Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2000 N 2026 "О Национальной программе развития туризма в Республике Беларусь на 2001 - 2005 годы"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Главная страница

Стр. 2

| Стр.1 | Стр.2

                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦      Ежегодное участие единым национальным стендом в работе      ¦
¦       международных туристских выставок, в первую очередь        ¦
¦            WTM (Лондон), ITV (Берлин), MITT (Москва)             ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦       Формирование сети национальных рекламно-информационных     ¦
¦   туристских центров и представительств органа государственного  ¦
¦          управления в сфере туризма за рубежом                   ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦    Проведение рекламно-пропагандистских компаний в зарубежных    ¦
¦                  средствах массовой информации                   ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦    Организация ознакомительных поездок в Республику Беларусь     ¦
¦      представителей зарубежных средств массовой информации,      ¦
¦              туристских предприятий и организаций                ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦       Создание информационных банков данных туристских мест      ¦
¦  размещения, предприятий туристской индустрии, туров и маршрутов ¦
¦                          по республике                           ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦    Использование глобальной сети Интернет для распространения    ¦
¦    информации о туристских возможностях Республики Беларусь      ¦
--------------------------------------------------------------------
                                 |
                                 \/
--------------------------------------------------------------------
¦       Формирование единой туристско-информационной сети на       ¦
¦          территории республики с учетом ее интеграции            ¦
¦              с аналогичными международными сетями                ¦
--------------------------------------------------------------------

Рисунок 5.1. Основные направления повышения имиджа Республики Беларусь и продвижения национального туристского продукта


5.2. Политика в области финансовых механизмов в туризме:


- гармонизация налогообложения в соответствии с международной практикой;

- налоговое стимулирование выставочно-ярмарочной и информационно-маркетинговой деятельности туристских предприятий, организаций и фирм;

- формирование в бюджетах республики и местных бюджетах особой статьи доходов и расходов на развитие туризма;

- поддержка со стороны государства турпредприятий, работающих на въездной туризм, осуществляется путем льготного кредитования проектов, нацеленных на создание условий для развития въездного туризма;

- переориентировать в туристский сектор денежные потоки, принципы кредитования с целью создания благоприятных условий для кредитования туристских фирм, выделения в республиканском и местном бюджетах средств для поддержки туризма, осуществления льготного кредитования национальных проектов реконструкции туристских объектов;

- пересмотр состава затрат, включаемых в себестоимость турпродукта, с внесением соответствующих изменений в действующее законодательство (в том числе и предоставление налоговых льгот для предприятий, занимающихся въездным туризмом);

- сокращение числа налогов, сборов и отчислений во внебюджетные фонды, налогов с туристских организаций путем объединения налогов, имеющих сходную базу.

Программа исходит из того, что важнейшим элементом экономического механизма туризма является спрос. В условиях падения платежеспособного спроса органы управления туризмом Республики Беларусь должны выработать максимальные стимулы для туроператоров и перераспределять формирующиеся бюджетные отчисления от туризма на поддержание и развитие инфраструктуры туризма.

Доходы от его деятельности также должны использоваться в целях развития туризма.

В программируемом периоде создать национальную систему страхования туристских операций, включающую:

- резервирование в республиканском бюджете необходимых средств для гарантирования и страхования туристских кредитов;

- обеспечение государственных гарантий по кредитам на участие в международных туристских торгах.

Повышение экономической (в том числе валютной) и социальной эффективности туризма должно обеспечиваться:

- стимулирующей налоговой и тарифной политикой, снижением тарифных пошлин и нетарифных барьеров;

- системной непротиворечивостью макроэкономической политики, учитывающей ведомственные и региональные интересы туристского комплекса.

Введение сертификации в туризм согласно международным стандартам.

Необходимым условием увеличения экспорта туристских услуг является контроль качества в туризме, проявляемый в виде сертификации, который должен привести в соответствие с международными стандартами уровень туристской инфраструктуры и сервиса.

В целях создания качественного туристского продукта разработать и ввести национальные стандарты для средств размещения туристов, предприятий питания и транспортных средств согласно международным стандартам. С введением сертификации туристских услуг (средств размещения, предприятий питания, транспортных средств) будет повышено качество обслуживания, что усилит экспортный потенциал туризма республики.


5.3. Политика и механизмы в области развития предпринимательства в туризме


Политика стимулирования развития предпринимательства нацелена на формирование рыночных отношений в области туризма, вовлечение в сферу услуг молодежи, смягчения безработицы, вовлечения в туристский оборот местных ресурсов и заполнения рыночного пространства. Стимулирование предпринимательства в туризме предусматривает:

- создание упорядоченной системы финансовой поддержки малого предпринимательства в области туризма;

- формирование сети инкубаторов малого турбизнеса, ориентированного на организацию местного (локального) и регионального туризма;

- проведение политики мобилизации сбережений населения и их капиталовложений в создание малых предприятий турбизнеса;

- планирование развития малого туристского предпринимательства на местном и региональных уровнях;

- создание условий для развития экологического, внутреннего познавательного, спортивного, агротуризма и других его видов;

- обмен опытом в области организации экскурсий, краеведения и др.;

- развитие вертикальной интеграции малых туристских предпринимательских структур и обслуживающих туризм предприятий.

Функционирование предпринимательских туристских организаций в условиях рынка не исключает, а предполагает регулирование их деятельности со стороны государственного органа по туризму и других государственных (прежде всего местных) органов власти.

Взаимоотношения между всеми субъектами хозяйствования в сфере туризма устанавливаются на основе договорных связей, которые четко разделяют права собственности между ними.

Институциональные преобразования в сфере туризма реализуются в новой инфраструктуре социального туризма, что предполагает организацию туристских компаний, реализующих цели социального туризма.

Указанные задачи должны взять на себя предусматриваемые к созданию фонды содействия социальному туризму и другие организации подобного типа.

Социальная ориентация туризма выражается в разработке комплекса мер по поддержке слоев населения с низкими доходами.


