Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.10.1999 N 307 "Об утверждении Положения о порядке выдачи органами Государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях совершенствования порядка выдачи органами Государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, расширения, капитального ремонта и регистрации объектов ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи органами Государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства архитектуры и строительства от 25 июня 1998 г. N 231 "О порядке осуществления государственного строительного надзора за объектами ремонта" ;
приказ Министерства архитектуры и строительства от 19 мая 1999 г. N 129 "О внесении изменений во Временный порядок осуществления государственного строительного надзора за объектами ремонта" ;
приказ Министерства архитектуры и строительства от 31 декабря 1998 г. N 439 "О внесении изменений и дополнений в Обязательный перечень документов, представляемых заказчиком (застройщиком) в территориальные органы Госстройнадзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, ремонта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 5, 8/2).
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
11.10.1999 N 307
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕСТАВРАЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением о государственном строительном надзоре в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1999 г. N 1860 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 95, 5/2148; 2000 г., N 61, 5/3452), и определяет порядок выдачи (продления), аннулирования действия разрешения на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта (далее - строительства).
2. Настоящее Положение обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 109, 2/1049).
В настоящем Положении применяются основные понятия, определенные строительными нормами Республики Беларусь 1.01.01-97 "Система технического нормирования и стандартизации в строительстве. Национальный комплекс нормативно-технических документов. Основные положения", утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 декабря 1997 г. N 565.
3. Выдачу разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства независимо от их назначения, форм собственности и способа строительства и их регистрацию осуществляют инспекции департамента государственного строительного надзора по областям и г.Минску, специализированная инспекция департамента государственного строительного надзора Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее - органы Госстройнадзора).
4. Производство строительно-монтажных работ на объектах строительства может быть начато только после получения заказчиком (застройщиком) разрешения в органах Госстройнадзора.
5. Не требуется разрешение органов Госстройнадзора на производство строительно-монтажных работ:
5.1. на следующих объектах строительства:
5.1.1. объектах, предназначенных для временного пользования инвестором, заказчиком (застройщиком), подрядчиком в период производства строительных работ, расположенных на территории строительства площадью не более 100 кв.м, а также передвижных, инвентарных вагончиках;
5.1.2. памятниках, скульптурах, гробницах, часовнях, крестах и фигурах, устанавливаемых на территориях кладбищ и находящихся в ведении церковной администрации, связанных с религиозными отправлениями;
5.1.3. хозяйственных одноэтажных постройках, пристройках до 30 кв.м, связанных с сельскохозяйственным производством, дополняющих усадебную застройку в сельской местности;
5.1.4. временных строительных объектах, являющихся исключительно выставочными экземплярами, не выполняющих никаких потребительских функций и расположенных на специально отведенной для этих целей территории;
5.1.5. садовых домиках, хозяйственных строениях на садовых и дачных участках;
5.1.6. ограждениях приусадебных участков индивидуальных жилых домов;
5.1.7. индивидуальных жилых домах высотой до 2 этажей с инженерным обеспечением и хозяйственных постройках на придомовой территории;
5.1.8. демонтаже одноэтажных зданий и строений высотой менее 8 м, если они расположены на расстоянии, большем их высоты от линии разграничения общественного пользования, и если они не являются историческими памятниками;
5.1.9. триангуляционных объектах и геодезических знаках, расположенных вне территории парков и природных заповедников;
5.1.10. одноэтажных гаражах, строительство которых осуществляется за счет собственных средств физических лиц;
5.1.11. устройстве и монтаже киосков, комплектных павильонов заводского изготовления;
5.1.12. пристройках тамбурного типа до 15 квадратных метров к существующим зданиям производственного и социального назначения;
5.1.13. зданиях и сооружениях III уровня ответственности, перечень которых устанавливается Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь;
5.2. на объектах ремонта зданий, сооружений и благоустройства:
объектах, на которых выполняются работы, отнесенные в соответствии с действующими техническими нормативными правовыми актами к работам по текущему ремонту зданий и сооружений;
ремонта и реконструкции жилых помещений (квартир) в эксплуатируемых многоквартирных жилых домах (без изменения их функционального назначения);
работы на объектах, отнесенных к III уровню ответственности, а также объектах, на которых выполняются аварийно-восстановительные работы;
5.3. на объектах ремонта автомобильных дорог:
- объектах, на которых выполняются работы, отнесенные руководящим документом 0219.1.33-2004 "Классификация и состав работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог", утвержденным приказом департамента "Белавтодор" Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. N 88, к работам по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог;
5.4. разрешение на производство строительно-монтажных работ по объектам ремонта (подпункты 5.2, 5.3 настоящего Положения) требуется в случае, когда финансирование осуществляется с использованием валютных средств, за счет иностранных инвестиций в соответствии с международными договорами (контрактами).
Глава 2. ВИДЫ РАЗРЕШЕНИЙ И СРОК ИХ ДЕЙСТВИЯ
6. Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на объектах строительства подразделяются на два вида:
разрешение на выполнение всех видов строительно-монтажных работ на объекте строительства;
разрешение на выполнение внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ.
7. Срок действия разрешения на производство строительно-монтажных работ ограничивается проектной продолжительностью строительства объекта.
Глава 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
8. Для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства заказчик (застройщик) обращается в органы Госстройнадзора с заявлением согласно приложению 2 и представляет документы согласно приложению 1.
9. Для продления срока действия разрешения на производство строительно-монтажных работ на объекте строительства заказчик (застройщик) представляет в органы Госстройнадзора следующие документы:
- заявление заказчика (застройщика) с объяснением причин превышения нормативных сроков строительства;
- разрешение на производство строительно-монтажных работ, срок действия которого истек;
- справку о фактически выполненных объемах строительно-монтажных работ в базовых и текущих ценах;
- другие документы по требованию органов Госстройнадзора в зависимости от причин продления срока действия разрешения.
10. Для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на объекте, находящемся в состоянии консервации, заказчик (застройщик) представляет в органы Госстройнадзора следующие документы:
- заявление;
- заключение организации, имеющей соответствующую лицензию, о техническом состоянии расконсервируемого здания и сооружения (строительных конструкций и (или) инженерных систем).
По расконсервируемым объектам, не зарегистрированным в органах Госстройнадзора, заказчик (застройщик) представляет документы согласно приложению 2.
11. При необходимости орган Госстройнадзора имеет право запросить у заказчика (застройщика) иные документы, подтверждающие возможность производства строительно-монтажных работ на объекте строительства.
12. Документы, представленные заказчиком (застройщиком) для получения разрешения, и копия разрешения хранятся в деле объекта строительства в органах Госстройнадзора в течение 3 лет после ввода объекта в эксплуатацию.
13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается органами Госстройнадзора в 10-дневный срок с момента подачи заявления с приложением всех необходимых документов.
Разрешение согласно приложению 3 или решение об отказе в выдаче разрешения выдается (направляется) заявителю в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
Часть исключена. - Постановление Минстройархитектуры от 05.10.2004 N 23.
14. В решении об отказе в выдаче разрешения должны быть указаны причины, являющиеся его основанием.
15. Выдача (продление) или отказ в выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ фиксируется в книге регистрации объектов строительства в органах Госстройнадзора.
16. В недельный срок после начала строительно-монтажных работ на объекте строительства заказчик (застройщик) обязан письменно сообщить об этом в орган Госстройнадзора, выдававший разрешение.
В процессе строительства заказчик (застройщик) письменно информирует органы Госстройнадзора в месячный срок об изменении условий, при которых производилась выдача разрешения (замена производителя работ; лиц, осуществляющих технический и авторский надзор на объекте строительства; окончание срока действия лицензии на право производства строительно-монтажных работ; существенные изменения проектных решений, при которых проектная документация подлежит повторной экспертизе; приостановление или консервация объекта строительства; расконсервация объекта строительства), для переоформления разрешения на производство строительно-монтажных работ.
17. При передаче прав на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы заказчика (застройщика) или при передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит переоформлению заказчиком (застройщиком) в органах Госстройнадзора в двухнедельный срок.
18. При производстве строительно-монтажных работ копия разрешения должна находиться на объекте строительства у производителя работ, назначенного приказом подрядчика ответственным за производство работ на данном объекте, и при необходимости предъявляться государственным строительным инспекторам по их требованию.
19. Разрешение утрачивает силу (считается недействительным) в случаях:
19.1. если строительство не начато в течение 6 месяцев с даты выдачи разрешения;
19.2. если строительство было приостановлено на срок более одного года;
19.3. установления факта фальсификации представленных в орган Госстройнадзора документов;
19.4. невыполнения заказчиком (застройщиком) требований пункта 16 настоящего Положения;
19.5. непереоформления разрешения в органах Госстройнадзора в установленном порядке в течение месяца;
19.6. непредставления сведений (ежемесячных, ежеквартальных) о фактическом выполнении объемов строительно-монтажных работ и неперечисления средств на осуществление госстройнадзора по объекту согласно приказу Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 декабря 1999 г. N 400 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 14, 8/2515);
19.7. истечения срока действия разрешения.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
20. За ненадлежащее выполнение обязанностей и причинение ущерба неправомерными действиями работники органов Госстройнадзора привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
21. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте строительства без разрешения, а также выполнение не указанных в разрешении видов работ является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1 к Положению о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов 21.12.2000 N 21
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАКАЗЧИКОМ (ЗАСТРОЙЩИКОМ) В ОРГАНЫ ГОССТРОЙНАДЗОРА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Заявление заказчика (застройщика) с указанием сведений о регистрации в инспекции Государственного налогового комитета Республики Беларусь (ИГНК), в которой он зарегистрирован.
2. Решение (распоряжение) местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении существующим землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков строительства, реконструкции, реставрации объектов на отведенных им земельных участках.
