Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22.02.2002 N 6 "Об утверждении Санитарных правил и норм 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. N 2583-XII "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и Закона Республики Беларусь от 5 января 1998 г. N 122-З "О радиационной безопасности населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить санитарные правила и нормы 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)".
2. Не применять на территории Республики Беларусь "Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП-72/87", утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 26 августа 1987 г. N 4422-87, с момента вступления в силу санитарных правил и норм 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)".
Главный государственный санитарный врач
Республики Беларусь В.И.КЛЮЧЕНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Главного государственного
санитарного врача
Республики Беларусь
22.02.2002 N 6
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ 2.6.1.8-8-2002 "ОСНОВНЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОСП-2002)"
Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
1. Применительно к настоящим санитарным правилам и нормам 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)" (далее - Правила) применяются термины и определения, предусмотренные гигиеническими нормативами ГН 2.6.1.8-127-2000 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января 2000 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 35, 8/3037) (далее - НРБ-2000).
2. Применительно к Правилам также применяются следующие термины и определения:
Захоронение отходов радиоактивных - безопасное размещение радиоактивных отходов без намерения последующего их извлечения.
Категория объекта радиационного - характеристика объекта по степени потенциальной опасности для персонала и населения в условиях его нормальной эксплуатации и при возможной аварии.
Класс работ - характеристика работ с открытыми источниками ионизирующего излучения по степени потенциальной опасности для персонала, определяющая требования по радиационной безопасности.
Обращение с отходами радиоактивными - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов.
Отходы радиоактивные - не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные НРБ-2000 и настоящими Правилами.
Паспорт радиационно-гигиенический пользователя источников ионизирующего излучения - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности в организации и содержащий рекомендации по ее улучшению.
Глава 2 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
3. Настоящие Правила являются документом, регламентирующим требования по защите людей от вредного радиационного воздействия при всех условиях облучения от источников ионизирующего излучения (далее - источники излучения), на которые распространяется действие НРБ-2000.
4. Правила являются обязательными для исполнения на территории Республики Беларусь всеми юридическими и физическими лицами независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей.
5. Правила распространяются на все организации, предприятия и учреждения (далее - организации), проектирующие, добывающие, производящие, хранящие, использующие, транспортирующие, перерабатывающие, захоранивающие радиоактивные вещества и другие источники ионизирующего излучения, организации, осуществляющие эксплуатацию, монтаж, демонтаж, ремонт и наладку приборов, установок и аппаратов, действие которых основано на использовании ионизирующего излучения, и устройств, генерирующих ионизирующее излучение, а также организации, деятельность которых может привести к увеличению уровня облучения людей от природных источников излучения, и организации, выполняющие работы на территории, загрязненной радиоактивными веществами.
6. Правила являются обязательными при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, перепрофилировании и выводе из эксплуатации радиационных объектов.
7. Источники излучения подлежат обязательному учету и контролю. От радиационного контроля и учета освобождаются:
электрофизические устройства, генерирующие ионизирующее излучение с максимальной энергией не более 5 кэВ;
другие электрофизические устройства, генерирующие ионизирующее излучение, в условиях нормальной эксплуатации которых мощность эквивалентной дозы в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от поверхности аппаратуры не превышает 1,0 мкЗв/ч;
продукция, товары, содержащие радионуклиды, на которые имеется положительное заключение органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, о том, что создаваемые ими дозы облучения не могут превышать значения, приведенные в пункте 5 НРБ-2000.
8. Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с источниками излучения, должны получить разрешение на право проведения работ от органов государственного санитарного надзора. Организации освобождаются от получения разрешения на работу с источниками излучения в случаях, если:
используются устройства, вещества и изделия, перечисленные в пункте 7 Правил;
на рабочем месте: удельная активность открытых радионуклидных источников меньше минимально значимой удельной активности (далее - МЗУА), или активность в открытом радионуклидном источнике излучения меньше минимально значимой активности (далее - МЗА), приведенной в приложении 19 к НРБ-2000, или сумма отношений активности отдельных радионуклидов к их табличным значениям меньше 1; а в организации: общая активность радионуклидов в открытых источниках излучения не превышает более чем в 10 раз МЗА или сумму отношений активности разных радионуклидов к их табличным значениям, приведенным в приложении 19 к НРБ-2000;
мощность эквивалентной дозы в любой точке, находящейся на расстоянии 0,1 м от поверхности закрытого радионуклидного источника излучения, не превышает 1,0 мкЗв/ч над фоном. При этом должна быть обеспечена надежная герметизация находящихся внутри устройства радиоактивных веществ, а его нормативно-техническая документация должна быть согласована с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.
Глава 3 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
9. Радиационная безопасность персонала и населения считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности (обоснование, оптимизация, нормирование) и требования радиационной защиты, установленные Законом Республики Беларусь от 5 января N 122-З "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст.25), НРБ-2000 и действующими санитарными правилами.
10. Контроль за реализацией основных принципов должен осуществляться путем проверки выполнения следующих требований.
Принцип обоснования должен применяться на стадии принятия решения уполномоченными органами при проектировании новых источников излучения и радиационных объектов, утверждении (согласовании) нормативно-технической документации на использование источников излучения, а также при изменении условий их эксплуатации.
В условиях радиационной аварии принцип обоснования относится не к источникам излучения и условиям облучения, а к защитному мероприятию. В качестве критерия оценки следует использовать предотвращенную данным мероприятием дозу. При этом следует учитывать дозу, полученную при проведении защитных мероприятий. Мероприятия, направленные на восстановление контроля за источниками излучения, должны проводиться в обязательном порядке.
Принцип оптимизации предусматривает поддержание на возможно низком достижимом уровне как индивидуальных (ниже пределов, установленных НРБ-2000), так и коллективных доз облучения с учетом социальных и экономических факторов.
В условиях радиационной аварии, когда вместо пределов доз действуют уровни вмешательства, принцип оптимизации должен применяться к защитному мероприятию с учетом предотвращаемой дозы облучения и ущерба, связанного с вмешательством.
Принцип нормирования требует непревышения установленных Законом Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения" и НРБ-2000 основных пределов доз облучения и должен соблюдаться всеми организациями и лицами, от которых зависит уровень облучения людей. Практическая реализация основных принципов радиационной безопасности приводится в приложении 1 к Правилам.
11. Для контроля за эффективными и эквивалентными дозами облучения, регламентированными НРБ-2000, вводится система дополнительных производных нормативов от пределов доз в виде допустимых значений: мощности дозы, годового поступления радионуклидов в организм и других показателей.
Поскольку производные нормативы при техногенном облучении рассчитаны для однофакторного воздействия и каждый из них исчерпывает весь предел дозы, то их использование должно быть основано на условии непревышения единицы суммой отношений всех контролируемых величин к их допустимым значениям.
12. Для предупреждения использования установленного для населения предела дозы только на один техногенный источник излучения или на ограниченное их количество должны применяться квоты на основные техногенные источники облучения.
Обоснование значений квот должно содержаться в проектах радиационных объектов. Перечень требований по установлению квот на облучение населения от отдельных техногенных источников ионизирующего излучения приведен в приложении 2 к Правилам.
Глава 4 ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
13. Оценка состояния радиационной безопасности должна основываться на следующих основных показателях, предусмотренных Законом Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения":
характеристике радиоактивного загрязнения окружающей среды;
анализе обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и соблюдения норм, правил и гигиенических нормативов;
вероятности радиационных аварий и их предполагаемом масштабе;
степени готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
анализе доз облучения, получаемых отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;
числе лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз.
14. Все вышеуказанные показатели должны быть представлены в радиационно-гигиеническом паспорте пользователя источников ионизирующих излучений, характеризующем уровень обеспечения радиационной безопасности работников данного пользователя, который разрабатывается и утверждается в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.
15. Анализ данных, приведенных в радиационно-гигиенических паспортах пользователя источников, следует проводить путем сопоставления их с требованиями НРБ-2000 и настоящих Правил, а в надзорных органах - и с аналогичными показателями других пользователей источников ионизирующего излучения.
16. Для оценки состояния радиационной безопасности используется показатель радиационного риска. В наибольшей степени радиационный риск характеризует суммарная накопленная эффективная доза от всех источников излучения. Значимость каждого источника излучения следует оценивать по его вкладу в суммарную эффективную дозу.
Глава 5 ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
17. Радиационная безопасность на объекте и вокруг него обеспечивается за счет:
качества проекта радиационного объекта;
обоснованного выбора района и площадки для размещения радиационного объекта;
физической защиты источников излучения;
зонирования территории вокруг наиболее опасных объектов и внутри них;
условий эксплуатации технологических систем;
разрешений уполномоченных государственных органов на практическую деятельность в сфере обращения с источниками ионизирующего излучения;
государственной санитарно-гигиенической экспертизы изделий и технологий по радиационному фактору;
наличия системы радиационного контроля;
планирования и проведения мероприятий по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при нормальной работе объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации;
радиационно-гигиенической грамотности персонала и населения.
18. Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
ограничением допуска к работе с источниками излучения по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения;
знанием и соблюдением правил работы с источниками излучения;
достаточностью коллективных средств защиты, экранов и расстояния от источников излучения, а также ограничением времени работы с источниками излучения;
созданием условий труда, отвечающих требованиям НРБ-2000 и настоящих Правил;
применением индивидуальных средств защиты;
соблюдением установленных контрольных уровней;
организацией радиационного контроля;
информированием о радиационной обстановке;
проведением эффективных мероприятий по защите персонала при планировании повышенного облучения в случае угрозы и возникновении аварии.
19. Радиационная безопасность населения обеспечивается:
созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям НРБ-2000 и настоящих Правил;
установлением квот на облучение от разных источников излучения;
организацией радиационного контроля;
эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
организацией системы информации о радиационной обстановке.
20. При разработке мероприятий по снижению доз облучения персонала и населения следует исходить из следующих основных положений:
индивидуальные дозы должны в первую очередь снижаться там, где они превышают допустимый уровень облучения;
мероприятия по коллективной защите людей в первую очередь должны осуществляться в отношении тех источников излучения, где возможно достичь наибольшего снижения коллективной дозы облучения при минимальных затратах;
снижение доз от каждого источника излучения должно прежде всего достигаться за счет уменьшения облучения критических групп для этого источника излучения.
21. Применение радиоактивных веществ путем их введения в вырабатываемую продукцию (независимо от физического состояния продукции) разрешается только по нормативно-технической документации, согласованной с Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь или его заместителями.
Глава 6 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
22. Пользователь источников ионизирующего излучения обязан осуществлять производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности. Производственный контроль с учетом особенностей и условий выполняемых работ осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за радиационную безопасность, прошедшим специальную подготовку. Порядок проведения производственного контроля согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.
23. Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности, вправе приостанавливать проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений норм, правил и гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических документов у соответствующего пользователя до устранения обнаруженных нарушений.
24. Производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности в организации, где происходит облучение работников природными источниками излучения в дозе более 1 мЗв/год, также осуществляется специальной службой или лицом, ответственным за радиационную безопасность.
25. Анализ результатов производственного контроля за радиационной безопасностью осуществляется в каждой организации, и результаты оценки в установленном порядке ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт пользователя источников ионизирующего излучения.
26. Данные контроля за обеспечением радиационной безопасности используются для оценки радиационной обстановки, установления контрольных уровней, разработки мероприятий по снижению доз облучения и оценки их эффективности, ведения радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения.
Глава 7 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАДИАЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ
27. Радиационный контроль должен охватывать все виды воздействия ионизирующего излучения на человека, перечисленные в пункте 4 НРБ-2000.
28. Целью радиационного контроля является получение информации об индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала, пациентов и населения при всех условиях жизнедеятельности человека, а также сведений о всех регламентируемых величинах, характеризующих радиационную обстановку.
29. Объектами радиационного контроля являются:
персонал при воздействии на него ионизирующего излучения в производственных условиях;
пациенты при выполнении медицинских рентгенорадиологических процедур;
население при воздействии на него природных и техногенных источников излучения;
среда обитания человека.
30. Система контроля за радиационной безопасностью при обращении с источниками излучения должна разрабатываться на стадии проектирования. В разделе "Радиационный контроль" проекта определяются виды и объем радиационного контроля, перечень необходимых приборов, вспомогательного оборудования, размещение стационарных приборов и точек постоянного и периодического контроля, состав необходимых помещений, а также штат работников, осуществляющих радиационный контроль. Проект в данной части подлежит обязательному предварительному согласованию с органами государственного санитарного надзора.
31. Система контроля, определенная проектом, уточняется в зависимости от конкретной радиационной обстановки на радиационном объекте, на прилегающей территории и согласовывается с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.
32. Радиационный контроль организаций и территорий предусматривает проведение контроля и учета индивидуальных доз облучения работников (персонала) и населения. Регистрация доз облучения персонала и населения должна проводиться в соответствии с требованиями единой государственной системы контроля и учета доз облучения.
33. Средства измерений должны применяться по назначению и периодически проходить поверку, калибровку и сличение в установленном порядке.
34. Для лиц, у которых накопленная доза от одного из основных видов облучения (по пункту 4 НРБ-2000) превышает 0,5 Зв, должна проводиться реконструкция (восстановление) доз от остальных видов облучения.
Глава 8 ТРЕБОВАНИЯ К АДМИНИСТРАЦИИ, ПЕРСОНАЛУ И ГРАЖДАНАМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
35. Министерствам, другим республиканским органам государственного управления необходимо:
осуществлять централизованное управление подведомственными организациями в области обеспечения радиационной безопасности;
проводить анализ состояния радиационной безопасности в организациях, обмен опытом и доводить до них законодательную и нормативную информацию.
36. Местным исполнительным и распорядительным органам необходимо:
ежегодно обеспечивать проведение работы по оценке состояния радиационной безопасности на подведомственной территории и информировать о ней население;
планировать и осуществлять мероприятия по оптимизации системы обеспечения радиационной безопасности населения;
создать, поддерживать и совершенствовать систему быстрого и эффективного реагирования на случаи возникновения радиационных аварий на подведомственной и сопредельных территориях;
обеспечивать реализацию прав граждан в области радиационной безопасности.
37. Пользователь источников ионизирующего излучения несет ответственность за радиационную безопасность и обеспечивает:
соблюдение требований Закона Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения", законов и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в области обеспечения радиационной безопасности, НРБ-2000 и настоящих Правил;
планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности;
получение санитарного паспорта, заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, на новые технологии, виды продукции, материалы и вещества, содержащие или основанные на использовании источников излучения. Форма санитарного паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) приведена в приложении 3 к Правилам. Перечень требований по заполнению формы санитарного паспорта на право работы с источниками ионизирующего излучения приведен в приложении 4 к Правилам;
разработку контрольных уровней воздействия радиационного фактора на радиационном объекте и в зоне наблюдения с целью закрепления достигнутого уровня радиационной безопасности, а также инструкций по радиационной безопасности;
определение перечня лиц, относящихся к персоналу;
создание условий работы с источниками излучения, соответствующих требованиям настоящих Правил, правилам по охране труда, технике безопасности, другим санитарным нормам и правилам;
систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах, в помещениях, на территории радиационного объекта, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом, сбросом радиоактивных веществ и захоронением радиоактивных отходов;
контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
контроль и учет индивидуальных доз пациентов при медицинском облучении;
регулярное информирование персонала об уровнях излучения на рабочих местах и о величинах индивидуальных доз облучения;
подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасности;
проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;
ежегодное заполнение и представление в установленном порядке радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения;
своевременное информирование государственных органов, уполномоченных осуществлять управление, надзор и контроль в области радиационной безопасности, о радиационных авариях, аварийных ситуациях, создающих угрозу радиационной безопасности;
выполнение постановлений и предписаний должностных лиц уполномоченных на то государственных органов, осуществляющих управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;
вывод из эксплуатации и захоронение источников ионизирующего излучения.
38. Персонал, работающий с источниками излучения, обязан:
знать и строго выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные настоящими Правилами, инструкциями по радиационной безопасности и должностными инструкциями;
использовать в предусмотренных случаях средства индивидуального контроля и защиты;
выполнять установленные требования по предупреждению радиационной аварии и правила поведения в случае ее возникновения;
своевременно проходить периодические медицинские осмотры и выполнять рекомендации медицинской комиссии;
обо всех обнаруженных неисправностях в работе установок, приборов и аппаратов, являющихся источниками излучения, немедленно ставить в известность руководителя (цеха, участка, лаборатории и тому подобных) и службу радиационной безопасности (лицо, ответственное за радиационную безопасность);
выполнять указания службы радиационной безопасности, касающиеся обеспечения радиационной безопасности при выполнении работ;
обеспечивать радиационную защиту пациентов при медицинском облучении;
по окончании смены покинуть свои рабочие места, если дальнейшее пребывание там не диктуется производственной необходимостью.
39. Граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
соблюдать требования по обеспечению радиационной безопасности;
принимать участие в реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;
выполнять требования государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области радиационной безопасности.
РАЗДЕЛ II РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРСОНАЛА И НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНОГЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИЗЛУЧЕНИЯ
Глава 9 КЛАССИФИКАЦИЯ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ ОПАСНОСТИ
40. Потенциальная опасность радиационного объекта определяется его возможным радиационным воздействием на население при радиационной аварии.
Потенциально более опасными являются радиационные объекты, в результате деятельности которых при аварии возможно облучение не только работников объекта, но и населения. Наименее опасными радиационными объектами являются те, где исключена возможность облучения лиц, не относящихся к персоналу.
По потенциальной радиационной опасности устанавливается четыре категории объектов.
41. К I категории относятся радиационные объекты, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население и введение мероприятий по его радиационной защите.
42. Во II категории объектов радиационное воздействие при аварии ограничивается территорией санитарно-защитной зоны.
43. К III категории относятся объекты, радиационное воздействие которых ограничивается территорией объекта.
44. К IV категории относятся объекты, радиационное воздействие от которых ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками излучения.
45. Категория радиационных объектов должна устанавливаться на этапе их проектирования по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор. Для действующих объектов категории устанавливаются администрацией по согласованию с территориальными органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.
Глава 10 РАЗМЕЩЕНИЕ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ И ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
46. При выборе места строительства радиационного объекта необходимо учитывать категорию объекта, его потенциальную радиационную, химическую и пожарную опасность для населения и окружающей среды. Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям настоящих Правил.
47. При выборе мест размещения радиационных объектов I и II категорий должны быть оценены метеорологические, гидрологические, геологические и сейсмические факторы при нормальной эксплуатации и при возможных авариях.
48. При выборе площадки для строительства радиационных объектов I и II категорий следует отдавать предпочтение участкам:
расположенным на малонаселенных незатопляемых территориях;
имеющим устойчивый ветровой режим;
ограничивающим возможность распространения радиоактивных веществ за пределы объекта благодаря своим топографическим и гидрогеологическим условиям.
49. Радиационные объекты I и II категорий должны располагаться с учетом розы ветров преимущественно с подветренной стороны по отношению к жилой территории, лечебно-профилактическим и детским учреждениям, а также к местам отдыха и спортивным сооружениям.
50. Генеральный план радиационного объекта должен разрабатываться с учетом развития производства, прогноза радиационной обстановки на объекте и вокруг него и возможности возникновения радиационных аварий.
51. Местоположение радиационного объекта должно быть согласовано органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, с учетом перспектив развития как самого объекта, так и района его размещения.
52. Не допускается размещение организации или ее подразделения, осуществляющих работы с источниками излучения, в жилом здании или детском учреждении, кроме случаев, определенных в установленном порядке.
53. Вокруг радиационных объектов I и II категорий устанавливается санитарно-защитная зона, а вокруг радиационных объектов I категории - также и зона наблюдения. Санитарно-защитная зона для радиационных объектов III категории ограничивается территорией объекта, для радиационных объектов IV категории установление зон не предусмотрено.
54. Размеры санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения вокруг радиационного объекта устанавливаются с учетом возможных уровней внешнего облучения, а также величины и площадей возможного распространения радиоактивных выбросов и сбросов.
