Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16.06.2000 N 63 "Об утверждении Положения о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях единообразного применения мер ответственности за нарушения законодательства в области экономических отношений и руководствуясь Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений.
2. Признать утратившими силу Разъяснения о применении мер экономической ответственности за нарушения в области бюджетных отношений, утвержденные Министерством финансов Республики Беларусь 14 мая 1999 г. .
Первый заместитель Министра Н.Ф.РУМАС
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
16.06.2000 N 63
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
1. Положение о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений определяет порядок применения Министерством финансов Республики Беларусь (далее - Министерство финансов) и главными управлениями Министерства финансов по областям и г.Минску (далее - главные управления), финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов мер ответственности за нарушения в области экономических отношений, в том числе за незаконное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь бюджетных средств, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, а также средств государственных внебюджетных фондов (далее - бюджетные средства).
2. Порядок организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности (далее - Порядок) утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь" (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. N 722) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 1/788; 2001 г., N 117, 1/3286).
3. Под незаконным получением бюджетных средств следует понимать излишнее получение бюджетных средств независимо от источника финансирования (получения) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вследствие завышения в расчетах, сметах, счетах и в других документах сумм, подлежащих получению, представления недостоверных сведений о финансовом состоянии юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при получении бюджетных займов, бюджетных ссуд, субсидий и дотаций, финансовой помощи на возвратной основе и представления других недостоверных данных, явившихся основанием для получения из вышеназванных источников средств в размерах, превышающих установленные законодательством.
4. Использованием бюджетных средств не по целевому назначению являются любые действия распорядителей или получателей бюджетных средств, приведшие к нарушению адресности использования предусмотренных в бюджете средств либо к направлению их на цели, не обозначенные при выделении в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 223) и постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 44 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 95, 8/16182).
При этом в течение финансового (бюджетного) года бюджетные средства, полученные и направленные получателями на восстановление собственных средств (с согласия Министерства финансов, финансового управления (отдела) местного исполнительного и распорядительного органа), израсходованных ими (с соблюдением процедур, предусмотренных при осуществлении закупок товаров, работ и услуг за счет средств бюджета и внешних государственных займов) на покрытие затрат, финансирование которых осуществляется согласно плановым ассигнованиям в соответствии со сметами расходов за счет (или с участием) бюджетных средств, но произведено несвоевременно, не являются использованными не по целевому назначению.
5. Использованием бюджетных средств с нарушением законодательства считается использование бюджетных средств с нарушением законов Республики Беларусь, декретов, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Правительства Республики Беларусь, других нормативных правовых актов.
6. По результатам проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности (далее - проверка (ревизия), в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства в области экономических отношений, составляется акт.
При выявлении фактов нарушения законодательства в части расходования государственных финансовых и материальных ресурсов, невыполнения обязательств перед бюджетом, других нарушений финансовой дисциплины проверяющими должны быть установлены размер причиненного вреда, причины нарушений и лица, действия (бездействие) которых повлекли нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства, регулирующего экономические отношения.
Состав сведений, которые должны быть указаны в акте проверки (ревизии), определены пунктом 17 Порядка.
Часть исключена. - Постановление Минфина от 27.02.2007 N 37.
Части пятая - шестая исключены с 1 июля 2006 года. - Постановление Минфина от 18.04.2006 N 44.
Часть исключена. - Постановление Минфина от 27.02.2007 N 37.
7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.7, частями 1, 3, 4 статьи 11.16, статьями 11.17, 12.1, 21.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, составляются на основании акта проверки (ревизии).
8. Оформленный в соответствии с законодательством акт проверки (ревизии), протокол об административном правонарушении и другие материалы передаются для рассмотрения и принятия соответствующего решения должностному лицу, уполномоченному рассматривать материалы о совершенном правонарушении, по месту совершения правонарушения. Проводившие проверку (ревизию) работники районных (городских) финансовых отделов, отделений в городах и районах главных управлений передают акт проверки (ревизии) начальнику соответствующего финансового отдела (его заместителю); работники областных (Минского городского) финансовых управлений, главных управлений - начальнику соответствующего финансового управления (его заместителю), главного управления (его заместителю) либо начальнику районного (городского) финансового отдела (его заместителю); работники Министерства финансов - Министру финансов (его заместителю), начальнику главного управления (его заместителю), начальнику областного (Минского городского) финансового управления (его заместителю) либо начальнику районного (городского) финансового отдела (его заместителю).
9 - 11. Исключены. - Постановление Минфина от 25.04.2007 N 64.
12. Решения по возврату в бюджет незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств бюджета, в том числе в виде займов, ссуд, взыскиваемых на основании статьи 22 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах", оформляются приказами в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2001 г. N 73 "О порядке взыскания платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, экономических санкций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 74, 8/6371) на основании акта проверки (ревизии).
Постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
13 - 15. Исключены. - Постановление Минфина от 18.04.2006 N 44.
16. Исключен. - Постановление Минфина от 25.04.2007 N 64.
17. Организации, финансируемые за счет бюджетных средств, возврат сумм, незаконно полученных либо использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, производят в доход соответствующего бюджета за счет внебюджетных средств, а при их отсутствии либо недостаточности возврат осуществляется за счет бюджетных средств текущего года, предусмотренных в смете расходов бюджетной организации по статье, по которой допущено нарушение, а при недостаточности либо отсутствии средств по данной статье - за счет общей экономии средств по смете, кроме защищенных статей расходов, с отнесением данных расходов на статью 10 10 08 "Прочие текущие расходы".
18. Бюджетные средства, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, зачисляются в доход соответствующего бюджета, из которого было произведено финансирование. При этом в соответствии со статьей 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь на суммы, причитающиеся к возвращению в бюджет (кроме штрафов), начисляются проценты. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Кроме того, в случаях несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, незаконного получения либо использования бюджетных средств не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам Министерство финансов, главные управления, финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов в соответствии со статьей 22 Закона Республики Беларусь от 4 июня 1993 года "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" имеют право приостанавливать и ограничивать финансирование расходов за счет бюджетных средств.
19. Исключен. - Постановление Минфина от 27.02.2007 N 37.
20. Исключен. - Постановление Минфина от 25.04.2007 N 64.
Приложение 1 к Положению о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений
РЕШЕНИЕ
о применении к юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям
экономических санкций
"___" _____ 200_ г. N ____ _________________________________________
(наименование органа, принявшего решение)
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(занимаемая должность)
рассмотрев акт проверки (ревизии) __________________________________
(юридический адрес юридического
____________________________________________________________________
лица, индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
дата составления акта проверки (ревизии)
установил: проверкой (ревизией), проведенной _______________________
(фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
лица, уполномоченного на проведение проверки (ревизии),
____________________________________________________________________
занимаемая должность)
за период с "__" ______ г. по "__" _____ г. выявлены факты нарушений
законодательства ___________________________________________________
(краткое изложение фактов нарушений с указанием актов
____________________________________________________________________
законодательства, которые нарушены
____________________________________________________________________
и (или) предусматривают ответственность за данное
____________________________________________________________________
правонарушение)
На основании изложенного, руководствуясь ______________________
(наименование актов
____________________________________________________________________
законодательства, в соответствии с которыми применяются
____________________________________________________________________
экономические санкции)
решил:
взыскать с ____________________________________________________
(указать наименование юридического лица,
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
бюджетные средства _________________________________________________
____________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
штраф ______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Суммы экономических санкций должны быть уплачены в течение 15
дней со дня получения должностным лицом (вручения его представителю)
решения, а в случае обжалования решения - в течение 15 дней со дня
уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения либо со дня
вынесения судом решения об оставлении в силе (полностью или
частично) настоящего решения на ____________________________________
(номер счета, код платежа,
____________________________________________________________________
направление зачисления средств)
Суммы экономических санкций, не внесенные правонарушителями в
указанные сроки, списываются в бесспорном порядке по решению
Министерства финансов, главных управлений Министерства финансов по
областям и г.Минску или финансовых управлений (отделов) местных
исполнительных и распорядительных органов, наделенных правом
бесспорного взыскания, со счетов правонарушителя в национальной
валюте, а при недостаточности средств в национальной валюте - в
иностранной валюте с его счетов или со счетов дебиторов.
Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящий
контролирующий орган (вышестоящему должностному лицу) в течение 10
рабочих дней со дня его получения.
Настоящее решение может быть оспорено в хозяйственном суде
путем предъявления заявления о признании решения недействительным
при несогласии с полученным решением должностного лица вышестоящего
контролирующего органа (вышестоящего должностного лица) об отказе
(полностью или частично) в удовлетворении жалобы либо по истечении
40 дней со дня подачи жалобы, если ответ на нее не получен.
Должностное лицо органа,
принявшего решение _________________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
__________
(дата)
____________________________________________________________________
(отметка о получении решения должностным лицом (его
____________________________________________________________________
представителем) правонарушителя)
Приложение 2 к Положению о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫНЕСЕННЫХ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ"
----+-------+---------+--------+--------+-------------+--------+---------+------
¦ N ¦Номер ¦Фамилия, ¦Полное ¦Содержа-¦Суммы ¦Отметка ¦Номер и ¦При- ¦
¦п/п¦и дата ¦имя, ¦наимено-¦ние ¦экономических¦об ¦дата ре- ¦меча-¦
¦ ¦выне- ¦отчество,¦вание ¦правона-¦санкций ¦уплате ¦шения об ¦ние ¦
¦ ¦сения ¦должность¦правона-¦рушения +-------+-----+эконо- ¦отмене ¦ ¦
¦ ¦решения¦лица, ¦рушителя¦(указать¦сумма, ¦сумма¦мических¦либо сни-¦ ¦
¦ ¦ ¦вынесшего¦ ¦акты ¦подле- ¦штра-¦санкций ¦жении ¦ ¦
¦ ¦ ¦решение ¦ ¦законо- ¦жащая ¦фа ¦(дата ¦размера ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦датель- ¦возвра-¦ ¦и номер ¦экономи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, ¦щению в¦ ¦докумен-¦ческих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦которые ¦бюджет ¦ ¦та) ¦санкций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наруше- ¦ ¦ ¦ ¦(если та-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ны) ¦ ¦ ¦ ¦кое ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеется) ¦ ¦
+---+-------+---------+--------+--------+-------+-----+--------+---------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-------+---------+--------+--------+-------+-----+--------+---------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+-------+---------+--------+--------+-------+-----+--------+---------+------
Указы России 2009 карта новых документов |