Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.1999 N 1679 "Об утверждении Положения о порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии со статьями 233 -235 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства.
1-1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования.
2. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 июня 1996 г. N 350 "Об утверждении Временного положения о порядке усыновления (удочерения) детей - граждан Республики Беларусь, оставшихся без родительской опеки, и установления опеки (попечительства) над ними иностранными гражданами" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 16, ст. 397);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 1998 г. N 812 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение о порядке усыновления (удочерения) детей - граждан Республики Беларусь, оставшихся без родительской опеки, и установления опеки (попечительства) над ними иностранными гражданами" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 15, ст. 406).
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
28.10.1999 N 1679
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) ДЕТЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕКИ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НИМИ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, Закона Республики Беларусь "О правах ребенка", общепринятых принципов и норм международного права и направлено на охрану прав и защиту интересов детей, являющихся гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства, при их усыновлении (удочерении) (далее - усыновление) и установлении опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства.
2. Усыновление детей иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства (далее, если не указано иное, - кандидаты в усыновители), допускается только в случаях, если не представилось возможным в течение шести месяцев со дня постановки на централизованный учет в республиканском банке данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - республиканский банк данных об усыновлении), передать их на усыновление гражданам Республики Беларусь либо родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Из числа детей, состоящих на учете не менее шести месяцев в республиканском банке данных об усыновлении, Национальным центром усыновления Министерства образования Республики Беларусь (далее - Национальный центр усыновления) формируется список детей, которые могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам, лицам без гражданства или гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории иностранного государства (далее - список детей на международное усыновление).
С предложением о включении ребенка в список детей на международное усыновление могут выступать:
опекун (попечитель) ребенка с согласия районного (городского) управления (отдела) образования и управления образования облисполкома, комитета по образованию Минского горисполкома;
районное (городское) управление (отдел) образования с согласия опекуна (попечителя) ребенка и управления образования облисполкома, комитета по образованию Минского горисполкома;
Национальный центр усыновления с согласия опекуна (попечителя) ребенка, районного (городского) управления (отдела) образования и управления образования облисполкома, комитета по образованию Минского горисполкома.
Список детей на международное усыновление, а также вносимые в него изменения и дополнения утверждаются Министром образования Республики Беларусь (далее - Министр образования).
3. Не допускается сообщение администрацией детских интернатных учреждений, государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, родителями - воспитателями детских домов семейного типа, детских деревень (городков), опекунами, попечителями, приемными родителями, осуществляющими воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведений о детях, которые могут быть усыновлены или переданы под опеку, попечительство, отдельным гражданам или юридическим лицам, кроме органов опеки и попечительства и Национального центра усыновления. Не допускается без письменного разрешения органа опеки и попечительства по месту нахождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или Национального центра усыновления знакомство с этими детьми в целях усыновления, установления опеки, попечительства лиц, желающих усыновить или установить опеку, попечительство над ребенком, а также представителей специально уполномоченных иностранными государствами компетентных органов (организаций) по усыновлению детей (далее - компетентные органы (организации).
3-1. Вопросы об усыновлении рассматриваются в отношении кандидатов в усыновители, проживающих на территории только тех иностранных государств, компетентные государственные органы которых:
согласовали процедуру международного усыновления в соответствии с Положением о порядке согласования процедуры международного усыновления и взаимодействия с компетентными органами и организациями иностранных государств в рамках данной процедуры, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 сентября 2004 г. N 1173 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 154, 5/14880);
представили документ-гарантию об обязательном информировании Национального центра усыновления об условиях жизни и воспитания в семье усыновителей каждого усыновленного ребенка ежегодно в течение пяти лет после его усыновления. Указанный документ-гарантия должен подтверждаться компетентными органами иностранного государства не реже одного раза в год.
Усыновление
4. Усыновление детей иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, производится в соответствии с главой 13, а также статьей 233 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, международными договорами Республики Беларусь и с учетом требований настоящего Положения.
5. Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами.
В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщить ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
6. Для рассмотрения вопроса об усыновлении детей иностранные граждане, лица без гражданства и граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории иностранного государства, за исключением лиц, указанных в пункте 21 настоящего Положения, должны подготовить следующие документы:
заявление о намерении усыновить ребенка с указанием пола, возраста и других характеристик ребенка. В заявлении кандидаты в усыновители сообщают свои фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения и место жительства, обязуются создать необходимые условия для воспитания и развития ребенка, поставить усыновленного ребенка в месячный срок после его прибытия в страну постоянного проживания усыновителей на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь. При усыновлении ребенка супругами подается совместное заявление, при усыновлении ребенка одним из них прилагается письменное согласие другого супруга. В случае если кандидаты в усыновители ходатайствуют об усыновлении конкретного ребенка, им необходимо указать фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, место жительства (нахождения) данного ребенка и обстоятельства, обосновывающие просьбу кандидатов в усыновители об усыновлении этого ребенка;
копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
копию свидетельства о браке или другого его заменяющего документа (если усыновляет супружеская пара);
медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов в усыновители;
справка с места работы кандидатов в усыновители о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах за предшествующий усыновлению год;
документ-заключение соответствующих компетентных органов (организаций) государства проживания кандидатов в усыновители о том, имели ли они на момент подачи заявления о намерении усыновить ребенка судимость за умышленные преступления, лишались ли родительских прав или были ограничены в них, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными, отстранялись ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, не было ли ранее в отношении их отменено усыновление, а также о наличии необходимых жилищных условий и возможности кандидатов в усыновители надлежащим образом воспитывать и материально обеспечивать усыновленного ребенка;
документ, подтверждающий право пользования кандидатами в усыновители жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
письменное разрешение соответствующего компетентного органа государства проживания кандидата в усыновители на приезд и постоянное жительство усыновляемого ребенка.
Все указанные документы (кроме копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность), а также подписи кандидатов в усыновители должны быть нотариально удостоверены, легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и переведены на белорусский (русский) язык. Переводы осуществляются с документов, легализованных в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и могут быть удостоверены в стране проживания кандидатов в усыновители, или в дипломатическом представительстве, или консульском учреждении (далее - загранучреждение) Республики Беларусь, или нотариально в Республике Беларусь.
Документы, указанные в абзацах втором, пятом и шестом части первой настоящего пункта, признаются действительными в течение одного года с даты их составления (выдачи).
7. Указанные в пункте 6 настоящего Положения документы кандидаты в усыновители передают компетентному органу (организации) государства их проживания, который рассматривает их и направляет загранучреждению Республики Беларусь.
При отсутствии в иностранном государстве загранучреждения Республики Беларусь функции такого учреждения осуществляют дипломатические либо консульские учреждения других зарубежных государств, с которыми Республика Беларусь имеет соответствующие соглашения о защите интересов граждан Республики Беларусь.
8. Загранучреждение Республики Беларусь в государстве проживания кандидатов в усыновители подтверждает правильность оформления и легализации представленных документов и направляет их через Министерство иностранных дел Республики Беларусь (далее - Министерство иностранных дел) Национальному центру усыновления в месячный срок.
9. Национальный центр усыновления после предварительного рассмотрения представленных документов проводит работу по подбору ребенка для усыновления из числа детей, включенных в список на международное усыновление, или усыновлению конкретного ребенка, если он указан в заявлении кандидатов в усыновители, после чего сообщает сведения о кандидатах в усыновители и ребенке, предлагаемом им для усыновления, соответствующему управлению (отделу) местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющему функции по опеке и попечительству по месту проживания ребенка, который в свою очередь в месячный срок предоставляет Национальному центру усыновления обоснованное мнение о целесообразности (возможности) этого усыновления и копии следующих документов:
свидетельства о рождении ребенка;
документов об отсутствии у ребенка родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, о признании безвестно отсутствующими, акт об обнаружении брошенного ребенка и т.д.);
письменного согласия руководителя учреждения, под опекой которого находится ребенок, опекуна (попечителя), родителей, если ребенок живет в семье;
письменного согласия ребенка на усыновление, если он достиг десятилетнего возраста, заверенного в установленном порядке;
согласия законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, и, если это требуется в соответствии с законодательством другого государства, согласия ребенка на усыновление (при усыновлении на территории Республики Беларусь ребенка, являющегося иностранным гражданином и проживающего на территории Республики Беларусь);
заключения врачебно-консультативной комиссии организации здравоохранения по месту проживания ребенка о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка;
информации о личности ребенка, его происхождении, наличии у него родных братьев и сестер, социальной среде, истории семьи, каких-либо особых нуждах ребенка;
описи имущества, принадлежащего ребенку, с указанием места нахождения и мер, принятых по его сохранности;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о сохранении за ребенком жилой площади, при ее наличии, и других документов, подтверждающих право ребенка на жилую площадь.
10. Национальный центр усыновления направляет копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и свое предложение об усыновлении конкретного ребенка компетентному органу (организации) государства, гражданами которого являются кандидаты в усыновители, представившему документы кандидатов в усыновители, а также кандидатам в усыновители для ознакомления и принятия решения об усыновлении данного ребенка в срок до 1 месяца. Представители названного органа (организации) и кандидаты в усыновители имеют право лично познакомиться с ребенком по направлению, выданному Национальным центром усыновления. О направлении названных лиц для знакомства с ребенком Национальный центр усыновления заблаговременно письменно информирует орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Ребенок, предложенный Национальным центром усыновления для усыновления конкретной семье, не может быть предложен другой семье до принятия решения по данному делу.
11. О принятом решении по предложению об усыновлении конкретного ребенка компетентный орган (организация) государства проживания кандидатов в усыновители в месячный срок письменно извещает Национальный центр усыновления.
В случае согласия на усыновление предложенного ребенка кандидаты в усыновители в месячный срок направляют в Национальный центр усыновления заявление, адресованное областному суду по месту нахождения ребенка, а в городе Минске - Минскому городскому суду, об усыновлении данного ребенка, оформленное с учетом требований пункта 6 настоящего Положения. Кроме того, в заявлении указываются фамилия, собственное имя, отчество, которые должны быть присвоены ребенку после усыновления, а также, надлежит ли изменить время и место рождения ребенка в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь.
12. После получения заявления кандидатов в усыновители и письменного согласия компетентного органа (организации) государства их проживания на усыновление предложенного ребенка Национальный центр усыновления готовит заключение о возможности усыновления и получает письменное разрешение Министра образования на данное усыновление.
Часть исключена. - Постановление Совмина от 04.01.2005 N 5.
13. Национальный центр усыновления направляет необходимые документы, информацию о наличии сведений об усыновляемом ребенке в республиканском банке данных об усыновлении и письменное разрешение Министра образования в соответствующий областной или Минский городской суд для рассмотрения и принятия решения. Подлинные документы детей, а также заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком непосредственно в судебное заседание представляет орган опеки и попечительства, на территории которого проживает усыновляемый ребенок.
14. Кандидаты в усыновители обязаны лично:
до принятия решения об усыновлении посетить соответствующее управление (отдел) местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющее функции по опеке и попечительству, на территории которого проживает усыновляемый ребенок, для проведения собеседования и получения направления для знакомства и (или) общения с ребенком;
познакомиться и установить контакт с ребенком, передаваемым на усыновление;
принять участие в судебном заседании;
получить решение об усыновлении;
забрать ребенка из места его проживания или нахождения после получения решения об усыновлении.
15. Усыновление иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, детей на территории Республики Беларусь производится областными судами по месту жительства усыновляемого ребенка, а в городе Минске - Минским городским судом.
16. На основании решения суда усыновление ребенка подлежит обязательной регистрации в органе, регистрирующем акты гражданского состояния. На основе записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка и усыновителям выдается свидетельство об усыновлении, а также новое свидетельство о рождении усыновленного ребенка.
17. Оформление выезда усыновленного ребенка за пределы Республики Беларусь производится в установленном законодательством порядке с обязательной выдачей ему паспорта гражданина Республики Беларусь, если усыновленный ребенок является гражданином Республики Беларусь.
18. Свидетельства об усыновлении и рождении усыновленного ребенка легализуются в Министерстве иностранных дел.
19. Усыновление на территории Республики Беларусь иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Республики Беларусь, детей, являющихся гражданами Республики Беларусь и проживающих на территории Республики Беларусь, производится по заявлению этих граждан по месту проживания ребенка областным или Минским городским судом с соблюдением порядка, установленного главой 13 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, при условии представления разрешения на усыновление компетентного органа страны проживания кандидата в усыновители, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь. Заявление подается через Национальный центр усыновления, который обязан в пятнадцатидневный срок с момента поступления заявления направить его в установленном порядке в соответствующий суд.
20. Усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь и проживающего за пределами Республики Беларусь, а также ребенка, находящегося за пределами Республики Беларусь в связи с лечением или другими экстремальными жизненными ситуациями, проживающего у родственников, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданами которого являются кандидаты в усыновители или на территории которого постоянно проживают кандидаты в усыновители - лица без гражданства или граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории иностранного государства, признается действительным в Республике Беларусь при условии получения предварительного письменного разрешения на усыновление Министра образования, основанного на компетентном мнении органов опеки и попечительства по последнему месту жительства ребенка на территории Республики Беларусь, в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 настоящего Положения.
21. Для получения разрешения на усыновление детей - граждан Республики Беларусь, проживающих с отцом, матерью или родственниками за пределами Республики Беларусь, их отчимами, мачехами, родственниками, опекунами, являющимися гражданами иностранного государства, лицами без гражданства, гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства, необходимо предоставить через загранучреждение Республики Беларусь в Национальный центр усыновления следующие документы:
заявление с просьбой разрешить усыновление;
копию свидетельства о заключении брака усыновителей (усыновителя);
документы, подтверждающие родство между усыновителями и ребенком (в случае усыновления родственниками ребенка);
документ о жилищных условиях усыновителей (усыновителя);
документы о доходах усыновителей (усыновителя) за предшествующий усыновлению год;
копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность усыновителей (усыновителя);
документ о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
копию свидетельства о рождении ребенка;
документы, подтверждающие отсутствие у ребенка родителей (одного родителя) или согласие родителей на усыновление;
письменное согласие ребенка на усыновление, если он достиг десятилетнего возраста, заверенное загранучреждением Республики Беларусь;
документ-заключение соответствующих компетентных органов (организаций) государства проживания кандидатов в усыновители о том, имели ли они на момент подачи заявления с просьбой разрешить усыновление судимость за умышленные преступления, лишались ли родительских прав или были ограничены в них, признавались ли недееспособными или ограниченно дееспособными, отстранялись ли от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, не было ли ранее в отношении их отменено усыновление.
Если документы, необходимые для усыновления ребенка, находятся на территории Республики Беларусь, Национальному центру усыновления по его запросу их представляет соответствующий орган опеки и попечительства.
Документы, указанные в абзацах втором, шестом и восьмом части первой настоящего пункта, признаются действительными в течение одного года с даты их составления (выдачи).
22. Для получения разрешения на усыновление детей - граждан Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь в связи с необходимостью длительного лечения, другими экстремальными жизненными ситуациями, а также детей, над которыми ранее на территории Республики Беларусь была установлена опека, попечительство семьей кандидатов в усыновители, кандидатам в усыновители необходимо представить в Национальный центр усыновления документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Положения, кроме предварительного разрешения на въезд ребенка.
23. В случаях разрешения усыновлений, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Положения, Национальный центр усыновления готовит свое заключение о возможности усыновления (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), с учетом мнения органов опеки и попечительства и после получения письменного разрешения Министра образования на усыновление ребенка либо аргументированного отказа направляет их соответствующему загранучреждению Республики Беларусь для передачи компетентному органу государства проживания кандидатов в усыновители.
Информацию о принятом по усыновлению решении в государстве проживания усыновителей загранучреждение Республики Беларусь через Министерство иностранных дел в месячный срок с даты принятия данного решения направляет в Национальный центр усыновления, который в свою очередь в двухнедельный срок извещает об этом соответствующий орган опеки и попечительства.
24. Контроль за условиями проживания и воспитания усыновленных за рубеж детей осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, законодательством государства, гражданами которого являются усыновители или на территории которого постоянно проживают усыновители - лица без гражданства или граждане Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь.
25. Контроль за предоставлением периодической информации об условиях жизни и воспитания усыновленных за пределы Республики Беларусь детей в соответствии с согласованной процедурой усыновления между Министерством образования и компетентными органами государства, гражданами которого являются усыновители или на территории которого постоянно проживают усыновители - лица без гражданства или граждане Республики Беларусь, в течение пяти лет после их усыновления возлагается на Национальный центр усыновления. Копии поступающих отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленных детей Национальный центр усыновления в двухнедельный срок направляет органу опеки и попечительства, под опекой которого находился ребенок до усыновления.
26. Национальный центр усыновления в целях осуществления контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка в двухнедельный срок после вступления в силу решения об усыновлении ребенка направляет соответствующую информацию в Министерство иностранных дел для передачи ее загранучреждению Республики Беларусь и компетентному органу государства, гражданами которого являются усыновители или на территории которого постоянно проживают усыновители - лица без гражданства или граждане Республики Беларусь.
Несовершеннолетние граждане Республики Беларусь, усыновленные иностранными гражданами, принимаются на консульский учет загранучреждениями в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Загранучреждения два раза в год представляют Национальному центру усыновления информацию о принятых на консульский учет и снятых с консульского учета детях, усыновленных за пределы Республики Беларусь.
27. Вопросы гражданства детей, усыновленных за пределы Республики Беларусь, регулируются Законом Республики Беларусь "О гражданстве Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 88, 2/885).
28. При нарушении в результате международного усыновления прав ребенка, установленных законодательствами Республики Беларусь (или) государства, гражданами которого являются усыновители или на территории которого постоянно проживают усыновители - лица без гражданства или граждане Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, усыновление подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь и (или) иностранного государства. Вопрос о жизнеустройстве этого ребенка решается компетентными органами двух государств.
Опека, попечительство
29. Установление иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства (далее - кандидаты в опекуны, попечители), опеки, попечительства над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, проживающими на территории Республики Беларусь, производится в соответствии с главой 14, статьями 234 и 235 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, международными договорами Республики Беларусь и с учетом требований настоящего Положения.
30. Кандидаты в опекуны, попечители представляют в загранучреждение Республики Беларусь по месту своего проживания следующие документы:
заявление кандидатов в опекуны, попечители о намерении взять ребенка под опеку, попечительство с обязательством создать условия, необходимые для его воспитания и развития, указанием своих фамилии, имени, отчества, времени и места рождения. В заявлении указывается срок, на который должна быть установлена опека, попечительство. Кандидаты в опекуны, попечители берут на себя обязательство в месячный срок после приезда ребенка в государство их проживания поставить его на консульский учет в загранучреждении Республики Беларусь в данном государстве;
копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;
копию свидетельства о браке или другого его заменяющего документа;
медицинское заключение, отражающее состояние здоровья кандидатов в опекуны, попечители и отсутствие противопоказаний для выполнения обязанностей по воспитанию ребенка;
документы о доходах за предшествующий установлению опеки, попечительства год;
документ-заключение компетентных органов (организаций) государства проживания кандидатов в опекуны, попечители о том, что кандидаты в опекуны, попечители не признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными, не лишались родительских прав, не являются бывшими усыновителями, в отношении которых усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей, не были отстранены от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, а также о наличии необходимых жилищных условий и возможности кандидатов в опекуны, попечители надлежащим образом воспитывать и материально обеспечивать ребенка, над которым устанавливается опека, попечительство;
документ-гарантию компетентного органа государства проживания о предоставлении Национальному центру усыновления два раза в год в течение всего периода опеки, попечительства информации об условиях жизни и воспитания ребенка в приемной семье;
письменное разрешение компетентного органа государства проживания кандидатов в опекуны, попечители на въезд и проживание ребенка, над которым устанавливается опека или попечительство.
Все названные документы, кроме копии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, должны быть надлежащим образом удостоверены, а также легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и переведены на белорусский (русский) язык. Переводы осуществляются с документов, легализованных в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и могут быть удостоверены в стране проживания кандидатов в опекуны, попечители, или в загранучреждении Республики Беларусь, или нотариально на территории Республики Беларусь.
Срок действия документов, названных в абзацах втором, пятом и шестом настоящего пункта, - один год.
31. Загранучреждение Республики Беларусь в стране проживания кандидатов в опекуны, попечители подтверждает правильность оформления и легализации представленных для рассмотрения вопроса об установлении опеки, попечительства документов и направляет их через Министерство иностранных дел Национальному центру усыновления в десятидневный срок.
При отсутствии в иностранном государстве загранучреждения Республики Беларусь функции таких учреждений осуществляют дипломатические или консульские учреждения иных зарубежных государств, с которыми Республика Беларусь имеет соответствующие соглашения о защите интересов граждан Республики Беларусь.
32. После получения документов, названных в пункте 30 настоящего Положения, для подготовки заключения об установлении опеки или попечительства Национальный центр усыновления в двухнедельный срок сообщает сведения о кандидатах в опекуны или попечители и ребенке соответствующему управлению (отделу) местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющему функции по опеке и попечительству, который в свою очередь в месячный срок предоставляет Национальному центру усыновления обоснованное мнение о целесообразности установления опеки, попечительства над ребенком и копии следующих документов:
свидетельства о рождении ребенка;
письменного согласия ребенка, если он достиг десятилетнего возраста, на установление опеки, попечительства;
документов об отсутствии у ребенка родителей (свидетельства о смерти, решения суда о лишении родительских прав, о признании недееспособными, об объявлении умершими, о признании без вести отсутствующими, справок об осуждении к лишению свободы и т.д.);
письменного согласия родителей или опекуна, попечителя;
заключения организации здравоохранения по месту проживания ребенка о состоянии его здоровья, физическом и умственном развитии;
описи имущества, принадлежащего ребенку, с указанием места нахождения и мер, которые принимались по его сохранению и управлению этим имуществом;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о сохранении за ребенком жилой площади и других документов, подтверждающих право ребенка на жилую площадь.
33. После предварительного рассмотрения документов кандидатов в опекуны, попечители и документов ребенка Национальный центр усыновления готовит свое заключение о возможности установления опеки или попечительства, в установленном порядке получает согласие Министерства образования и направляет его и все указанные документы в районный, городской, районный в городе орган опеки и попечительства для решения вопроса об установлении опеки, попечительства.
34. Решение об установлении опеки, попечительства над детьми принимается районным, городским, районным в городе исполнительным и распорядительным органом и в срок до трех дней выдается опекуну или попечителю, копия направляется Национальному центру усыновления.
35. Национальный центр усыновления в двухнедельный срок после принятия решения об установлении опеки, попечительства над ребенком через Министерство иностранных дел направляет информацию об этом в загранучреждение Республики Беларусь в государстве проживания опекунов или попечителей для осуществления контроля за условиями жизни ребенка, над которым установлена опека, попечительство.
36. Контроль за предоставлением периодической информации об условиях жизни и воспитания детей в семьях опекунов, попечителей, проживающих на территории иностранных государств, осуществляется Национальным центром усыновления. Копии поступающих отчетов об условиях жизни и воспитания детей Национальный центр усыновления в двухнедельный срок после их получения направляет органу опеки и попечительства, принявшему решение об установлении опеки или попечительства, опекуну или попечителю.
37. Опека, попечительство над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, проживающими вне пределов Республики Беларусь, устанавливается в соответствии с законодательством Республики Беларусь в порядке, определенном пунктами 30-34 настоящего Положения.
38. Опека, попечительство, установленные над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь с соблюдением законодательства соответствующих государств, признаются действительными в Республике Беларусь, если против установления опеки, попечительства или против их признания нет возражений консульского учреждения Республики Беларусь, которое обязано получить согласие Министерства образования, основанное на мнении органа опеки, попечительства по последнему месту проживания ребенка на территории Республики Беларусь.
39. Для получения согласия на установление либо признание опеки, попечительства над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, проживающими вне пределов Республики Беларусь, загранучреждение Республики Беларусь направляет в Национальный центр усыновления следующие документы:
заявление с просьбой разрешить установить или признать опеку, попечительство;
копию документа о состоянии здоровья опекуна, попечителя;
копию документа о жилищных условиях опекуна, попечителя;
копию документа о доходах опекуна, попечителя за предшествующий установлению опеки год;
копию акта обследования и заключение компетентного органа страны проживания опекуна, попечителя о способности осуществлять обязанности опекуна, попечителя;
копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность опекуна, попечителя;
документ-гарантию компетентного государственного органа государства проживания опекунов, попечителей о предоставлении Национальному центру усыновления два раза в год в течение всего периода опеки, попечительства информации об условиях жизни и воспитания ребенка в опекунской семье;
документы детей, подтверждающие наличие у них правовых оснований для установления опеки, попечительства.
Если документы ребенка, подтверждающие наличие у него правовых оснований для установления опеки, попечительства находятся на территории Республики Беларусь, эти документы представляет Национальному центру усыновления по его запросу соответствующий орган опеки и попечительства.
Документы, указанные в абзацах втором, третьем и пятом части первой настоящего пункта, признаются действительными в течение одного года с даты их составления (выдачи).
40. После рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 39 настоящего Положения, Национальный центр усыновления готовит свое заключение о возможности установления либо признания опеки, попечительства, основанное на мнении органов опеки и попечительства по последнему месту проживания ребенка на территории Республики Беларусь, если ребенок воспитывался в детском учреждении, и представляет его Министерству образования, которое дает согласие на установление либо признание опеки, попечительства или высказывает аргументированное отрицательное мнение и направляет его через Министерство иностранных дел соответствующему загранучреждению Республики Беларусь.
Информацию об установлении опеки, попечительства в государстве проживания опекунов, попечителей загранучреждение Республики Беларусь в месячный срок с даты принятия соответствующего решения компетентным органом (организацией) государства проживания опекунов, попечителей направляет через Министерство иностранных дел в Национальный центр усыновления, который в свою очередь не позднее двухнедельного срока после получения указанной информации извещает об этом соответствующий орган опеки и попечительства.
41. Контроль за условиями проживания и воспитания детей, переданных под опеку, попечительство за границу, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, законодательством государства проживания опекунов, попечителей, международными договорами Республики Беларусь, нормами международного права в области защиты прав детей.
42. При нарушении в результате осуществления опеки, попечительства прав и интересов ребенка, установленных законодательством Республики Беларусь, государства проживания опекунов, попечителей, международными договорами Республики Беларусь, опека, попечительство подлежат отмене в установленном порядке. Вопрос о жизнеустройстве этого ребенка решается компетентными органами двух государств.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |