Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2001 N 106 "Об утверждении правил аудиторской деятельности"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
На основании Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь", Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые правила аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг".
2. Утвердить прилагаемые правила аудиторской деятельности "Использование результатов работы другой аудиторской организации".
3. Утратил силу.
Министр Н.П.КОРБУТ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
31.10.2001 N 106
ПРАВИЛА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ОКАЗАНИЯ АУДИТОРСКИХ УСЛУГ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг" (далее - Правила) является определение взаимоотношений аудиторской организации, аудитора - индивидуального предпринимателя (далее - исполнитель) и аудируемого лица и иных лиц в соответствии с законодательством (далее - заказчик) на стадии подготовки и заключения договора оказания аудиторских услуг (далее - договор).
2. Задачами Правил являются:
определение условий и порядка подготовки договора между исполнителем и заказчиком;
определение прав, обязанностей, ответственности исполнителя и заказчика при заключении договора.
3. Исключен.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОГОВОРА
4. Подготовка договора начинается после предварительного ознакомления с деятельностью заказчика и принятия решения о возможности оказания аудиторских услуг.
5. Подготовка договора включает в себя определение трудоемкости, стоимости, сроков оказания аудиторских услуг.
6. Договор может носить разовый (однократное оказание аудиторских услуг) или долгосрочный (неоднократное оказание аудиторских услуг в течение определенного периода времени) характер.
7. Договору может предшествовать письмо-обязательство исполнителя о согласии на проведение аудита. Письмо-обязательство направляется заказчику с целью подтверждения правильности понимания им условий предстоящего договора.
Форма и содержание письма-обязательства определяются необходимостью включения в него сведений в соответствии с особенностями оказания аудиторских услуг.
Примерная форма письма-обязательства приведена в приложении 1.
Глава 3. ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА
8. Договор заключается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Беларусь.
9. Договор считается заключенным, если между сторонами в простой письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
10. В тексте договора указываются следующие существенные условия:
предмет договора;
сроки выполнения аудиторских услуг;
права и обязанности сторон;
стоимость оказываемых аудиторских услуг;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором;
иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
10.1. В преамбуле договора после наименования и номера договора, места и даты его подписания указываются данные об исполнителе и заказчике, фамилии должностных лиц, подписавших договор от имени каждой из сторон.
10.2. В предмете договора указываются наименования аудиторских услуг в соответствии с перечисленными в статье 2 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 1994 г. "Об аудиторской деятельности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 35, ст.573; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 2, 2/913).
10.3. Права и обязанности сторон.
Исполнитель имеет право:
самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;
проверять у заказчика все бухгалтерские регистры, счета и другую документацию о финансовой и хозяйственной деятельности, активы и обязательства, фактическое наличие денежных средств, ценных бумаг, иного имущества и их соответствие данным бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
получать в соответствии с законодательством по письменному запросу в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, налоговых и иных органах соответствующие сведения о финансовой и хозяйственной деятельности заказчика, необходимые для выполнения договора;
привлекать на договорной основе в соответствии с законодательством для проверки отдельных вопросов, требующих специальных знаний, лиц, имеющих соответствующую специальность, в случае, если в штатном расписании исполнителя отсутствуют специалисты такого профиля;
получать у должностных лиц заказчика разъяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, возникшим в ходе оказания аудиторских услуг;
отказаться от проведения аудита или выражения в аудиторском заключении своего мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях непредставления заказчиком документов, необходимых для проведения аудита, и (или) выявления в ходе аудита обстоятельств, оказывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и вытекающие из существа правоотношений, определенных договором.
Исполнитель обязан:
выполнять требования законодательства при осуществлении аудиторской деятельности и (или) оказании сопутствующих аудиту услуг;
качественно проводить аудит и (или) оказывать сопутствующие аудиту услуги;
сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведении аудита при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством;
обеспечивать сохранность полученных документов;
сообщать учредителям (участникам, собственникам имущества) заказчика в ходе проведения аудита в письменной форме сведения, свидетельствующие о нарушении законодательства, в результате которого причинены либо могут быть причинены в крупном или особо крупном размере убытки (вред) физическому лицу, и (или) юридическому лицу, и (или) государству;
передать аудиторское заключение в срок, установленный договором;
исполнять в соответствии с законодательством иные обязанности, в том числе вытекающие из существа правоотношений, определенных договором, а также уставом исполнителя.
