Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.09.2000 N 1462 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве труда Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение статьи 20 Закона Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. "О социальном обслуживании" и пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. N 293 "О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Положение о Министерстве труда Республики Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 августа 1995 г. N 431 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 23, ст.546; N 29, ст.711; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 12, ст.423), следующие изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Республики Беларусь
В.ЕРМОШИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 8 августа 1995 г. N 431
(в редакции постановления
Совета Министров Республики Беларусь
от 22 сентября 2000 г. N 1462)
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Министерство труда Республики Беларусь (далее - Минтруд) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
При Минтруде созданы и осуществляют свою деятельность под его непосредственным управлением Комитет по занятости населения при Министерстве труда, Комитет по миграции при Министерстве труда, Комитет по инспекции труда при Министерстве труда (далее - комитеты при Минтруде), которые являются республиканскими органами государственного управления и осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения.
Минтруд, комитеты при Минтруде, Государственная экспертиза условий труда, комитеты по труду облисполкомов и Минского горисполкома, отделы по труду городских и районных исполкомов составляют единую систему органов по труду Республики Беларусь.
2. На Минтруд возлагается ответственность за проведение государственной политики в области труда, народонаселения, занятости и миграции населения, предоставления ему социальных гарантий и компенсаций, государственного контроля за соблюдением законодательства о труде.
3. В своей деятельности Минтруд руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением и осуществляет ее во взаимодействии с министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, соответствующими международными организациями. При решении вопросов в сфере социально-трудовых отношений сотрудничает с профсоюзами и объединениями нанимателей на основе социального партнерства.
4. Основными задачами Минтруда являются:
выработка принципов и направлений решения проблем в области труда, его условий и оплаты, народонаселения, миграции, занятости и регулирования уровня жизни населения;
подготовка законодательных и нормативных правовых актов, методических документов по вопросам, входящим в его компетенцию;
разработка и совершенствование системы социальных нормативов уровня жизни и доходов населения;
формирование и реализация государственной политики в области социального страхования в пределах своей компетенции;
разработка механизма обеспечения здоровых и безопасных условий труда работникам, совершенствование системы социальных гарантий и компенсаций;
подготовка предложений по регулированию коллективных трудовых отношений на основе социального партнерства и участие в этом регулировании;
разработка и совершенствование условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета;
организация научных исследований в области труда, народонаселения, занятости, уровня жизни и миграции населения;
обеспечение социальных гарантий безработным, регулирование рынка труда;
контроль за соблюдением законодательства о труде;
сотрудничество с Международной организацией труда, другими международными и зарубежными организациями.
5. Минтруд в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. участвует в подготовке проектов законодательных актов, разрабатывает и принимает нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам труда, его оплаты, охраны, социальных нормативов уровня жизни, социального страхования, социальных гарантий и компенсаций, миграции и занятости населения, пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда;
5.2. организует разработку и реализацию соответствующих государственных программ и мероприятий, анализирует ход их выполнения и информирует об этом Совет Министров Республики Беларусь и Президента Республики Беларусь;
5.3. анализирует работу комитетов по труду облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляет методическое руководство деятельностью этих комитетов и принимает меры по ее совершенствованию;
5.4. координирует работу министерств, других республиканских органов государственного управления, юридических лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;
5.5. осуществляет через Комитет по занятости населения при Минтруде меры по реализации государственной политики в области занятости населения и регулирования рынка труда, а также организацию профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных, обеспечение их социальной защиты;
5.6. участвует в разработке государственной политики в области профессионального образования и профессиональной ориентации населения, а также организует работу подведомственных центров профессиональной ориентации;
5.7. рассчитывает и вносит на утверждение Правительству Республики Беларусь бюджеты прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, разрабатывает и утверждает минимальные потребительские бюджеты для различных социально-демографических групп населения, подготавливает предложения по установлению государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда;
5.8. совершенствует систему нормирования и оплаты труда;
5.9. разрабатывает и утверждает тарифно-квалификационные справочники работ, профессий и должностей, осуществляет тарификацию работ;
5.10. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, разрабатывает предложения к балансам трудовых ресурсов, участвует в составлении прогнозных расчетов численности населения республики;
5.11. организует изготовление бланков трудовых книжек и обеспечивает ими нанимателей;
5.12. осуществляет через Комитет по миграции при Минтруде государственную политику в области вынужденной и внешней трудовой миграции населения, организует совместно с другими заинтересованными органами работу с беженцами, а также лицензирует в установленном порядке деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по трудоустройству граждан Республики Беларусь за границей и привлечению в республику иностранной рабочей силы;
5.13. согласовывает выдачу многоразовых деловых виз иностранным гражданам по ходатайству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5.14. участвует в разработке генерального соглашения между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов, регистрирует и анализирует отраслевые (тарифные) соглашения, разрабатывает рекомендации по совершенствованию социального партнерства;
5.15. информирует население о социальных нормативах уровня жизни и безработице, систематизирует статистическую информацию и организует банки данных по проблемам труда и уровня жизни;
5.16. рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает по ним необходимые меры. Проводит прием граждан;
5.17. в пределах своей компетенции готовит предложения о ратификации конвенций, других международных документов по заключению соглашений (договоров) с иностранными государствами и международными организациями;
5.18. осуществляет экспертизу условий труда;
5.19. через специально уполномоченный орган надзора и контроля - Комитет по инспекции труда при Минтруде - осуществляет государственный контроль и надзор за выполнением министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, нанимателями законодательства о труде и правил по охране труда, в том числе за соответствием требованиям техники безопасности и производственной санитарии технологических процессов, производственных помещений, технологического и энергетического оборудования, транспортных средств, санитарно-бытовых устройств, вентиляционных и кондиционных систем, за правильностью и безопасностью хранения, транспортировки и применения ядовитых, огнеопасных, вредных и взрывчатых веществ, источников радиоактивных излучений, а также за соблюдением правил эксплуатации пыле-, газо- и водоочистных сооружений и установок, продолжительности рабочего дня, положений о заработной плате, условий использования труда женщин и молодежи;
5.20. через специально уполномоченный орган контроля - Государственную экспертизу условий труда - осуществляет контроль за правильностью применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу в особых условиях труда, за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью установления доплат и других компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда;
5.21. осуществляет через его структурные подразделения с учетом специфики возложенных на них задач контроль за финансово-хозяйственной деятельностью комитетов при Минтруде, а также находящихся в его ведении организаций государственной формы собственности и с долей государственной собственности;
5.22. через его ведомственную контрольно-ревизионную службу проводит по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности комитетов при Минтруде, а также находящихся в его ведении организаций.
6. Минтруду предоставлено право:
6.1. принимать по вопросам, входящим в его компетенцию, постановления и разъяснения нормативного характера, обязательные для выполнения министерствами, другими республиканскими органами государственного управления, нанимателями;
6.2. определять с участием заинтересованных порядок индексации доходов населения и принимать соответствующие решения;
6.3. разрабатывать и утверждать в установленном порядке нормы труда, условия оплаты труда работников бюджетной сферы, их тарификацию, особый порядок регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников по представлению министерств и других республиканских органов государственного управления, рекомендации по организации и оплате труда, Единую тарифную сетку работников Республики Беларусь;
6.4. утверждать Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, квалификационные справочники должностей служащих, а также квалификационные характеристики по отдельным профессиям и должностям, устанавливать тождественность профессий и должностей;
6.5. утверждать межотраслевые и согласовывать отраслевые нормативные правовые акты по вопросам охраны труда и установления гарантий и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда;
6.6. устанавливать порядок ведения нанимателями трудовых книжек;
6.7. вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или отмене действия на территории республики противоречащих законодательству нормативных правовых актов и методических материалов министерств и других республиканских органов государственного управления по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.8. контролировать выполнение социальных гарантий, коллективных соглашений по вопросам, относящимся к его компетенции;
6.9. представлять республику в Международной организации труда, других международных и зарубежных организациях по вопросам труда, социального развития, народонаселения, заключать в пределах своей компетенции с органами по труду и социальным вопросам других государств соответствующие соглашения;
6.10. выпускать информационные бюллетени и другие периодические издания;
6.11. контролировать деятельность комитетов при Минтруде, а также находящихся в его ведении организаций, в том числе использование ими финансовых и материально-технических ресурсов;
6.12. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.13. в установленном порядке получать от министерств, других республиканских органов государственного управления, нанимателей данные по вопросам, входящим в его компетенцию.
7. Работники Минтруда имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать нанимателей, изучать вопросы, относящиеся к компетенции Министерства, знакомиться с необходимыми документами и получать объяснения от должностных лиц.
8. Минтруд возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
Структура и штатное расписание комитетов при Минтруде утверждаются их руководителями по согласованию с Министром труда.
9. Министр труда:
руководит деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений Министерства;
назначает из числа своих заместителей главного государственного эксперта Республики Беларусь по условиям труда;
согласовывает кандидатуры на должности председателей комитетов по труду облисполкомов и Минского горисполкома;
вносит на утверждение Совета Министров Республики Беларусь положения о комитетах при Минтруде, Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь;
утверждает структуру и штатное расписание работников центрального аппарата Министерства, а также структуру и численность находящихся в ведении Министерства организаций, в пределах расходов на их содержание и положения о них;
самостоятельно распоряжается имуществом и средствами Министерства в пределах, установленных законодательством и сметой;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата и руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с законодательством;
издает приказы и подписывает постановления;
создает в установленном порядке фонд на представительские цели.
10. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в Минтруде образуется коллегия в составе Министра труда (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей комитетов при Минтруде, а также других работников Минтруда и находящихся в его ведении организаций. Состав коллегии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями Минтруда и приказами Министра труда.
В случае возникновения разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свои решения, докладывая о них Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.
11. Финансирование Минтруда и находящихся в его ведении организаций осуществляется в установленном порядке.
12. Минтруд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
