Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2000 N 1914 "О государственном управлении в области обеспечения радиационной безопасности населения"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном управлении в области обеспечения радиационной безопасности населения.
Министерствам, другим республиканским органам государственного управления обеспечить принятие в установленном порядке в 2000-2001 годах нормативных правовых актов, необходимых для реализации этого Положения.
Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения, Государственному комитету по гидрометеорологии совместно с другими заинтересованными в трехмесячный срок представить в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь предложения по внесению в действующие нормативные правовые акты изменений, вытекающих из указанного Положения.
2. Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству здравоохранения, Министерству юстиции разработать совместно с Государственным комитетом по гидрометеорологии, облисполкомами и Минским горисполкомом, другими заинтересованными и внести до 30 января 2001 г. в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проект положения о межведомственном совете по обеспечению радиационной безопасности населения и предложения о составе этого совета.
Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
14.12.2000 N 1914
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности населения включает разработку и организацию выполнения экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, направленных на создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения как в условиях нормальной жизнедеятельности, так и при возникновении радиационных аварий.
Регулирование в области обеспечения радиационной безопасности населения означает осуществление системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных правовых актов, включая лицензирование соответствующих видов деятельности, инспектирование организаций, государственное нормирование, установление и совершенствование принципов и критериев, характеризующих радиационную безопасность.
2. Для коллегиального рассмотрения вопросов организации государственного управления в области радиационной безопасности населения Советом Министров Республики Беларусь создается соответствующий межведомственный совет, в состав которого включаются представители заинтересованных министерств, других республиканских органов государственного управления.
На заседания совета могут приглашаться руководители заинтересованных республиканских органов государственного управления и организаций.
3. Деятельность министерств, других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также юридических и физических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, по обеспечению радиационной безопасности населения осуществляется согласно требованиям Конституции Республики Беларусь, соответствующих нормативных правовых актов Республики Беларусь, настоящего Положения.
4. Государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности населения осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с другими республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами посредством:
организации реализации государственной политики в области обеспечения радиационной безопасности населения республики;
подготовки предложений Совету Министров Республики Беларусь по совершенствованию правовых и организационных основ функционирования системы государственного управления и регулирования в соответствующей области;
координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по обеспечению радиационной безопасности населения;
осуществления контроля за эффективностью проводимого республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами комплекса мер по охране жизни и здоровья людей от вредного воздействия ионизирующего излучения;
осуществления международного сотрудничества в области обеспечения радиационной безопасности населения;
организации разработки республиканских мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях, координации их выполнения и контроля за реализацией этих мероприятий;
организации функционирования единой системы информирования населения о состоянии радиационной безопасности.
5. Министерство по чрезвычайным ситуациям при осуществлении функций государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности населения имеет право:
запрашивать у других государственных органов, организаций необходимые материалы;
привлекать в установленном порядке специалистов других государственных органов, организаций к участию в проведении экспертизы научно-технических программ и проектов, а также проверок;
вносить в установленном порядке в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, организации предложения о приостановлении действия, изменении или отмене их решений по соответствующим вопросам, принятых в нарушение законодательства Республики Беларусь.
6. Государственное регулирование в области обеспечения радиационной безопасности населения осуществляется в установленном порядке Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитетом по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь в соответствии с предоставленными этим органам государственного управления полномочиями.
7. Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы выполняют в области обеспечения радиационной безопасности населения следующие функции:
7.1. Министерство здравоохранения:
обеспечивает разработку, утверждение и введение в действие соответствующих санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, а также осуществляет государственный надзор за их соблюдением (государственный санитарный надзор);
создает единую государственную систему контроля и учета доз облучения населения и обеспечивает ее функционирование;
производит оценку медицинских последствий радиационного облучения населения;
осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;
осуществляет иные действия, предусмотренные в положении об этом Министерстве;
7.2. Министерство по чрезвычайным ситуациям:
производит анализ состояния технической и радиационной безопасности радиационно опасных производств, объектов;
проводит техническую экспертизу проектной и проектно-технической документации, хода строительства радиационно опасных производств и объектов, транспортных средств, перевозящих источники ионизирующего излучения, на соответствие требованиям радиационной безопасности;
производит в установленном порядке выдачу специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, представляющих потенциальную радиационную опасность;
проводит проверку соблюдения требований действующего законодательства, правил радиационной безопасности, выполнения условий лицензий, готовности организаций и специальных подразделений к локализации аварийных ситуаций;
проводит проверку знания специалистами, выполняющими работы с радиационными источниками, соответствующих норм законодательства (правил радиационной безопасности, перевозки опасных грузов и т.п.);
производит государственный учет и контроль источников ионизирующего излучения, включая радиоактивные отходы;
осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Министерстве;
7.3. Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь:
осуществляет координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов по защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и контроль за этой деятельностью;
осуществляет разработку и реализацию республиканских целевых и научно-технических программ, направленных на снижение отрицательного воздействия радиоактивного загрязнения;
обеспечивает безопасное функционирование системы захоронения отходов дезактивации;
организует функционирование единой системы информирования населения об уровнях загрязнения территорий радиоактивными веществами, о степени загрязненности радионуклидами пищевых продуктов и других товаров народного потребления, требованиях радиационной безопасности;
координирует и контролирует функционирование системы радиационного контроля пищевых продуктов, проведение обследования земель и природных комплексов на загрязнение радионуклидами;
осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Комитете;
7.4. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды:
осуществляет радиационный мониторинг окружающей среды (воздух, вода, почва);
разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области радиационного мониторинга;
разрабатывает предложения по отнесению населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения;
организует оперативный контроль радиационной обстановки для выявления аварийного радиоактивного загрязнения природной среды и информирование об этой обстановке соответствующих республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов;
осуществляет прогнозирование распространения радиоактивного загрязнения при возможных авариях;
осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;
осуществляет иные функции, предусмотренные в положении об этом Министерстве;
7.5. местные исполнительные и распорядительные органы:
рассматривают и согласовывают предложения о размещении на соответствующей территории радиационно опасных объектов;
участвуют в проведении экспертизы проектов размещения, реконструкции и строительства объектов, использующих источники ионизирующего излучения, и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными материалами, в том числе с отходами, а также в приемке в эксплуатацию таких объектов;
организуют информирование населения об уровнях загрязнения территорий радиоактивными веществами, степени загрязненности радионуклидами пищевых продуктов и других товаров народного потребления, требованиях радиационной безопасности при возникновении радиационных аварий;
разрабатывают и организуют выполнение территориальных мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях;
осуществляют иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность.
8. Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство лесного хозяйства, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство транспорта и коммуникаций, Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Государственный таможенный комитет выполняют ряд функций в области обеспечения радиационной безопасности населения в соответствии с их компетенцией. Эти функции отражаются в положениях о названных республиканских органах государственного управления.
9. Проекты нормативных правовых актов в области радиационной безопасности населения, разрабатываемые республиканскими органами государственного управления, подлежат согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
10. Государственным экспертным органом в области обеспечения радиационной безопасности населения является Национальная комиссия Беларуси по радиационной защите при Совете Министров Республики Беларусь, осуществляющая свои функции в соответствии с положением о ней.
11. Ликвидация последствий радиационных аварий на территории Республики Беларусь осуществляется в рамках государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и соответствующих планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения от таких аварий и их последствий.
Право Беларуси 2007 карта новых документов | 