Заказчик имеет право:
получать от исполнителя информацию об актах законодательства, на которых основываются их замечания и выводы;
отказаться от услуг, оказываемых исполнителем, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств либо потребовать замены аудитора;
сообщать о допущенных исполнителем нарушениях законодательства об аудиторской деятельности в Министерство финансов Республики Беларусь, Национальный банк Республики Беларусь, Комитет государственного контроля Республики Беларусь и иные уполномоченные государственные органы;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству и вытекающие из существа правоотношений, определенных договором.
Заказчик обязан:
создавать исполнителю условия для своевременного и качественного проведения аудита, представлять ему все необходимые документы;
давать по запросам исполнителя разъяснения в устной и (или) письменной форме;
своевременно устранять выявленные исполнителем нарушения законодательства, порядка ведения бухгалтерского учета и (или) составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
своевременно оплачивать услуги исполнителя в соответствии с договором, в том числе в случае, когда выводы аудиторского заключения не согласуются с позицией заказчика, а также в случае неполного выполнения исполнителем работы по независящим от него причинам;
исполнять в соответствии с законодательством иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором.
10.4. В разделе договора о стоимости оказываемых аудиторских услуг указываются:
стоимость аудиторских услуг и порядок ее определения;
порядок и сроки оплаты аудиторских услуг.
10.5. В разделе договора об ответственности сторон и порядке разрешения споров предусматриваются:
виды и меры ответственности в соответствии с законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
обстоятельства, исключающие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
порядок разрешения возникших споров и разногласий путем переговоров между сторонами договора либо в судебном порядке.
Примерная форма договора приведена в приложении 2.
11. В договоре могут содержаться и иные условия, не противоречащие законодательству.
12. Договор должен быть подписан сторонами и скреплен печатями (при их наличии).
13. Дополнительные соглашения к договору оформляются в письменном виде, прилагаются к договору и являются его неотъемлемой частью.
14. Исполнитель обязан вести регистрацию заключенных договоров в книге регистрации заключенных договоров оказания аудиторских услуг согласно форме, представленной в приложении 3. Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью (при ее наличии) и подписана руководителем исполнителя.
Допускается ведение книги с помощью технических средств, при этом по окончании календарного года, а также по требованию контролирующих (надзорных) органов книга должна быть распечатана на бумажном носителе и соответствовать требованиям, установленным настоящим пунктом.
Приложение 1 к правилам аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг"
Примерная форма
Письмо-обязательство
о согласии на проведение аудита
Бланк исполнителя
или угловой штамп
Исходящий N _____ ____________________________________
_________________ (наименование заказчика)
(дата подписания) ____________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
____________________________________________________________________
(наименование аудиторской организации)
(далее - исполнитель) сообщает, что Ваше предложение о проведении
аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности________________________
(наименование
____________________________________________________________________
проверяемой организации)
(далее - заказчик) нами принимается.
Согласно действующим нормативным правовым актам, регулирующим
аудиторскую деятельность, проверке будут подвергнуты бухгалтерская
(финансовая) отчетность, регистры бухгалтерского учета и отдельные
первичные документы за _____________________________________________
(период, за который проводится аудит)
Аудит проводится нами в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь _____________________________
(наименование нормативных
____________________________________________________________________
правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, порядок
____________________________________________________________________
составления бухгалтерской (финансовой) отчетности)
Целью аудита является выражение мнения исполнителя о
достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика
за _______________________________ во всех существенных отношениях.
(отчетный период)
В ходе аудита будет проверена деятельность
____________________________________________________________________
(наименование филиалов, подразделений, представительств
____________________________________________________________________
и дочерних предприятий заказчика, подлежащих аудиту)
Для обоснования своих выводов мы используем ряд тестов проверки
достоверности и достаточности учетной информации, состояния
внутреннего контроля и надеемся на помощь работников Вашей
организации.
В связи с большим объемом подлежащих аудиту документов,
выборочным характером аудиторских процедур имеется риск
необнаружения существенных искажений в бухгалтерском учете и
отчетности. Мы будем стремиться свести риск к минимуму, но не можем
гарантировать абсолютную точность выводов. О выявленных отклонениях
в бухгалтерском учете и отчетности от установленного порядка,
обнаруженных фактах преднамеренных искажений бухгалтерской
(финансовой) отчетности Вы будете проинформированы.
Мы можем дополнительно оказать Вам аудиторские услуги
____________________________________________________________________
(перечень услуг)
Ответственность по оказываемым услугам мы будем нести в
порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь об
аудиторской деятельности и договором оказания аудиторских услуг. Мы
берем на себя обязательство по соблюдению конфиденциальности.
Сообщаем Вам, что Вы обязаны представить достоверную и полную
информацию для аудита.
Вашей обязанностью является обеспечение свободного доступа к
первичным документам и бухгалтерским регистрам, компьютерной базе
данных и любой другой документации и информации, необходимой для
проведения аудита, а также направление в адрес дебиторов и
кредиторов писем о подтверждении (неподтверждении) ими
соответствующей задолженности по нашему указанию.
На наших сотрудников не должно оказываться давление в любой
форме с целью изменения мнения о достоверности бухгалтерской
(финансовой) отчетности. Нарушение данного условия является
основанием для досрочного прекращения нами договора оказания
аудиторских услуг.
Стоимость оказываемых услуг определяется в зависимости от
времени, требуемого для проведения аудита, исходя из почасовых
ставок, применяемых исполнителем. Оплата отдельных видов работ может
изменяться в соответствии со степенью ответственности, опытом и
уровнем квалификации аудиторов. Порядок и сроки оплаты будут
определены в договоре оказания аудиторских услуг.
Просим Вас подписать и вернуть приложенную копию данного письма
с подтверждением соответствия Вашему пониманию предложенных условий
по аудиту достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности или
направить нам замечания по его содержанию.
Руководитель исполнителя _____________ ____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" __________ 200 ___ г.
С условиями проведения аудита достоверности бухгалтерской
(финансовой) отчетности согласен.
Руководитель заказчика _____________ _____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" ___________ 200 ___ г.
Приложение 2 к правилам аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг"
Примерная форма
ДОГОВОР
оказания аудиторских услуг N ___
"___" ___________ 200 ___ г. г. ____________
Аудиторская организация _______________________________________
(наименование аудиторской организации)
именуемая в дальнейшем Исполнитель, в лице
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________
с одной стороны, и _________________________________________________
(наименование юридического лица)
именуемый в дальнейшем Заказчик, в лице ____________________________
(должность,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя
обязательства оказать следующие услуги:
а) провести аудит бухгалтерской отчетности Заказчика
за период с ________________________ по ____________________________
(дата начала периода) (дата окончания периода)
и составить аудиторское заключение о достоверности этой отчетности;
б) оказать сопутствующие аудиту услуги
____________________________________________________________________
(перечень услуг)
1.2. Сроки выполнения услуг: с ______________ по ______________
2. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель:
2.1.1. осуществляет аудиторскую деятельность в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 8 ноября 1994 г. N 3373-XII "Об
аудиторской деятельности" и правилами аудиторской деятельности,
утвержденными постановлениями Министерства финансов Республики
Беларусь;
2.1.2. самостоятельно определяет формы и методы оказания
аудиторских услуг;
2.1.3. имеет право проверять все бухгалтерские регистры, счета
и другую документацию финансовой и хозяйственной деятельности,
активы и обязательства, фактическое наличие денежных средств, ценных
бумаг, иного имущества и его соответствие данным бухгалтерского
учета и отчетности;
2.1.4. имеет право по письменному запросу получать у банков,
налоговых и иных органов соответствующие сведения о финансовой и
хозяйственной деятельности Заказчика, необходимые для выполнения
договора;
2.1.5. имеет право получать у Заказчика разъяснения по
вопросам, возникшим в ходе оказания аудиторских услуг;
2.1.6. имеет право в случае необходимости привлекать на
договорной основе при осуществлении аудита специалистов иного
профиля для проверки отдельных вопросов, требующих специальных
знаний;
2.1.7. имеет право отказаться от проведения аудита в случае
непредставления Заказчиком документов, необходимых для его
проведения;
2.1.8. обязан выполнять требования законодательства при
осуществлении аудиторской деятельности;
2.1.9. обязан обеспечить сохранность документов, полученных от
Заказчика;
2.1.10. обязан качественно проводить аудит и оказывать
сопутствующие аудиту услуги;
2.1.11. обязан сообщать Заказчику о невозможности своего
участия в проведении аудита при наличии обстоятельств,
предусмотренных законодательством;
2.1.12. гарантирует Заказчику конфиденциальность информации,
полученной в ходе оказания аудиторских услуг, а также
неиспользование ее в своих интересах или интересах третьих лиц;
2.1.13. составляет аудиторское заключение по результатам
проведения аудита, все стоимостные показатели выражаются в валюте
Республики Беларусь.
2.2. Заказчик:
2.2.1. имеет право получать от Исполнителя информацию об актах
законодательства Республики Беларусь, на которых основываются
замечания и выводы аудитора;
2.2.2. имеет право отказаться от услуг, оказываемых
Исполнителем, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им
своих обязательств либо потребовать от аудиторской организации
замены аудитора;
2.2.3. обязан создавать Исполнителю условия для своевременного
и качественного проведения аудита, представлять все необходимые
документы;
2.2.4. обязан давать по запросам Исполнителя разъяснения и
объяснения в устной и (или) письменной форме;
2.2.5. обязан не вмешиваться в деятельность Исполнителя по
вопросам, касающимся методологии аудита;
2.2.6. обязан своевременно устранять выявленные Исполнителем
нарушения законодательства Республики Беларусь, установленного
порядка ведения бухгалтерского учета и (или) составления
бухгалтерской отчетности.
3. Стоимость аудиторских услуг
3.1. Стоимость аудиторских услуг по настоящему договору
составляет _________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
3.2. Оплату аудиторских услуг Заказчик осуществляет на
основании __________________________________________________________
3.3. Оплата аудиторских услуг производится в срок _____________
в следующем порядке: _______________________________________________
4. Ответственность сторон и порядок разрешения
споров
4.1. Каждая из сторон должна надлежащим образом выполнять свои
обязанности в соответствии с требованиями настоящего договора, а
также оказывать другой стороне всевозможное содействие в выполнении
ее обязанностей.
4.2. В случае возникновения споров стороны примут все меры для
их разрешения путем переговоров.
4.3. Если согласие не будет достигнуто путем переговоров, все
споры, связанные с исполнением настоящего договора, а также в случае
его расторжения, будут разрешаться судом.
4.4. За неисполнение обязательств по настоящему договору
стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством и условиями настоящего договора.
4.4-1. В случае виновного неисполнения обязательства по
качественному оказанию аудиторских услуг Исполнитель несет
ответственность в соответствии с гражданским законодательством,
а также:
возмещает убытки, причиненные заказчику в результате указания
неверной информации либо отсутствия необходимой заказчику информации
в итоговых документах аудита, в соответствии с законодательством
(в случае проведения аудита);
возмещает убытки, связанные с применением мер ответственности
к заказчику контролирующими (надзорными) органами, в случае
выявления этими органами фактов неуплаты или неполной уплаты
заказчиком сумм налогов, сборов (пошлин) за аудируемый период, не
отраженных в итоговых документах аудита, в соответствии с
законодательством (при проведении обязательного аудита достоверности
годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности);
возмещает причиненные заказчику убытки в соответствии с
законодательством (в случае оказания сопутствующих аудиту услуг).
4.5. За каждый день просрочки оплаты выполненных аудиторских
услуг Заказчик выплачивает Исполнителю пеню в размере _______% от
суммы стоимости аудиторских услуг.
4.6. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору,
если таковое явилось следствием непреодолимой силы (то есть
чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств).
4.7. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, стороны
руководствуются законодательством Республики Беларусь.
5. Конфиденциальность
5.1. Исполнитель обязуется сохранять строгую конфиденциальность
информации, полученной в ходе исполнения настоящего договора, и
принять все возможные меры, чтобы предохранить полученную информацию
от разглашения.
5.2. Передача конфиденциальной информации третьим лицам,
опубликование или иное разглашение такой информации могут
осуществляться только с письменного согласия аудируемого лица
независимо от причины прекращения действия настоящего договора.
5.3. Ограничения относительно разглашения информации не
относятся к общедоступной информации или информации, ставшей таковой
не по вине исполнителя.
5.4. Исполнитель не несет ответственности в случае передачи
конфиденциальной информации государственным органам, имеющим право
затребовать ее в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания.
6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному
для каждой из сторон.
6.3. Дополнения и изменения в настоящий договор действительны
только в том случае, если они совершены в письменной форме и
подписаны сторонами.
6.4. Срок действия договора ___________________________________
7. Юридические адреса сторон
Исполнитель: Заказчик:
_____________________________ ______________________________
(юридический адрес) (юридический адрес)
_____________________________ ______________________________
(банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
_____________________________ ______________________________
(УНН) (УНН)
____________________ _____________ ___________________ _____________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия) (должность, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 3 к правилам аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг" (в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь 05.02.2003 N 14)
КНИГА
регистрации заключенных договоров оказания аудиторских услуг
__________________________________________________________________
(наименование аудиторской организации, аудитора - индивидуального
предпринимателя)
----+------------+--------+------------------------+-----------+---------+------------+-----------+-----------+-----------
¦ N ¦Наименование¦ Дата и ¦ Предмет договора ¦ Период, за¦Стоимость¦ Форма ¦ Дата ¦ Фамилия, ¦Примечание¦
¦п/п¦ заказчика ¦ номер +----------+-------------+ который ¦работ по ¦ выражения ¦подписания ¦ имя, ¦ ¦
¦ ¦аудиторских ¦договора¦проведение¦ оказание ¦проводится ¦договору ¦аудиторского¦ акта ¦ отчество ¦ ¦
¦ ¦ услуг ¦ ¦ аудита ¦сопутствующих¦ аудит ¦ ¦ мнения ¦выполненных¦исполнителя¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦аудиту услуг ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+----------+-------------+-----------+---------+------------+-----------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
----+------------+--------+----------+-------------+-----------+---------+------------+-----------+-----------+-----------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
31.10.2001 N 106
ПРАВИЛА АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ДРУГОЙ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Использование результатов работы другой аудиторской организации" (далее - Правила) является определение действий аудиторских организаций, аудиторов - индивидуальных предпринимателей (далее - аудиторские организации) в случаях, когда аудиторская организация проводит аудит достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, включающей показатели одного или нескольких обособленных подразделений аудируемого лица.
2. Задачами Правил являются:
определение основ взаимодействия основной и другой аудиторских организаций при проведении соответствующего аудита;
определение действий основной аудиторской организации при использовании результатов работы другой аудиторской организации;
определение порядка отражения в аудиторском заключении результатов работы другой аудиторской организации.
3. Требования Правил являются обязательными для всех аудиторских организаций при осуществлении аудита, предусматривающего подготовку аудиторского заключения.
4. Правила не рассматривают:
случаи при подготовке совместного аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица двумя или более аудиторскими организациями;
профессиональные отношения аудиторской организации с предшествующей аудиторской организацией;
случаи, когда основная аудиторская организация считает, что показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделений, аудит которых проводит другая аудиторская организация, являются несущественными для бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
Если показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности нескольких подразделений, несущественные по отдельности, вместе являются существенными для бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, то необходимо рассмотреть применение процедур, изложенных в настоящих Правилах.
Глава 2. ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОСНОВНОЙ И ДРУГОЙ АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
5. Если в бухгалтерскую (финансовую) отчетность аудируемого лица включаются показатели одного или нескольких подразделений, аудит которых проводится другой аудиторской организацией, то основной аудиторской организации необходимо оценить влияние результатов работы другой аудиторской организации на аудит достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целом.
6. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
основная аудиторская организация - это аудиторская организация, отвечающая за подготовку аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, включающей показатели одного или нескольких подразделений этого аудируемого лица, аудит которых проводит другая аудиторская организация;
другая аудиторская организация - это аудиторская организация, которая не является основной и несет ответственность за подготовку аудиторского заключения о показателях подразделения, включаемых в бухгалтерскую (финансовую) отчетность, аудит которой проводит основная аудиторская организация;
подразделение - это структурное или обособленное подразделение юридического лица, не наделенное правами юридического лица, показатели которого включаются в бухгалтерскую (финансовую) отчетность этого аудируемого лица, а аудит самой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица проводит основная аудиторская организация.
7. При проведении аудита основная аудиторская организация должна определить, достаточна ли проводимая ею работа для подготовки аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, в состав которого входят подразделения. Для этого необходимо:
оценить существенность той части бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, аудит которой проводит сама основная аудиторская организация, и соответственно той части бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделений, аудит в отношении которых она не проводит;
составить мнение об уровне собственных знаний о деятельности подразделений;
оценить риск существенных искажений бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделений, проверяемых другой аудиторской организацией;
предусмотреть возможность при необходимости выполнить дополнительные процедуры в отношении показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделений, аудит которых проводит другая аудиторская организация, что должно обеспечить существенное участие основной аудиторской организации в аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
8. Основная аудиторская организация должна уведомить другую аудиторскую организацию о своем намерении использовать результаты работы последней при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
9. Другая аудиторская организация, получив уведомление основной аудиторской организации, должна сотрудничать с последней. Она должна спланировать и провести свою работу с учетом того, что показатели подразделения, аудит которых она проводит, входят в бухгалтерскую (финансовую) отчетность аудируемого лица, аудит которой проводит основная аудиторская организация.
10. Основная аудиторская организация при необходимости может знакомиться с работой другой аудиторской организации по аудиту показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделения. Ознакомление с работой другой аудиторской организации может осуществляться путем:
обсуждения с другой аудиторской организацией аудиторских процедур, применяемых при аудите показателей подразделения;
ознакомления с письменным кратким изложением процедур, выполненных другой аудиторской организацией (в виде вопросника, описания и так далее);
ознакомления с рабочей документацией другой аудиторской организации, связанной с аудитом показателей подразделения.
Основная аудиторская организация может выполнить эти процедуры при посещении другой аудиторской организации. Выбор формы, объема и времени ознакомления с работой другой аудиторской организации зависит от целей и объема проводимого аудита и мнения основной аудиторской организации о профессиональной компетентности другой аудиторской организации, а также предыдущего опыта сотрудничества с ней. Все действия по ознакомлению с работой другой аудиторской организации должны быть согласованы между основной и другой аудиторскими организациями.
11. Другая аудиторская организация обязана обеспечить возможность и условия для ознакомления основной аудиторской организации со своей работой по аудиту показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности подразделения.
12. Если в ходе аудита другая аудиторская организация выявила факты, которые, по ее мнению, могли бы иметь значение для работы основной аудиторской организации, то другая аудиторская организация должна уведомить об этом основную аудиторскую организацию путем непосредственной передачи соответствующей информации основной аудиторской организации или раскрытия соответствующих обстоятельств в аудиторском заключении.
13. Передачу другой аудиторской организацией основной аудиторской организации информации в отношении подразделения, полученной в процессе аудита, необходимо согласовать с руководством этого подразделения. Если руководство подразделения не согласно на то, чтобы другая аудиторская организация передала соответствующую информацию о подразделении основной аудиторской организации, то другой аудиторской организации необходимо непосредственно уведомить о данном обстоятельстве основную аудиторскую организацию.
14. О любом ограничении объема аудита другая аудиторская организация должна непосредственно уведомить основную аудиторскую организацию.
15. Основная аудиторская организация не обязана предоставлять другой аудиторской организации какую-либо информацию, полученную в ходе аудита аудируемого лица.
