Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2001 N 1571 "Об утверждении Положения о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь коллегию в количестве 5 человек.
3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 г. N 321 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 12, ст. 415).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 N 1571
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Госстандарт) является республиканским органом государственного управления по стандартизации, метрологии и сертификации и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Госстандарт в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Главными задачами Госстандарта являются:
3.1. реализация в Республике Беларусь единой государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, осуществление регулирования и управления в этой сфере;
3.2. обеспечение защиты интересов государства и потребителей в вопросах установления и соблюдения обязательных требований в области стандартизации, метрологии и сертификации;
3.3. обеспечение функционирования и развития государственной системы стандартизации и технического нормирования, в том числе в интересах обороны страны, ее гармонизация с международными системами, включение в стандарты на продукцию, работы и услуги требований, гарантирующих безопасность их для жизни и здоровья человека, совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды;
3.4. обеспечение функционирования и развития государственной системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Республики Беларусь;
3.5. организация и обеспечение функционирования системы единства измерений в республике, совершенствование и развитие государственной метрологической службы;
3.6. обеспечение функционирования и совершенствование Национальной системы сертификации Республики Беларусь, организация и проведение работ по сертификации производимой в республике и импортируемой продукции, работ, услуг, персонала, систем качества, систем управления окружающей средой;
3.7. обеспечение функционирования и совершенствование системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий и органов по сертификации;
3.8. организация и координация работ по международному сотрудничеству Республики Беларусь в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации.
4. Госстандарт в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. определяет приоритетные направления развития в республике стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, организует проведение соответствующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
4.2. участвует в установленном порядке в разработке проектов законодательных и других нормативных правовых и нормативных актов по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации, аккредитации, радиационной безопасности;
4.3. координирует деятельность республиканских органов государственного управления, других юридических лиц в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, классификации и кодирования информации и оказывает им методическую помощь;
4.4. выступает от имени государства заказчиком национальных эталонов единиц величин, разработки государственных стандартов Республики Беларусь, формирует с учетом предложений республиканских органов государственного управления, других юридических лиц и утверждает планы (программы) государственной стандартизации Республики Беларусь, осуществляет контроль за их выполнением;
4.5. создает в установленном порядке на внештатной основе технические комитеты по стандартизации и метрологии;
4.6. организует разработку, проводит экспертизу государственных стандартов Республики Беларусь и изменений к ним (за исключением стандартов, утверждаемых Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь по закрепленной за ним номенклатуре), утверждает (принимает) и устанавливает дату введения их в действие, принимает решения об их отмене или продлении срока действия, о временных отступлениях от требований стандартов, осуществляет государственную регистрацию нормативных документов по стандартизации, ведет Национальный фонд стандартов;
4.7. издает (переиздает) государственные стандарты Республики Беларусь и изменения к ним (за исключением стандартов, утверждаемых Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь по закрепленной за ним номенклатуре), международные стандарты и рекомендации международных организаций, национальные стандарты других стран (в соответствии с порядком их издания или с договорами), методические указания, инструкции и рекомендации по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, государственные классификаторы технико-экономической информации, государственные реестры средств измерений, аккредитованных поверочных и испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации продукции, работ, услуг, персонала, систем качества, систем управления окружающей средой, иные документы в своей сфере деятельности и организует их распространение;
4.8. организует посредством официальных изданий публикацию информации о принятых государственных стандартах, классификаторах технико-экономической информации, международных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и номенклатуре продукции, подлежащей обязательной сертификации. Организует распространение другой научно-технической информации в области стандартизации, метрологии и сертификации;
4.9. организует проведение государственных испытаний, метрологической аттестации и поверки средств измерений, а также аттестации методик выполнения измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
4.10. обеспечивает создание, развитие и поддержание на требуемом уровне технической базы эталонов единиц физических величин, ведение работ по стандартным справочным данным и стандартным образцам;
4.11. осуществляет ведение системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий, органов по сертификации Республики Беларусь, признание (аккредитацию) органов по аккредитации, организует проведение аккредитации органов по аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных лабораторий, испытательных подразделений, постов и лабораторий радиационного контроля;
4.12. организует регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих изготовление, ремонт, поверку, продажу и прокат средств измерений, ведет государственные реестры средств измерений и аккредитованных поверочных и испытательных лабораторий и органов по сертификации, проводит аттестацию и регистрацию органов, осуществляющих консалтинговую деятельность в области управления качеством и систем управления окружающей средой;
4.13. проводит в установленном Национальной системой сертификации Республики Беларусь порядке работы по признанию сертификатов международных, зарубежных региональных и национальных систем сертификации, осуществляет регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, проводит аккредитацию органов по сертификации продукции, работ, услуг, персонала, систем качества и осуществляет инспекционный контроль за их деятельностью;
4.14. разрабатывает совместно с другими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, перечни продукции, работ, услуг, персонала, подлежащих обязательной сертификации в Республике Беларусь;
4.15. является компетентным органом Республики Беларусь, осуществляющим официальное утверждение типа конструкции колесных транспортных средств, предметов их оборудования и частей по правилам Европейской экономической комиссии ООН;
4.16. осуществляет государственный надзор за выполнением требований, установленных в нормативных правовых актах, обязательных требований действующих в республике технических регламентов, стандартов и иных нормативных документов по стандартизации, а также показателей, задекларированных изготовителем (продавцом) продукции в договорах на поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или сопроводительной документации;
4.17. осуществляет контроль за соблюдением правил обязательной сертификации продукции, работ, услуг, персонала, за производством и реализацией сертифицированной продукции и услуг;
4.18. осуществляет государственный метрологический надзор за исполнением установленных метрологических правил и норм, определяет перечень средств измерений, подлежащих обязательной поверке в органах государственной метрологической службы;
4.19. осуществляет надзор за измерениями радиоактивного загрязнения природной среды, всех видов сырья и продукции;
4.20. участвует в установленном порядке в проведении испытаний важнейших видов продукции и сырья;
4.21. устанавливает правила утверждения, хранения и использования эталонов единиц физических величин, утверждает тип и выдает разрешение на производство и выпуск в обращение средств измерений, в том числе ввезенных из-за границы;
4.22. обобщает и анализирует данные о соблюдении стандартов и качестве продукции, выпускаемой в республике;
4.23. обеспечивает в порядке, предусмотренном законодательством, применение по результатам государственного надзора установленных мер воздействия за несоблюдение требований стандартов, метрологических норм и правил, нормативных правовых и нормативных актов по сертификации продукции и аккредитации поверочных и испытательных лабораторий (центров);
4.24. представляет Республику Беларусь в международных организациях, занимающихся вопросами стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество с национальными организациями по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации зарубежных стран;
4.25. организует обеспечение заинтересованных органов государственного управления, других юридических лиц научно-технической информацией в области стандартизации, метрологии, сертификации и качества продукции, организует и проводит совещания, семинары, конференции по этим направлениям;
4.26. организует и проводит в установленном порядке обучение и повышение квалификации специалистов, разрабатывает необходимые учебные программы и методические материалы в области стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации поверочных и испытательных лабораторий и органов по сертификации, качества продукции;
4.27. осуществляет аттестацию должностных лиц в качестве государственных инспекторов по надзору за стандартами и средствами измерений, экспертов-аудиторов по качеству в области сертификации, экспертов по аттестации поверочных и испытательных лабораторий, организует аттестацию поверителей государственной метрологической службы;
4.28. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных ему государственных организаций, осуществляет в установленном порядке управление их деятельностью и контроль за ее эффективностью, использованием и сохранностью государственного имущества этими юридическими лицами;
4.29. взаимодействует при выполнении возложенных на него задач с органами государственного управления, другими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
5. Для выполнения своих задач и функций Госстандарту предоставляется право:
5.1. устанавливать порядок проведения работ по стандартизации, метрологии и сертификации, аккредитации поверочных и испытательных лабораторий и органов по сертификации, а также по государственному надзору за стандартами и средствами измерений, измерениями радиоактивного загрязнения;
5.2. заключать в установленном порядке в пределах своей компетенции международные договоры (соглашения);
5.3. утверждать номенклатуру продукции, работ, услуг и персонала, подлежащих обязательной сертификации в Республике Беларусь, а также вносить в нее изменения;
5.4. применять в установленном порядке к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предусмотренные нормативными правовыми актами экономические (штрафные) и административные санкции за правонарушения в области технического нормирования, стандартизации, метрологии и сертификации; выдавать предписания о запрете производства, выпуска и реализации продукции (работ, услуг), конструкторской, технологической и проектной документации, не соответствующей установленным требованиям по безопасности;
5.5. привлекать по согласованию с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями специалистов, технические средства для осуществления государственного надзора по направлениям деятельности Госстандарта;
5.6. запрашивать и получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы и сведения, необходимые для осуществления государственного надзора по направлениям деятельности Госстандарта;
5.7. производить в установленном порядке отбор проб и образцов продукции для определения ее соответствия требованиям стандартов и других нормативных документов;
5.8. утверждать типовые нормы времени (при необходимости цены и тарифы) на проведение работ по сертификации, аккредитации, государственным испытаниям, поверке средств измерений и другим видам специального обслуживания и услуг, оказываемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными Госстандартом на право проведения этих работ;
5.9. осуществлять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, внешнеэкономическую деятельность;
5.10. выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, определенных законодательством и закрепленных за Госстандартом;
5.11. создавать в установленном порядке инновационный фонд;
5.12. утверждать национальные эталоны физических величин;
5.13. пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Республики Беларусь.
6. Должностные лица Госстандарта имеют право при выполнении служебных обязанностей беспрепятственно посещать территорию местонахождения и (или) функционирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат проверке, с учетом режима их работы, знакомиться с документами и получать необходимую информацию от должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Госстандарта.
7. Госстандарт возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь. Председатель Госстандарта является одновременно по должности Главным государственным инспектором по надзору за стандартами и средствами измерений Республики Беларусь.
Председатель Госстандарта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством. Заместитель Председателя Госстандарта, который по распределению обязанностей руководит направлениями деятельности по осуществлению государственного надзора, является по должности заместителем Главного государственного инспектора по надзору за стандартами и средствами измерений Республики Беларусь.
8. Председатель Госстандарта:
руководит деятельностью Госстандарта, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госстандарт задач и осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между своими заместителями по руководству отдельными направлениями деятельности Госстандарта;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Госстандарта;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Госстандарта в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
принимает на работу, в том числе на контрактной основе, в порядке, определяемом законодательством, и увольняет с работы работников центрального аппарата Госстандарта и руководителей подведомственных юридических лиц;
утверждает положение о структурных подразделениях центрального аппарата Госстандарта;
назначает главных государственных инспекторов по надзору за стандартами и средствами измерений областей, их заместителей и определяет уровень их полномочий;
утверждает уставы (положения) подведомственных Госстандарту юридических лиц;
управляет находящимися в ведении Госстандарта юридическими лицами в порядке, установленном законодательством;
утверждает по представлению республиканских органов государственного управления головные и базовые органы по стандартизации, метрологии и сертификации;
представляет Госстандарт во взаимоотношениях с органами законодательной и исполнительной власти, государственными организациями Республики Беларусь и международными организациями;
распоряжается в установленном порядке средствами внебюджетных фондов, образованных в случаях, предусмотренных законодательством;
создает в установленном порядке фонд на представительские цели и другие неплановые мероприятия.
9. Госстандарт в пределах своей компетенции и в установленном порядке издает постановления, приказы, распоряжения, инструкции и дает указания на основе и во исполнение законодательства Республики Беларусь, организует и проверяет их исполнение.
Постановления, приказы, инструкции и указания Госстандарта по вопросам, относящимся к его компетенции, принятые в установленном порядке, являются обязательными для исполнения всеми республиканскими органами государственного управления, другими юридическими лицами, а также физическими лицами.
Госстандарт в пределах своей компетенции может издавать с другими республиканскими органами государственного управления совместные нормативные правовые и другие акты.
10. Для рассмотрения важнейших вопросов своей деятельности в Госстандарте образуется коллегия в составе Председателя Госстандарта (председатель коллегии), его заместителей по должности и других работников Госстандарта. В состав коллегии могут входить руководители подведомственных юридических лиц. Персональный состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Госстандарта. Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями или приказами Госстандарта.
В случае разногласий между Председателем Госстандарта и коллегией, возникших при принятии решений, Председатель проводит в жизнь свои решения, докладывая о разногласиях Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии имеют право сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
11. Для рассмотрения научно-технических вопросов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в Госстандарте (подчиненных ему организациях) могут создаваться совещательные и консультативные органы. Состав этих органов и положения о них утверждаются Председателем Госстандарта (руководителями организаций Госстандарта).
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстандарта осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
13. Госстандарт является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Право Беларуси 2009 карта новых документов |