3. Исключен. - Постановление Минстройархитектуры от 05.10.2004 N 23.
4. Приказ (распоряжение) заказчика (застройщика) об утверждении проектно-сметной документации.
5. Положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации.
6. Приказы заказчика, подрядчика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, ответственного производителя работ, имеющих право на осуществление данного вида работ.
7. Договор (контракт) строительного подряда.
8. Договор на ведение авторского надзора с приказом проектной организации о закреплении работников, ответственных за ведение авторского надзора, графиком проведения проверок авторским надзором и перечнем видов работ, подлежащих освидетельствованию представителем авторского надзора.
9. Разрешение департамента по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры Республики Беларусь на выполнение работ, которые имеют отношение к историко-культурным материальным ценностям.
10. Копии лицензий подрядных организаций на право выполнения строительно-монтажных и специальных работ и копии лицензий на право осуществления технического надзора, генерального подрядчика.
11. Копия платежного поручения, подтверждающего перечисление средств на осуществление государственного строительного надзора.
12. Копия отчета о результатах проведения торгов в строительстве (форма 1-подрядные торги).
Примечания исключены. - Постановление Минстройархитектуры от 05.10.2004 N 23.
Приложение 2 к Положению о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов 21.12.2000 N 21
_________________________________________________
(орган государственного строительного надзора)
От заказчика (застройщика) ______________________
_________________________________________________
(наименование, адрес, телефон, наименование ИГНК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать (продлить) разрешение на производство
строительно-монтажных работ по объекту ____________________________
(наименование объекта, адрес)
Документация согласно приложению 2 прилагается.
Проектно-сметная документация разработана и привязана _________
(наименование
____________________________________________________________________
проектной организации, адрес, телефон)
утверждена приказом (распоряжением) ________________________________
(наименование министерства,
____________________________________________________________________
ведомства, организации, предприятия)
от "__" __________________ г. N _____
Строительно-монтажные работы будут выполняться:
____________________________________________________________________
(наименование строительной организации, адрес, телефон)
Лицензия от "__" _________________ г. N ____
Ответственным за производство работ назначен _______________________
(должность, фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество, номер приказа, телефон)
Организация, осуществляющая технический надзор _____________________
Ответственный представитель технического надзора ___________________
(должность,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, номер приказа, телефон)
Лицензия от "__" _________________ г. N ____
Руководитель авторского надзора ____________________________________
(проектная организация, номер и дата
____________________________________________________________________
договора, фамилия, имя, отчество, телефон)
Основные показатели по строительству: номер (шифр) проекта _________
номер объекта _______________________________ этажность ____________
Начало работ ______________ срок ввода в эксплуатацию _____________
(месяц, год) (месяц, год)
Руководитель организации-заказчика
(застройщика) ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3 к Положению о порядке выдачи органами государственного строительного надзора разрешений на производство строительно-монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта и регистрации объектов 21.12.2000 N 21
______________________________________________
(орган государственного строительного надзора)
РАЗРЕШЕНИЕ N ____
Выдано "__" ________________ 200_ г.
Действительно до ___________________
____________________________________________________________________
(наименование организации-застройщика (заказчика), получающей
разрешение)
Наименование и адрес строительства объекта _________________________
Организация, осуществляющая технический надзор _____________________
(наименование
организации)
Ответственный представитель технического надзора ___________________
(должность,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
Подрядная организация ______________________________________________
(наименование организации)
Ответственный производитель работ __________________________________
(должность, фамилия, имя,
отчество)
Проектная организация ______________________________________________
(наименование организации)
Руководитель авторского надзора ____________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Номер (шифр) проекта _____________________ Номер объекта ___________
На основании:
решения органа, разрешающего строительство _________________________
(наименование органа)
от "__" ____________________ N _____
заключения государственной вневедомственной экспертизы
от "__" ____________________ N _____
Проектно-сметная документация утверждена приказом (распоряжением):
____________________________________________________________________
(наименование министерства, ведомства, организации, предприятия)
от "__" ____________________ N _____
Орган Госстройнадзора разрешает производство строительно-монтажных
работ в объеме утвержденной проектно-сметной документации по
объекту (либо перечисляются виды работ) ____________________________
(наименование объекта)
Начальник инспекции ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Примечание. Разрешение утрачивает силу (считается недействительным) в случаях:
- если строительство объекта не начато в течение 6 месяцев с даты выдачи разрешения;
- если строительство было приостановлено на срок более одного года;
- установления факта фальсификации представленных в орган Госстройнадзора документов;
- непереоформления разрешения в органах Госстройнадзора в установленном порядке;
- непредставления сведений (ежемесячных, ежеквартальных) о фактическом выполнении объемов СМР и неперечисления средств согласно графику на осуществление госстройнадзора по объекту;
- заказчик (застройщик) в недельный срок после начала строительно-монтажных работ письменно не сообщает об этом в орган Госстройнадзора, выдавший разрешение;
- истечения срока действия разрешения.
Право Беларуси 2007 карта новых документов |