Приказ Государственного комитета по авиации Республики Беларусь от 10.08.1999 N 115 "О введении в действие Руководства по процедурам эксплуатационной сертификации и инспектированию эксплуатантов"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
| Стр.1 | Стр.2 6.1.5. Наиболее простое решение этого вопроса - наличие соответствующего соглашения на уровне государств, правительств или авиационных администраций государств. При отсутствии таких соглашений подлежат применению в отношении эксплуатантов, включая совместные предприятия, соответствующие законодательства государств: воздушные кодексы, законы об аренде, гражданское законодательство, а также многосторонние международные договоры, например Чикагская конвенция 1944 г.
6.1.6. Воздушным кодексом предусматривается, в частности:
- регистрация гражданских воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь, после чего ему присваивается государственный и регистрационный опознавательный знак, регистрационный номер и другие данные в соответствии с Авиационными правилами регистрации, ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов Республики Беларусь и выдачи удостоверений о годности воздушных судов к полетам, утвержденными приказом Госкомавиации от 22 февраля 1999 г. N 26.
Реестр гражданских воздушных судов ведется Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь:
- допуск к эксплуатации воздушного судна осуществляется лишь после того, как будет установлено, что оно соответствует нормам летной годности;
- все записи, ранее сделанные в отношении этого воздушного судна в реестрах воздушных судов иностранных государств, не признаются государством регистрации, равным образом не признается государством регистрации занесение воздушного судна в реестр воздушных судов иностранного государства, если воздушное судно не исключено в установленном порядке из государственного реестра воздушных судов государства регистрации.
6.1.7. Законы об аренде, гражданское законодательство и другие нормативные акты государств определяют и содержание договора аренды.
6.1.8. Чикагская конвенция о Международной гражданской авиации предусматривает, что:
- воздушные суда имеют принадлежность того государства, в котором они зарегистрированы;
- не может считаться действительной регистрация воздушного судна более чем в одном государстве, но его регистрация может переходить от одного государства к другому;
- по запросу должна представляться информация о регистрации и принадлежности любого конкретного воздушного судна;
- удостоверение о годности к полетам и удостоверения о квалификации, а также свидетельства, которые выданы или которым придана сила договаривающимся государством, где зарегистрировано воздушное судно, признаются действительными другим государствами при условии, что требования, в соответствии с которыми такие удостоверения или свидетельства выданы или которым придана сила, соответствуют минимальным требованиям, нормам, стандартам, которые время от времени могут устанавливаться в соответствии с настоящей конвенцией, или превышают их.
Чикагская конвенция содержит ряд других положений об обязанностях и ответственности государств, в которых зарегистрировано воздушное судно, в отношении этих воздушных судов. Это касается правил полетов, радиооборудования воздушных судов, выдачи удостоверений о годности к полетам и свидетельств членов экипажа.
Таким образом, в том случае, если воздушное судно, зарегистрированное в государственном реестре, арендуется иностранным эксплуатантом, указанные выше обязанности государства регистрации должны либо официально быть переданы государству-эксплуатанту, либо должны осуществляться компетентными органами (оговаривается в договоре об аренде).
Аналогичный порядок применяется и к воздушным судам, зарегистрированным в иностранных государствах, арендуемых эксплуатантами, осуществляющими свою деятельность в государстве регистрации.
6.2. Аренда эксплуатантом воздушного судна, зарегистрированного в другом государстве
6.2.1. При обращении за свидетельством эксплуатанта арендующий воздушные суда, зарегистрированные в иностранном государстве, должен сообщить и представить:
- тип воздушного судна и его серийный (заводской) номер;
- наименование и адрес зарегистрированного собственника (арендодателя);
- государство регистрации, опознавательные знаки;
- удостоверение о годности к полетам и письменное подтверждение зарегистрированного собственника (владельца, действующего от его имени), что данное воздушное судно полностью соответствует требованиям к летной годности государства регистрации;
- наименование, адрес и подпись арендатора либо лица, ответственного за использование арендованного воздушного судна, подтверждающие, что стороны договора аренды полностью принимают на себя обязательства, вытекающие из применяемых правил;
- копии договора аренды, срок аренды.
6.2.2. Воздушное судно, зарегистрированное в иностранном государстве, при продаже или передаче в аренду эксплуатанту должно пройти сертификацию по нормам летной годности государства эксплуатанта, если нет межправительственного соглашения о взаимном признании норм летной годности воздушного судна.
6.2.3. При выдаче свидетельства эксплуатанта должны быть тщательно проверены обязательства сторон договора об аренде с точки зрения достаточности их для осуществления безопасной эксплуатации воздушных судов.
В частности, следует обратить внимание на обязательства сторон по следующим вопросам:
- выдаче свидетельств членам летного экипажа и их подготовке;
- подготовке членов экипажа;
- летной годности воздушного судна и проведению технического обслуживания;
- диспетчерскому обслуживанию и руководству полетами;
- графику работы летного экипажа и членов экипажа;
- подписанию договора о техническом обслуживании;
- наличию документации для летной и технической эксплуатации;
- наличию средств, оборудования, приспособлений, специалистов и лабораторий для технической эксплуатации и обслуживания пассажиров.
6.2.4. При выдаче свидетельства эксплуатанта эксплуатанту, использующему арендованные воздушные суда, в качестве приложения к свидетельству должны быть выданы специальные требования по эксплуатации таких арендованных воздушных судов. Как минимум, они должны содержать следующие данные:
- наименования участников договора аренды и срок его действия;
- национальная принадлежность и государственно-регистрационный знак каждого воздушного судна, на которое распространяется действие договора аренды;
- типы подлежащих использованию воздушных судов;
- зона эксплуатации (возможно, конкретные лица);
- относящиеся к эксплуатации правила.
Кроме того, от эксплуатанта следует потребовать подтверждение того, что:
- пилоты, бортинженеры и штурманы имеют соответствующие действующим требованиям (стандартам) действительные удостоверения или свидетельства;
- воздушное судно будет обеспечиваться техническим обслуживанием в соответствии с требованиями к летной годности государства регистрации;
- воздушное судно будет эксплуатироваться согласно соответствующим правилам государства регистрации, руководству эксплуатанта, положению свидетельства эксплуатанта и специальному положению по эксплуатации.
6.3. Договор аренды воздушных судов между эксплуатантами государства
6.3.1. В том случае, если один эксплуатант арендует воздушные суда как с экипажем, так и без экипажа у другого эксплуатанта, это должно быть отражено в свидетельствах эксплуатанта и того, и другого с учетом возможных условий аренды и с четким отражением, кто (арендатор или арендодатель) и в какой степени несет ответственность за выполнение действующих условий эксплуатации арендуемых воздушных судов. При этом, в частности, должно учитываться, могут ли сдаваемые в аренду воздушные суда использоваться для целей, определенных договором аренды.
Должны быть произведены соответствующие изменения в регистрационном удостоверении (владелец, место базирования, назначение воздушного судна, вид полетов).
6.4. Аренда воздушных судов, зарегистрированных в Государственном реестре без экипажей и с экипажами - эксплуатантами других государств
6.4.1. Воздушные суда, передаваемые в аренду другому государству (юридическому лицу), в зависимости от условий контракта (договора) могут быть исключены из Реестра или оставлены в нем.
6.4.2. Ответственность за безопасную эксплуатацию воздушных судов, сданных в аренду без экипажа, определяется в договоре об аренде.
6.4.3. До начала эксплуатации ВС арендатор должен подтвердить наличие сертификатов на эксплуатацию ВС у членов экипажа и авиационных специалистов, призванных обеспечить техническую эксплуатацию ВС и соответствующего оборудования.
6.4.4. При сдаче в аренду ВС, зарегистрированных в Государственном реестре гражданских ВС с экипажами, эксплуатантам других государств арендодатели - эксплуатанты гражданской авиации государства регистрации должны получить свидетельство эксплуатанта для полетов по международным линиям в порядке, установленном данным Руководством.
6.4.5. Арендодатель (владелец) сданного в аренду ВС без экипажа или с экипажем эксплуатанту другого государства предусматривает в договоре об аренде право и условия контроля инспекторскими органами страны - регистратора ВС за соблюдением арендатором (при сдаче ВС в аренду с экипажем) требований, правил и норм эксплуатации ВС, в том числе наличие сертификатов и допусков у членов экипажа и авиаспециалистов, осуществляющих эксплуатацию ВС.
В договоре об аренде должны быть предусмотрены расходы на инспектирование как на земле, так и в полете за счет арендодателя или арендатора.
6.4.6. При обнаружении нарушений требований, правил, норм и условий эксплуатации ВС арендатором или если он окажется не в состоянии их выполнять, инспекторские органы применяют меры, предусмотренные Воздушным кодексом Республики Беларусь, другими законами, нормативными актами, штрафные санкции и вносят предложения Государственному комитету по авиации Республики Беларусь и арендатору о прекращении договора об аренде.
Приложение 1
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Форма заявки и ее содержание
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
-------------------------------------------------------------------
Председателю Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА ЭКСПЛУАТАНТА (НА БЛАНКЕ ЭКСПЛУАТАНТА УКАЗЫВАЕТСЯ ВИД ПОЛЕТОВ - МЕЖДУНАРОДНЫЕ, ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ПОЛЕТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ АВИАЦИОННЫХ ВИДОВ РАБОТ)
Заявитель - указываются наименование эксплуатанта, его реквизиты, документы о его статусе - устав, юридические основания для подачи заявки - договоры, соглашения и т.д., документы, на основании которых регулируется деятельность эксплуатанта.
1. Воздушные суда - указываются тип воздушных судов, их количество, назначение, оснащение, допуски по минимумам выполнения полетов, места приписки, регистрации, организация технического обслуживания и ремонта, ресурсы, ограничения, судовая документация.
2. Экипажи - указываются количество подготовленных экипажей для выполнения полетов по специальности, программа подготовки для международных полетов, летная стажировка, уровень профессиональной подготовки, наличие документации, необходимой экипажам для подготовки и выполнения полетов, наличие базы для поддержания профессиональной подготовки.
3. Аэродромы (аэропорты) - вылета, базирования, назначения, запасные, промежуточные (указывается категория аэродромов).
4. Маршруты полетов - указать регионы.
5. Характер полетов - внутренние, международные, регулярные, чартерные, выполнение авиационных работ, дневные, ночные и т.п. (указать, какие).
6. Руководство по производству полетов - указывается наличие особенностей, ограничений.
7. Управление воздушным движением (УВД) - кем осуществляется, наличие служб, оснащение (если по договору - указать).
8. Организация перевозок - наличие собственных служб, структура, укомплектованность, обеспечение помещениями, техническими средствами (если по договору - указать).
9. Таможенный, паспортный и санитарный режим (для международных полетов) - наличие, соответствие требованиям (если по договору с другой организацией - указать).
10. Аварийно-спасательное обеспечение - кем, как осуществляется (если по договору - указать).
11. Меры по обеспечению авиационной безопасности - кем осуществляются (если по договору - указать).
12. Инспектирование по вопросам обеспечения безопасности полетов - указывается, кем осуществляется инспектирование.
13. Планируемая дата начала полетов.
Руководитель эксплуатанта _____________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Примечание. Описательная часть заявки дается в кратком изложении.
Описание всех глав заявки должно содержать подробную информацию, в том числе:
1. Описание организации деятельности заявителя, структура, название и адрес органов, а также фамилии и адреса лиц, выполняющих основную финансовую деятельность.
2. Об организации управления, руководителях, включая фамилии, имена, отчества специалистов, занимающих эти посты, их образование, практический опыт.
3. Подробная информация о летной, технической эксплуатации и выполнению перевозок, а именно:
3.1. для всех видов полетов:
- тип и перечень воздушных судов, их оборудование (связное, аэронавигационное, приборное и др.), необходимое для выполнения международных полетов;
- организация технического обслуживания воздушных судов и наземного авиационного оборудования;
- образец раскраски на каждый тип ВС и его текстовое описание;
- эскиз товарного знака и данные о его патентной регистрации;
- копии регистрационных удостоверений и удостоверений о годности к полетам на заявленные воздушные суда;
- государство регистрации ВС (в случае, если в эксплуатации находится ВС, взятое в аренду из другого государства, следует представить копию договора об аренде);
- данные на каждого члена экипажа ВС, включая номер летного свидетельства, квалификационные отметки, результаты медицинского освидетельствования и др.;
3.2. для регулярных перевозок:
- предполагаемые маршруты, основные и запасные аэродромы, включая данные для обеспечения инструментального захода на посадку, минимумы аэродромов, средств навигации и связи;
- данные о методах эксплуатационного контроля и управления;
- вид перевозок: пассажирские, грузовые, почтовые;
3.3. для нерегулярных перевозок:
- предполагаемые географические районы перевозок;
- используемые аэродромы (основные, запасные);
- процедуры получения текущей информации о их состоянии, метеоминимумах, средствах посадки, навигации и связи;
- данные о методах эксплуатационного контроля и управления;
- вид перевозок, работ и услуг.
4. Подробное пояснение эксплуатанта о порядке осуществления авиаперевозок, работ и услуг в соответствии с требованиями и рекомендациями нормативных актов по гражданской авиации.
5. Сведения о финансовом состоянии, подтверждающие платежеспособность эксплуатанта.
6. Предполагаемый объем авиаперевозок, работ и услуг.
Примечание. Каждый раздел заявки заверяется ответственным лицом и печатью. Все страницы в заявке должны быть пронумерованы, в верхней части их указывается: "Наименование эксплуатанта - Свидетельство эксплуатанта".
Приложение 2
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ЭКСПЛУАТАНТА
1. Устав эксплуатанта (учредительный договор, свидетельство о регистрации)
2. Свидетельство участника внешнеэкономической деятельности
3. Аудиторская справка, банковские гарантии
4. Организационная структура эксплуатанта
5. Руководство по производству полетов
6. Руководство по технической эксплуатации ВС
7. Положение о рабочем времени и времени отдыха при полетах с минимальным составом экипажа согласно Руководству по летной эксплуатации (РЛЭ) конкретного ВС и усиленным экипажем или двумя экипажами на одном ВС
8. Перечень документов, на основании которых осуществляется летная деятельность с обеспечением безопасности полетов: Воздушный кодекс Республики Беларусь, Наставление по производству полетов гражданской авиации (НПП ГА), Наставление по штурманской службе (НШС), РЛЭ и др.
9. Перечень документов, на основании которых осуществляется техническое обслуживание ВС, Регламент технического обслуживания (РТО), технологические указания, Наставление по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники гражданской авиации (НТЭРАТ ГА)
10. Документы, подтверждающие наличие патента на товарный (фирменный) знак эксплуатанта
11. Документы о страховании авиационной техники и летного состава эксплуатанта, а также об обязательном страховании или ином обеспечении ответственности владельцев ВС (эксплуатанта) за причинение вреда третьим лицам
12. Образцы раскраски ВС и их текстовое описание
13. Сертификат типа ВС
14. Копии регистрационных удостоверений, удостоверений о годности гражданских ВС к полетам, удостоверений по шумам на местности ВС (если ВС приобретено на заводе - технический акт о приемке ВС заказчиком). На арендованные ВС - договор об аренде
15. Договоры на базирование, техническое, коммерческое обслуживание и необходимые виды обеспечения полета
16. Организация управления воздушным движением:
- диспетчерские пункты УВД;
- планирование полетов;
- радиотехнические средства УВД и связи;
- метеорологическое обеспечение полетов;
- обеспечение информацией службы аэронавигационной информации (САИ)
17. Аэродромы и аэропорты:
- базовые, основные, запасные;
- описание базового аэродрома;
- обеспечение международных перевозок
18. Программа авиационной безопасности эксплуатанта.
Для получения свидетельства эксплуатанта необходимо представить в Государственный комитет по авиации Республики Беларусь заявку с документами согласно перечню.
К заявке прилагается сопроводительное письмо с просьбой о рассмотрении пакета доказательной документации, подписанное руководителем эксплуатанта и заверенное печатью.
Представленная документация должна быть пронумерована и иметь оглавление.
Приложение 3
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
-------------------------------------------------------------------
СВЕДЕНИЯ
ПО КОМАНДНО-ЛЕТНОМУ И ЛЕТНОМУ СОСТАВУ
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, специальность)
1. Общий налет __________ ч.
2. Допущен к выполнению полетов на воздушных судах ____________
3. Налет на ВС (тип) __________ ч, в том числе КВС _________ ч.
4. Класс специалиста ___________ присвоен "__" __________ __ г.
протокол N ______ (приказ N ______ от "__" __________ __ г.)
5. Свидетельство N ______ срок действия до "__" _________ __ г.
6. Результаты медицинского освидетельствования ________________
7. Допуск к определенным маршрутам полетов и видам работ ______
_______________________________________________________________
8. Допущен к выполнению полетов на ВС (тип) по минимуму погоды:
ПВП Н обл. ППП Н обл. АХР Н обл.
Видимость Видимость Видимость
Ветер Ветер Ветер
9. Проверка техники пилотирования "__" _________ __ г. ________
(оценка)
проверка самолетовождения "__" _________ __ г. ________
проверка практической работы "__" _________ __ г. ________
в полете
10. Первичная подготовка (учебное заведение) __________ г. __ в
переучивание на ВС (тип) ___________ "__" ___________ __ г.
в _________________________________________________________
11. Процесс ввода в строй (согласно программе) ________________
12. Последние курсы повышения квалификации "__" _________ __ г.
в _________________________________________________________
13. Обучение и поддержание навыков по действиям в аварийной
обстановке в соответствии с программой ____________ и РЛЭ (типы ВС)
____________________________________________________________________
14. Допущен к ведению радиотелефонной связи на английском
языке:
протокол N ____ от "__" ______________ __ г.
Свидетельство N ____ от "__" ________ __ г. (кем выдано) _____
15. Допуск к выполнению международных полетов:
приказ N _______ от "__" ______________ __ г.
Руководитель ______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
"___" ______________ ____ г.
Приложение 4
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И СЛУЖБ (ОТДЕЛОВ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НОРМАЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКСПЛУАТАНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПОЛЕТЫ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
1. Летная служба (летный отряд, авиаэскадрилья, летные экипажи и др., входящие в структуру эксплуатанта).
2. Служба технического обеспечения и ремонта авиационной техники (может быть собственной либо осуществляться по договору). Эксплуатант должен иметь в структуре орган технического обслуживания, обеспечивающий организацию и контроль за своевременностью и качеством проведения технического обслуживания воздушных судов.
3. Служба УВД и РТО - входит в структуру эксплуатанта или управление воздушным движением осуществляется по договору.
4. Служба организации перевозок (пассажирских и (или) грузовых) собственная или по договору.
5. Служба по эксплуатации (или организации эксплуатации) аэродрома (аэропорта) для базирования ВС и их обслуживания - допускается на договорной основе.
6. Служба аэронавигационной информации - допускается на договорной основе.
7. Служба авиационной безопасности - допускается по договору.
8. Служба по метеорологическому обеспечению полетов - по договору.
9. Служба обеспечения бортовым питанием экипажей и пассажиров - допускается по договору.
10. Другие службы для выполнения технологических процессов, установленных в гражданской авиации.
Примечание. Структура, состав служб определяются соответствующими документами, действующими в гражданской авиации.
Приложение 5
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ПОСОБИЙ, НЕОБХОДИМЫЙ ЭКСПЛУАТАНТУ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ВЫПОЛНЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ
1. Сборники аэронавигационной информации, радионавигационные карты ЦАИ ГА и иностранного издательства (Djeppesen). На борту воздушного судна должны находиться не менее двух комплектов сборников аэронавигационной информации и полетных карт.
2. Сборник статистических данных по климатическим характеристикам регионов (ИКАО) или аналогичный, разработанный ГосНИИ ГА.
3. Учебник "Особенности метеорологического обеспечения полетов на международных воздушных линиях".
4. Инструкции по производству полетов (разработка летных служб).
5. Действующие НОТАМ 1-2-го классов, циркуляры аэронавигационной информации.
6. Адреса АФТН передачи планов полетов.
7. Перечень требований государств для диспетчерского и дипломатического обеспечения полетов.
8. Программы тренировок для допуска к международным полетам и Программа подготовки экипажей воздушных судов для выполнения полетов на международных воздушных линиях, утвержденная Министром гражданской авиации СССР 12 июня 1989 г.
9. Переводные таблицы единиц измерений.
10. Пособие для специалистов гражданской авиации по ведению радиообмена на английском языке.
11. Перечень вопросов предварительной подготовки.
12. Программа авиационной безопасности.
13. Свидетельство (сертификат) эксплуатанта, дающее право на выполнение международных полетов.
Приложение 6
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ НАХОДИТЬСЯ НА ВОЗДУШНОМ СУДНЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ
1. Регистрационное удостоверение
2. Удостоверение о годности гражданского ВС к полетам
3. Разрешение на бортовые радиостанции
4. Удостоверение о годности гражданского ВС по шуму на местности
5. Свидетельство эксплуатанта
6. Специальные положения (ограничения)
7. Лицензия на выполнение полетов по маршруту или виду работ
8. Страховые полисы на членов экипажей, ВС и ответственность перед третьими лицами
9. Форма донесения: авиационное происшествие (АП), инцидент, опасное сближение (Air trafic incident)
10. Загрузочная ведомость
11. Генеральная декларация
12. Пассажирский манифест
13. Сертификат о дезинсекции ВС
14. Грузовой манифест
15. Бортовые журналы (б/ж ВС, санитарный б/ж)
16. Руководство по летной эксплуатации ВС
17. Контрольные карты проверок
18. Документы аэронавигационной информации (карты захода на посадку и аэронавигационные карты для использования членами экипажа, штурманский б/ж, план полета и др.)
19. Руководство по производству полетов (включая справочник маршрутов) или его часть, касающаяся конкретного полета (Djeppesen) и др.
20. Номер ноты (разрешения) страны, на территории которой выполняется полет
21. Задание на полет
22. Папка с паспортами к магнитофонной ленте МСРП
23. Справка о наработке ВС и двигателей
24. Сборник рекомендаций для экипажа по неисправности и действиям в особых случаях полета
25. Наставление по производству полетов в ГА (НПП ГА)
26. Программа авиационной безопасности
27. Перечень запчастей и авиаимущества, перевозимого на борту ВС
28. Пособие для специалистов ГА по ведению радиообмена на английском языке
29. Копия договора с заказчиком
30. Перечень неисправностей, с которыми разрешается перелет на базу
31. Перечень метеоминимумов
Примечание. Судовые документы пп. 5 - 8 и 19 могут быть в ксерокопиях, пп. 1 - 14 и 26, 27 должны иметь копии на английском языке.
Приложение 7
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
РУКОВОДСТВО ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПОЛЕТОВ
Руководство по производству полетов разрабатывается заявителем в соответствии с действующими правилами, наставлениями, инструкциями и другими нормативными актами, регулирующими эксплуатацию ВС государства, с использованием в качестве методического пособия документов ИКАО и типового Руководства по производству полетов.
Руководство должно содержать следующую информацию:
Глава 1. Общие положения.
Глава 2. Требования, предъявляемые к руководству по производству полетов и контролю за его изменениями.
Глава 3. Описание организационной схемы управления, обязанностей и ответственности руководителей.
Глава 4. Нормирование труда и отдыха летного состава.
Глава 5. Контроль за производством полетов. Общие аспекты. Полномочия и функции сотрудников, входящих в состав эксплуатационного персонала, обеспечивающего производство полетов.
Глава 6. Контроль за наземным обеспечением полетов. Органы обеспечения полетов.
Глава 7. Контроль за обеспечением полетов.
Глава 8. Подготовка полетов.
Глава 9. Летно-технические характеристики ВС.
Глава 10. Маршрутные справочные данные и карты. Маршрутные справочные данные по маршрутам полета, включающие сведения о средствах связи, аэронавигационных средствах, аэродромах и прочие сведения по усмотрению эксплуатанта.
Требования к аэронавигационным картам на борту ВС для полетов по приборам и визуальных полетов.
Глава 11. Минимальные абсолютные высоты и эксплуатационные минимумы аэродромов.
11.1. Минимальные абсолютные высоты полета на маршрутах, где государством, над чьей территорией выполняется полет, они установлены. Там, где государство не устанавливает минимальных безопасных высот, они должны быть утверждены полномочным органом ГА государства-эксплуатанта с учетом международных рекомендаций.
11.2. В тех случаях, если для данного аэродрома полномочный орган ГА не установил минимум аэродрома для взлета и посадки по типам ВС, эксплуатант в соответствии с Методикой определения минимумов представляет в Государственный комитет по авиации Республики Беларусь в необходимой документации расчеты минимумов аэродромов для заявленных ВС по форме, принятой договаривающимися государствами.
Глава 12. Предотвращение авиационных происшествий и организационная деятельность в период после происшествия.
12.1. Предотвращение авиационных происшествий рассматривается в руководстве по производству полетов как мероприятия, которые дополняют деятельность, предусматриваемую существующими правилами, процедурами и положениями. Эта деятельность направлена на выполнение и устранение или предотвращение возникновения любых условий, событий и обстоятельств, которые могут привести к происшествию. Программы предотвращения авиационных происшествий должны включать:
а) концепцию безопасности, методические основы;
б) деятельность по предотвращению АП;
в) анализ безопасности полетов;
г) мероприятия по предотвращению АП.
12.2. Руководство по производству полетов также должно содержать инструкции:
- в отношении расследования авиационных происшествий и организации работы по профилактике аварийности;
- порядка действий эксплуатанта в период после авиационного происшествия, обязанности и ответственность. Обязанности и ответственность КВС и других членов экипажа на месте авиационного происшествия.
Данные инструкции разрабатываются на основе действующего Положения о расследовании авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Республике Беларусь, утвержденного приказом Госкомавиации от 30 июля 1999 г. N 106.
Глава 13. Организация поисково-спасательных работ.
Глава 14. Меры по обеспечению авиационной безопасности, включающие в себя перечень следующих вопросов:
а) программа обеспечения авиационной безопасности;
б) положение о службе авиационной безопасности;
в) правила обеспечения авиационной безопасности:
- досмотр ВС на безопасность;
- досмотр пассажиров, их ручной клади, багажа, грузов, бортпитания;
- охрана ВС;
- ответные меры на акты незаконного вмешательства.
Глава 15. Документация и ее заполнение.
Глава 16. Дополнения и отчеты.
Глава 17. Ведение экземпляра Руководства, внесение поправок и дополнений.
Приложение 8
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ОТРАЖАЮЩИХСЯ В ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
1. В общей документации:
1.1. детальная информация об организации технического обслуживания воздушных судов, включая структурную схему инженерно-авиационной службы;
1.2. обязанности, ответственность и полномочия должностных лиц, осуществляющих руководство инженерно-авиационной службой;
1.3. краткие данные о профессиональной подготовке руководящего состава инженерно-авиационной службы и руководителей структурных подразделений ИАС;
1.4. список лиц инженерно-технического состава, непосредственно участвующих в процессе технического обслуживания ВС; указывается их образование, занимаемые должности, наличие допусков к техническому обслуживанию авиационной техники;
1.5. перечень основных документов, на основании которых организована работа инженерно-авиационной службы;
1.6. правила допуска инженерно-технического состава к работам на авиационной технике, информация о наличии документов, подтверждающих допуск к этим работам;
1.7. организация авиационно-технической подготовки летного и инженерно-технического состава;
1.8. информация о допуске инженерно-технического состава к запуску и опробованию авиадвигателей, буксировке ВС;
1.9. перечень видов технического обслуживания, выполняемых инженерно-авиационной службой;
1.10. информация о дополнении регламентов технического обслуживания и технологических указаний каждого типа ВС в связи с установкой дополнительного оборудования для выполнения международных полетов;
1.11. информация об организации технического обслуживания ВС при выполнении международных полетов;
1.12. информация о контроле состояния авиационной техники, об обеспечении ее надежности и качества технического обслуживания ВС;
1.13. информация об организации сбора, расшифровки и использовании полетной информации с использованием средств объективного контроля;
1.14. информация о ведении эксплуатационной документации, включая руководящую, понумерную и производственно-техническую. Организация поступлений и дополнений к руководящей документации;
1.15. документы, подтверждающие проведение работ по техническому обслуживанию ВС сторонними организациями (договоры).
2. На каждое воздушное судно:
2.1. регистрационное удостоверение;
2.2. удостоверение о годности ВС к полетам;
2.3. удостоверение о годности гражданского ВС по шуму на местности;
2.4. перечень дополнительного оборудования, установленного для выполнения международных полетов;
2.5. индивидуальные особенности ВС (при необходимости);
2.6. назначенный ресурс ВС, его двигателей. Реальная наработка ВС и его двигателей.
Приложение 9
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
РУКОВОДСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВС
1. Организация технического обслуживания.
Соответствие организации технического обслуживания требованиям нормативных актов гражданской авиации Республики Беларусь, включая перечень основных руководящих документов, ее структурных схем, Положение по техническому обслуживанию авиационной техники, которое разработано данным эксплуатантом.
Обязанности, права и ответственность командно-руководящего состава, осуществляющего организацию и руководство технической эксплуатацией ВС.
Описывается система информационного обеспечения:
а) управления процессами технического обслуживания и ремонта авиационной техники;
б) оценки технического состояния и диагностики авиационной техники;
в) сбора, обработки и оценки информации авиационной техники;
г) назначения и исключения работ по техническому обслуживанию и ремонту ВС;
д) учета и контроля выполненных работ;
е) расшифровки средств объективного контроля полетной информации.
2. Подготовка инженерно-технического состава.
3. Средства технического обслуживания.
Соответствие производственных помещений по функциональному назначению техническим характеристикам и площадям технологии ТО и Р и действующим нормативам. Соответствие оборудования по составу и техническому состоянию требованиям технологии. Наличие метрологической экспертизы КИП и КПА.
4. Эксплуатационная документация.
Порядок оформления документации на выполнение технического обслуживания, ремонта и других работ на авиационной технике.
5. Контроль качества технического обслуживания ВС и учета наработки.
Описывается система контроля и учета технического обслуживания, контроля за ресурсами, работами по бюллетеням изготовителя авиационной техники.
Представляется утвержденный эксплуатационный срок службы (ресурс), где это применимо, различных изделий, блоков, вспомогательных узлов и т.д.
Организация контроля за эксплуатацией авиационной техники, в том числе с использованием средств сбора полетной информации.
Если заявитель проходит сертификацию для выполнения международных полетов, то в соответствии с Положением по инженерному обеспечению полетов должно быть разработано руководство по техническому обслуживанию ВС эксплуатанта для обеспечения международных полетов (выполнения авиационных работ за границей).
Если техническое обслуживание или некоторые его виды осуществляются по договору с организациями, допущенными к данному виду деятельности, заявитель представляет положение о подразделении, осуществляющем контроль за своевременностью и качеством годности, и копии договоров на техническое обслуживание ВС.
Приложение 10
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть А - Общие положения
1. Применимость. Настоящие Специальные положения (ограничения) по эксплуатации выдаются в соответствии с правилами гражданской авиации, действующими на территории Республики Беларусь, и нормативными документами иностранного государства, в воздушном пространстве которого выполняются полеты.
2. Определения и сокращения. Все слова, фразы и сокращения, установленные правилами ГА, имеют те же самые значения при их использовании в настоящих специальных положениях (ограничениях) по эксплуатации.
3. Полеты разрешены эксплуатанту ______________________________ имеющему свидетельство эксплуатанта N __________________ выданное Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь (Межгосударственным авиационным комитетом) "___" ___________ __ г.
4. Разрешение на использование воздушных судов. Эксплуатанту _____________________ разрешается эксплуатировать для выполнения перевозок пассажиров, багажа и грузов, выполнения авиационных работ воздушными судами следующих изготовителей и моделей:
----------------------+--------------+------------------------------
¦Завод-изготовитель ВС¦Тип и номер ВС¦Максимальная грузоподъемность¦
¦ ¦ ¦и пассажировместимость ¦
----------------------+--------------+------------------------------
Ограничения по использованию экипажей для выполнения внутренних и международных полетов
Эксплуатанту _______________________ разрешается эксплуатация заявленных ВС для выполнения внутренних и международных полетов нижеперечисленным летным составом:
-----------------+----------------+--------------------------------
¦ Должность ¦ Тип ВС ¦ Фамилия, имя, отчество ¦
-----------------+----------------+--------------------------------
Начальник отдела сертификации _____________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Приложение 11
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть В - Права и ограничения на маршрутах
Полеты воздушных судов эксплуатанта ____________________ N ____ разрешаются по внутренним и международным трассам в соответствии с действующими нормативными документами договаривающихся государств и международными правилами полетов.
Полеты разрешены в регионах ___________________________________
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "___" ______________ __ г.
Приложение 12
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть С - Права и ограничения на аэродромах
1. Общие положения. Эксплуатанту ______________________________ предоставляется право использования аэродромов гражданской авиации на территории Республики Беларусь, внесенных в Реестр гражданских аэродромов и сборники аэронавигационной информации. В том случае, когда аэродромы расположены вне пределов территории государства, порядок их использования оговаривается двусторонним межправительственным соглашением или специальным разрешением. Указывается перечень разрешенных для эксплуатации аэродромов.
2. Порядок захода на посадку по приборам и эксплуатационные минимумы аэродромов. Порядок захода на посадку по приборам, предписанный или утвержденный иностранным государством, в котором находится такой аэродром, выполняется в соответствии с документами аэронавигационной информации данного государства.
Эксплуатанту разрешается применять процедуры взлета и захода на посадку по приборам в соответствии с требованиями Государственного комитета по авиации Республики Беларусь (при выполнении международных полетов - полномочного органа ГА иностранного государства).
Эксплуатанту разрешается выполнять визуальный заход на посадку при условии наличия утвержденных маневров захода и подготовленных экипажей.
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Приложение 13
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть С - Права и ограничения на аэродромах (продолжение) Установленные минимумы для захода на посадку Категория 1 Аэродром (название и местоположение)
----+--------+----------+---------+--------------------------------
¦ВПП¦Заход на¦ВС, ¦ВПР, мин.¦Видимость, дальность видимости ¦
¦ ¦посадку ¦категория,¦ВПР ¦ на ВПП ¦
¦ ¦ ¦тип ¦ +---------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полная ¦промежуточная система¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ система ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦
----+--------+----------+---------+---------+----------------------
Светооборудование
------+--------------------------------+-----------------+---------
¦N ВПП¦ Приближение ¦ Пороги ¦ ВПП ¦
------+--------------------------------+-----------------+---------
Начальник отдела сертификации _____________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Приложение 14
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть Д - Техническое обслуживание
Техническое обслуживание ВС эксплуатанта ______________________ разрешается осуществлять в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь по вопросам авиации, документами технического обслуживания, регламентами технического обслуживания и службой ИАС эксплуатанта или по договорам с АТБ _______________________________ капитальный ремонт ВС производить только на ремонтных заводах гражданской авиации.
Для эксплуатантов, осуществляющих полеты за границу, техническое обслуживание в загранаэропортах разрешается выполнять в соответствии с действующими регламентами ТО и технологиями инженерно-техническим персоналом, имеющим действующие допуски к самостоятельному ТО на заявленных типах ВС.
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Приложение 15
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть Е - Разрешенные стандартные количественные нормы масс ВС, центровки и их ограничения
-----------+-----------------------+-------------------------------
¦ Тип ВС ¦ Предельная масса ¦Центровка предельная (в % САХ)¦
¦ ¦ +--------------+---------------+
¦ ¦ ¦ задняя ¦ передняя ¦
-----------+-----------------------+--------------+----------------
Ограничения: эксплуатация ВС выше предельной массы и ограниченной центровки запрещена.
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Примечание. Если отдельные ВС имеют отличия от типовых характеристик, то они указываются списком отдельно.
Приложение 16
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть F - Обмен воздушными судами и оборудованием
Эксплуатант может выполнять полеты, разрешенные в соответствии с условиями договора об обмене воздушными судами между эксплуатантом ______________________________________________________ и эксплуатантом ____________________________________________________
Такие полеты разрешается осуществлять между пунктами обмена _______________________________ и _______________________________ по маршрутам, на аэродромах воздушными судами и авиационным персоналом, указанными в предыдущих ограничениях.
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
Приложение 17
к Руководству по процедурам эксплуатационной
сертификации и инспектированию эксплуатантов
10.08.1999 N 115
Наименование эксплуатанта Свидетельство эксплуатанта N
___________________________________________________________________
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ
Часть G - Эксплуатация арендуемых воздушных судов Ограничения по аренде ВС
Эксплуатанту __________________________________________________
разрешается использование ВС _____________________________ на правах
аренды по договору с авиапредприятием ______________________________
и с авиакомпанией __________________________________________________
концерна ___________________________________________________________
Использование ВС разрешается в течение срока действия
вышеуказанных договоров.
Эксплуатанту __________________________________________________
разрешается выполнение полетов на основании контракта __________
____________________________________________________________________
(договор аренды, мокрого лизинга и т.д.)
____________________________________________________________________
в регионе ____________________________________________ с соблюдением
требований законодательства и нормативных актов государства по
вопросам организации, обеспечения и выполнения полетов на ВС и
летным составом, указанным в специальных положениях по
эксплуатации.
Начальник отдела сертификации _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата вступления в силу "__" ______________ __ г.
| Стр.1 | Стр.2
карта новых документов |