Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З "Избирательный кодекс Республики Беларусь"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Руководящие органы политических партий, других общественных объединений выдвигают представителей в состав комиссий на своих заседаниях.
Выдвигать своих представителей в состав территориальных, окружных и участковых комиссий имеют право граждане путем подачи заявления. Заявление должно быть подписано не менее 10 гражданами, обладающими избирательным правом и проживающими на соответствующей территории.
Выдвижение представителей в состав комиссий по проведению голосования об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном частями второй, третьей и четвертой настоящей статьи.
При выдвижении представителя в состав соответствующей комиссии протокол собрания, заседания или заявление, подписанное гражданами, представляются в органы, образующие комиссию, не позднее чем за три дня до установленного настоящим Кодексом срока образования соответствующей комиссии.
В протоколе указываются название руководящего органа политической партии, другого общественного объединения, выдвинувшего представителя в состав комиссии, его адрес и номер телефона, число членов органа (коллектива), число участников собрания, заседания этого органа (коллектива), результаты голосования, дата принятия решения, фамилия, имя и отчество, дата рождения, занимаемая должность (занятие), место работы и место жительства лица, выдвинутого в члены комиссии. Соответствующие данные указываются и в протоколе собрания трудового коллектива, первичной организации политической партии, другого общественного объединения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, заседания. В заявлении граждан, выдвинувших представителя в состав комиссии путем подачи заявления, указываются перечисленные в этой части настоящей статьи соответствующие данные о лице, выдвинутом в члены комиссии, а также фамилия, имя и отчество, дата рождения и место жительства каждого гражданина, подписавшего заявление.
Статья 36. Порядок изменения состава комиссий
Лицо, входящее в состав комиссии, освобождается от исполнения своих обязанностей в комиссии по личному заявлению, а также в случае отзыва или прекращения полномочий.
Право отзыва принадлежит гражданам или органу, выдвинувшему лицо в состав комиссии. Отзыв лица, входящего в состав комиссии, осуществляется в порядке, установленном для выдвижения.
Полномочия лица, входящего в состав комиссии, прекращаются органами, образовавшими комиссию, при нарушении этим лицом требований настоящего Кодекса или систематическом неисполнении им своих обязанностей. Решение о прекращении полномочий члена комиссии может быть в трехдневный срок обжаловано в районный, городской суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.
Полномочия лица (лиц), входящего в состав комиссии, прекращаются в случае установления судом нарушения требований настоящего Кодекса при образовании комиссии.
При выбытии лица (лиц) из состава комиссии по указанным в части первой настоящей статьи и иным причинам органы, образовавшие комиссию, вправе обратиться к политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам, гражданам с просьбой о выдвижении нового представителя в состав комиссии. Если при выбытии члена (членов) комиссии ее состав остается правомочным, выдвижение нового представителя и изменение состава комиссии могут не проводиться.
Решение об изменении состава комиссии или формировании комиссии в новом составе должно быть принято органами, образующими комиссию, не позднее чем в пятидневный срок со дня выбытия члена (членов) комиссии.
Если при выбытии члена (членов) комиссии по указанным в части первой настоящей статьи и иным причинам комиссия остается в неправомочном составе, полномочия комиссии на период ее формирования осуществляет вышестоящая комиссия.
Статья 37. Организация работы территориальных, окружных и участковых комиссий
Первое заседание территориальных, окружных и участковых комиссий созывается органами, образовавшими комиссии, не позднее трех дней со дня их формирования.
Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании соответствующей комиссии из числа ее членов.
Председателем комиссии не может быть близкий родственник кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, его супруг (супруга), а также лицо, находящееся в непосредственном подчинении у кандидата.
Заседания комиссии созываются и проводятся председателем, а в случае его отсутствия или по его поручению - заместителем председателя комиссии. Заседания комиссии проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. Члены комиссии заблаговременно извещаются о заседании комиссии.
Заседания комиссии являются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего состава комиссии. При равном количестве голосов, поданных "за" и "против", принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу.
Член комиссии вправе:
вносить предложения в повестку дня заседания комиссии, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
выступать на заседаниях комиссии и требовать проведения голосования по внесенным предложениям;
задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с документами и материалами комиссии, в состав которой он входит, и нижестоящих комиссий;
осуществлять иные полномочия в соответствии с компетенцией комиссии.
Член комиссии обязан:
соблюдать Конституцию Республики Беларусь, выполнять требования настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата; не совершать действий, дискредитирующих комиссию;
участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в заседании - сообщать об этом руководству комиссии;
принимать участие в подготовке заседаний комиссии и проводимых комиссией проверках;
выполнять решения комиссии, поручения комиссии и ее руководства.
Решения и действия комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь, - также в суд.
По решению комиссии отдельные ее члены могут освобождаться в период подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва депутата от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва депутата.
Оплата труда членов комиссии и сотрудников ее аппарата может также производиться исходя из фактически отработанного времени в комиссии.
Лица, входящие в состав комиссии, не имеют права принимать участия в агитации за или против кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, за или против законопроекта или иного вопроса, вынесенного на референдум, за или против отзыва депутата.
Статья 38. Содействие комиссиям в осуществлении их полномочий
Государственные органы, общественные объединения, организации, должностные лица обязаны содействовать комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы.
Комиссии имеют право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата, в государственные органы, общественные объединения, к руководителям организаций, иным должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать ответ комиссии не позднее чем в трехдневный срок.
Статья 39. Полномочия областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата
Областные, Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата:
1) организуют проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов областного, Минского городского Совета депутатов, республиканского, областного, Минского городского референдума, голосования об отзыве депутата областного, Минского городского Совета депутатов и осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата на территории области, города Минска;
2) руководят деятельностью районных, городских, районных в городах и участковых комиссий;
3) заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата местного Совета депутатов;
4) контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, и представление их для ознакомления;
5) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата; распределяют часть этих средств между нижестоящими комиссиями по проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, республиканского, областного, Минского городского референдума, отзыва депутата и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума, отзыва депутата;
6) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих комиссий и принимают по ним решения.
Областные, Минская городская территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов:
1) образуют избирательные округа по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов по представлению областного, Минского городского исполнительного комитета;
2) руководят деятельностью окружных избирательных комиссий по выборам в областной Совет депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов;
3) подводят итоги выборов в областной, Минский городской Совет депутатов и представляют информацию об этом в Центральную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов областного, Минского городского Совета депутатов;
4) организуют проведение повторных выборов депутатов областного, Минского городского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;
5) передают в комиссию областного, Минского городского Совета депутатов, к ведению которой относятся вопросы мандата, документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, избранных по каждому избирательному округу;
6) созывают первую сессию вновь избранного областного, Минского городского Совета депутатов.
Минская городская территориальная избирательная комиссия при проведении отзыва депутата Минского городского Совета депутатов непосредственно осуществляет полномочия по организации отзыва депутата, регистрирует инициативную группу по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, назначает голосование об отзыве депутата, утверждает текст бюллетеня по отзыву депутата, обеспечивает изготовление бюллетеней, снабжение ими участковых комиссий, устанавливает результаты голосования об отзыве депутата и принимает решение о признании депутата отозванным избирателями.
Областная территориальная избирательная комиссия при проведении отзыва депутата областного Совета депутатов регистрирует инициативную группу по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, назначает голосование об отзыве депутата, на основании протокола окружной комиссии по проведению голосования об отзыве депутата областного Совета депутатов принимает решение о признании депутата отозванным избирателями.
Областные, Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь:
1) осуществляют контроль за соблюдением инициативной группой граждан по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь требований настоящего Кодекса при сборе подписей и обеспечивают достоверность данных о количестве таких подписей;
2) составляют на основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь протоколы об установлении количества граждан, поставивших свои подписи в поддержку предложения о выдвижении кандидата в Президенты Республики Беларусь по области, городу Минску, и направляют их в Центральную комиссию.
Областные, Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по проведению республиканского, областного, Минского городского референдума, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, референдума:
1) обеспечивают изготовление бюллетеней для голосования по областному и Минскому городскому референдуму и снабжение ими районных, городских, районных в городах комиссий;
2) устанавливают результаты голосования по выборам Президента Республики Беларусь, по республиканскому референдуму по области, городу Минску и сообщают о них в Центральную комиссию.
Областные, Минская городская комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты местных Советов депутатов.
Областные, Минская городская комиссии по референдуму, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении республиканского, областного, Минского городского референдума:
1) содействуют средствам массовой информации в проведении разъяснения содержания вопроса, вынесенного на референдум;
2) обеспечивают опубликование результатов референдума по области, городу Минску в местных средствах массовой информации.
Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Полномочия областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь прекращаются после официального опубликования результатов выборов Президента Республики Беларусь.
Полномочия областных, Минской городской территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.
Полномочия областных, Минской городской комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.
Статья 40. Полномочия районных, городских комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата
Районные, городские (в городах областного подчинения) комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата:
1) организуют проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов районного, городского Совета депутатов, республиканского, областного, районного, городского референдума, голосования об отзыве депутата районного, городского Совета депутатов и осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата на территории района, города;
2) руководят деятельностью участковых комиссий;
3) устанавливают единую нумерацию участков для голосования по району, городу;
4) заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата местного Совета депутатов;
5) контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, и представление их для ознакомления;
6) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата; распределяют часть этих средств между участковыми комиссиями по проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, референдума и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума, отзыва депутата;
7) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих комиссий и принимают по ним решения.
Районные, городские (в городах областного подчинения) территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов:
1) образуют избирательные округа по выборам в районный, городской Совет депутатов по представлению районного, городского исполнительного комитета;
2) руководят деятельностью городских (городов районного подчинения), поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий;
3) регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;
4) содействуют организации выдвижения кандидатов в депутаты;
5) регистрируют кандидатов в депутаты, их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;
6) утверждают тексты бюллетеней по выборам депутатов районного, городского Совета депутатов по каждому избирательному округу; обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
7) организуют совместно с трудовыми коллективами и общественными объединениями встречи кандидатов в депутаты с избирателями как в трудовых коллективах, так и по месту их жительства; содействуют изготовлению плакатов с биографическими данными и предвыборными программами кандидатов в депутаты;
8) подводят итоги выборов в районный, городской Совет депутатов и представляют информацию об этом в областную территориальную избирательную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов, список избранных депутатов районного, городского Совета депутатов и выдают удостоверения избранным депутатам;
9) организуют проведение повторных выборов депутатов районного, городского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;
10) передают в комиссию районного, городского Совета депутатов, к ведению которой относятся вопросы мандата, документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, избранных по каждому избирательному округу;
11) созывают первую сессию вновь избранного районного, городского Совета депутатов.
Комиссии, указанные в части второй настоящей статьи, при проведении отзыва депутата районного, городского Совета депутатов:
1) регистрируют инициативные группы по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата;
2) назначают голосование об отзыве депутата;
3) утверждают текст бюллетеня по отзыву депутата, обеспечивают изготовление бюллетеней, снабжение ими участковых комиссий;
4) устанавливают результаты голосования об отзыве депутата и принимают решение о признании депутата отозванным избирателями.
Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь:
1) осуществляют контроль за соблюдением инициативной группой граждан по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь требований настоящего Кодекса при сборе подписей и обеспечивают достоверность данных о количестве таких подписей;
2) подводят итоги по району, городу о количестве граждан, поставивших свои подписи в поддержку предложения о выдвижении кандидата в Президенты, составляют об этом протоколы и немедленно направляют их в областную, Минскую городскую комиссию по выборам Президента Республики Беларусь.
Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по проведению республиканского, областного, Минского городского, районного, городского референдума, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, республиканского, областного, Минского городского, районного, городского референдума:
1) обеспечивают участковые комиссии бюллетенями по выборам Президента Республики Беларусь и бюллетенями для голосования по республиканскому, областному, Минскому городскому, районному, городскому референдуму;
2) устанавливают результаты голосования по выборам Президента Республики Беларусь, по республиканскому, областному, Минскому городскому референдуму по району, городу и сообщают о них в областную, Минскую городскую комиссию; устанавливают результаты голосования по районному, городскому референдуму.
Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты местных Советов депутатов.
Районные, городские комиссии по референдуму, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении референдума содействуют средствам массовой информации в разъяснении содержания вопроса, вынесенного на референдум; обеспечивают опубликование результатов референдума по району, городу в местных средствах массовой информации.
Районные в городах комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по республиканскому, областному, Минскому городскому референдуму осуществляют полномочия районных, городских комиссий по выборам Президента Республики Беларусь и по референдуму, предусмотренные настоящей статьей.
Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Полномочия районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь прекращаются после официального опубликования результатов выборов Президента Республики Беларусь.
Полномочия районных, городских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.
Полномочия районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.
Статья 41. Полномочия городских (в городах районного подчинения), поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов городских, поселковых, сельских Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата
Городские (в городах районного подчинения), поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов, по городскому, поселковому, сельскому референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата:
1) организуют проведение выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов, городского, поселкового, сельского референдума, голосования об отзыве депутата городского, поселкового, сельского Совета депутатов и осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата на территории города, поселка, сельсовета;
2) руководят деятельностью участковых комиссий;
3) заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата местного Совета депутатов;
4) контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, и представление их для ознакомления;
5) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, городского, поселкового, сельского референдума, отзыва депутата соответствующего местного Совета депутатов; распределяют часть средств, выделенных на подготовку и проведение городского, поселкового, сельского референдума, между участковыми комиссиями и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума, отзыва депутата;
6) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых комиссий и принимают по ним решения.
Городские, поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов:
1) образуют избирательные округа по выборам в городской, поселковый, сельский Совет депутатов по представлению городского, поселкового, сельского исполнительного комитета;
2) регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;
3) содействуют организации выдвижения кандидатов в депутаты;
4) регистрируют кандидатов в депутаты, их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;
5) утверждают тексты бюллетеней по выборам депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов по каждому избирательному округу; обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
6) организуют совместно с трудовыми коллективами и общественными объединениями встречи кандидатов в депутаты с избирателями как в трудовых коллективах, так и по месту их жительства; содействуют изготовлению плакатов с биографическими данными и предвыборными программами кандидатов в депутаты;
7) осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты городского, поселкового, сельского Совета депутатов;
8) подводят итоги выборов в городской, поселковый, сельский Совет депутатов и представляют информацию об этом в районную территориальную избирательную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов, список избранных депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов и выдают удостоверения избранным депутатам;
9) организуют проведение повторных выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;
10) передают комиссии городского, поселкового, сельского Совета депутатов, к ведению которой относятся вопросы мандата, документацию, необходимую для проверки полномочий депутатов, избранных по каждому избирательному округу;
11) созывают первую сессию вновь избранного городского, поселкового, сельского Совета депутатов.
Комиссии, указанные в части первой настоящей статьи, при проведении отзыва депутата городского, поселкового, сельского Совета депутатов:
1) регистрируют инициативные группы по сбору подписей в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата;
2) назначают голосование об отзыве депутата;
3) утверждают текст бюллетеня по отзыву депутата, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
4) устанавливают результаты голосования об отзыве депутата и принимают решение о признании депутата отозванным избирателями.
Городские, поселковые, сельские комиссии по референдуму, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении городского, поселкового, сельского референдума:
1) обеспечивают участковые комиссии бюллетенями для голосования по городскому, поселковому, сельскому референдуму;
2) устанавливают результаты голосования по городскому, поселковому, сельскому референдуму, сообщают о них в местных средствах массовой информации или иным способом доводят до сведения граждан.
Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Полномочия городских, поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.
Полномочия городских, поселковых, сельских комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.
Статья 42. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты представителей, по выборам в областные Советы депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты представителей, по выборам в областные Советы депутатов и территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов:
1) организуют проведение выборов и осуществляют контроль за исполнением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах на территории избирательных округов, а в районе города Минска - на территории избирательных округов, образованных в районе;
2) руководят деятельностью участковых избирательных комиссий;
3) заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
4) регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;
5) содействуют организации выдвижения кандидатов в депутаты;
6) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения; содействуют изготовлению плакатов с биографическими данными и предвыборными программами кандидатов в депутаты;
7) осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты;
8) содействуют кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями;
9) контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, и представление их для ознакомления;
10) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательным округам, распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, кандидатами в депутаты, обеспечивают контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов;
11) утверждают тексты бюллетеней по избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
12) устанавливают и публикуют в печати результаты выборов по избирательным округам;
13) выдают депутатам удостоверения об избрании после регистрации их соответственно Центральной комиссией, областной, Минской городской территориальной избирательной комиссией;
14) организуют проведение повторных выборов;
15) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;
16) осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Палаты представителей устанавливают на территории соответствующего избирательного округа единую нумерацию участков для голосования, организуют проведение второго тура голосования. Территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, устанавливают единую нумерацию участков для голосования на территории соответствующего района города Минска.
Полномочия избирательных комиссий, указанных в настоящей статье, прекращаются соответственно после признания Палатой представителей, областным, Минским городским Советом депутатов полномочий избранных депутатов.
Статья 43. Полномочия окружной комиссии по проведению голосования об отзыве депутата Палаты представителей, депутата областного Совета депутатов
Окружная комиссия по проведению голосования об отзыве депутата Палаты представителей, депутата областного Совета депутатов:
1) организует проведение голосования об отзыве депутата и осуществляет контроль за исполнением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь об отзыве депутата на территории избирательного округа;
2) руководит деятельностью участковых комиссий;
3) контролирует составление списков граждан, имеющих право участвовать в голосовании об отзыве депутата, и представление их для ознакомления;
4) утверждает текст бюллетеня для голосования об отзыве депутата, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;
5) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования об отзыве депутата, распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями; контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения голосования об отзыве депутата;
6) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых комиссий и принимает по ним решения.
Окружная комиссия по проведению голосования об отзыве депутата Палаты представителей устанавливает результаты голосования об отзыве депутата и принимает решение о признании депутата отозванным избирателями, а окружная комиссия по проведению голосования об отзыве депутата областного Совета депутатов устанавливает результаты голосования об отзыве депутата областного Совета депутатов, составляет об этом протокол и направляет его в областную территориальную избирательную комиссию.
Полномочия комиссий, указанных в настоящей статье, прекращаются после официального опубликования результатов голосования об отзыве депутата.
Статья 44. Полномочия участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутата Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата
Участковая комиссия по выборам Президента Республики Беларусь, депутата Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата:
1) обеспечивает соблюдение требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, об отзыве депутата на территории участка для голосования;
2) уточняет и подписывает списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, по участку для голосования;
3) знакомит избирателей, участников референдума со списком граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, рассматривает заявления о неправильностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
4) оповещает избирателей, участников референдума о месте нахождения, времени работы и номере телефона участковой комиссии, а также о дне выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, времени и месте голосования;
5) обеспечивает реализацию предусмотренного настоящим Кодексом права избирателей, участников референдума проголосовать на выборах, референдуме досрочно (за исключением участковой комиссии по проведению голосования об отзыве депутата), а также сохранность бюллетеней;
6) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
7) контролирует на территории участка для голосования соблюдение правил размещения агитационных материалов;
8) обеспечивает целевое использование денежных средств, выделенных на проведение выборов, референдума, отзыва депутата;
9) организует голосование в день выборов, референдума, отзыва депутата;
10) проводит подсчет голосов и устанавливает результаты голосования по участку;
11) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, организации голосования, подсчета голосов и принимает по ним решения;
12) заслушивает сообщения должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата;
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Полномочия участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, по проведению голосования об отзыве депутата прекращаются после завершения на территории участка для голосования выборов, отзыва депутата, а полномочия участковой комиссии по референдуму - через месяц после вступления в силу решения референдума.
Раздел IV ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ, ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ, ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Глава 10 ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ, ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 45. Предвыборная агитация, агитация по референдуму, отзыву депутата, члена Совета Республики
Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам, доверенным лицам кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, инициативным группам, проводящим агитацию за избрание кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями.
Избиратели, инициативные группы, доверенные лица депутата имеют право свободно и всесторонне обсуждать вопросы, связанные с отзывом депутата, его деловые и личные качества, вести агитацию за или против отзыва депутата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями.
На заседании депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по выборам членов Совета Республики или по отзыву члена Совета Республики каждый депутат, участвующий в работе заседания, имеет право свободно и всесторонне обсуждать деловые и личные качества кандидатов в члены Совета Республики, члена Совета Республики, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, вести агитацию за или против выдвинутых кандидатур в члены Совета Республики, за или против отзыва члена Совета Республики.
Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам предоставляется право беспрепятственной агитации за предложение по проведению референдума, за принятие решения, вынесенного на референдум, а также против предложения по проведению референдума, против принятия решения, вынесенного на референдум.
Иностранные граждане и лица без гражданства не вправе принимать участия в агитации.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты проводят встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме. По взаимной договоренности кандидатов могут проводиться совместные встречи с избирателями.
Местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями определяют помещения для проведения встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями, а также для предвыборных собраний, организуемых избирателями. Предоставление иных помещений для указанных целей может осуществляться руководителями организаций по просьбе кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенных лиц и избирателей. Помещения предоставляются бесплатно в порядке очередности поступления письменных обращений кандидатов, их доверенных лиц, избирателей.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей вправе за счет средств собственного избирательного фонда арендовать здания и помещения для проведения встреч с избирателями. Здания и помещения для указанных целей предоставляются кандидатам на равных условиях.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенные лица в порядке, определенном статьей 45-1 настоящего Кодекса, могут проводить массовые мероприятия (собрания вне помещений, митинги, пикетирование) с целью осуществления предвыборной агитации.
Массовые мероприятия, целью которых является осуществление предвыборной агитации, агитации по референдуму, отзыву депутата, за исключением массовых мероприятий, указанных в части девятой настоящей статьи, проводятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь о массовых мероприятиях.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов (далее - плакаты). На оплату расходов по изготовлению плакатов кандидату в Президенты Республики Беларусь выделяются средства из бюджета в размере 2300 базовых величин, кандидату в депутаты Палаты представителей - 50, кандидату в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов - 8, кандидату в депутаты районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов - четырех базовых величин и кандидату в депутаты городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов - одной базовой величины. Кандидаты в депутаты вправе заказывать совместные плакаты, при этом расходы по их изготовлению оплачиваются кандидатами в равных долях. Агитационные печатные материалы должны содержать следующие выпускные данные: наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя), изготовившей печатные материалы, номер лицензии на полиграфическую деятельность и дату ее выдачи, тираж и номер заказа. Агитационные печатные материалы должны изготавливаться на территории Республики Беларусь. Распространение анонимных агитационных печатных материалов запрещается.
При проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов соответствующая комиссия изготавливает общие плакаты с биографическими данными кандидатов в Президенты Республики Беларусь или кандидатов в депутаты, баллотирующихся в одном избирательном округе, для размещения на участках для голосования и в других установленных местах. Расходы на эти цели осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.
При проведении выборов, референдума, голосования об отзыве депутата местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с соответствующими комиссиями выделяют на территории участков для голосования места, наиболее посещаемые гражданами, для размещения агитационных печатных материалов. Исполнительные и распорядительные органы могут запрещать размещение агитационных печатных материалов в не отведенных для них местах.
Не допускаются снятие, заклеивание, замазывание, повреждение плакатов, если эти плакаты изготовлены и размещены с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь.
На всех участках для голосования не позднее 14 дней до выборов оформляются стенды с информационными материалами о кандидатах. Стенды с такими информационными материалами сохраняются в помещениях для голосования и в день выборов. При проведении референдума в помещениях для голосования на видном месте должны быть вывешены вопросы (проекты решений), вынесенные на референдум.
Агитация (в том числе призывы к бойкотированию выборов, референдума) в день голосования не допускается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования, сохраняются на прежних местах.
Статья 45-1. Проведение массовых мероприятий, организуемых кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенными лицами
Местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями определяют места, в которых кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенные лица в целях осуществления предвыборной агитации могут проводить массовые мероприятия (собрания вне помещений, митинги, пикетирование) в порядке, установленном настоящей статьей.
Для организации массового мероприятия, указанного в части первой настоящей статьи, кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, доверенное лицо кандидата направляет уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется его проведение (в г. Минске уведомление направляется в Минский городской исполнительный комитет), не позднее чем за два дня до предполагаемой даты проведения мероприятия. В уведомлении указываются форма массового мероприятия, место (места) его проведения, дата, время начала и окончания мероприятия; фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о месте его жительства и номер телефона, дата подачи уведомления. Если в местный исполнительный и распорядительный орган ранее поступило уведомление от другого кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, доверенного лица о проведении в том же месте и в то же время массового мероприятия и отсутствует договоренность о проведении совместного массового мероприятия, местный исполнительный и распорядительный орган обязан не позднее чем на следующий день после получения уведомления довести до сведения заявителя предложение об изменении места и (или) времени проведения массового мероприятия.
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан при проведении массового мероприятия возлагается на местный исполнительный и распорядительный орган и органы внутренних дел. Кандидаты, их доверенные лица обязаны содействовать обеспечению общественного порядка.
Массовое мероприятие, а также подготовка к нему должны быть прекращены по требованию руководителя или заместителя руководителя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа, органа внутренних дел в случаях:
невыполнения кандидатом, доверенным лицом требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи;
возникновения опасности для жизни и здоровья граждан.
Статья 46. Использование средств массовой информации в предвыборной кампании, при проведении референдума
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов, политические партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы, граждане, выдвинувшие кандидатов, со времени регистрации кандидатов на равных правах пользуются государственными средствами массовой информации.
Государственные средства массовой информации, средства массовой информации, частично финансируемые из республиканского или местного бюджетов, а также средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы или организации, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений кандидатов, опубликования и обнародования вопросов, текстов законопроектов, вынесенных на референдум, проведения агитации по выборам, референдуму.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право бесплатно опубликовать в средствах массовой информации, указанных в части второй настоящей статьи, свою предвыборную программу объемом до пяти машинописных страниц, представив текст указанной программы не позднее чем за 20 дней до выборов.
Кандидат в депутаты Палаты представителей имеет право бесплатно опубликовать в средствах массовой информации, указанных в части второй настоящей статьи, свою предвыборную программу объемом до двух машинописных страниц, представив текст указанной программы не позднее чем за 20 дней до выборов.
Перечень средств массовой информации, в которых бесплатно публикуются предвыборные программы кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, определяет Центральная комиссия.
При опубликовании предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей соблюдается очередность их поступления.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей имеют право на бесплатные выступления по государственному телевидению, а также по радиовещанию. Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь в течение 10 дней после назначения выборов представляет в Центральную комиссию лимит времени для выступлений кандидатов по государственному телевидению, а также по радиовещанию. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
Порядок и количество выступлений кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей по государственному телевидению, а также по радиовещанию устанавливаются Центральной комиссией. Выступления кандидатов обеспечиваются на равных основаниях.
Центральная комиссия резервирует часть лимита времени, указанного в части седьмой настоящей статьи, для проведения дебатов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей. Дебаты проводятся с согласия кандидатов. Кандидат вправе уполномочить для участия в дебатах доверенное лицо. Неучастие кандидата в дебатах не влечет увеличения объема эфирного времени, предоставляемого кандидату бесплатно.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей вправе за счет средств собственных избирательных фондов получить эфирное время и печатную площадь в государственных и негосударственных средствах массовой информации. Средство массовой информации должно устанавливать единые для всех кандидатов условия оплаты эфирного времени, печатной площади. Сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади средства массовой информации размещают на своих сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет или иным способом информируют об этом кандидатов.
Кандидат в депутаты областного, Минского городского, районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов имеет право на одно бесплатное выступление по местному государственному радиовещанию. Областные, Минский городской органы радиовещания не позднее 30 дней до выборов представляют в областные, Минскую городскую территориальные избирательные комиссии лимит времени для выступлений кандидатов в депутаты по местному радиовещанию, которые определяют время для выступлений кандидатов в депутаты. Выступления кандидатов в депутаты обеспечиваются на равных основаниях.
Журналистам, должностным лицам средств массовой информации запрещается вести теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов или их доверенными лицами.
Средства массовой информации освещают подготовку и проведение выборов, референдумов. Информация о заседаниях Центральной комиссии и ее решения публикуются в республиканской печати, а избирательных комиссий, комиссий по референдуму - в местной печати.
Государственные средства массовой информации обязаны по требованию Центральной комиссии предоставлять ей возможность передавать информацию о ходе избирательной кампании, подготовки к республиканскому референдуму.
В течение последних пяти дней до выборов, референдума не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумом, прогнозом их результатов.
Статья 47. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации, агитации по референдуму
Агитационные предвыборные материалы, агитационные материалы по референдуму, выступления на собраниях, митингах, в печати, по телевидению, радио не должны содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенные лица, организации и лица, агитирующие за избрание кандидатов, за или против вопросов, вынесенных на референдум, не вправе раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных печатных материалов, специально изготовленных для избирательной кампании, проведения референдума с соблюдением требований настоящего Кодекса. При проведении предвыборной агитации, агитации по референдуму запрещается воздействовать на граждан обещаниями передачи им денежных средств, материальных ценностей.
При нарушении требований настоящей статьи соответствующие комиссии принимают меры по пресечению злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации, агитации по референдуму, а комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательные комиссии вправе также отменить решение о регистрации кандидата.
Глава 11 ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Статья 48. Расходы по подготовке и проведению выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики
Расходы по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, республиканского референдума, отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики осуществляются за счет средств республиканского бюджета. Расходы на эти цели могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией для дополнительного финансирования расходов по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, республиканского референдума. Для дополнительного финансирования расходов по предвыборной агитации кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей вправе создавать собственные избирательные фонды.
Расходы по подготовке и проведению местного референдума, повторных выборов депутатов местных Советов депутатов и выборов депутатов вместо выбывших, отзыва депутата местного Совета депутатов осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, установленном соответствующим местным Советом депутатов.
Расходы по подготовке и проведению местного референдума могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений, расположенных на территории соответствующего местного Совета депутатов, и граждан, проживающих на этой территории, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый местным Советом депутатов, назначившим референдум.
Порядок распределения и использования денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, республиканского референдума, отзыва депутата Палаты представителей, члена Совета Республики из республиканского бюджета и добровольно внесенных во внебюджетный фонд, устанавливается Центральной комиссией.
Средства, выделенные из бюджета и внебюджетного фонда для проведения предвыборной агитации, распределяются поровну между всеми кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов и расходуются по их требованию в порядке, установленном Центральной комиссией. О размере средств, выделенных из бюджета кандидатам на предвыборную агитацию, Центральная комиссия сообщает через средства массовой информации не позднее чем через три дня после окончания срока регистрации кандидатов.
Центральная комиссия информирует Палату представителей о расходовании выделенных из республиканского бюджета средств на подготовку и проведение выборов, республиканского референдума не позднее шести месяцев со дня избрания Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов, проведения голосования по референдуму, отзыву депутата Палаты представителей, члена Совета Республики, а также публикует отчет о расходовании средств внебюджетного фонда.
Государственные органы, иные организации предоставляют бесплатно в распоряжение комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, члена Совета Республики помещения, оборудование, средства связи (кроме оплаты расходов по абонентной плате и за переговоры), а также транспортные средства (с оплатой расходов комиссиями за счет выделенных средств).
Государственные средства массовой информации, средства массовой информации, частично финансируемые из республиканского или местного бюджета, а также средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы или организации, бесплатно обнародуют материалы, представленные комиссиями, и предвыборные программы кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей.
Политические партии, другие общественные объединения, иные организации, граждане Республики Беларусь не вправе оказывать другую материальную помощь при подготовке и проведении выборов, референдума, кроме внесения денежных средств во внебюджетный фонд и в избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
Прямое или косвенное участие иностранных государств и организаций, международных организаций, организаций с иностранными инвестициями, иностранных граждан и лиц без гражданства в финансировании и другой материальной помощи при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики запрещается.
Использование лицом, выдвигаемым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, или кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты денежных средств или другой материальной помощи в нарушение требований части десятой настоящей статьи влечет соответственно отказ в регистрации кандидата или отмену решения о его регистрации.
Статья 48-1. Избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования дополнительных расходов по предвыборной агитации.
Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных денежных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 20 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей;
2) добровольных пожертвований граждан Республики Беларусь. Предельный размер пожертвования гражданина не может превышать 10 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 5 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей;
3) добровольных пожертвований юридических лиц. Предельный размер пожертвования юридического лица не может превышать 30 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 10 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 3000 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 1000 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей.
Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
1) иностранным государствам и организациям;
2) иностранным гражданам и лицам без гражданства;
3) международным организациям;
4) организациям с иностранными инвестициями;
5) гражданам Республики Беларусь, не достигшим 18 лет;
6) государственным органам и органам местного самоуправления;
7) организациям, полностью или частично финансируемым из бюджета;
8) благотворительным и религиозным организациям;
9) анонимным жертвователям.
Для формирования собственного избирательного фонда кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей открывает в подразделении открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" специальный избирательный счет. Основанием для открытия счета являются заявление кандидата и копия решения Центральной комиссии, окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата.
Кандидат вправе назначить своего представителя по финансовым вопросам. Регистрация представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется Центральной комиссией, окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата. Представитель кандидата по финансовым вопросам вправе открыть специальный избирательный счет, распоряжаться средствами, находящимися на этом счете, и представлять отчеты о поступлении и расходовании средств. Кандидат имеет право в любое время отозвать представителя по финансовым вопросам, сообщив об этом соответственно в Центральную комиссию, окружную избирательную комиссию, а также в подразделение банка, в котором кандидат открыл специальный избирательный счет.
Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Порядок открытия счета, проведения операций по счету, закрытия счета определяется Центральной комиссией по согласованию с открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк". Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Центральная комиссия, соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает в средствах массовой информации об открытии специальных избирательных счетов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей.
При внесении пожертвования на специальный избирательный счет кандидата гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и место жительства, серию и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет, при этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: учетный номер плательщика, наименование, банковские реквизиты, юридический адрес.
Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.
Средства избирательных фондов могут использоваться на оплату:
1) эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации;
2) аренды зданий и помещений, оборудования, транспортных расходов, услуг связи;
3) агитационных печатных материалов;
4) консультационных и агитационных работ (услуг);
5) канцелярских товаров и других расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной агитации.
Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от жертвователя, не имеющего права осуществлять такое пожертвование, или пожертвование было внесено в размере, превышающем размер, предусмотренный частью второй настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем в семидневный срок со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю с указанием причины возврата.
Контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов осуществляется Центральной комиссией, окружными избирательными комиссиями и финансовыми органами.
Подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, еженедельно представляет в зарегистрировавшую кандидата комиссию сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете соответствующего кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей. Соответствующая комиссия в двухдневный срок после получения сведений направляет в средства массовой информации для опубликования информацию об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
Кандидаты обязаны представлять в зарегистрировавшую их комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня выборов; итоговый финансовый отчет - не позднее чем в пятидневный срок со дня выборов.
В случае отмены решения о регистрации кандидата либо снятия им своей кандидатуры соответствующая комиссия письменно информирует об этом подразделение банка, которое прекращает все операции по специальному избирательному счету кандидата.
Все банковские операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня выборов, прекращаются в день выборов.
Находящиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей не позднее чем в трехдневный срок со дня выборов обязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам. По истечении указанного срока подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, обязано перечислить денежные средства, оставшиеся на этом счете, в доход республиканского бюджета. На основании ходатайства кандидата Центральная комиссия, соответствующая окружная избирательная комиссия могут продлить срок проведения операций по специальному избирательному счету.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей в срок, указанный в части четырнадцатой настоящей статьи, обязан представить в зарегистрировавшую его комиссию финансовый отчет о размере и всех источниках создания своего избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах. К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление, возврат и расходование средств избирательного фонда, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата. Указанный порядок распространяется также на лиц, в отношении которых были отменены решения о регистрации их кандидатами, и на лиц, снявших свои кандидатуры до дня выборов.
В случае проведения второго тура голосования операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, по которым проводится второй тур голосования, возобновляются в день назначения Центральной комиссией, окружной избирательной комиссией второго тура голосования и прекращаются в день второго тура голосования.
Глава 12 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
Статья 49. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса
Лица, препятствующие путем насилия, угроз, обмана, подкупа или иным способом свободному осуществлению гражданином Республики Беларусь права участвовать или не участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата, избирать и быть избранным Президентом Республики Беларусь, депутатом Палаты представителей, депутатом местного Совета депутатов, вести предвыборную агитацию, агитацию по референдуму, воспрепятствующие работе комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, занимающиеся агитацией в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, а также члены комиссий, должностные лица государственных органов и общественных объединений и иные лица, совершившие подлог документов по выборам, референдуму, отзыву депутата, заведомо неправильный подсчет голосов или иное искажение результатов голосования, нарушившие тайну голосования, не представившие комиссиям необходимые документы, или не выполнившие их решения, или допустившие незаконное использование денежных средств и материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата либо совершившие другие нарушения требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, отзыве депутата, несут ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
карта новых документов | 
