Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.02.2000 N 68 "Об утверждении типового пакета тендерных документов"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях усиления контроля за расходованием бюджетных средств в государственных учреждениях здравоохранения при приобретении лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники
1. УТВЕРЖДАЮ:
Типовой пакет тендерных документов.
2. ПРИКАЗЫВАЮ:
2.1. Считать утратившим силу пункт 1.2 приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.06.98 N 169 "О закупках товаров, работ и услуг в здравоохранении, производимых за счет бюджетных средств".
2.2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра А.С.Курченкова.
Министр И.Б.ЗЕЛЕНКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минздрава
Республики Беларусь
28.02.2000 N 68
ТИПОВОЙ ПАКЕТ ТЕНДЕРНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ТЕНДЕРНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ПО ЗАКУПКЕ
_____________________________________
(указать название закупаемых товаров)
для
__________________________________________________
(указать наименование организации,
для которой осуществляется закупка)
________________________________________________________
(название и адрес организации, производящей закупку)
Раздел I. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ТОРГАХ
___________ 199_ г.
N ПУТ: ______________
1. (Наименование покупателя) приглашает правомочные фирмы принять участие в открытых торгах на поставку (краткое описание товаров и сопутствующих услуг).
2. Заинтересованные участники торгов могут получить дополнительную информацию и изучить тендерные документы в учреждении (название соответствующей закупочной организации) по адресу (почтовый адрес учреждения, которое выдает ответы на запросы и документацию на участие в торгах, а также номера факса/телекса).
4. Полный пакет тендерных документов может быть приобретен всеми заинтересованными участниками торгов после того, как они направят заявку по вышеуказанному адресу и оплатят невозмещаемый комиссионный сбор в размере ________________ (Взимаемый сбор должен носить лишь номинальный характер и покрывать расходы по подготовке и почтовой отправке документов; кроме того, в этом случае лишь добросовестные участники торгов будут запрашивать тендерные документы. В материалах Мирового банка рекомендуется сумма в размере от 50 до 200 долларов США.).
5. Все тендерные предложения должны сопровождаться гарантией в размере _________ (фиксированная сумма или процент от суммы сделанного тендерного предложения) (Если тендерное предложение должно иметь гарантию, следует указать необходимую информацию из "Инструкций участникам торгов", статья 15; данный пункт следует опустить, если такой гарантии не требуется) и доставляться по вышеуказанному адресу в (время и дата) или ранее.
6. Предложение должно включать следующую информацию:
а) страну происхождения оборудования;
б) цены, представленные в (указать валюту), должны оставаться фиксированными в течение всего срока выполнения контракта и не меняться ни при каких обстоятельствах;
Альтернативный вариант:
б) цены, представленные в белорусских рублях по состоянию на (дата), должны оставаться фиксированными в течение всего срока выполнения контракта и могут быть изменены только в соответствии с изменением курса валют Национального банка Республики Беларусь на день оплаты;
Альтернативный вариант:
б) цены, представленные в (указать валюту), должны подвергаться корректировке в течение срока выполнения контракта для отражения изменений в стоимости рабочей силы и материалов в соответствии с процедурами, предусмотренными в особых условиях контракта.
в) цены за предлагаемое оборудование должны быть представлены на условиях (указать условия поставки), стоимость монтажа и обучения персонала должна быть определена отдельно;
г) предложение должно быть действительным на протяжении ___ (указать количество дней, рекомендуется - 90) дней с момента открытия торгов;
д) вся корреспонденция и документация должны быть написаны на русском (белорусском) языке, при этом вся печатная литература, представленная участником торгов, может быть написана на другом языке, если она будет сопровождаться переводом на русский (белорусский) язык; допускается представление дополнительной печатной документации, подтверждающей технические характеристики оборудования, на английском языке.
7. Торги будут открываться в присутствии представителей Участников торгов в том случае, если они пожелают посетить это мероприятие в (время и дата) по вышеуказанному адресу.
________________________________________________________________
(должность и подпись руководителя организации, проводящей тендер)
Раздел II. ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКАМ ТОРГОВ
А. Введение
1. Источник финансирования
1.1. (Наименование организации-покупателя) намеревается использовать (указать, какие именно) средства на надлежащие выплаты в рамках контракта, на который было сделано данное приглашение участвовать в торгах.
2. Правомочность участников торгов
2.1. Настоящее приглашение участвовать в торгах распространяется на всех поставщиков.
3. Приемлемость товаров и услуг
3.1. Все товары и сопутствующие услуги, которые должны быть обеспечены в рамках настоящего контракта, должны быть представлены непосредственно фирмами-изготовителями либо фирмами, имеющими подтвержденные документально официальные отношения с фирмами - производителями поставляемого оборудования.
3.2. Представленные товары обязательно должны быть зарегистрированы в Республике Беларусь.
(В исключительных случаях с разрешения Министерства здравоохранения к участию в торгах допускаются Участники, чьи товары не зарегистрированы в настоящий момент в Республике Беларусь. В случае присуждения контракта такому Участнику торгов последний обязан провести регистрацию оборудования в 90-дневный срок с момента присуждения контракта.)
4. Стоимость участия в торгах
4.1. Участник торгов несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своего тендерного предложения, а (наименование организации-покупателя), далее именуемое покупателем, ни в коем случае не отвечает и не несет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов торгов.
Б. Тендерные документы
5. Содержание тендерных документов
5.1. Необходимые товары, процедуры проведения торгов и контрактные условия изложены в тендерных документах. Кроме приглашения участвовать в торгах эти документы включают:
(а) инструкции участникам торгов;
(б) общие условия контракта;
(в) технические условия;
(г) формы гарантий на тендерное предложение и выполнение поставок;
(д) форму тендерного предложения и таблицы цен;
5.2. Предполагается, что участник торгов изучит все инструкции, формы, условия и техническое задание в тендерных документах. Невозможность предоставления всей информации, согласно тендерным документам, или же подача тендерного предложения, не полностью и не во всех отношениях отвечающего тендерным документам, представляют собой риск участника торгов и могут привести к отказу от его предложения.
6. Разъяснение тендерных документов
6.1. Предполагаемый участник торгов, требующий каких-либо разъяснений в отношении тендерных документов, может письменно обратиться к покупателю телексом или телеграммой, направленными по его почтовому адресу, указанному в приглашении к участию в торгах. Покупатель ответит письменно на любой запрос, связанный с разъяснением тендерных документов, который он получит, не позднее чем за 15 дней до окончательного срока подачи тендерных предложений, установленного покупателем. Письменные копии ответа покупателя (включая объяснение сути вопроса, но без указания его источника) будут разосланы всем предполагаемым участникам торгов, получившим указанные документы.
7. Внесение поправок в тендерные документы
7.1. В любое время, вплоть до окончательного срока представления тендерных предложений, покупатель может, по любой причине, как по своей собственной инициативе, так в ответ на просьбу о разъяснении, направленную предполагаемым участником торгов, внести поправки в тендерные документы.
7.2. Все предполагаемые участники, получившие тендерные документы, которые являются для этих участников обязательными, будут уведомлены письменно, телексом или телеграммой о внесенной поправке.
7.3. Для того, чтобы предоставить участникам торгов достаточное количество времени для учета внесенных поправок при подготовке своих тендерных предложений, покупатель может, по своему усмотрению, отодвинуть окончательную дату представления тендерных предложений.
В. Подготовка тендерного предложения
8. Язык тендерного предложения
8.1. Тендерное предложение, подготовленное участником торгов, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этим предложением, которыми обменялись участник торгов и покупатель, будут написаны на русском (белорусском) языке, при этом вся печатная литература, представленная участником торгов, может быть написана на другом языке, если она будет сопровождаться переводом на русский язык соответствующих разделов, и в этом случае при интерпретации данного тендерного предложения преимущество будет иметь перевод на русский (белорусский) язык. Допускается представление дополнительной печатной документации, подтверждающей технические характеристики оборудования, на английском языке.
9. Документация, входящая в тендерное предложение
9.1. Тендерное предложение, подготовленное участником торгов, должно содержать следующие компоненты:
(а) форму тендерного предложения и таблицы цен;
(б) документальные доказательства, подготовленные согласно статье 13 и свидетельствующие о том, что участник торгов имеет право на подачу тендерного предложения и обладает квалификацией, необходимой для выполнения контракта, в случае принятия его тендерного предложения;
(в) документальные доказательства, подготовленные в соответствии со статьей 14 и свидетельствующие о том, что товары и вспомогательные услуги, которые должны быть предоставлены участником торгов, приемлемы и соответствуют тендерным документам;
(г) гарантию на тендерное предложение в соответствии со статьей 15 (если предложение должно иметь гарантию; данный пункт следует опустить, если гарантия не требуется).
9.2. Все документы должны представляться участниками торгов в оригиналах либо в виде нотариально заверенных копий. Документы, исполненные за рубежом (сертификаты полномочий, доверенности, копии и выписки из учредительных документов и уставов, копии лицензий и регистрационных сертификатов, выписки из решений уполномоченных органов о регистрации предприятий, копии сертификатов соответствия и др.), должны быть легализованы в соответствии с положениями Гаагской конвенции от 05.10.1961 г.
10. Форма тендерного предложения
10.1. Участник торгов заполняет форму тендерного предложения и соответствующие таблицы цен, включенные в тендерные документы, с указанием подлежащих поставке товаров, страны их происхождения, количества и цен, а также кратким описанием.
10.2. Для того, чтобы создать определенные привилегии местным участникам согласно статье 26, покупатель должен отнести тендерное предложение после его получения в одну из двух групп:
(а) группа А: тендерные предложения, в которых представлены товары, изготовленные в стране покупателя;
(б) группа Б: тендерные предложения, в которых представлены товары иностранного происхождения и которые должны импортироваться покупателем напрямую или через местного агента поставщика.
10.3. Для того, чтобы облегчить покупателю подготовку такой классификации, участник торгов должен заполнить любой подходящий вариант таблицы цен, включенный в тендерные документы, при условии, однако, что заполнение участником торгов неправильного варианта таблицы цен не приведет к исключению его тендерного предложения, а лишь к его переклассификации покупателем и отнесению в соответствующую конкурсную группу.
11. Цена тендерного предложения
11.1. Участник торгов должен указать в соответствующей таблице цен, прилагаемой к данным документам, цену единицы продукции и общие цены товаров, которые он предлагает для поставки, согласно своему тендерному предложению, в рамках данного контракта.
11.2 Цены, приводимые в таблице цен, указываются раздельно следующим образом:
(а) на товары, предлагаемые из страны покупателя;
(б) На товары, предлагаемые из-за рубежа.
11.2. Цены, предлагаемые участником торгов, должны оставаться фиксированными в течение всего срока выполнения контракта и не меняться ни при каких обстоятельствах. Тендерное предложение, позволяющее корректировать цены, будет рассматриваться как не отвечающее условиям торгов и отклоняться в соответствии со статьей 24.
Альтернативный вариант:
11.2. Цены в белорусских рублях, предлагаемые участником торгов, должны оставаться фиксированными в течение всего срока выполнения контракта и могут быть изменены только в соответствии с изменением курса валют Национального банка Республики Беларусь. Конкурсное предложение, позволяющее корректировать цены при прочих обстоятельствах, будет рассматриваться как не отвечающее условиям торгов и отклоняться в соответствии со статьей 24.
Альтернативный вариант:
11.2. Цены, предложенные участником торгов, должны подвергаться корректировке в течение срока выполнения контракта для отражения изменений в стоимости рабочей силы и материалов в соответствии с процедурами, предусмотренными в особых условиях контракта. Тендерное предложение, представленное с фиксированной ценой, не будет отклонено, однако корректировка цен будет рассматриваться как равная нулю. Положение о корректировке цен не будет приниматься во внимание при оценке тендерных предложений.
12. Валюты тендерных предложений
(Далее идут альтернативные варианты, следует опустить ненужные)
12.1. Цены должны быть указаны в (указать валюту).
12.1. Цены должны быть указаны в следующих валютах:
(а) за товары и услуги, которые участник торгов предоставит из страны покупателя, - в валюте страны покупателя;
(б) за товары и услуги, которые участник торгов предоставит из-за пределов страны покупателя, - в (валюте, применяемой в международной торговле).
12.1. Цены должны быть указаны в белорусских рублях и, для справки, в (валюте, применяемой в международной торговле).
13. Документы, подтверждающие правомочность и квалификацию участника торгов
13.1. В соответствии со статьей 9 участник торгов представит в рамках своего тендерного предложения документы, подтверждающие правомерность его участия в торгах, а также его квалификацию, достаточную для выполнения контракта, в случае принятия его тендерного предложения.
13.2. Документальное подтверждение квалификации участника торгов и его способности выполнить контракт, в случае принятия его предложения, должно служить для покупателя достаточной гарантией того, что:
(а) если участник торгов предлагает поставить товары в рамках данного контракта, которые он сам не изготавливает и не производит каким-либо иным образом, то он имеет все необходимые полномочия изготовителя или производителя на поставку товаров в стране покупателя (агентское соглашение, договор-поручение, для физических лиц - доверенность);
(б) участник торгов обладает финансовыми, техническими и производственными возможностями, необходимыми для реализации контракта;
(в) если участник торгов не осуществляет хозяйственную деятельность в стране покупателя, то он представлен или будет представлен (если он выиграет контракт) агентом в этой стране, который будет иметь возможность для выполнения обязательств поставщика, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом и организацией резервов запчастями, что предусмотрено условиями контракта и / или техническим заданием (соглашение о намерениях, агентское соглашение и т.п.).
13.3. Свидетельством экономического и финансового положения претендента могут являться следующие документы:
(а) справки банков об экономической состоятельности претендента;
(б) балансы претендента или выдержки из балансов;
(в) результаты аудиторской проверки финансовой деятельности претендента за последние три года, если такая проверка осуществлялась;
(г) отчет об общем обороте и обороте по товарам, работам и услугам, к которым относится контракт закупки, за последние три финансовых года.
13.4. Свидетельством технического потенциала претендента могут являться следующие документы:
(а) список основных контрактов закупки, заключенных за последние три года, период их действия, даты подписания с указанием цены контрактов, сроков и объемов поставок, а также получателей продукции независимо от формы собственности;
(б) отзывы получателей продукции о качестве выполненных претендентом работ или предоставленных им услуг по контрактам, заключенным претендентом за последние три года;
(в) описание технических возможностей претендента, предпринимаемых им мер по контролю за качеством продукции и сведения о его исследовательском потенциале;
(г) список привлекаемых для обеспечения производства товаров и / или выполнения работ и услуг специалистов или подразделений независимо от подчиненности с представлением сведений об их техническом потенциале, а также подразделений, обеспечивающих контроль качества продукции;
(д) образцы, описание и / или фотографии поставляемой продукции, достоверность которых по требованию заказчика должна быть подтверждена;
(е) сертификаты, выданные официальными учреждениями по контролю качества или другими компетентными подразделениями, подтверждающие соответствие продукции установленным спецификациям или стандартам со ссылками на конкретные спецификации и стандарты. Сертификаты, выданные иностранными официальными учреждениями по контролю качества или другими компетентными подразделениями, при необходимости, должны быть подтверждены подразделениями по контролю качества и экологии Республики Беларусь;
(ж) сертификаты, выданные Белорусской торгово-промышленной палатой и Министерством экономики, удостоверяющие факт отнесения товаров, работ и услуг, предлагаемых к поставке (выполнению), к товарам, работам и услугам собственного производства, - если это предусмотрено тендерными документами;
(з) документы по осуществляемой заказчиком или по его поручению компетентными подразделениями проверке производственных возможностей претендента и, в случае поставки технически сложной и уникальной продукции, документы проверки исследовательского потенциала претендента и применяемых им мер п | 
