Приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 13.05.1999 N 58 "Об утверждении Инструкции по составлению проекта обоснования границ горного отвода и форм книг учета (реестра) выдачи лицензий (актов) на право пользования недрами"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 1999 г. N 412 "Об утверждении Положения о порядке предоставления участков недр (горных отводов) для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 29, 5/509) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить в установленном порядке прилагаемые:
1.1. Инструкцию по составлению проекта обоснования границ горного отвода;
1.2. исключен. - Постановление МЧС от 14.03.2008 N 23:
1.2.1. исключен. - Постановление МЧС от 14.03.2008 N 23;
1.2.2. исключен. - Постановление МЧС от 14.03.2008 N 23;
1.2.3. образец надписи на копии топографического плана;
1.2.4. книги учета (реестра) горных отводов, предоставленных для добычи полезных ископаемых;
1.2.5. книги учета (реестра) горных отводов, предоставленных для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. Начальнику межобластной инспекции по контролю за использованием и охраной недр (Головач С.В.):
2.1. в месячный срок после регистрации в Министерстве юстиции Республики Беларусь указанных в п.п. 1.1, 1.2.1 - 1.2.5 документов направить их в областные Советы депутатов и заинтересованным.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета (Тухто А.А.).
Заместитель Председателя Д.И.КОРОЛЬКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА ОБОСНОВАНИЯ ГРАНИЦ ГОРНОГО ОТВОДА
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 1999 г. N 412 "Об утверждении Положения о порядке предоставления участков недр (горных отводов) для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 29, 5/509) и устанавливает единые требования к форме и содержанию материалов, представляемых юридическими и физическими лицами (далее - пользователи недр) в местные Советы депутатов с целью получения участков недр для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - горные отводы).
2. Проекты обоснования границ горных отводов разрабатываются субъектами хозяйствования, имеющими разрешение Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) на право проектирования горных производств и объектов, разработки месторождений полезных ископаемых.
3. Проект обоснования границ горного отвода состоит из пояснительной записки и графических материалов. С учетом особенностей геологического строения залежей, горнотехнических условий их разработки и способов добычи полезных ископаемых, а также требований по рациональному использованию и охране недр выделены 2 группы месторождений полезных ископаемых и группа участков недр, используемых для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по которым при оформлении горных отводов пользователями недр должны представляться соответствующие по содержанию материалы:
3.1. месторождения твердых полезных ископаемых, разрабатываемые открытым способом;
3.2. месторождения полезных ископаемых, разрабатываемые подземным способом;
3.3. участки недр, используемые для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.1. Месторождения твердых полезных ископаемых, разрабатываемые открытым способом
Месторождения твердых полезных ископаемых, разрабатываемые открытым способом, характеризуются неглубоким залеганием от поверхности, простым геологическим строением залежей, простыми или средней сложности горнотехническими и гидрогеологическими условиями разработки.
В пояснительной записке должны быть приведены следующие сведения:
3.1.1. данные о пользователе недр, получившем лицензию на добычу полезных ископаемых, целевое назначение горного отвода, проектная (фактическая) производительность карьера, потребители сырья (готовой продукции), срок службы карьера;
3.1.2. наименование организации, составившей технический проект разработки и рекультивации месторождения и подготовившей проект обоснования границ горного отвода;
3.1.3. краткие общие сведения о территории над горным отводом (административное положение, ближайшие населенные пункты, площадь горного отвода и характер занимаемых им земельных угодий, наличие водоемов, водотоков, охранных зон, инженерных коммуникаций, смежных горных отводов);
3.1.4. краткая характеристика геологического строения, горнотехнических и гидрогеологических условий разработки месторождения;
3.1.5. подготовленность месторождения к промышленному освоению (степень разведанности и изученности качества и технологических свойств полезного ископаемого, постоянные кондиции для подсчета запасов, данные о запасах полезных ископаемых, в том числе залегающих совместно с основными и попутных, возможность использования вскрышных пород);
3.1.6. обоснование границ горного отвода (основные параметры принятой системы разработки, обоснование границ горного и земельного отводов с указанием номеров угловых точек и их координат, проектные выводы о воздействии горных работ на окружающую среду и меры, обеспечивающие рациональное использование запасов полезных ископаемых, охрану недр и окружающей среды от вредного влияния горных работ, связанных с разработкой месторождения);
3.1.7. рекомендации органа, утвердившего запасы полезных ископаемых, по использованию попутных полезных ископаемых и вскрышных пород.
