Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 03.04.2000 N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы условий труда"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


В соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" от 17 апреля 1992 г. N 1596 (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 17, ст.275; 1994 г., N 8, ст.111; N 17, ст.178; 1995 г., N 17, ст.184; N 18, ст.197; 1996 г., N 35, ст.628; 1998 г., N 28, ст.462; 1999 г., N 25, ст.422; N 34-35, ст.519) и Положением о Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 189 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 8, ст.211), Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения экспертизы условий труда.

2. Установить, что полная либо частичная отмена результатов аттестации по истечении срока ее действия, а также полная отмена результатов аттестации в период ее действия подлежит согласованию с Государственной экспертизой условий труда Министерства труда Республики Беларусь.

3. Признать утратившими силу:

Положение о порядке проведения экспертизы условий труда, утвержденное заместителем Председателя Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения 25 октября 1991 г.;

Методические рекомендации по проведению экспертизы условий труда, утвержденные заместителем Министра труда Республики Беларусь 24 февраля 1998 г.


Министр
И.А.ЛЯХ


Утверждено
постановлением
Министерства труда
Республики Беларусь
от 3 апреля 2000 г. N 44


ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 14 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", Положением о Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 189, и определяет организацию проведения различных видов экспертиз.

2. Экспертиза условий труда проводится в целях контроля за правильностью применения Списков N 1 и N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г., N 408 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 22, ст.523) (далее - Списки N 1 и N 2), качеством проведения аттестации рабочих мест, правильностью установления доплат за работу во вредных и тяжелых условиях труда, недопущением создания новых рабочих мест и производств с вредными и тяжелыми условиями труда, разрешением конфликтов между нанимателем и работником, а также нанимателями и органами социальной защиты для подготовки заключений при рассмотрении споров в судах и на Комиссии по подтверждению особых условий труда.

3. Государственная экспертиза условий труда Министерства труда Республики Беларусь, областные и Минская городская государственные экспертизы условий труда, исходя из возложенных на них задач, выполняют следующие виды экспертиз:

условий труда в проектной документации на строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений производственного назначения;

условий труда на рабочих местах;

правильности применения Списков N 1 и N 2;

качества аттестации рабочих мест по условиям труда.

4. Любой из вышеназванных видов экспертиз осуществляется в организациях, независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и сферы деятельности.

5. О проведении любого вида экспертизы орган государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь может заблаговременно уведомить организацию, если не сочтет, что такое уведомление нанесет ущерб качеству проведения экспертизы.

6. При рассмотрении конфликтов и трудовых споров по вопросам применения пенсионного законодательства органы государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь проводят независимую экспертизу, для чего могут привлекать лаборатории (организации), имеющие право в установленном порядке проводить исследования и (или) инструментальные замеры факторов производственной среды для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - уполномоченные лаборатории), а также ученых и квалифицированных специалистов соответствующих отраслей экономики Республики Беларусь.


Глава 2. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ


7. Экспертиза условий труда в проектной документации на строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений производственного назначения осуществляется с целью определения достаточности предлагаемых решений по созданию благоприятных условий труда, выявления нарушений и отступлений от действующих нормативных документов по условиям и охране труда. При рассмотрении проектной документации эксперту необходимо проверить принятые решения по:

соответствию проектных решений требованиям государственной Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), Санитарных правил и норм (СанПиН), гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса);

техническим решениям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов;

наличию необходимых мер по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций;

наличию организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, предотвращающих воздействие вредных факторов на работников, деятельность которых связана с производством и применением вредных веществ;

техническим решениям, обеспечивающим эффективный контроль уровня вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте;

соответствию оборудования требованиям ССБТ и другим нормативным документам, устанавливающим требования безопасности к производственному оборудованию;

соответствию сырья и материалов требованиям нормативно-технической документации;

организации рабочих мест, соответствию их требованиям техники безопасности, эргономики, гигиены и физиологии труда, эстетики производства;

наличию коллективных и индивидуальных средств защиты работников, соответствию их требованиям ССБТ и другим нормативно-техническим документам;

наличию обоснования необходимости включения производств, цехов, участков и рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда;

наличию расчета числа рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе относящихся к Спискам N 1 и N 2;

наличию экономических расчетов, связанных с выплатой и установлением льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда;

наличию предлагаемых организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда, снижению и предупреждению травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве, а также расчета затрат на внедрение мероприятий, направленных на улучшение условий труда.

При проведении экспертизы условий труда в проектной документации необходимо руководствоваться документами, регламентирующими безопасные для жизни и здоровья человека условия труда:

Строительными нормами Республики Беларусь СНБ 1.03.02-96 "Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве", утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 4 октября 1996 г. N 344, и пособием к ним "Организация и условия труда работников" (в проектной документации объектов производственного назначения);

Санитарными нормами проектирования промышленных предприятий (СН245-71), утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства от 5 ноября 1971 г.;

Санитарными правилами организации технологических процессов и гигиеническими требованиями к производственному оборудованию (СанПиН 11-09-94), утвержденными Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 27 января 1994 г.;

Нормами радиационной безопасности (НРБ-2000), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января 2000 г. N 5, и Основными санитарными правилами (ОСП-72/87), утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 26 августа 1987 г. N 4422-87;

государственной Системой стандартов безопасности труда (ССБТ), утвержденной постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 20 декабря 1982 г. N 4909, и другими нормативными документами по условиям и охране труда.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 4 июня 1996 г. N 362 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительных проектов и Положения о порядке проведения государственной экспертизы и утверждения архитектурных и строительных проектов" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 16, ст.403) экспертизу проектов при расчетной (сметной) стоимости в ценах 1991 года до 10 млн.руб. осуществляют органы государственной экспертизы условий труда облисполкомов и Мингорисполкома, а свыше 10 млн.руб. - Государственная экспертиза условий труда Министерства труда Республики Беларусь.

8. Экспертиза условий труда на рабочем месте проводится в целях установления степени вредности и тяжести условий труда на рабочем месте. Выполняя данный вид экспертизы, эксперт руководствуется нормативными документами, регламентирующими требования к условиям и охране труда на рабочем месте.

Экспертиза условий труда на рабочем месте заключается в комплексной оценке факторов производственной среды (санитарно-гигиенических и психофизиологических), присутствующих на конкретном рабочем месте.

Экспертиза условий труда на рабочем месте проводится для разрешения споров, возникающих между нанимателем и работником по вопросам:

подтверждения особых условий труда результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

правильности отнесения рабочих мест к соответствующей степени вредности и тяжести;

определения фактической занятости работника в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, за неаттестованные периоды работы по вине нанимателя;

обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, представляемой в органы социальной защиты.

В процессе проведения экспертизы условий труда на рабочих местах эксперту необходимо:

изучить технологический процесс и определить производственные факторы, возникающие в ходе технологического процесса и формирующие вредные и тяжелые условия труда на рабочем месте;

проверить соблюдение работниками требований технологии выполнения работ, правил по охране труда и технике безопасности;

сопоставить соответствие наименований профессий рабочих и должностей служащих Общегосударственному классификатору Республики Беларусь профессий рабочих и должностей служащих (ОКРБ-96), утвержденному и введенному в действие приказом Белстандарта от 30 декабря 1996 г. N 234, с учетом изменений и дополнений к классификатору;

определить соответствие фактически выполняемых работ рабочим характеристикам работ, отраженным в соответствующих выпусках Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС);

определить производственные факторы, формирующие вредные и тяжелые условия труда на рабочих местах;

проанализировать имеющиеся в организации результаты инструментальных замеров и лабораторных исследований факторов производственной среды на рабочих местах;

определить фактическую продолжительность действия этих факторов на работников, занятых в технологическом процессе.

На основании изучения вышеназванных материалов экспертом определяется степень вредности и тяжести условий труда на рабочем месте и устанавливается правильность отнесения нанимателем рабочих мест к соответствующей степени вредности и тяжести.

При проведении экспертизы условий труда в целях подготовки заключения о фактической занятости работника в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, за неаттестованные периоды следует руководствоваться следующими документами: приказами о приеме на работу и об отпусках, в том числе дополнительных, за вредные условия труда, записями в трудовой книжке, должностными инструкциями, технологическим процессом, документами о заработной плате (лицевые счета, платежные ведомости, наряды и т.д.), инструктажами по технике безопасности и др. Если в организации имеются материалы предыдущей и (или) последующей аттестации, то при определении фактической занятости в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, за неаттестованный период они могут являться основанием для подготовки заключения.

9. При проведении экспертизы правильности применения Списков N 1 и N 2 необходимо:

определить соответствие наименований профессий рабочих и должностей служащих (по данным первичного учета организаций и записям в трудовых книжках) наименованиям, предусмотренным соответствующими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей служащих (ЕТКС и КС). При необходимости проверить соответствие фактически выполняемых работ характеристикам работ, предусмотренным ЕТКС и КС;

сопоставить перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, со Списками N 1 и N 2;

изучить документы, подтверждающие полную занятость работника в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2 (документы об оплате труда, приказы о предоставлении дополнительного отпуска, учет простоев и др.);

проверить документы, подтверждающие соответствие характера фактически выполняемых работ работам, предусмотренным Списками (приказы о закреплении работников за соответствующими структурными подразделениями, наряды о выполняемых работах, документы об оплате труда и т.д.);

проверить правильность и достоверность оформления документов, направляемых организацией в органы социальной защиты для назначения досрочных пенсий.

10. Экспертиза качества аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в целях установления правильности подтверждения особых условий труда результатами аттестации рабочих мест, предусмотренных Списками N 1 и N 2.

Данный вид экспертизы осуществляется по инициативе органов государственной экспертизы условий труда, по запросу органов социальной защиты в соответствии со статьями 14, 75 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении", по просьбе организаций и в других случаях.

Экспертиза качества аттестации рабочих мест по условиям труда проводится как в период действия результатов аттестации, так и по истечении срока их действия.

При отсутствии промежуточных материалов аттестации (карт условий труда, фотографий рабочего дня, хронометражных наблюдений и др.) в ходе проведения экспертизы качества аттестации изучаются приказы о проведении аттестации рабочих мест и об утверждении ее результатов, Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которым по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, предусмотренные Списками N 1 и N 2, а также фактическое состояние условий труда на основании проектной документации на технологический процесс, характеристики сырья и материалов, применяемых в технологическом процессе, результаты инструментальных замеров факторов производственной среды, выполненных промышленно-санитарными лабораториями предприятий или уполномоченными лабораториями.

При экспертизе качества аттестации рабочих мест и их отнесения к категориям с вредными и тяжелыми и особо вредными и особо тяжелыми условиями труда эксперту необходимо:

проверить соответствие проведенной аттестации нормативно-методическим документам по аттестации рабочих мест, соблюдение сроков ее проведения;

проверить наличие прилагаемых в установленном порядке копий документов, устанавливающих право уполномоченной лаборатории на проведение исследований и инструментальных замеров; проверить соответствие видов выполняемых исследований, замеров и сроков их выполнения установленным в прилагаемых документах;

проанализировать по картам условий труда результаты аттестации рабочих мест и установить правильность их отнесения к категориям с вредными и тяжелыми и особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, провести сравнение результатов аттестации с фактическим состоянием условий труда рабочих мест;

изучить результаты замеров факторов производственной среды на рабочих местах и при необходимости организовать повторное проведение замеров с привлечением уполномоченных лабораторий;

проверить наличие перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда, утверждаемых приказом нанимателя и включаемых в коллективный договор.

Если в ходе проведения экспертизы качества аттестации рабочих мест недостаточно материалов для принятия решения (истечение срока аттестации рабочих мест, ликвидация рабочего места после 1 января 1992 г., выполнены инструментальные замеры не по всем факторам производственной среды, несвоевременное проведение или непроведение аттестации по вине нанимателя и т.д.), то для подготовки заключения эксперт вправе руководствоваться результатами аттестации рабочих мест по аналогичным рабочим местам в отрасли, виде производства, профессии, должности с учетом занятости конкретного работника в особых условиях труда.

Примечание. Экспертиза правильности применения Списков N 1 и N 2 проводится по Спискам, утвержденным постановлениями Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. N 408 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда".