5.4. Политика и механизмы в области активизации делового туризма


Предусматривает:

- реконструкцию существующих и строительство новых современных гостиниц, в первую очередь, класса 4 - 5 звезд;

- изменение соотношения цена-качество в туристском сервисе в сторону уменьшения стоимостной составляющей, повышения качества и разнообразия предоставляемых услуг;

- создание системы обеспечения безопасности туристов;

- развитие сети компаний по прокату автомобилей;

- упрощение процедуры получения виз и снижение их стоимости;

- создание координационного центра, обеспечивающего взаимоувязку и составление календаря крупных международных мероприятий, их широкую рекламу и продвижение на мировом рынке услуг;

- организацию платежных и клиринговых систем для взаиморасчетов с регионами России, с которыми осуществляется обмен туристами;

- введение механизмов консорциального кредитования белорусскими и иностранными банками крупных туристских проектов (объектов).


5.5. Политика в области религиозного туризма


Предусматривает реализацию первоочередных мероприятий, среди которых:

- обустройство мест паломничества и обеспечение их необходимой материальной базой и инфраструктурой (питание, ночлег, медицинское обслуживание) с учетом ожидаемого количества паломников;

- составление сводного календаря религиозных и светских событий.


5.6. Политика и приоритеты в области совершенствования системы организации и управления туризмом


Реализация Программы предполагает формирование эффективно функционирующей системы регулирования и управления развитием всего туристского комплекса на основе сочетания прямого государственного управления с экономическими и правовыми механизмами. В этих целях в 2001 - 2005 годах в Республике Беларусь должен быть осуществлен комплекс мероприятий по:

- формированию рыночной модели функционирования и развития туризма, базирующегося на экономических и правовых механизмах взаимодействия государственных и негосударственных туристских структур (фирм, предприятий), включающей систему маркетинга, финансирования и координации деятельности туристского комплекса;

- созданию системы и механизмов регулирования и управления туризмом на разных уровнях, включая создание Национального комитета по туризму;

- укреплению координационного механизма между органами государственного управления и заинтересованными организациями по регулированию развития туризма;

- стимулированию спроса на туристские услуги, информационно-рекламные, проектирования, прогнозирования и стратегии развития, создания зарубежных агентств;

- формированию и продвижению совместных проектов с Россией, Украиной и другими странами;

- созданию и обеспечению функционирования при органе государственного управления в сфере туризма Национального агентства по туризму, выполняющего аналитические и информационные функции, а также маркетинг национального туристского продукта;

- созданию системы учета туризма, которая отражала бы максимально близкие к реальным объемам туристские услуги, использовала рекомендации по статистике туризма ВТО, а также опыт России, Украины и других стран;

- обеспечению эффективного взаимодействия с туристскими системами сопредельных государств, включая реализацию комплекса мер по сближению с законодательством соседних стран по регулированию проезда туристов и координации взаимодействия деятельности туристских фирм при разработке туристских маршрутов, включающих Республику Беларусь.

Программа ставит задачу четкого определения функций организаций, занимающихся защитой и развитием исторического, культурного и природного наследия в целях развития отрасли, и прежде всего деятельности некоммерческих культурных ассоциаций и различных фондов с целью:

- восстановления и сохранения исторических и природных ресурсов, содержания и бережного отношения к восстановленным и охраняемым памятникам;

- широкого информирования населения, развития ремесел и сохранения традиций;

- разработки планов посещений с учетом пропускных возможностей туристских объектов;

- составления перечня источников финансирования (как внутренних, так и международных) и способов привлечения этих источников для "эксплуатации" культурных, археологических и художественных ресурсов и т.д.


5.7. Приоритеты развития инфраструктуры туризма


Важнейшим направлением национальной политики Республики Беларусь в области туризма является государственная поддержка формирования инфраструктуры туристского комплекса.

В программируемом периоде предполагается:

- создание туристского информационно-рекламного центра, интегрированного в международную сеть электронного обмена данными (включая Интернет) о предложениях туристских продуктов и услуг;

- разработка национальных нормативных актов в области электронной торговли и согласование их с типовым законом об электронной торговле ЮНСИТРАЛ, а также организация представления на постоянной основе в Интернете информации о туристском потенциале Беларуси, о белорусских туристских фирмах.

Создание информационно-рекламного центра и его интеграция в международные сети позволит туристским предприятиям:

- обеспечить доступ к оперативной информации и рекламе, туропросу о туристских маршрутах, турпродуктах;

- прогнозировать конъюнктуру туристских рынков;

- предоставлять для зарубежных фирм и туристов информацию о турпредложениях белорусских фирм;

- снизить затраты при заключении контрактов с зарубежными турфирмами путем ведения электронных переговоров, упростить внешнеэкономические процедуры;

- осуществить в 2002 - 2005 гг. проектирование крупного туристского комплекса в г.Минске с филиалами в областных центрах и наиболее перспективных городах, отвечающих мировым стандартам;

- реконструировать основные гостиничные комплексы, довести их до уровня четырех и пятизвездочных;

- приступить к проектированию обустройства важнейших транспортно-туристских трасс, созданию на них систем (объектов) обслуживания туристов - мотелей, кемпингов, заправочных станций, предприятий питания, торговли;

- создать взаимовыгодные и равные условия сотрудничества государственных, общественных и частных туристских фирм и организаций;

- расширить возможности использования рек и речного флота в развитии туризма;

- реконструировать пункты пропуска туристов на границах, всемерно сокращая время на пограничные и таможенные формальности;

- увеличить объемы и виды транспортного обслуживания туристов на основе межгосударственных соглашений, особенно в рамках СНГ;

- развить сервисную придорожную инфраструктуру;

- увеличить число каналов пропуска входящего транзитного трафика (организация транзита цифровых каналов связи из России на страны Балтии и Калининградскую область);

- снизить компенсационные тарифы за отправление международной ускоренной почты;

- расширить диапазон почтовых услуг, в том числе привлечение транзитной почты из Литвы в адрес Армении и Грузии.

Развитие инфраструктуры туризма включает организацию и развитие производства:

- туристского снаряжения и инвентаря в динамике увеличения объемов обслуживания в туристской отрасли;

- оборудования для устройства трасс и обслуживания лыжного катания (снегоуплотняющие машины, снежные пушки и т.д.);

- современного торгово-технологического оборудования и запасных частей к нему:

- спортивно-тренажерных устройств и оборудования;

- малогабаритных радиостанций, приборов для обнаружения пострадавших, сигнальных приборов для подачи сигналов бедствия;

- новых видов летательных аппаратов, вагонов с 2 - 3-местными купе, комплексом бытовых и культурно-зрелищных услуг;

- новых типов автобусов с кондиционированием и саноборудованием;

- маломерных судов для перевозки групп туристов по бассейнам малых рек и озер;

- продуктов питания в мелкой расфасовке и таре одноразового пользования для туристских предприятий;

- полносборных комплектных очистных сооружений разной емкости;

- полносборных столовых;

- полносборных зданий из легких металлических конструкций и полимерных материалов для создания общественных центров (кинозал, игровые, спортзал, бассейн, тренажерные и т.д.), а также техцентров по обслуживанию автобусов и ремонту трейлеров;

- передвижных предприятий питания (блинные, кафе, шашлычные, буфеты и т.д.) для установки на стоянках для ночлега и отдыха автотуристов на автотрассах, в пляжных зонах и т.д.;

- комплексного оборудования для бань-саун;

- полносборных комплексов зданий кемпинга (жилье, питание, приемная группа, предприятия сервиса) на базе конструкций новой серии домиков для туристов и на базе контейнерных домов для приютов;

- передвижных, укомплектованных, полностью автоматизированных теплоцентров, работающих на различных видах топлива (в том числе нетрадиционных - тепловые насосы, солнечная энергия и т.д.).

На первом этапе развития международного туризма в республике целесообразно сосредоточить усилия на формировании культурно-туристских центров на белорусском участке трассы Брест - Минск - Орша автомагистрали Париж - Москва.

Одновременно необходимо направить усилия на развитие туристской инфраструктуры в исторических городах Брест, Гродно, Пинск, Новогрудок, Несвиж, Мир, Слоним, Заславль. Это позволит активизировать сеть туристских маршрутов в "треугольнике" Брест - Гродно - Минск на территории, обладающей наиболее высоким туристическим потенциалом. Целенаправленное вложение средств в восстановление памятников истории и культуры в городах - перспективных центрах туризма, создание в них сети объектов сервисного обслуживания туристов позволит обеспечить достаточно быструю окупаемость инвестиций за счет доходов от туризма.

Развитие туризма в республике требует соответствующего кадрового обеспечения. Программой предусмотрено, что формирование знаний, умений, навыков и профессионального опыта персонала сферы туризма должно опираться на базовые и проверенные мировым и педагогическим опытом стандарты профессионального образования, концепции, модели, понятия и представления, объединенные в единое целое - национальную систему непрерывного профессионального образования в сфере туризма.

Основные направления совершенствования кадрового обеспечения развития туризма должны включать:

- определение и обоснование потребности в кадрах специалистов туристской индустрии различных уровней;

- регламентацию и определение перечня туристских профессий и профессионально-квалификационных требований к ним;

- содействие в формировании и становлении сети специализированных учебных заведений;

- разработку программ, создание учебников, учебных и методических пособий для подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации всех групп и категорий работников, занятых в сфере туризма;

- содействие формированию и становлению сети учебных заведений, специализирующихся в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы туризма.

Предусматривается также создание и обеспечение функционирования республиканского учебно-методического центра по переподготовке и повышению квалификации руководящих работников и специалистов туристской индустрии, который призван выполнять следующие основные задачи:

- учебно-методическое обеспечение переподготовки и повышения квалификации всех групп и категорий работников, занятых в сфере туризма;

- подготовка и издание учебников, учебных, методических и справочных пособий по проблемам туристской индустрии;

- проведение научных исследований по проблемам развития туризма.

Создание и обеспечение функционирования республиканского учебно-методического центра позволит объединить и консолидировать усилия различных учебных заведений, теоретиков и практических работников для решения важнейших задач кадрового обеспечения развития туризма.

Научное обеспечение развития туризма должно быть направлено на:

- разработку целевых программ развития туризма по приоритетным направлениям, региональным системам и комплексам;

- проведение комплекса исследований развития туристского потенциала государства;

- разработку методологических основ статистики туризма, оценки эффективности инвестиционных проектов в туризме;

- проведение комплексных маркетинговых исследований, оценки и прогнозирования конъюнктуры туристского рынка.

Направления дальнейших научных исследований в области туризма в Республике Беларусь:

- разработка Генеральной схемы управления туристско-экскурсионной отраслью и моделей развития приоритетных направлений туризма в РБ;

- разработка научно обоснованных отраслевых экономических нормативов, дифференцированных для различных регионов страны в условиях перехода отрасли на новые формы хозяйствования;

- определение стоимости туристских ресурсов и размеров отчислений от прибыли в местный бюджет в зависимости от степени их использования;

- исследование платежеспособного спроса различных социально-демографических групп населения на туристские услуги;

- корректировку перспективных схем развития туризма с учетом новых требований к сфере платных услуг и форм хозяйствования.


6. РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В РЕГИОНАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ


Каждый регион Республики Беларусь обладает индивидуальными природными особенностями, самобытной историей и культурой. Существенные различия в развитии хозяйственной деятельности и социальной сферы, экологической обстановке, развитости транспортных коммуникаций и инфраструктуры, сохранности историко-культурного и природного наследия требуют учета их при определении перспектив развития туризма для каждого региона (области) Беларуси.

Программа предусматривает:

- создание туристско-информационных центров регионов (в областных центрах и наиболее посещаемых и популярных туристских комплексах, зонах);

- разработку маркетинговых программ и создание акционерных обществ или товариществ (на примере АО "Старый Минск") и фондов с целью привлечения внебюджетных источников для реставрационных работ при восстановлении исторической застройки городов Беларуси и уникальных памятников архитектуры;

- создание координационного органа (совета, центра туризма или бюро - эта структура в перспективе может быть на хозрасчете) управления развитием туристской отраслью в регионе, в состав которого должны входить представители всех структур, задействованных в организации и развитии туристской деятельности (административно-управленческих, организационных, научных, общественных, неформальных, информационных), и представители туристских организаций всех форм собственности.

Программа предусматривает разработку в 2001 - 2002 гг.:

- областных программ развития и схем территориальной организации туризма;

- региональных программ реконструкции гостиничного хозяйства региона и создание ряда небольших частных отелей (пансионов);

- программ расширения (модернизации) сферы услуг;

- разработку проектной и научной документации, необходимой для развития, реставрации, реконструкции, модернизации объектов и территорий туризма, новых перспективных маршрутов;

- организацию в каждом регионе популяризации туризма и его объектов (отечественный и международный рынок), возможности проведения региональных туристских ярмарок, участия в национальных;

- определение сельскохозяйственных и фермерских хозяйств (особенно конеферм, звероферм и экспериментальных хозяйств), на базе которых возможно развитие агротуризма с арендой домов (дачных построек) или развитием сети сельских гостиниц;

- механизм передачи и аренды малых туристских территорий и зон туристским предприятиям и физическим лицам;

- определение лесоохотничьих хозяйств для организации охотничьих туров и рыбной ловли для иностранных туристов.


БРЕСТСКИЙ РЕГИОН


Учитывая стратегическое значение Бреста в системе туристских центров республики на главной туристской трассе, связывающей Беларусь со странами Западной и Центральной Европы и СНГ, активизировать работу Координационного совета по туризму Брестского облисполкома, направив основные ресурсы на выполнение мероприятий по формированию имиджа города как перспективного центра туризма международного значения.

Основные направления развития туристской деятельности в регионе: Совершенствование объектов размещения туристов в соответствии с планом поэтапной реконструкции, ремонта, строительства, увеличением количества услуг и качества обслуживания в 17 гостиницах и гостевых домах, туристско-оздоровительном комплексе "Белое озеро", турбазе "Лесное озеро", молодежно-оздоровительном центре "Полесье", детских туристских базах, проектированием и строительством мотеля на 197-м км трассы Брест - Минск.

Совершенствование объектов питания туристов путем реконструкции, ремонта, подготовки кадров, введением европейской или национальной кухни, шведского стола или табльдота на 9 объектах в Бресте, Барановичах, Пинске, Ружанах, Каменюках, Мотоле, Нехачево и 3 объектах вдоль трассы Брест - Минск.

Реабилитация и развитие туристско-рекреационных и санаторно-курортных зон путем объединения усилий субъектов хозяйствования для проведения экологических мероприятий, развития лечебной базы и сервисных услуг, благоустройства пляжных зон и реконструкции основных фондов и спортивных комплексов в зонах отдыха "Белое озеро", "Лесное озеро", "Павлино", санатория "Буг".

Оптимизации сети особо охраняемых природных территорий и создание экологических троп на территории 6 заказников республиканского значения ("Выгонощанский", "Радостовский", "Средняя Припять", "Споровский", "Селяхи", "Званец") для обслуживания специализированных и иностранных групп на маршрутах экотуризма, фотоохоты, водного и велосипедного туризма.

Совершенствование объектов культурно-исторического наследия вдоль трех основных туристских трасс - направлений для разработки:

1. Туристско-экскурсионных маршрутов республиканского, регионального и локального значения на направлении Брест - Дрогичин - Иваново - Пинск - Столин, связанных с этнографическим и культурно-историческим наследием Брестского Полесья и международных маршрутов по теме Холокоста. Вдоль этой трассы сосредоточен ряд музеев, усадебно-парковых ансамблей и др. исторических объектов и памятников, мемориальный комплекс "Брестская крепость", мемориал "Жертвам Холокоста";

2. Туристско-экскурсионных маршрутов международного и республиканского значения на направлении Брест - Кобрин - Береза - Ивацевичи - Барановичи, связанных с историческими событиями и именами Мицкевича, Костюшко;

3. Туристско-экскурсионных маршрутов исторической и природоведческой тематики с развитием экологического, охотничьего и агротуризма на направлении Брест - Скоки - Волчин - Высокое - Каменец - Пружаны - Ружаны.

Совершенствование инфраструктуры и благоустройство наиболее популярных туристских маршрутов:

- по местам Т.Костюшко;

- по местам А.Мицкевича;

- Брест - Минск;

- Пинск - Полесье;

- Брест - Беловежская пуща;

- Брест - Гродно;

- Брест - Жировичи;

- Брест - Крепость.

Разработка программ развития отдельных видов туризма - ресурсы региона позволяют развивать практически все виды туризма и отдыха: культурно-познавательный и экскурсионный (свыше 250 памятников архитектуры, истории, искусства, природы республиканского значения, дворцово-парковые и усадебные комплексы в г.п. Ружаны, Коссово, г.Береза, Мерецевщизна, Кобринский военно-исторический музей им. А.В.Суворова, мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой", археологический музей "Берестье" (филиал БОКМ), музей Белорусского Полесья в г.Пинске, усадьба Тадеуша Костюшко (Ивацевичский р-н), музей-усадьба "Пружанскi палацык", этнографический комплекс "Русино", Мотыльский музей народного творчества и др., историко-культурное наследие городов Брест, Кобрин, Каменец, Барановичи, Ружаны, Пинск), деловой, лечебно-оздоровительный, оздоровительный и спортивно-оздоровительный (на базе существующих 92 учреждений отдыха, 34 курортов и зон отдыха), экологический (НП, 19 заказников республиканского значения), агротуризм, рекреационное природопользование (в т.ч. охота и рыбалка), пешие и водные самодеятельные походы и путешествия по рекам Припять, Борынь, Моства, Мухавец, Зап. Буг, участкам рек Щары, Лесной, Бобрика, Ясельды, Зельвянки, Полонки, озерам Селяхи, Погостское, Белые озера, Заозерье, Рогознянское, Любань.

В целях наращивания экспорта туристских услуг и совершенствования туристской инфраструктуры региона в первую очередь предусматривается реализация следующих конкретных мероприятий:

1. Создание филиала республиканского информационно-туристского центра на базе ГП "Приграничный сервис" (район погранперехода "Варшавский мост") с целью предоставления иностранным туристам информационных услуг и реализации информационной и рекламной продукции о туристских возможностях региона и республики;

2. Создание в г.Пинске этнокультурного центра на основе белорусского и еврейского этносов;

3. Проектирование и строительство комплексов "Белорусское бистро" на 44-м км, 80-м км и 197-м км международного коммуникационного коридора Берлин - Варшава - Брест - Минск - Москва;

4. Реконструкция "Гостиного Двора" в Ивацевичах под гостинично-музейный комплекс;

5. Приведение тарифов стоимости проживания в гостиницах в соответствии с международной классификацией и уровнем предоставляемого сервиса;

6. Проведение международных семинаров по обучению персонала гостиниц и туристских предприятий с целью получения сертификата на право обслуживания иностранных туристов.


ВИТЕБСКИЙ РЕГИОН


Основные направления развития туристской деятельности в регионе: Совершенствование структуры управления туристской деятельностью на региональном уровне путем создания при областном исполнительном комитете координационного общественного органа из представителей научных и исследовательских центров региона, представителей федерации туризма, ассоциации экскурсоводов и гидов-переводчиков, туристско-спортивного союза, туристских предприятий и организаций независимо от форм собственности, представителей областных и местных органов власти.

Содействие развитию материальной базы и инфраструктуры туризма путем глобальной реконструкции всего гостиничного комплекса, состоящего из 30 гостиниц, так как только 4 из них - гостиницы НП "Браславские Озера", Березинского заповедника, "Эридан" в Витебске, "Нафтан" в Новополоцке имеют разряд "три звезды".

Рекламно-информационное обеспечение с привлечением региональных средств массовой информации и создания на кооперативных началах информационно-туристского центра при региональном отделении федерации туризма и поддержке со стороны облисполкома и туристских фирм.

Научное обеспечение развития туризма - разработка специализированных программ развитая приоритетных для региона экологического туризма, активных видов туризма - пешеходного, велосипедного, водного, охоты и рыбной ловли в окрестностях Лепельской и Ушачской групп озер, озера Белое (Верхнедвинский район), Березовское (Сенненский район), Воронеч, Журавно, Мередеж, Мещецкое (Полоцкий район), Глубокое (Бешенковичский район), Девинское (Оршанский район), Должа (Поставский район), Ивесь (Глубокский район), Лосвида (Городокский район), Сосна (Витебский район), а также водохранилища Лукомское (Чашникский район); оздоровительного туризма на базе 30 туристско-оздоровительных комплексов, домов и баз отдыха в зонах отдыха "Ушачи", "Озерная", "Днепр", "Девинское", "Островно"; фестивального туризма, имеющего реальные перспективы развития на базе 18 фестивалей: международных фестивалей современной хореографии, старинной и современной музыки, органной музыки, топ-моделей, Репинского и Шагаловского пленэров, международного фестиваля искусств "Славянский базар".

Развитие международных видов туризма в НП "Браславские Озера" (совместные инициативы с Литвой и Латвией), северной части региона в заказниках "Освейский" и "Красный Бор" (совместные инициативы с Российской Федерацией), Березинском заповеднике, создание экологических троп и маршрутов в наиболее уникальных из 25 заказников.

Совершенствование объектов культурно-исторического наследия: реализация комплексной долгосрочной программы развития историко-культурного музея-заповедника Полоцк - центра международного и национального туризма, предусматривающей разработку новых туристско-экскурсионных маршрутов по региону. Разработка плана реконструкции и реставрации до 2005 г. 18 уникальных объектов, в числе которых усадебно-парковые комплексы Бельмонты, Опса, Фатынь, Леонполь, Лынтупы, Германовичи и Лужки и перспективного плана поэтапной реставрации наиболее ценных памятников истории и культуры, которых в регионе свыше 500.

Разработка программы развития центра Шагала в Витебске с привлечением средств международных фондов культуры и поиском заинтересованных партнеров в Израиле и Франции через посредство туристских предприятий региона, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность с этими странами.

Популяризация наиболее перспективных и популярных из 46 экскурсионно-туристских региональных маршрутов по историческим поселениям или местам наиболее ценных исторических объектов и памятников архитектуры - Полоцк, Орша с окрестностями (Толочин, Смоляны, Ст. Белица), Поставы, Лынтупы, Браслав, Видзы, Глубокое, Дисна, Друя, Прозорки. Возрождение маршрутов по историческим местам древнего тракта Вильно - Полоцк.


ГОМЕЛЬСКИЙ РЕГИОН


Основные направления туристской деятельности:

Совершенствование объектов размещения туристов в соответствии с планом поэтапной реконструкции, ремонта, строительства, увеличением количества услуг и качества обслуживания в гостиницах Гомеля, Мозыря, Турова, Чечерска; создание сети частных пансионов, аренда жилья.

Совершенствование объектов питания туристов путем реконструкции, ремонта, подготовки кадров, введением европейской или национальной кухни в центрах туризма.

Реабилитация туристско-рекреационных и санаторно-курортных зон путем объединения усилий субъектов хозяйствования для проведения экологических мероприятий, развития лечебной базы и сервисных услуг, благоустройства лесопарковых и пляжных зон, реконструкции основных фондов, особенно в местах сосредоточения учреждений отдыха в пригородной зоне г.Гомеля, на территории зон отдыха "Терюхи" (более 20 учреждений, в т.ч. 50% - для отдыха детей), "Сож" (14 учреждений, преимущественно санаторного типа), "Прибор", "Белый берег", "Кленки", которые продолжают использоваться в реабилитационных целях.

Оптимизация сети особо охраняемых природных территорий и создание экологических троп на территории НП "Припятский", заказников "Мозырские овраги", "Стрельский", "Житковичский", "Чечерский", "Буда-Кошелевский" и др. (всего 14 ландшафтных и биологических заказников республиканского значения общей площадью 114,1 тыс.га) для обслуживания специализированных и иностранных групп на маршрутах экотуризма, фотоохоты, водного и велосипедного туризма.

Совершенствование объектов культурно-исторического наследия на главных туристских маршрутах, в городах с ценным историко-культурным наследием - Гомеле, Мозыре, Турове, Чечерске; исторических объектов в Жиличах, Славгороде, Стрешине, Вейно, маршрутов к мемориальному музею П.Лепешинского в Литвиновичах, музею народного творчества в Ветке, музею этнографии и ремесел в Наровле, историко-мемориальному музею "Память" в Ровенской Слободе.

Совершенствование инфраструктуры и благоустройство наиболее популярных туристских маршрутов на направлениях:

- Гомель - Минск;

- Гомель - Полесье;

- Гомель - Туров - НП "Припятский";

- Мозырь - Брест;

- Витебск - Гомель.

Улучшение доступа к объектам и территориям региона за счет улучшения качества транспортных услуг и создания объектов автосервиса вдоль основных туристских трасс.

Разработка специализированных программ развития отдельных видов туризма, так как экологическая обстановка не позволяет активно развивать оздоровительный отдых и туризм практически на 60% территории региона. Предпочтительнее развитие экскурсионно-познавательного, экологического, делового и научно-исследовательского туризма ввиду того, что кратковременный отдых, спортивный туризм, рекреационное природопользование как средства отдыха и оздоровления населения стали недоступны из-за загрязнения лесов и акваторий пригородных и зеленых зон городов, основных туристско-рекреационных территорий. Использование для организации активных форм туризма на воде рек Припять с основными притоками Птичь, Бобрик, Тремля, Ипа, Вить, Уборть, Словечна и Сож с притоками Беседь, Ипуть, Покоть, Уза возможно при постоянном радиационном контроле.

Обеспечение экологической безопасности и социальной защиты туристов - отработать системы контроля и мониторинга за экологическим состоянием объектов и мест посещения туристов и социального страхования туристов всех категорий.


ГРОДНЕНСКИЙ РЕГИОН


Гродно рассматривается как перспективный центр туризма международного значения в масштабах еврорегиона "Неман".

Основные направления развития туризма в регионе на устойчивой основе включают комплекс мероприятий:

Обеспечение управления и координации туризма - создание квалифицированной группы управления - Координационного Совета в составе представителей всех заинтересованных подразделений областных и местных органов управления и общественных организаций.

Разработка многоцелевой программы развития туризма в области, предусматривающей комплекс мер по совершенствованию и маркетингу туристского продукта, осуществление общей политики и руководства при определении направлений развития туризма, поддержке инвестиционной и образовательной деятельности в сфере туризма.

Создание туристско-информационного центра, функционирующего как индусткомплекс мероприятий по улучшению инфраструктуры пунктов пропуска через границу, транспортных услуг и качества экскурсионных автобусов и автосервиса.

Улучшение доступа в Гродненскую область из других регионов Беларуси и из-за границы как важной составляющей планирования развития туризма, что особенно важно для активизации международного рынка туристов.

Усиление развития и планирования туризма в ключевых центрах и на маршрутах между ними - разработка многоцелевой "Программы о мерах по приданию г.Гродно статуса туристского центра", развитие зоны Новогрудок - Мир как зоны культурно-познавательного и ностальгического туризма, включение Беловежской пущи в туристские маршруты по региону, выявление будущих узловых объектов туризма, таких, как Августовский канал, Лида, Слоним, Жировичи, Сынковичи, Дятлово и другие исторические места, заказник "Сорочанские озера" как единый природный комплекс с национальным парком "Нарочанский" на севере области, река Неман в районе Мосты - Волпа, устье Щары и Налибокская пуща.

Совершенствование туристских маршрутов между основными центрами - совершенствование и создание объектов обслуживания вдоль дорог, определение дополнительных участков, представляющих интерес для туристов как возможные остановочные пункты и обеспечение информационно-указательных стендов о ближайших к трассам местах и объектах наследия, природы, ремесел, старинных производств и т.п.

Приведение материально-технической базы туристского сервиса в соответствие с международными стандартами - совершенствование гостиничного хозяйства, строительство новых гостиниц и частных пансионов, аренда жилья.

Воссоздание и дальнейшее развитие центров оздоровления и отдыха в зонах отдыха "Озеры", "Мосты", "Устье", "Волпа", "Рось".

Повышение качества предприятий общественного питания - более широкий выбор ресторанов в Гродно, введение местной национальной кухни и других (польской, литовской и т.п.), строительство новых пунктов питания в других приоритетных центрах и зонах региона.

Создание благоприятных условий для туризма, нацеленного на ознакомление с культурным и природным наследием - развитие различных форм экологического, познавательного, активного оздоровительного, охотничьего и сельского туризма. Развитие маршрутов по историческим поселениям и местам концентрации историко-культурного наследия - Новогрудок, Слоним, Мир, Гольшаны, Мурованка, Сынковичи, Боруны, Жировичи, Ивье, Крево, Любча, усадьбы-музеи: Залесье (Сморгонский район) - усадьба М.К.Огинского, Кушляны (Сморгонский район) - усадьба Ф.Богушевича, дом-музей А.Мицкевича в Новогрудке. Посещение группы объектов и исторических поселений, которые могут рассматриваться в едином историко-культурном контексте: Гольшаны - Боруны - Крево, Жировичи - Слоним - Сынковичи, Залесье - Сморгонь - Кушляны, Вселюб - Любча - Щорсы, Волковыск - Изабелин - Краски - Порозово - Вердомичи - Свислочь - Гнезно, Щучин - Б.Можейково - Мурованка - Желудок, Лида - Жирмуны - Больтеники - Гайтюнюшки, Дятлово - Новоельня - Новогрудок и др.

Максимальное использование ресурсов, связанных с именем Адама Мицкевича, обладает значительным потенциалом для привлечения некоторых целевых секторов рынка, особенно международного. Оборудование маршрута "Шлях Мiцкевiча" нуждается в установке информационных указателей и поясняющих стендов. Необходимо также издание рекламных буклетов, наличие переводчиков на местах.

Развитие возможностей, связанных с этническими особенностями и культурно-массовыми мероприятиями - популяризация народных художественных ремесел и промыслов, организация выставок и продажа сувениров, улучшение маркетинга фестивалей и народных праздников для привлечения туристов.

Укрепление информационного обеспечения туристов и маркетинга - открытие новых информационных центров для туристов, разработка путеводителей и буклетов, создание сайта в Интернете, проведение интенсивной рекламной кампании средствами массовой информации, организация региональных ярмарок и участие в международных выставках и маркетинговых программах.

Создание центральной зоны туризма, основанное на охране природы и историко-культурном наследии, - определение границ этой зоны, связывающей охраняемые территории в Беларуси, Польше и Литве и имеющей рабочее название "Три пущи", разработка общих тем экотуризма, туристических поездок по местам историко-культурного наследия и других туристских программ. Определение трансграничных маршрутов по Августовскому каналу, Беловежской пуще, местам историко-культурного наследия, связывающих основные исторические достопримечательности, включая старинные усадьбы.


МИНСКИЙ РЕГИОН


Высокий туристско-экскурсионный потенциал Минска позволяет рассматривать столицу республики как туристский центр международного значения с частично сформированной материально-технической базой и инфраструктурой, отвечающей международным стандартам. Развитая сеть туристских трасс международного и национального значения связывает главный центр туризма страны и центры туризма регионов в единую туристскую систему, имеющую прямые выходы на страны Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ.

Основные направления развития туризма на устойчивой основе включают комплекс мероприятий по:

Совершенствованию структуры управления и координации туристской деятельности - создать и обеспечить устойчивое функционирование областного туристского центра ОАО "Минскоблтур" с сетью региональных представительств в национальных центрах туризма - Несвиже, Заславле, Логойске, Борисове, Воложине, НП "Нарочанское" и зонального, городских и районных туристских клубов.

Созданию областного фонда развития туризма с перспективой реорганизации в республиканский за счет разработки совместных инвестиционных программ с партнерами-инвесторами из ближнего и дальнего зарубежья, привлечения инвестиций отечественных инвесторов - заинтересованных представителей государственного и частного секторов.

Развитию туристских центров и зон туризма, их научно-техническому обеспечению - разработать программы развития и специализации туристских центров и подцентров региона; программы и проекты формирования, развития и размещения приоритетных зон и территорий туризма всех видов и форм на основе анализа имеющихся природных и историко-культурных ресурсов и памятников архитектуры - Борисов, Узда (Кухтичи, Озеро), Заславль, Вилейка, Раков (Новое Поле), Ивенец, Клецк, Слуцк, окрестности Молодечно (Радошковичи, Городок, Хохлово), Слуцк, Красное, Ракутевщина (музей М.Богдановича), Будслав, Долгиново, Озерный (музей С.Монюшко), Прилуки, Игнатичи, Замоетье, Грозово, Ляды, Драчково, усадьбы Лошица и Смиловичи, Першаи и др.

Разработке программы реабилитации существующих курортов, зон отдыха и туризма - "Столбцы", "Минское море", "Острошицкий городок", "Ивенец - Ислочь", "Вилейка", курортов "Нарочь", "Крыницы" (всего 56 курортов и зон отдыха), учреждений санаторного и оздоровительного профиля.

Улучшению доступа к объектам и территориям региона за счет повышения качества транспортных услуг и создания объектов автосервиса вдоль основных туристских трасс, использования для перевозки туристов автосредств экстра-класса, отвечающих международным стандартам, создание системы проката автомобилей, платных парковок и площадок отстоя туристских автобусов.

Совершенствованию системы объектов размещения туристов - на основе детального анализа состояния гостиничного фонда разработать программу модернизации и реконструкции отдельных номеров или гостиниц в целом с увеличением набора услуг согласно международному классификатору; рассмотреть варианты расширения сети частных пансионов, аренды жилья, использования под кемпинги и мотели баз и лагерей отдыха.

Методическому и научно-информационному обеспечению отрасли - создать информационную систему туристских маршрутов и разработчиков тематики экскурсий, издать каталог популярных туристских маршрутов Республики Беларусь.

Совершенствованию инфраструктуры и благоустройства приоритетных туристских зон, территорий, центров и маршрутов - на основе инвентаризации разработать программы и проекты поэтапного развития объектов сервиса для международных, национальных и региональных маршрутов и территорий в пределах региона, пользующихся повышенным спросом туристов и местного населения. Предусмотреть возрождение маршрутов по историческим местам старинных Долгиновского, Старовиленского и Игуменского трактов, Купаловской Лысогорщине. Обеспечить реализацию программы развития экскурсионно-познавательного и экологического туризма с учетом наиболее аттрактивных объектов и территорий, таких, как Государственные историко-культурные заповедники "Несвиж" и "Заславль", Белорусский государственный музей народной архитектуры и быта "Менка" (Строчица), музейно-производственный комплекс "Дудутки", спортивный (п. Раубичи), Купаловские мемориальные заповедники "Вязынка", "Якимовщина", Коласовский заказник (д. Микалаевщина), усадебно-парковый комплекс "Лошица", "Троицкое предместье", "Верхний город", памятники архитектуры в г.Несвиже, Мяделе, г.п. Будславе, государственный мемориальный комплекс "Хатынь", Курган Славы, комплексы "Раубичи", "Стайки", Национальный парк "Нарочанский", перспективные НП "Белая Русь" и "Налибокский", Березинский заповедник, заказники "Селява".

Рекламно-информационному обеспечению отрасли - создать туристско-информационный центр, организовать рекламу средствами массовой информации, на телевидении, радио, в Интернете, разработать программу маркетинга национального туристского продукта для внутреннего и международного рынков.

Созданию банка данных о туристских ресурсах и материально-технической базе туризма и отдыха региона - провести инвентаризацию и паспортизацию всех ресурсов, объектов сервиса и туристско-рекреационных территорий.

Обеспечению экологической безопасности и социальной защиты туристов - отработать систему контроля и мониторинга за экологическим состоянием объектов и мест посещения туристами, усовершенствовать систему социального страхования туристов всех категорий.

Планированию рынка посетителей - создание четкой системы учета туристов всех категорий и видов туризма для прогнозирования изменений рынка и определения финансовых выгод и затрат на развитие отрасли.


МОГИЛЕВСКИЙ РЕГИОН


Комплексная программа развития туристской отрасли региона определяет следующие направления деятельности:

Совершенствование структуры управления отраслью - организовать областной межведомственный координационный совет по вопросам развития туризма в составе заинтересованных представителей областных управлений, ведомств, общественных организаций, туристских предприятий и клубов. Создать при Совете областное туристско-информационное бюджетно-хозрасчетное предприятие.

Развитие туристских центров и зон туризма, их научно-техническое обеспечение - определить туристскую специализацию городов и поселений, выделить наиболее приоритетные для развития различных видов туристской деятельности территории и объекты, их целевое назначение и этапы развития. К туристским территориям и объектам относятся города с ценным историко-культурным наследием: Бобруйск, Мстиславль, Быхов, Шклов, дер. Лесная, Рясно, Бастеновичи, Мазолово, историко-этнографический музей и сельскохозяйственная академия в Горках, музеи Максима Горецкого в Славном и Малой Богатьковке, комплекс Пусынковского монастыря, исторический комплекс-музей в Жиличах, перспективный НП "Свислочско-Березинский", заказники "Старица", "Заозерье", "Острова Дулебы".

Составить перспективный план разработки проектов и планов реставрации, реконструкции, ремонта, строительства и благоустройства объектов туризма, туристского сервиса и инфраструктуры.

Совершенствование объектов размещения туристов - разработать план мероприятий по модернизации гостиничного хозяйства с учетом запросов туристских предприятий и номенклатуры рынка. Рассмотреть альтернативные варианты размещения туристов в зонах туризма и отдыха.

Совершенствование объектов питания - предусмотреть установку нового оборудования, мероприятия по повышению качества обслуживания, расширения ассортимента с введением европейской и национальной кухни, шведского стола или табльдота.

Совершенствование инфраструктуры и благоустройство наиболее популярных туристских маршрутов.

Улучшение доступа к объектам и территориям - создать специализированную автоколонну для обслуживания туристских организаций региона, оснащенную комфортабельными автобусами международного экстра-класса. Изучить условия транспортной доступности объектов и территорий и разработать программу дорожного сервиса на автомаршрутах.

Разработка программ развития отдельных видов туризма - экологического туризма в перспективном НП "Свислочско-Березинском", заказниках "Острова Дулебы" и "Заозерье" с созданием экотроп и разработкой экскурсионных маршрутов; фестивального - на время проведения фестивалей "Золотой шлягер", "Магутны Божа" и др.; экскурсионно-познавательного и оздоровительного туризма.

Методическое обеспечение отрасли - при туристско-информационном предприятии (центре краеведения, туризма и экскурсий) организовать работу учебно-методического отдела по разработке и подготовке тем экскурсий, осуществлению контроля за качеством проведения экскурсий.

Рекламно-информационное обеспечение - создать специальную программу в средствах массовой информации и периодической печати с целью популяризации туристских территорий и объектов, работы туристских предприятий и организаций. Разработать программу проведения ежегодной региональной туристской ярмарки.

В целях наращивания экспорта туристских услуг и совершенствования туристской инфраструктуры региона в первую очередь предусмотреть реализацию следующих конкретных мероприятий:

- горрайисполкомам частично субсидировать экскурсионно-познавательные мероприятия для школьников во время школьных каникул;

- перевести клубы туристов "Азимут" (Могилев) и "Меридиан" (Бобруйск) на городской бюджет, возложив на них функции организаторов самодеятельного туризма и центров туристско-оздоровительной работы с населением;

- освободить туристские предприятия региона от местных налогов при оказании экскурсионно-познавательных услуг на территории региона;

- разработать программу организации охоттуров для иностранных туристов на базе охотничьих хозяйств, имеющих лицензию Минприроды РБ.

Таковы принципиальные направления развития туризма в региональных системах Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, реализация которых обеспечит формирование в каждой области региональных туристских комплексов и удовлетворение потребностей зарубежных и отечественных туристов в соответствующих видах услуг.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Реализацию Программы предусмотрено осуществить в два этапа.

Первый этап (2001 - 2003 гг.) предусматривает разработку и реализацию программных мероприятий, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма, структуры управления и государственного регулирования сферы туризма, развертывание систем маркетинга национального туристского продукта, а также реконструкцию и обновление инфраструктуры, укрепление материально-технической базы, формирование в стране рыночного механизма функционирования и стимулирования развития туризма, информационных и рекламных технологий, в том числе широкое использование Интернет-технологий, систем кадрового и научного обеспечения, совершенствование форм и методов туристского обслуживания.

Второй этап (2004 - 2005 гг.) включает в себя реализацию программных мероприятий по завершению формирования системы подготовки кадров для сферы туризма, по строительству новых крупных туристских комплексов, формированию новых маршрутов, обустройству и оснащению важнейших туристских баз, комплексов социального туризма, вовлечение в сферу туризма новых категорий и групп населения, введение новых форм и методов туристского обслуживания, расширение регионально-страновой ориентации Республики Беларусь в области туризма - формирование центров туризма международного значения.

Достижение к 2005 году следующих параметров развития туризма в Республике Беларусь:

- увеличение объема экспорта услуг в 1,8 раза;

- формирование сети опорных туристских центров национального и регионального значения, расположенных в районах с наиболее высоким туристским потенциалом.

Финансирование Программы предполагается за счет следующих источников:

- внебюджетные средства, включая собственные средства предприятий и организаций сферы туризма, кредиты банков, средства общественных организаций, средства частных отечественных и зарубежных инвесторов, средства специально созданного Фонда развития туризма целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в реализации Программы;

- бюджетных средств, в том числе, выделяемых на конкурсной основе в виде централизованных инвестиционных ресурсов.

Источники и объем финансирования на осуществление мероприятий Программы уточняются ежегодно.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации второго этапа Программы, будет определен после реализации программных мероприятий первого этапа, подготовки прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с учетом Генеральной схемы строительства и размещения объектов туристской инфраструктуры на территории Республики Беларусь, разработку которой предполагается осуществить при реализации первого этапа Программы.

Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения. По прогнозным оценкам, к концу первого этапа выполнения Программы в туризме и сопряженных отраслях дополнительно будет создано не менее 3,9 тыс. рабочих мест.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия страны.

Развитие туристской индустрии позволит обеспечить значительные поступления в государственный бюджет, прежде всего за счет увеличения доходов от реализации туристских услуг и связанных с ними видов деятельности. Предусматривается обеспечить среднегодовой прирост объема реализации туристских услуг на 11,5%.

Осуществление намеченных в Программе мер будет способствовать притоку в республику иностранных туристов, увеличению валютных поступлений.

Развитие в РБ высокоэффективного туристского комплекса значительно повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в отечественную экономику иностранного капитала, что даст возможность реализовать в будущем ряд крупномасштабных проектов в области туризма, а также удовлетворить спрос на туристские услуги на 90% в 2005 г. и вовлечь в сферу туристского обслуживания новые категории населения.

По сравнению с 2000 г. количество выезжающих туристов вырастет в 2005 г. на 30%, приезжающих - в 3 раза.

Выполнение намечаемых Программой мероприятий приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов.

Развитие туризма окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей, внесет существенный вклад в структурную перестройку национальной экономики.


| Стр.1 | Стр.2

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner