Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 N 1594 "Вопросы Министерства торговли Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве торговли Республики Беларусь.
2. Создать в структуре Министерства торговли Республики Беларусь департамент внешней торговли без права юридического лица.
3. Считать необходимым иметь в Министерстве торговли Республики Беларусь коллегию в количестве 13 человек.
4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 февраля 1996 г. N 130 "Об утверждении Положения о Министерстве торговли Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 7, ст. 175).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 N 1594
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Министерство торговли Республики Беларусь (далее - Минторг) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минторг проводит государственную политику в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, координирует деятельность в этих сферах других республиканских органов государственного управления, внешнеторговую деятельность в Республике Беларусь, регулирует отношения, связанные с защитой прав потребителей, контролирует осуществление рекламной деятельности.
3. В своей деятельности Минторг руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями.
4. В единую систему органов управления в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой деятельности, защиты прав потребителей и контроля за рекламой входят:
Министерство торговли;
управления (отделы) торговли и услуг облисполкомов и Минского горисполкома;
соответствующие структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома в сфере внешнеэкономической деятельности и бытового обслуживания населения;
соответствующие структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой деятельности, защиты прав потребителей и контроля за рекламой.
5. Основными задачами Минторга являются:
5.1. проведение государственной политики в области торговли, координация деятельности республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов в этой области в целях удовлетворения запросов потребителей в товарах, торговых и бытовых услугах, повышения качества товаров и культуры обслуживания населения;
5.2. анализ состояния потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения и прогнозирование тенденций их развития;
5.3. разработка и осуществление совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, мероприятий, направленных на формирование внутреннего рынка республики, создание условий для роста экспорта товаров и услуг;
5.4. координация внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь, работы внешнеторговых организаций;
5.5. регулирование отношений, связанных с защитой прав потребителей, обеспечение в соответствии с законодательством защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
5.6. осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе;
5.7. реализация государственной кадровой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
6. Минторг в соответствии с основными задачами:
6.1. определяет приоритетные направления развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой деятельности, разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение объемов товарооборота и бытовых услуг, улучшение финансового состояния организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
6.2. разрабатывает проекты республиканских программ развития и совершенствования торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и представляет их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь;
6.3. разрабатывает и представляет в Совет Министров Республики Беларусь проекты законов Республики Беларусь, решений Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь по вопросам торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и защиты прав потребителей рекламной деятельности;
6.4. в пределах своей компетенции издает приказы, принимает постановления, иные нормативные правовые акты (инструкции, положения, правила, уставы), организует и контролирует их выполнение. При необходимости издает такие нормативные правовые акты совместно с иными республиканскими органами государственного управления;
6.5. осуществляет мониторинг конъюнктуры внутренней и внешней торговли, распространение полученной информации среди заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведет торговый реестр;
6.6. осуществляет в пределах своей компетенции совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и организациями мероприятия по формированию товарных ресурсов, насыщению потребительского рынка товарами, в том числе по поставке (закупке) социально значимых товаров, а также обеспечивает проведение закупочных и товарных интервенций;
6.7. вносит в установленном порядке предложения о введении временных мер по защите экономических интересов Республики Беларусь и принимает участие в их осуществлении;
6.8. заключает в установленном порядке государственные контракты с организациями на поставку товаров для республиканских государственных нужд;
6.9. координирует в пределах своей компетенции работу по накоплению товаров сезонного производства и потребления, созданию стабилизационных фондов товаров, участвует в формировании государственного материального резерва;
6.10. координирует в установленном законодательством порядке внешнеторговую деятельность в Республике Беларусь и регулирует отношения, связанные с защитой прав потребителей, контролирует осуществление рекламной деятельности, обеспечивает проведение выставок и ярмарок;
6.11. проводит в установленном порядке совместно с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, тендеры (конкурсы) по поставке (закупке) товаров;
6.12. разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными мероприятия по развитию и улучшению структуры экспорта и импорта;
6.13. осуществляет в установленном законодательством порядке меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, в том числе регистрирует внешнеторговые контракты и осуществляет лицензирование экспорта и импорта потребительских товаров в порядке и по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, формирует электронные базы данных по выдаваемым разрешительным документам;
6.14. участвует в разработке предложений о введении количественных ограничений экспорта и (или) импорта, об установлении государственной монополии на экспорт и (или) импорт отдельных товаров, а также об ограничении и запрете экспорта и (или) импорта исходя из экономических интересов Республики Беларусь;
6.15. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за проведением внешнеторговой деятельности;
6.16. участвует в установленном порядке в подготовке международных договоров Республики Беларусь по вопросам поставки товаров и организует их выполнение;
6.17. содействует торговому сотрудничеству приграничных территорий Республики Беларусь с сопредельными государствами;
6.18. осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой и рекламной деятельности, защиты прав потребителей;
6.19. разрабатывает и утверждает в установленном порядке нормативные документы по стандартизации торговых и бытовых услуг, нормативно-технологические документы на производство, переработку продукции в общественном питании;
6.20. организует работу по совершенствованию организации и технологии общественного питания, разрабатывает совместно с заинтересованными рационы (нормы) питания для различных категорий населения;
6.21. устанавливает требования по лабораторному контролю качества продукции общественного питания, проводит аттестацию технологических пищевых лабораторий;
6.22. устанавливает требования к торговым объектам общественного питания, а также определяет порядок отнесения этих объектов к соответствующим наценочным категориям и подразделения их на определенные типы;
6.23. принимает в установленном порядке участие в разгосударствлении и приватизации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в государственной собственности;
6.24. осуществляет лицензирование в установленном законодательством порядке;
6.25. разрабатывает и реализует мероприятия по развитию и совершенствованию торговой инфраструктуры, в том числе инфраструктуры внешнеторговой деятельности;
6.26. обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой деятельности, защиты прав потребителей, рекламы, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь;
6.27. осуществляет в пределах своей компетенции защиту прав потребителей, сотрудничает с организациями по защите прав потребителей, оказывает поддержку создаваемым общественным организациям по защите прав потребителей;
6.28. осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе;
6.29. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за проведением рекламных игр, а также регистрацию правил проведения рекламной игры, утверждает состав комиссии по ее проведению, размер и состав призового фонда;
6.30. определяет технологические требования к организации процессов продажи товаров, оказания торговых и бытовых услуг, производству продукции общественного питания;
6.31. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляет контроль за использованием выделенных на эти цели средств, способствует внедрению научных разработок, наукоемких технологий и новой техники в организациях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
6.32. проводит работу по созданию информационных систем по торговой, внешнеторговой деятельности, общественному питанию, бытовому обслуживанию населения, осуществляет информационное взаимодействие с республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами;
6.33. разрабатывает и принимает меры по развитию электронной и иных не запрещенных законодательством форм торговли;
6.34. проводит государственную кадровую политику в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
6.35. определяет требования к уровню подготовки кандидатов на присвоение высших квалификационных званий по профессиям в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения и присваивает такие звания;
6.36. регулирует деятельность государственных организаций, находящихся в ведении Минторга, утверждает их уставы, в установленном законодательством порядке, распоряжается имуществом, закрепленным за ними;
6.37. осуществляет в порядке, установленном законодательством, управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными Минторгу в управление акциями, долями в уставных фондах хозяйственных обществ, назначает представителей государства в органы управления таких организаций и обеспечивает контроль за их деятельностью;
6.38. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных организаций, находящихся в ведении Минторга, а также организаций с долей государственной собственности;
6.39. рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Минторга, осуществляет прием граждан;
6.40. оказывает консультационную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Минторга;
6.41. формирует в установленном порядке централизованный инновационный фонд и иные специальные фонды;
6.42. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
7. Минторг в пределах своей компетенции имеет право:
7.1. запрашивать и получать от республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения возложенных на Минторг задач и функций;
7.2. применять к субъектам торговли, виновным в нарушении законодательства Республики Беларусь о торговле, меры ответственности в случаях и порядке, установленных законодательными актами;
7.3. направлять материалы о нарушениях законодательства о торговле в органы, выдавшие специальные разрешения (лицензии) на осуществление этого вида деятельности, для принятия соответствующих мер, обращаться в суд с иском о защите прав неопределенного круга потребителей в случаях нарушения их прав;
7.4. принимать в установленном порядке решения по относящимся к компетенции Минторга вопросам, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, организациями и индивидуальными предпринимателями;
7.5. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке государственные организации, находящиеся в подчинении Минторга;
7.6. вносить в установленном порядке предложения об отмене принятых республиканскими органами государственного управления нормативных правовых актов, противоречащих законодательству о торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей, рекламе;
7.7. учреждать печатные издания;
7.8. учреждать награды Минторга.
8. Уполномоченные лица Минторга при исполнении своих должностных обязанностей в пределах полномочий, возложенных на них, имеют право:
при предъявлении удостоверения установленного образца и предписания беспрепятственно проходить на объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения с учетом режима их работы для проверки соблюдения законодательства о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения, защите прав потребителей и рекламе;
требовать от организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в этих сферах, представления документов, ведение которых предписано нормативными правовыми актами, для ознакомления и проверки их соответствия законодательству.
9. Уполномоченные лица Минторга несут ответственность за превышение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством.
10. Минторг возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
11. Министр:
11.1. руководит деятельностью Минторга и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минторг задач и функций;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями, координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минторга;
11.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание центрального аппарата Минторга в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минторга, уставы государственных организаций, находящихся в ведении Минторга;
11.4. принимает в установленном порядке на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы работников Минторга, руководителей государственных организаций, находящихся в ведении Минторга;
11.5. дает облисполкомам и Минскому горисполкому согласие на назначение руководителей управлений (отделов) торговли и услуг и соответствующих структурных подразделений в сфере внешнеэкономической деятельности и бытового обслуживания населения облисполкомов и Минского горисполкома, а в необходимых случаях - и руководителей организаций, основанных на коммунальной собственности, может вносить предложения об освобождении указанных руководителей от должности;
11.6. применяет меры поощрения работников Минторга и руководителей государственных организаций, находящихся в ведении Минторга, и налагает дисциплинарные взыскания на них;
11.7. Утратил силу. - Постановление Совмина от 10.03.2004 N 247.
11.8. создает в установленном порядке фонд на представительские цели и другие внеплановые мероприятия;
11.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
12. В Минторге в установленном порядке создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, других работников Минторга и структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов, которые с Минторгом составляют единую систему органов управления в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, внешнеторговой деятельности, защиты прав потребителей и контроля за рекламой. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии реализуются, как правило, постановлениями Минторга и приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии решение принимает Министр, докладывая о нем в Совет Министров Республики Беларусь. Члены коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики Беларусь о своей позиции.
13. Для всестороннего обсуждения проблем функционирования и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, выработки предложений и рекомендаций по их решению в Минторге создается научно-технический совет.
Положение о научно-техническом совете и его персональный состав утверждает Министр.
14. Центральный аппарат Минторга финансируется за счет средств республиканского бюджета.
15. Минторг является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