Глава 3. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКСПЕРТИЗЫ


11. Итоговым документом экспертизы условий труда является заключение, которое оформляется на бланке органа государственной экспертизы условий труда и подписывается экспертом, проводившим экспертизу (приложение 1). Заключение должно быть направлено заинтересованным не позднее 10 дней с момента окончания ее проведения.

В случае проведения экспертизы условий труда при разрешении трудовых споров и конфликтов, возникших между работником, нанимателем и органами социальной защиты, копии заключения направляются всем сторонам. Сопроводительный документ при направлении результатов экспертизы нанимателю, сторонам конфликта или в судебные органы подписывается главным государственным экспертом по условиям труда регионального органа госэкспертизы.

12. В заключении по результатам экспертизы условий труда указываются документы, на основании которых выполнен соответствующий вид экспертизы, выявленные нарушения порядка и методики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также выводы и предложения по устранению выявленных в ходе экспертиз недостатков.

13. По результатам экспертизы в необходимых случаях эксперт совместно с государственным инспектором Комитета по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь вносит предложения о запрещении в установленном порядке эксплуатации отдельных производственных объектов или рабочих мест. В этом случае выдается предписание с требованием разработки соответствующих мероприятий по улучшению условий труда с установлением сроков устранения выявленных нарушений. Один экземпляр предписания направляется в региональную службу Комитета по инспекции труда при Министерстве труда Республики Беларусь (приложение 2).

14. Заключения и предписания должностных лиц государственной экспертизы условий труда могут быть обжалованы главному государственному эксперту Республики Беларусь по условиям труда или его заместителю, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. Подача жалобы приостанавливает действие заключений и предписаний, внесенных этими должностными лицами.

15. В случае принятия решения экспертами областных (Минской городской) государственных экспертиз условий труда о необходимости полной либо частичной отмены результатов аттестации по истечении срока ее действия, а также полной отмены результатов аттестации в период ее действия в Государственную экспертизу условий труда Министерства труда Республики Беларусь направляется на согласование соответствующее заключение о качестве аттестации рабочих мест, содержащее обоснование принятия такого решения, которое подписывается главным государственным экспертом области (г.Минска) по условиям труда. Согласование заключения, содержащего решение о частичной либо полной отмене результатов аттестации по истечении сроков ее действия, а также полной отмене результатов аттестации в период ее действия, осуществляется путем проставления штампа "Согласовано" и подписи начальника Государственной экспертизы условий труда Министерства труда Республики Беларусь или его заместителя.

При отказе в согласовании вышеуказанных решений об отмене результатов аттестации в областную (Минскую городскую) государственную экспертизу условий труда направляется соответствующее решение, подписываемое начальником Государственной экспертизы условий труда Министерства труда Республики Беларусь либо его заместителем. Заключение областной (Минской городской) экспертизы условий труда об отмене результатов аттестации по истечении срока ее действия имеет силу только при наличии штампа "Согласовано", заверенного подписью вышеуказанных должностных лиц Государственной экспертизы условий труда Министерства труда Республики Беларусь.


Приложение 1
к положению
о порядке проведения
экспертизы условий труда
от 3 апреля 2000 г. N 44


 На бланке
 "_____"_________________ 200 __ г.                        N _______

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам экспертизы
___________________________________________________________________ (указывается вид проведенной экспертизы, наименование предприятия, ___________________________________________________________________ рабочего места, проекта) ___________________________________________________________________
Эксперт _____________________ _____________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение 2
к положению
о порядке проведения
экспертизы условий труда
от 3 апреля 2000 г. N 44


 На бланке
 "__"__________________ 200 __ г.                       N __________

ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с Положением о Государственной экспертизе условий труда Республики Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 189, по результатам экспертизы ___________________________________________________________________ (условий труда, качества аттестации рабочих мест) ___________________________________________________________________ проведенной с __________ по ____________ и заключения от __________ N _______ предлагается устранить следующие нарушения: 1. (дается перечисление выявленных нарушений) 2. 3.
Главный государственный эксперт по условиям труда ____________________ _________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)

Право России 2007

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner