для эпоксидных ЛКМ - менее токсичным отвердителем (полиэтилен-полиаминами, полиамидами и другими). ЛКМ, разбавляемые органическими растворителями, по возможности заменяются водоразбавляемыми, ЛКМ, содержащие свинец, - другими или уменьшив содержание в них свинца. Взамен традиционных ЛКМ следует использовать ЛКМ с высоким сухим остатком (ВСО).
21. Организация и совершенствование технологических процессов должны быть направлены на исключение или уменьшение воздействия на работников, работающих на окрасочных работах, опасных и вредных производственных факторов. При этом следует учитывать, что они во многом зависят от способов окрашивания, которые приводятся ниже в порядке уменьшения степени опасности и вредности:
21.1. пневматическое (ручное) распыление;
21.2. гидравлическое распыление;
21.3. электростатическое (электромеханическое, пневматическое, безвоздушное) распыление;
21.4. облив и окунание;
21.5. окрашивание кистями или валиком;
21.6. электроосаждение.
22. Выполнять окрасочные работы в одной камере разнородными ЛКМ одновременно или без перерывов на очистку камеры не разрешается.
23. Подача рабочих составов (ЛКМ, обезжиривающие и моющие растворы), сжатого воздуха, тепловой и электрической энергии к рабочим частям и деталям стационарного окрасочного оборудования блокируется с включением необходимых средств защиты работников и сигнализации.
24. Приготовление рабочих составов красок и материалов, обезжиривающих и моющих растворов, применяемых в процессе подготовки поверхности для окрашивания, осуществляется на специальных установках при включенной вентиляции и с использованием средств индивидуальной защиты.
25. Рабочие составы красок и материалов, применяемых в процессе окрашивания, приготавливаются в специальных краскоприготовительных отделениях (помещениях) или на специальных площадках, на которых ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления. Высота панелей должна быть:
25.1. защитно-охранных (с козырьком и без козырька) ограждений территорий специальных площадок - 2,0 м;
25.2. защитных (без козырька) ограждений территорий специальных площадок - 1,6 м;
25.3. защитных (с козырьком) ограждений территорий специальных площадок - 2 м;
25.4. защитных ограждений участков производства окрасочных работ - 1,2 м;
25.5. сигнальных ограждений - 0,8 м.
26. В разреженных панелях ограждений (кроме сетчатых) расстояние в свету (разреженность) между деталями заполнения полотна панелей должна быть в пределах 80 - 100 мм.
27. Защитный козырек устанавливается по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20 град. в сторону тротуара или проезжей части.
28. Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм. Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м.
29. Перелив и розлив окрасочных материалов из бочек, бидонов и другой тары весом более 10 кг для приготовления рабочих растворов должны быть механизированы. Для исключения загрязнения пола и оборудования красками перелив или розлив из одной тары в другую производятся на поддонах с бортами не ниже 50 мм.
30. Приготовление рабочих составов красок, переливание или розлив к | 
