Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.10.2001 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 289-З "Об оперативно-розыскной деятельности" Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа.
2. Первому заместителю Министра внутренних дел - начальнику криминальной милиции, заместителю Министра внутренних дел - начальнику главного управления кадров, первому заместителю начальника криминальной милиции - начальнику главного управления уголовного розыска, начальнику управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальникам Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и на транспорте, районных управлений внутренних дел, отделов внутренних дел городских и районных исполнительных комитетов и на транспорте организовать изучение и исполнение Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа. Обеспечить соблюдение законности при проведении полиграфных исследований.
3. Установить, что главное управление уголовного розыска криминальной милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь является головной службой по вопросам использования полиграфа в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Министр генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Генеральный прокурор
здравоохранения Республики Беларусь
Республики Беларусь В.В.Шейман
И.Б.Зеленкевич 31.10.2001
19.10.2001
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
31.10.2001 N 206
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОПРОСА ГРАЖДАН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОЛИГРАФА
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа (далее - Инструкция) предназначена для использования полиграфа - специального прибора, применяемого для фиксации психофизиологических параметров (реакций) человека посредством датчиков (далее - полиграф) в ходе его опроса с целью повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности.
Использование полиграфа является разновидностью оперативно-розыскного мероприятия - опроса граждан с использованием технических средств и представляет собой проводимую по специальным методикам беседу с опрашиваемым лицом (далее - опрашиваемый) с фиксацией его психофизиологических параметров (реакций) на задаваемые вопросы.
В ходе опроса используется полиграф, который не причиняет вреда жизни и здоровью человека. На безопасность использования полиграфа должно быть в установленном порядке получено разрешение Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
2. Информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, имеет вероятностный характер, только ориентирующее значение, служит для выдвижения следственно-оперативных версий и разработки оптимальных вариантов действий по их проверке и не может применяться в качестве доказательств.
3. Опрос проводится по заданию оперативных подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь в соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 289-З "Об оперативно-розыскной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 57, 2/64; 2000 г., N 59, 2/175), нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
4. Опрос граждан с использованием полиграфа проводят специально подготовленные сотрудники органов внутренних дел, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами.
5. Проведение опроса с применением полиграфа способствует:
5.1. получению от опрашиваемого фактических данных, имеющих значение для своевременного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, а также для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;
5.2. осуществлению розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших граждан;
5.3. оценке достоверности информации, сообщаемой опрашиваемым;
5.4. проверке опрашиваемого на причастность к подготавливаемым или совершенным противоправным деяниям;
5.5. охране государственных секретов;
5.6. добыванию информации о событиях или действиях, создающих угрозу национальной безопасности Республики Беларусь.
Глава 2 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОПРОСА
6. При необходимости проведения опроса с использованием полиграфа инициатор (уполномоченный представитель оперативного подразделения, по инициативе которого проводится работа) обращается в соответствующее подразделение органа внутренних дел, в котором имеется полиграф, с просьбой определить возможность его осуществления.
7. Специалист предварительно знакомится с имеющимися материалами, изучает медицинские документы о состоянии здоровья опрашиваемого, консультируется при необходимости с соответствующими специалистами медицинских учреждений. На основе этого он делает заключение о возможности (невозможности) опроса и определяет условия для его качественного проведения.
8. При положительном заключении специалиста о возможности проведения опроса инициатор готовит задание на проведение опроса с использованием полиграфа согласно приложению 1 к настоящей Инструкции (далее - задание).
Вопрос о проведении опроса предварительно согласовывается инициатором с начальником подразделения, в котором будет проводиться опрос, или его заместителем, что подтверждается их подписями на задании.
9. В системе Министерства внутренних дел Республики Беларусь право утверждения заданий имеют:
Министр внутренних дел Республики Беларусь;
первый заместитель Министра - начальник криминальной милиции;
первый заместитель начальника криминальной милиции - начальник главного управления уголовного розыска;
начальник управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
начальники Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь и их структурных подразделений;
начальники главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов и на транспорте, районных управлений внутренних дел, отделов внутренних дел городских и районных исполнительных комитетов (районных администраций) и на транспорте и их заместители, ведающие оперативной работой.
10. В экстремальных оперативных ситуациях проведение опроса может осуществляться по устному разрешению лиц, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, и с последующим в течение 48 часов оформлением соответствующего задания в установленном порядке.
11. Оформленное надлежащим образом задание инициатор передает в подразделение под расписку с учетом времени, необходимого для качественной подготовки опроса.
12. При подготовке к проведению опроса инициатор представляет специалисту необходимые материалы и информацию.
13. Место и условия проведения опроса определяются специалистом по согласованию с инициатором, на которого возлагается обязанность организационного и оперативного обеспечения проводимого опроса на всех его этапах.
Глава 3 УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
14. Опрос проводится только на основании задания.
Перед опросом специалист оформляет заявление о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа, которое опрашиваемый заполняет собственноручно согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее - заявление).
В случае отказа опрашиваемого опрос не проводится.
15. Лица, не достигшие 18 лет, могут быть опрошены с использованием полиграфа только с письменного согласия их родителей, законных представителей, педагога или психолога согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
16. В ходе опроса опрашиваемый вправе в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении. Отказ от опроса не может рассматриваться в качестве подтверждения причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод.
17. В процессе задаются только те вопросы, тематика которых предварительно согласована с опрашиваемым.
18. В ходе опроса вопросы задаются на родном языке опрашиваемого либо на языке, которым он владеет. Если специалист и опрашиваемый не могут общаться на одном языке, инициатор привлекает к проведению опроса переводчика.
19. Опрос не может проводиться более одного часа без перерыва и в общей сложности семи часов на протяжении одного дня. Проведение опроса в ночное время не рекомендуется из-за возможности недостаточности уровня эмоционального напряжения опрашиваемого.
20. Опрос проводится в специально оборудованных для этих целей помещениях, обеспечивающих защищенность от внешних воздействий.
При опросе может осуществляться видео- или аудиозапись.
21. В помещении при проведении опроса для получения наиболее объективного и точного результата обследования находятся только специалист и опрашиваемый. Возможно при необходимости присутствие другого специалиста, переводчика или медицинского работника.
Другие лица могут наблюдать за ходом проводимого опроса только с разрешения специалиста в другом помещении, где имеется возможность следить за проводимым обследованием.
22. При проведении опроса специалист руководствуется настоящей Инструкцией и научно обоснованными методиками тестирования.
23. Из-за вероятности необъективных результатов не рекомендуется проводить опрос с использованием полиграфа:
23.1. лиц, при наличии у последних психического расстройства или фазы обострения заболевания, связанного с нарушением деятельности сердечно-сосудистой либо дыхательной системы;
23.2. лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием психотропных препаратов, а также в период абстиненции;
23.3. лиц, на фоне применения бета-адреноблокаторов и других препаратов, влияющих на деятельность вегетативной нервной системы;
23.4. лиц, находящихся в крайней степени утомления или с резко выраженным истощением;
23.5. лиц, испытывающих острую боль;
23.6. беременных женщин во второй половине беременности, с учетом их состояния;
23.7. детей до 14 лет.
Глава 4 ОФОРМЛЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ХОДЕ ОПРОСА
24. После проведения опроса специалист подготавливает справку о результатах опроса с использованием полиграфа согласно приложению 4 к настоящей Инструкции (далее - справка), в которой указываются: основания для проведения опроса, его цель; место и способы регистрации психофизиологических параметров; выводы по результатам опроса.
По просьбе инициатора в справке могут быть изложены дополнительные сведения о ходе опроса (например, особенности поведения опрашиваемого).
25. В справке в обязательном порядке указывается, что результаты опроса носят вероятностный характер и не могут использоваться в качестве доказательств.
26. Справка в десятидневный срок направляется инициатору. В случае необходимости к нему могут прилагаться материалы, использовавшиеся в ходе опроса.
27. Материалы опроса (записи психофизиологических данных на диаграммной ленте и иных носителях информации, один экземпляр заключения о результатах опроса, вопросники и другие документы), а также задание и заявление о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа архивируются в подразделении, производившем опрос, сроком до трех лет.
При наличии у опрашиваемого положительной реакции на значимые вопросы данные материалы хранятся до пяти лет.
При необходимости срок хранения материалов может быть продлен руководством данного подразделения.
Глава 5 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
28. Данные, полученные в ходе опроса, могут использоваться в качестве ориентирующей информации оперативными подразделениями в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности".
На основании результатов опроса в отношении опрашиваемого не может быть принято никаких мер, ущемляющих его законные права и свободы.
29. Возможность ознакомления опрашиваемого с результатами полиграфного исследования определяется инициатором задания в каждом конкретном случае индивидуально исходя из интересов оперативной и служебной деятельности.
30. При необходимости с согласия опрашиваемого и заполнения им нового заявления в соответствии с настоящей Инструкцией может быть проведен повторный опрос.
31. В интересах дальнейшего совершенствования методов опроса и использования полиграфных устройств инициатор обязан после подтверждения или неподтверждения результатов проведенного мероприятия в тридцатидневный срок в письменной форме направить справку-отзыв согласно приложению 5 к настоящей Инструкции в подразделение, производившее опрос.
Глава 6 КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ОПРОСА
32. Контроль за работой специалиста при проведении опроса осуществляет его непосредственный руководитель или его заместитель, которые в случае необходимости могут присутствовать на любом из этапов его подготовки и проведения.
33. Общий контроль над применением полиграфных устройств в системе органов внутренних дел осуществляется руководством главного управления уголовного розыска Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа
УТВЕРЖДАЮ
Начальник __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
________________
(дата)
ЗАДАНИЕ
на проведение опроса с использованием полиграфа
Начальнику _________________________________________________________
(наименование подразделения, осуществляющего полиграфный
____________________________________________________________________
опрос)
Прошу провести опрос в отношении ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, число,
____________________________________________________________________
месяц, год рождения, место рождения, гражданство, национальность,
____________________________________________________________________
родной язык, какими другими языками владеет, образование,
____________________________________________________________________
семейное положение, место жительства, место работы,
____________________________________________________________________
род занятий или должность)
Сведения о судимости _______________________________________________
Состояние здоровья опрашиваемого, диагноз __________________________
____________________________________________________________________
Обстоятельства дела ________________________________________________
____________________________________________________________________
Содержание имеющихся оперативных материалов ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель опроса ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Вопросы, которые подлежат выяснению: _______________________________
(указать содержание вопросов)
____________________________________________________________________
Осведомленность о процедуре опроса на полиграфе ____________________
Кому направить заключение о результатах опроса _____________________
____________________________________________________________________
Инициатор задания __________________________________________________
(должность, звание, фамилия,
____________________________________________________________________
инициалы, телефон, подпись)
Опрос проводит специалист __________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
СОГЛАСЕН:
Начальник __________________________________________________________
(наименование подразделения, осуществляющего
__________________________________________________________
общий контроль)
______________________________________ _________________
(должность, звание, фамилия, инициалы) (подпись)
______________________
(дата)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о добровольном согласии на проведение опроса
с использованием полиграфа
Мне, _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
проживающему(ей) по адресу: ________________________________________
вследствие сделанного предложения подвергнуться опросу с
использованием полиграфа по обстоятельствам, связанным с ___________
____________________________________________________________________
разъяснено, что:
опрос с использованием полиграфа будет проведен только после
моего письменного согласия;
перед началом опроса я буду ознакомлен(а) с тематикой вопросов,
которые будут мне заданы;
в процессе проведения опроса я имею право в любой момент
отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в
его проведении;
результаты опроса будут использованы только компетентными
органами в связи ___________________________________________________
(с проверкой материалов,
____________________________________________________________________
расследованием уголовного дела)
Причины отказа _____________________________________________________
(если такие имеются)
Свое решение принимаю добровольно
"__" ___________________ г. ____________________
(подпись)
Заявление получил и права разъяснил
_______________________________________
(должность, наименование подразделения)
______________________________________ ____________________
(звание, фамилия, инициалы) (подпись)
________________________
(дата)
Приложение 3
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о добровольном согласии на проведение опроса
с использованием полиграфа
Мне, _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
проживающему(ей) по адресу: ________________________________________
вследствие сделанного предложения подвергнуться опросу с
использованием полиграфа по обстоятельствам, связанным с ___________
____________________________________________________________________
разъяснено, что:
опрос с использованием полиграфа будет проведен только после
моего письменного согласия;
перед началом опроса я буду ознакомлен(а) с тематикой вопросов,
которые будут мне заданы;
в процессе проведения опроса я имею право в любой момент
отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в
его проведении;
результаты опроса будут использованы только компетентными
органами в связи ___________________________________________________
(с проверкой материалов,
____________________________________________________________________
расследованием уголовного дела)
Причины отказа _____________________________________________________
(если такие имеются)
Свое решение принимаю добровольно
"____" ___________________ г. ____________________
(подпись)
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу: _________________________________________
являющийся(аяся) ___________________________________________________
(отношение к несовершеннолетнему: родители,
____________________________________________________________________
законный представитель, педагог, психолог)
не возражаю о проведении опроса с использованием полиграфа в
отношении __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего)
"____" _____________________ г. ____________________
(подпись)
Заявление получил и права разъяснил
_______________________________________
(должность, наименование подразделения)
_______________________________________ ____________________
(звание, фамилия, инициалы) (подпись)
___________________________
(дата)
Приложение 4
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа
СПРАВКА
о результатах опроса с использованием полиграфа
_________________________________ "__" _______________ ___ г.
(наименование населенного пункта)
Опрос начат в ___ часов _____ минут
Опрос окончен в ___ часов _____ минут
Мною, ______________________________________________________________
(должность, наименование подразделения, звание, фамилия,
____________________________________________________________________
инициалы специалиста, проводившего опрос)
имеющим допуск на право проведения опроса с использованием полиграфа
____________________________________________________________________
(указать номер допуска)
по заданию N _______________________________________________________
(указывается наименование подразделения органов
____________________________________________________________________
внутренних дел)
на полиграфном устройстве __________________________________________
(указывается марка и номер аппарата)
в помещении ________________________________________________________
(место проведения опроса, адрес)
проведен опрос в отношении _________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год и
____________________________________________________________________
место рождения)
в целях ____________________________________________________________
(указывается кратко цель)
____________________________________________________________________
Вопросы, которые подлежали выяснению: ______________________________
(указать содержание вопросов)
____________________________________________________________________
Результаты опроса позволяют сделать следующие выводы: ______________
____________________________________________________________________
Результаты опроса не могут использоваться в качестве доказательства
и носят вероятностный характер.
Дополнительная информация о ходе проведения опроса _________________
(особенности
____________________________________________________________________
поведения опрашиваемого)
К справке прилагаются: _____________________________________________
(указать перечень документов,
____________________________________________________________________
прилагаемых к справке)
Специалист, проводивший опрос ______________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________
(дата)
Приложение 5
к Инструкции о порядке
проведения органами
внутренних дел
Республики Беларусь
опроса граждан
с использованием полиграфа
СПРАВКА-ОТЗЫВ
На справку о результатах опроса с использованием полиграфа
(исх. N _________)
Гражданина(ки) _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
1. Результаты работы, получению которых способствовал опрос с
использованием полиграфа: __________________________________________
(фабула возбужденного, раскрытого
____________________________________________________________________
уголовного дела, номер уголовного дела, статья Уголовного кодекса
____________________________________________________________________
Республики Беларусь, установлено местонахождение разыскиваемых
____________________________________________________________________
преступников и лиц без вести пропавших, привлечено к
____________________________________________________________________
административной ответственности, статья Кодекса об административных
____________________________________________________________________
правонарушениях Республики Беларусь и так далее)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Обнаружено похищенное имущество, орудия преступления,
вещественные доказательства, установлены другие участники
преступления: ______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Изъято оружие, боеприпасы, наркотики, фальшивые деньги, ценности:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Другое: _________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Инициатор задания __________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы,
____________________________________________________________________
телефон, подпись)
Начальник _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