16. Если в процессе аудита основная аудиторская организация выявила факты, которые, по ее мнению, могли бы иметь значение для работы другой аудиторской организации в отношении подразделения, то основная аудиторская организация должна обсудить возможные действия с руководством аудируемого лица. Такие действия могут заключаться в непосредственной передаче основной аудиторской организацией соответствующей информации другой аудиторской организации или в передаче руководством аудируемого лица этой информации руководству подразделения или другой аудиторской организации.
Глава 3. ДЕЙСТВИЯ ОСНОВНОЙ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
17. Планируя использовать результаты работы другой аудиторской организации, основной аудиторской организации необходимо составить мнение о профессиональной компетентности (квалификации, опыте) другой аудиторской организации, исходя из целей проводимого основной аудиторской организацией аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
18. Основной аудиторской организации необходимо получить достаточные и надлежащие аудиторские доказательства того, что работа, выполненная другой аудиторской организацией, соответствует целям и задачам основной аудиторской организации в отношении проводимого ею аудита достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
19. Основная аудиторская организация должна уведомить другую аудиторскую организацию:
о требованиях независимости последней как в отношении аудируемого лица, так и в отношении подразделения;
о требованиях бухгалтерского учета, аудита и отчетности.
Другой аудиторской организации необходимо письменно подтвердить основной аудиторской организации соблюдение этих требований.
20. Основной аудиторской организации необходимо письменно или устно уведомить другую аудиторскую организацию о том, каким образом будут использованы результаты работы последней, а также осуществить необходимые меры по координации работы на начальном этапе планирования. Для этого основная аудиторская организация должна сообщить другой аудиторской организации:
вопросы, требующие особого рассмотрения при проведении аудита показателей подразделения;
процедуры, необходимые для определения требующих раскрытия операций, имевших место внутри аудируемого лица с участием подразделения, аудит показателей которого проводит другая аудиторская организация;
график проведения аудита.
21. Основная аудиторская организация должна рассмотреть все существенные факты, выявленные другой аудиторской организацией в процессе аудита показателей подразделения. При необходимости она может:
обсудить с другой аудиторской организацией и (или) руководством подразделения эти факты, а также другие факты, оказавшие или способные оказать влияние на показатели подразделения;
запросить копии письменной информации (отчетов) другой аудиторской организации руководству подразделения по результатам проведенного аудита;
провести сама или поручить другой аудиторской организации провести дополнительные процедуры в отношении записей в бухгалтерском учете или других показателей подразделения и так далее.
22. Основной аудиторской организации необходимо документировать использование результатов работы другой аудиторской организации в соответствии с правилами аудиторской деятельности "Документирование аудита", утвержденными постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. N 81 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 83, 8/3932; 2008 г., N 94, 8/18547). В рабочей документации основной аудиторской организации необходимо отразить:
перечень подразделений, аудит показателей которых проводит другая аудиторская организация, степень существенности их показателей для бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица;
наименование другой аудиторской организации;
выводы относительно существенности показателей подразделения для бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица;
процедуры, выполненные основной аудиторской организацией, в отношении работы, проведенной другой аудиторской организацией, и результатов, полученных другой аудиторской организацией.
23. Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, как правило, не должно содержать указаний на использование основной аудиторской организацией при проведении аудита результатов работы другой аудиторской организации.
24. Если основная аудиторская организация приходит к выводу о том, что результаты работы другой аудиторской организации использовать невозможно, а сама основная аудиторская организация не может выполнить необходимые дополнительные процедуры в отношении показателей подразделения, проверенных другой аудиторской организацией, она должна рассмотреть вопрос о подготовке условно положительного аудиторского заключения или об отказе от выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в связи с ограничением объема аудита.
25. Если другая аудиторская организация составила или намеревается составить аудиторское заключение о показателях подразделения, содержащее мнение, отличное от безусловно положительного, то основная аудиторская организация должна рассмотреть вопрос о необходимости и целесообразности составления аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица, содержащего мнение, отличное от безусловно положительного. При этом основная аудиторская организация должна исходить из того, насколько обстоятельства, повлекшие составление другой аудиторской организацией аудиторского заключения о показателях подразделения, содержащего мнение, отличное от безусловно положительного, существенны для бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
Право Беларуси 2009 карта новых документов |