При расположении на одной площадке комплекса радиационных объектов санитарно-защитная зона и зона наблюдения устанавливаются с учетом их суммарного воздействия.
Внутренняя граница зоны наблюдения всегда совпадает с внешней границей санитарно-защитной зоны.
55. Радиационное воздействие на население, проживающее в зоне наблюдения радиационного объекта I категории, при нормальной его эксплуатации должно быть ограничено размером квоты для данного объекта.
56. Размеры санитарно-защитной зоны (полосы отчуждения) вдоль трассы трубопровода для удаления жидких радиоактивных отходов устанавливаются в зависимости от активности последних, рельефа местности, характера грунтов, глубины заложения трубопровода, уровня напора в нем и должны быть не менее 20 м в каждую сторону от трубопровода.
57. Границы санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения радиационного объекта на стадии проектирования должны быть согласованы с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.
58. В санитарно-защитной зоне радиационных объектов запрещаются постоянное или временное проживание, размещение детских учреждений, больниц, санаториев и других оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к этому объекту. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
59. Использование земель санитарно-защитной зоны для сельскохозяйственных целей возможно только с разрешения органов, осуществляющих государственный санитарный надзор. В этом случае вся вырабатываемая продукция подлежит гигиенической экспертизе и радиационному контролю.
60. В зоне наблюдения на случай аварийного выброса радиоактивных веществ администрацией территории должен быть предусмотрен комплекс защитных мероприятий в соответствии с требованиями раздела V НРБ-2000.
61. В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения силами службы радиационной безопасности объекта должен проводиться радиационный контроль.
Глава 11 ПРОЕКТИРОВАНИЕ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ
62. Проектная документация на радиационные объекты должна содержать обоснование мер безопасности при строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации, а также в случае аварии.
63. В проектной документации радиационного объекта для каждого помещения (участка, территории) указываются:
при работе с открытыми источниками излучения: радионуклид, соединение, агрегатное состояние, активность на рабочем месте, годовое потребление, вид и характер планируемых работ, класс работ;
при работе с закрытыми источниками излучения: радионуклид, его вид, активность, допустимое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность, характер планируемых работ;
при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение: тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого излучения и (или) анодное напряжение, сила тока, мощность и тому подобное, максимально допустимое число одновременно работающих устройств, размещенных в одном помещении (на участке, территории);
при работах с ядерными реакторами, генераторами радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками излучения со сложной радиационной характеристикой: вид источника излучения и его радиационные характеристики (радионуклидный состав, активность, энергия и интенсивность излучения и тому подобное).
Для всех работ указываются их характер и ограничительные условия.
64. Проектирование защиты от внешнего облучения персонала и населения необходимо проводить с коэффициентом запаса 2 по годовой эффективной дозе. При этом необходимо учитывать наличие других источников излучения и перспективное увеличение их мощности.
65. Проектирование защиты от внешнего ионизирующего излучения должно выполняться с учетом назначения помещений, категорий облучаемых лиц и длительности облучения. При расчете защиты с коэффициентом запаса, равным 2, проектная мощность эквивалентной дозы излучения Н на поверхности защиты определяется по формуле
Н = 500 x Д/t, мкЗв/ч,
где Д - предел дозы для персонала или населения, мЗв/год;
t - продолжительность облучения, часов в год.
Значения мощности эквивалентной дозы, используемой при проектировании защиты от внешнего ионизирующего излучения, приведены в приложении 5 к Правилам. В таблице приведены значения мощности дозы от техногенных источников излучения, имеющихся в организации. Переход от измеряемых значений эквивалентной дозы к эффективной дозе осуществляется по специальным методическим рекомендациям.
Для рентгеновских аппаратов и ускорителей расчет ведется с учетом радиационного выхода и рабочей нагрузки аппарата по принятым в установленном порядке методикам.
66. Расчет допустимых выбросов и сбросов радиационных объектов должен проводиться исходя из требования, чтобы эффективная доза для населения за 70 лет жизни, обусловленная годовым выбросом и сбросом, не превышала установленного значения квоты предела дозы.
67. При проектировании радиационных объектов и выборе технологических схем работ следует обеспечить:
минимальное облучение персонала;
максимальную автоматизацию и механизацию операций;
автоматизированный и визуальный контроль за ходом технологического процесса;
применение наименее токсичных и вредных веществ;
минимальные уровни шума, вибрации и других вредных факторов;
минимальные выбросы и сбросы радиоактивных веществ;
минимальное количество радиоактивных отходов с простыми, надежными способами их временного хранения и переработки;
звуковую и/или световую сигнализацию о нарушениях технологического процесса;
блокировки.
68. Технологическое оборудование для работ с радиоактивными веществами должно удовлетворять следующим требованиям:
конструкция должна быть надежной и удобной в эксплуатации, обладать необходимой герметичностью, обеспечивать возможность применения дистанционных методов управления и контроля за ходом работы оборудования;
изготавливаться из прочных коррозионно стойких и радиационно стойких материалов, легко поддающихся дезактивации;
наружные и внутренние поверхности оборудования должны быть доступными для проведения дезактивации.
69. В проекте радиационного объекта должен быть предусмотрен комплекс организационных, технических и санитарно-гигиенических мероприятий по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при проведении ремонтных работ.
Глава 12 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ С ИСТОЧНИКАМИ ИЗЛУЧЕНИЯ
70. Радиационный объект (источник излучения) до начала его эксплуатации принимается комиссией в составе представителей заинтересованной организации, органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, других органов, осуществляющих управление и надзор в области обеспечения радиационной безопасности. Для объектов I-II категорий в состав комиссии входят также представители местных исполнительных и распорядительных органов. Комиссия устанавливает соответствие принимаемого объекта проекту, требованиям действующих норм и правил, необходимым условиям сохранности источников ионизирующего излучения, на основе чего принимается решение о возможности эксплуатации объекта.
71. Производство, применение, хранение, транспортировка и захоронение радиоактивных веществ, других источников ионизирующего излучения и проведение с ними работ разрешаются только при наличии разрешения на эти виды деятельности органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор. Указанное разрешение оформляется в виде санитарного паспорта (приложение 3), который выдается органом или учреждением, осуществляющим государственный санитарный надзор, по запросу организации. Основанием для выдачи санитарного паспорта является акт приемки в эксплуатацию построенного (реконструированного) объекта или акт санитарного обследования действующего объекта.
Санитарный паспорт на право работ с источниками ионизирующего излучения выдается организации на срок не более трех лет. По истечении срока действия санитарного паспорта орган или учреждение, осуществляющие государственный санитарный надзор, по запросу администрации организации решает вопрос об оформлении санитарного паспорта на новый срок.
72. Работа с источниками излучения разрешается только в помещениях, указанных в санитарном паспорте.
На дверях каждого помещения должны быть указаны его назначение, класс проводимых работ с открытыми источниками излучения и знак радиационной опасности по установленной форме.
73. Оборудование, контейнеры, упаковки, аппараты, передвижные установки, транспортные средства, содержащие источники излучения, должны иметь знак радиационной опасности.
74. При намечаемом вывозе источника излучения для проведения работ с ним вне организации, на которую распространяется действие санитарного паспорта, следует поставить в известность (в письменной форме) учреждение, выдавшее санитарный паспорт, и учреждение, осуществляющее государственный санитарный надзор, по месту планируемого проведения работ. Оформление нового санитарного паспорта по месту планируемого проведения работ не требуется, если не предусмотрена организация временного хранилища источника излучения.
75. При нарушении требований настоящих Правил органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, имеют право в установленном законодательством порядке полностью или частично приостановить в организации работу с источниками излучения, отозвать санитарный паспорт до истечения срока его действия, поставить перед органом, выдавшим лицензию на проведение работ с источниками излучения, вопрос о приостановке ее действия или отзыве.
76. К моменту получения источника излучения администрация организации утверждает список лиц, допущенных к работе с ним, обеспечивает их необходимое обучение и инструктаж, назначает приказом по организации лиц, ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников излучения, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов, за радиационный контроль.
77. Администрация организации обязана разработать, согласовать с органами государственного санитарного надзора и утвердить инструкции по радиационной безопасности при работе с источниками ионизирующих излучений, в которых излагается порядок проведения работ, учета, хранения и выдачи источников излучения, сбора и удаления радиоактивных отходов, содержания помещений, меры индивидуальной защиты, меры радиационной безопасности при пусконаладочных работах с источниками ионизирующих излучений. При изменении условий работ в инструкции должны вноситься необходимые исправления. Одновременно должны быть разработаны должностные инструкции, определяющие обязанности персонала.
78. При прекращении работ с источниками излучения администрация организации обязана в 10-дневный срок информировать об этом органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор.
Дальнейшее использование помещений, в которых ранее проводились работы с радиоактивными веществами, возможно на основании заключений органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор.
79. К работе с источниками излучения допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. Перед допуском к работе с источниками излучения персонал должен пройти обучение, инструктаж и проверку знаний правил безопасности ведения работ и действующих в организации инструкций. Проверка знаний правил радиационной безопасности в организации проводится комиссией до начала работ и периодически, не реже одного раза в год, руководящего состава - не реже 1 раза в 3 года. Инструктаж по радиационной безопасности проводится с периодичностью не реже 2 раз в год. Лица, не удовлетворяющие квалификационным требованиям, к работе не допускаются.
80. При проведении работ с источниками излучения не допускается выполнение операций, не предусмотренных инструкциями по эксплуатации и радиационной безопасности, если эти действия не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению аварий и других обстоятельств, угрожающих здоровью работающих.
81. Технические условия на защитное технологическое оборудование (камеры, боксы, вытяжные шкафы), а также сейфы, контейнеры для радиоактивных отходов, транспортные средства, транспортные упаковочные комплекты, контейнеры, предназначенные для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтры системы пылегазоочистки, средства индивидуальной защиты и радиационного контроля должны быть согласованы с Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь или его заместителями.
82. Выпуск приборов, аппаратов, установок и других изделий, действие которых основано на использовании ионизирующего излучения, радионуклидных источников излучения, приборов, аппаратов и установок, при работе которых генерируется ионизирующее излучение, а также эталонных источников излучения разрешается только по технической документации, составленной в соответствии с государственными стандартами и согласованной с Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь или его заместителями.
Глава 13 ПОСТАВКА, УЧЕТ, ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕВОЗКА ИСТОЧНИКОВ ИЗЛУЧЕНИЯ
83. Поставка организациям источников излучения и изделий, содержащих их, проводится по заказам-заявкам. Форма заказа-заявки на поставку источников ионизирующего излучения приведена в приложении 6 к Правилам. Поставка источников излучения, предназначенных для градуировки и поверки средств измерения, проводится без специальных разрешений, если их характеристики соответствуют требованиям пункта 8 Правил.
84. Передача из одной организации в другую источников излучения и указанных изделий с характеристиками, превышающими значения, изложенные в пункте 8 Правил, производится с обязательной информацией в 10-дневный срок учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, по месту нахождения как передающей, так и принимающей источники излучения организации.
85. Согласование и регистрация заказов-заявок на получение, передачу источников излучения и изделий, их содержащих, разрешаются только для организаций, имеющих санитарный паспорт.
86. Организация, получившая источники излучения, обязана в 10-дневный срок известить об этом территориальные учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор.
87. Администрация организации обеспечивает сохранность источников излучения и должна обеспечить такие условия получения, хранения, использования и списания с учета всех источников излучения, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.
88. Лицо, назначенное ответственным за учет и хранение источников излучения, осуществляет регулирование их приема и передачи по установленным формам.
89. Все поступившие в организацию радионуклидные источники излучения, генераторы короткоживущих радионуклидов, устройства, генерирующие ионизирующее излучение, должны учитываться в приходно-расходном журнале учета источников ионизирующего излучения, а сопроводительные документы должны передаваться в бухгалтерию для оприходования. Форма приходно-расходного журнала учета источников ионизирующего излучения приведена в приложении 7 к Правилам.
90. Радионуклидные источники излучения учитываются по радионуклиду, наименованию препарата, фасовке и активности, указанным в сопроводительных документах. Приборы, аппараты и установки, в которых используются радионуклидные источники излучения, учитываются по наименованиям и заводским номерам с указанием активности и номера каждого источника излучения, входящего в комплект.
Генераторы короткоживущих радионуклидов учитываются по их наименованиям и заводским номерам с указанием номинальной активности материнского нуклида.
Устройства, генерирующие ионизирующее излучение, учитываются по наименованиям, заводским номерам и году выпуска.
Радионуклиды, полученные в организации с помощью генераторов, ускорителей, ядерных реакторов и тому подобных, учитываются по фасовкам, препаратам и активностям в приходно-расходном журнале учета источников ионизирующего излучения.
91. Радиоактивные вещества выдаются ответственным лицом из мест хранения по требованиям с письменного разрешения руководителя организации или лица, им уполномоченного. Форма требования на выдачу радиоактивных веществ приведена в приложении 8 к Правилам.
Выдача и возврат источников излучения регистрируются в приходно-расходном журнале учета источников ионизирующего излучения.
В случае увольнения (перевода) лиц, допущенных к работам с источниками излучения, администрация обязана принять по акту все числящиеся за ними источники излучения.
92. Расходование радионуклидов, используемых в открытом виде, оформляется внутренними актами, составляемыми исполнителями работ с участием лиц, ответственных за учет и хранение источников излучения и за производственный радиационный контроль. Акты утверждаются администрацией организации и служат основанием для учета движения радиоактивных веществ. Форма акта о расходовании радиоактивных веществ приведена в приложении 9 к Правилам.
93. Ежегодно комиссия, назначенная руководителем организации, производит инвентаризацию радиоактивных веществ, радиоизотопных приборов, аппаратов, установок. В случае обнаружения хищений и потерь источников излучения администрация обязана немедленно информировать вышестоящую организацию, органы внутренних дел и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор.
94. Источники излучения, не находящиеся в работе, должны храниться в специально отведенных местах или в оборудованных хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Активность радионуклидов, находящихся в хранилище, не должна превышать значений, указанных в санитарном паспорте.
95. При создании временных хранилищ источников излучения вне территории организации, в том числе для гамма-дефектоскопических аппаратов, используемых в полевых условиях, требуется предварительное согласование с территориальными учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор. Мощность дозы на наружной поверхности такого хранилища или его ограждения, исключающего доступ посторонних лиц, не должна превышать 1,0 мкГр/ч.
Временное хранение упаковок с радиоактивными веществами на открытых площадках и общих складах транспортных организаций допускается по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.
96. Отделка и оборудование помещения для хранения открытых источников излучения должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям для работ соответствующего класса, но не ниже II класса.
97. Устройства для хранения радионуклидных источников излучения (ниши, колодцы, сейфы) должны быть сконструированы так, чтобы при закладке или извлечении отдельных источников излучения персонал не подвергался облучению от остальных источников излучения. Дверцы секций и упаковки с радионуклидами (контейнеры и другие) должны легко открываться и иметь отчетливую маркировку с указанием наименования нуклида и его активности. Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, должны быть помещены в металлические или пластмассовые сосуды, достаточные для вмещения всей хранящейся жидкости в случае, если целостность емкости нарушится.
Лицо, ответственное за учет и хранение источников излучения, должно иметь карту-схему их размещения в хранилище.
98. Радиоактивные вещества, при хранении которых возможно выделение радиоактивных газов, паров или аэрозолей, должны храниться в вытяжных шкафах, боксах, камерах, с очистными фильтрами на вентиляционных системах, в закрытых сосудах, выполненных из несгораемых материалов, с отводом образующихся газов. Хранилище должно быть оборудовано круглосуточно работающей вытяжной вентиляцией.
При хранении радиоактивных веществ с высокой активностью должна предусматриваться система их охлаждения. При хранении делящихся материалов должны быть обеспечены меры ядерной безопасности. При хранении легковоспламеняющихся или взрывоопасных материалов должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие их взрывобезопасность и пожаробезопасность.
99. Радионуклидные источники излучения, непригодные для дальнейшего использования, должны своевременно списываться и сдаваться на переработку или захоронение.
100. Транспортирование радиоактивных веществ и ядерных материалов внутри помещений, а также на территории организации должно производиться в контейнерах и упаковках на специальных транспортных средствах с учетом физического состояния источников излучения, их активности, вида излучения, габаритов и массы упаковки, с соблюдением условий безопасности.
101. Транспортные средства, специально предназначенные для перевозки радиоактивных веществ и ядерных материалов за пределами организации, должны иметь санитарный паспорт. Форма санитарного паспорта на специализированный транспорт для постоянных перевозок радиоактивных веществ и материалов, устройств и установок с источниками излучения и радиоактивных отходов приведена в приложении 10 к Правилам.
Требования безопасности при транспортировании радионуклидных источников за пределами организации регламентируются отдельными санитарными правилами.
102. Уровни радиоактивного загрязнения поверхности транспортных средств не должны превышать установленных настоящими Правилами значений. Допустимые уровни радиоактивного загрязнения поверхности транспортных средств приведены в приложении 11 к Правилам.
Глава 14 ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ (ИСТОЧНИКОВ ИЗЛУЧЕНИЯ)
103. Решение о продлении срока эксплуатации или выводе из эксплуатации радиационного объекта, источника излучения, а также о выборе его варианта принимается после комплексного обследования радиационного и технического состояния технологических систем и оборудования, строительных конструкций и прилегающей территории объекта.
104. На радиационных объектах I категории не позднее чем за 5 лет до назначенного срока окончания эксплуатации должен быть разработан детальный проект вывода из эксплуатации всего объекта или отдельной его части, согласованный с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор. Для объектов II категории проект вывода из эксплуатации должен быть разработан не позднее чем за 3 года до окончания срока эксплуатации, а для объектов III категории - за 1 год.
105. В проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности на различных этапах вывода его из эксплуатации: при остановке, консервации, демонтаже, перепрофилировании, ликвидации или захоронении, а также при проведении ремонтных работ.
106. Проект вывода из эксплуатации радиационного объекта должен содержать:
подготовку необходимого оборудования для проведения демонтажных работ;
методы и средства дезактивации демонтируемого оборудования;
порядок утилизации радиоактивных отходов.
107. При выводе радиационного объекта из эксплуатации следует определить ожидаемые индивидуальные и коллективные дозы облучения персонала и населения.
108. Работы по выводу радиационных объектов из эксплуатации должны выполняться специально подготовленным персоналом объекта или персоналом других организаций в порядке, установленном законодательством. В необходимых случаях подготовка персонала должна проводиться на макетах и тренажерах с имитацией основных операций предстоящих работ.
109. Вопрос о возможном продлении срока эксплуатации источников излучения должен решаться комиссией в составе представителей организации, использующей источник излучения, органов, осуществляющих государственный надзор за радиационной безопасностью, а при необходимости и представителей предприятия-изготовителя. В заключении комиссии определяются возможность, условия и срок дальнейшего использования источника излучения.
Глава 15 РАБОТА С ЗАКРЫТЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ИЗЛУЧЕНИЯ И УСТРОЙСТВАМИ, ГЕНЕРИРУЮЩИМИ ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ
110. Использование закрытых источников излучения и устройств, генерирующих ионизирующее излучение, регламентируется требованиями настоящих Правил, санитарных правил по видам работ, государственных стандартов и технической документации на источники излучения, согласованной с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор.
111. Закрытые источники излучения относятся к невосстанавливаемым промышленным изделиям, непрерывно расходующим свой ресурс, и не подлежат ремонту. После окончания назначенного срока службы или при нарушении условий эксплуатации использование источника или его хранение должно быть прекращено. В зависимости от особенностей условий его эксплуатации и технического состояния компетентной комиссией может быть принято решение о продлении эксплуатации источника в течение определенного срока.
112. Контроль герметичности закрытых источников излучения должен проводиться в порядке и в сроки, установленные соответствующими стандартами и технической документацией. Не допускается использование закрытых источников излучения в случае нарушения их герметичности.
113. Устройство, в которое помещен закрытый источник излучения, должно быть устойчивым к механическим, химическим, температурным и другим воздействиям, иметь знак радиационной опасности.
114. В нерабочем положении закрытые источники излучения должны находиться в защитных устройствах, а установки, генерирующие ионизирующее излучение, должны быть обесточены.
115. Для извлечения закрытого источника излучения из контейнера следует пользоваться дистанционным инструментом или специальными приспособлениями. При работе с источником излучения, извлеченным из защитного контейнера, должны применяться защитные экраны и манипуляторы, а при работе с источником излучения, создающим мощность дозы более 2 мГр/ч <*> на расстоянии 1 м, - специальные защитные устройства (боксы, шкафы и другие) с дистанционным управлением.
116. Мощность дозы излучения от переносных, передвижных, стационарных дефектоскопических, терапевтических аппаратов и других установок, действие которых основано на использовании радионуклидных источников излучения, не должна превышать 20 мкГр/ч <*> на расстоянии 1 м от поверхности защитного блока с источником излучения.
Для радиоизотопных приборов, предназначенных для использования в производственных условиях, мощность дозы излучения у поверхности блока с источником излучения не должна превышать 100 мкГр/ч <*>, а на расстоянии 1 м от нее - 3 мкГр/ч <*>.
Мощность дозы излучения от устройств, при работе которых возникает сопутствующее неиспользуемое рентгеновское излучение, не должна превышать 1,0 мкГр/ч на расстоянии 0,1 м от любой поверхности.
117. Требования по защите от рентгеновского излучения рентгенофлюорографических, рентгенодиагностических, рентгенотерапевтических аппаратов регламентируются специальными правилами.
118. При использовании установок (аппаратов), мощность дозы излучения от которых в рабочем положении и при хранении источников излучения не превышает 1,0 мкГр/ч <*> на расстоянии 1 м от доступных частей поверхности установки, специальные требования к помещениям не предъявляются.
-------------------------------
<*> Для нейтронных источников излучения регламентируются такие же численные значения эквивалентной дозы в мЗв/ч и мкЗв/ч соответственно.
119. Рабочая часть стационарных аппаратов и установок с не ограниченным по направлению пучком излучения должна размещаться в отдельном помещении (преимущественно в отдельном здании или отдельном крыле здания); материал и толщина стен, пола, потолка этого помещения при любых положениях источника излучения и направлении пучка должны обеспечивать ослабление первичного и рассеянного излучения в смежных помещениях и на территории организации до допустимых значений.
Пульт управления таким аппаратом (установкой) должен размещаться в отдельном от источника излучения помещении. Входная дверь в помещение, где находится аппарат, должна блокироваться с механизмом перемещения источника излучения или с включением высокого (ускоряющего) напряжения так, чтобы исключить возможность случайного облучения персонала.
120. Помещения, где проводятся работы на стационарных установках с закрытыми источниками излучения, должны быть оборудованы системами блокировки и сигнализации о положении источника (блока источников). Кроме того, должно быть предусмотрено устройство для принудительного дистанционного перемещения источника излучения в положение хранения в случае отключения энергопитания установки или в случае любой другой аварии.
121. При подводном хранении радионуклидных источников излучения должны быть предусмотрены системы автоматического поддержания уровня воды в бассейне, сигнализации об изменении уровня воды и о повышении мощности дозы в рабочем помещении.
122. При работе с закрытыми источниками излучения специальные требования к отделке помещений не предъявляются. Исключение составляют помещения, в которых проводятся перезарядка, ремонт и временное хранение демонтированных приборов и установок, которые должны быть оборудованы в соответствии с требованиями для работ с открытыми источниками излучения III класса.
123. При использовании мощных радиационных установок и хранении закрытых источников излучения в количествах, приводящих к накоплению в воздухе рабочих помещений сверхнормативных концентраций токсических веществ, необходимо предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию в соответствии с требованиями специальных санитарных правил.
124. При использовании приборов с закрытыми источниками излучения и устройств, генерирующих ионизирующее излучение, вне помещений или в общих производственных помещениях должен быть исключен доступ посторонних лиц к источникам излучения и обеспечена сохранность источников.
В целях обеспечения радиационной безопасности персонала и населения следует:
направлять излучение в сторону земли или туда, где отсутствуют люди;
удалять источники излучения от обслуживающего персонала и других лиц на возможно большее расстояние;
ограничивать время пребывания людей вблизи источников излучения;
вывешивать знак радиационной опасности и предупредительные указатели, которые должны быть отчетливо видны с расстояния не менее 3 м.
Глава 16 РАБОТА С ОТКРЫТЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ИЗЛУЧЕНИЯ (РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ)
125. Радионуклиды как потенциальные источники внутреннего облучения разделяются по степени радиационной опасности на четыре группы в зависимости от минимально значимой активности (МЗА):
3
группа А - радионуклиды с минимально значимой активностью 10
Бк;
4
группа Б - радионуклиды с минимально значимой активностью 10
5
и 10 Бк;
6
группа В - радионуклиды с минимально значимой активностью 10
7
и 10 Бк;
8
группа Г - радионуклиды с минимально значимой активностью 10
Бк и более.
Принадлежность радионуклида к группе радиационной опасности устанавливается в соответствии с приложением 19 к НРБ-2000. Короткоживущие радионуклиды с периодом полураспада менее 24 ч, не приведенные в этом приложении, относятся к группе Г.
126. Все работы с использованием открытых источников излучения разделяются на I класс, II класс, III класс. Класс работ устанавливается в зависимости от группы радиационной опасности радионуклида и его фактической активности на рабочем месте. Виды классов работ с открытыми радионуклидными источниками излучения приведены в приложении 12 к Правилам. При простых операциях с жидкостями (без упаривания, перегонки, барботажа и тому подобного) допускается увеличение активности на рабочем месте в 10 раз. При простых операциях по получению (элюированию) и расфасовке из генераторов короткоживущих радионуклидов медицинского назначения допускается увеличение активности на рабочем месте в 20 раз. Класс работ определяется по максимальной одновременно вымываемой (элюируемой) активности дочернего радионуклида. Для предприятий, перерабатывающих уран и его соединения, класс работ определяется в зависимости от характера производства и регламентируется специальными правилами. При хранении открытых источников излучения допускается увеличение активности в 100 раз.
В случае нахождения на рабочем месте радионуклидов разных групп радиационной опасности их активность приводится к группе А радиационной опасности по формуле
С = С + МЗА SUM(C / МЗА ),
Э А А i i
где С - суммарная активность, приведенная к активности группы А,
Э
Бк;
С - активность радионуклидов группы А, находящихся на рабочем
А
месте, Бк;
МЗА - минимально значимая активность для группы А, Бк;
А
С - активность радионуклида i, не относящегося к группе А;
i
МЗА - минимально значимая активность радионуклида i,
i
приведенная в приложении 19 к НРБ-2000, Бк.
127. Классом работ определяются требования к размещению и оборудованию помещений, в которых проводятся работы с открытыми источниками излучения.
128. Комплекс мероприятий по радиационной безопасности при работе с открытыми источниками излучения должен обеспечивать защиту персонала от внутреннего и внешнего облучения, ограничивать загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений, кожных покровов и одежды персонала, а также объектов окружающей среды - воздуха, почвы, растительности и других как при нормальной эксплуатации, так и при проведении работ по ликвидации последствий радиационной аварии.
129. Ограничение выхода радионуклидов в рабочие помещения и окружающую среду должно обеспечиваться использованием системы статических (оборудование, стены и перекрытия помещений) и динамических (вентиляция и газоочистка) барьеров.
130. В организации, в которой проводится работа с открытыми источниками излучения, помещения для каждого класса работ следует сосредоточить в одном месте. В тех случаях, когда в организации ведутся работы по всем трем классам, помещения должны быть разделены в соответствии с классом проводимых в них работ.
131. Работы с открытыми источниками излучения с активностью ниже значений, приведенных в приложении 19 к НРБ-2000, разрешается проводить в помещениях, к которым не предъявляются требования по радиационной безопасности.
132. Работы III класса должны проводиться в отдельных помещениях, соответствующих требованиям, предъявляемым к химическим лабораториям. В составе этих помещений предусматривается устройство приточно-вытяжной вентиляции и душевой. Работы, связанные с возможностью радиоактивного загрязнения воздуха (операции с порошками, упаривание растворов, работа с эманирующими и летучими веществами и другое), должны проводиться в вытяжных шкафах.
133. Работы II класса должны проводиться в помещениях, скомпонованных в отдельной части здания изолированно от других помещений. При проведении в одной организации работ II и III классов, связанных единой технологией, можно выделить общий блок помещений, оборудованных в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работам II класса.
При планировке выделяются помещения постоянного и временного пребывания персонала.
В составе этих помещений должны быть санпропускник или саншлюз, а также пункт радиационного контроля на выходе. Помещения для работ II класса должны быть оборудованы вытяжными шкафами или боксами.
134. Работы I класса должны проводиться в отдельном здании или изолированной части здания с отдельным входом только через санпропускник. Рабочие помещения должны быть оборудованы боксами, камерами, каньонами или другим герметичным оборудованием. Помещения, как правило, разделяются на три зоны:
1-я зона - необслуживаемые помещения, где размещаются технологическое оборудование и коммуникации, являющиеся основными источниками излучения и радиоактивного загрязнения. Пребывание персонала в необслуживаемых помещениях при работающем технологическом оборудовании не допускается;
2-я зона - периодически обслуживаемые помещения, предназначенные для ремонта оборудования, других работ, связанных со вскрытием технологического оборудования, размещения узлов загрузки и выгрузки радиоактивных материалов, временного хранения сырья, готовой продукции и радиоактивных отходов;
3-я зона - помещения постоянного пребывания персонала в течение всей смены (операторские, пульты управления и другие).
Для исключения распространения радиоактивного загрязнения между зонами оборудуются санитарные шлюзы.
При работах I класса в зависимости от назначения радиационного объекта и эффективности применяемых барьеров допускается двухзональная планировка рабочих помещений.
135. В помещениях для работ I и II классов управление общими системами отопления, газоснабжения, сжатого воздуха, водопровода и групповые электрические щитки должны быть вынесены из рабочих помещений.
136. Для снижения уровней внешнего облучения персонала от открытых источников излучения должны использоваться системы автоматизации и дистанционного управления, экранирование источников излучения и сокращение времени рабочих операций.
137. В организации, где проводятся работы с радиоактивными веществами, должен быть предусмотрен комплекс мероприятий по дезактивации производственных помещений и оборудования.
138. Полы и стены помещений для работ II класса и 3-й зоны I класса, а также потолки в 1-й и 2-й зонах I класса должны быть покрыты слабосорбирующими материалами, стойкими к моющим средствам. Помещения, относящиеся к разным зонам и классам, следует окрашивать в разные цвета.
139. Края покрытий полов должны быть подняты и заделаны заподлицо со стенами. При наличии трапов полы должны иметь уклоны. Полотна дверей и переплеты окон должны иметь простейшие профили.
140. Высота помещений для работы с радиоактивными веществами и площадь в расчете на одного работающего определяются требованиями строительных норм и правил. Для работ I и II классов площадь помещения в расчете на одного работающего должна быть не менее 10 кв.м.
141. Оборудование и рабочая мебель должны иметь гладкую поверхность, простую конструкцию и слабосорбирующие покрытия, облегчающие удаление радиоактивных загрязнений.
142. Оборудование, инструменты и мебель должны быть закреплены за помещениями каждого класса (зоны) и соответственно маркированы. Передача их из помещений одного класса (зоны) в другие запрещается, в исключительных случаях она может быть разрешена только после производственного радиационного контроля с обязательной заменой маркировки.
143. Производственные операции с радиоактивными веществами в камерах и боксах должны выполняться дистанционными средствами или с использованием перчаток, герметично вмонтированных в фасадную стенку. Загрузка и выгрузка перерабатываемой продукции, оборудования, замена камерных перчаток, манипуляторов и другое должны производиться без разгерметизаций камер или боксов.
144. Количество радиоактивных веществ на рабочем месте должно быть минимально необходимым для работы. При возможности выбора радиоактивных веществ следует использовать вещества с меньшей группой радиационной опасности, растворы, а не порошки, растворы с наименьшей удельной активностью.
Число операций, при которых возможны потери радиоактивных веществ (пересыпание порошков, возгонка и тому подобное), следует сводить к минимуму. При ручных операциях с радиоактивными растворами необходимо использовать автопипетки или пипетки с грушами.
Организация работ с радиоактивными веществами должна быть направлена на минимизацию радиоактивных отходов, образующихся при технологических процессах (операциях).
145. Для ограничения загрязнения рабочих поверхностей, оборудования и помещений при работах с радиоактивными веществами в лабораторных условиях следует пользоваться лотками и поддонами, выполненными из слабосорбирующих материалов, пластикатовыми пленками, фильтровальной бумагой и другими подсобными материалами разового применения.
Глава 17 САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ С ОТКРЫТЫМИ РАДИОНУКЛИДНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ ИЗЛУЧЕНИЯ
146. При работе с открытыми источниками излучения вентиляционные и воздухоочистные устройства должны обеспечивать защиту от радиоактивного загрязнения воздуха рабочих помещений и атмосферного воздуха. Рабочие помещения, вытяжные шкафы, боксы, каньоны и другое технологическое оборудование должны быть устроены так, чтобы поток воздуха был направлен из менее загрязненных пространств к более загрязненным.
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
Право Беларуси 2007 карта новых документов | 