К пояснительной записке должны быть приложены:
копия акта о передаче-приеме месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения;
копия протокола Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых или бывших Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых, Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете Министров СССР об утверждении балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых с данными подсчета запасов;
предварительное согласие землепользователя на предоставление горного отвода;
копии заключений горнотехнической и экологической экспертиз по техническому проекту разработки и рекультивации месторождения.
Графические материалы должны состоять из копии топографического плана поверхности, совмещенного с планом подсчета запасов полезных ископаемых, и геолого-литологических разрезов, составленных в соответствии с требованиями действующих инструкций и методических указаний. На копии топоплана должны быть показаны рельеф поверхности, пункты опорной геодезической сети, устья существующих горных выработок и буровых скважин, контуры и вид земельных угодий, населенные пункты, здания, сооружения и инженерные коммуникации, охранные зоны, контуры подсчета запасов по категориям и блокам и данные подсчета запасов по ним, границы горного и земельного отвода, обозначенные угловыми точками; в свободной части топоплана указывается площадь (в гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, значения координат x, y, z угловых точек, определяемых графически по плану и разрезам, даты пополнения плана. В верхней части топоплана с правой стороны оставляется место для надписи, удостоверяющей предоставление горного отвода. Масштаб топоплана должен быть не мельче 1:5000.
При оформлении горного отвода на срок более 10 лет одна из копий топоплана должна быть изготовлена на полотняной кальке, лавсане или других материалах, обеспечивающих устойчивое закрепление на них и длительную сохранность надписей и печати. При наличии на месторождении смежных горных отводов необходимо представлять сводный топоплан месторождения в масштабе 1:10000 с нанесением контуров подсчета запасов и границ всех горных отводов.
На геолого-литологических разрезах должны быть показаны геологическое строение месторождения и прилегающей территории, контуры залежей и подсчета запасов, тектонические нарушения, места размывов, выклинивания полезных ископаемых и других непригодных для использования участков, гидрогеологические и инженерно-геологические условия залегания полезного ископаемого, границы горного отвода и карьера.
3.2. Месторождения полезных ископаемых, разрабатываемые подземным способом
Месторождения полезных ископаемых, разрабатываемые подземным способом, имеют более сложное геологическое строение (часто осложнены системой тектонических нарушений), сравнительно сложные гидрогеологические и инженерно-геологические условия залегания полезного ископаемого, что вызывает необходимость при оформлении горного отвода представлять по данным вопросам более полную информацию, чем при открытом способе разработки.
В пояснительной записке, кроме сведений, указанных в п.п. 3.1.1 - 3.1.3, должно быть приведено следующее:
3.2.1. геологическая характеристика месторождения (строение, форма, размеры, условия образования, тектоника), гидрогеологические (водоносные горизонты, водопритоки), горнотехнические и инженерно-геологические условия разработки месторождения, проектные выводы по оценке вредного воздействия горных работ на окружающую среду, наличие смежных горных отводов;
3.2.2. разведанность и изученность качества и технологических свойств полезного ископаемого, вещественный состав, проект постоянных кондиций для подсчета запасов, количество разведанных, утвержденных запасов основных и совместно с ними залегающих, а также попутных полезных ископаемых по категориям и блокам подсчета запасов;
3.2.3. проектное технико-экономическое обоснование границ горного отвода с учетом контуров утвержденных запасов, их рационального и комплексного использования при добыче и переработке, а также охраны недр и окружающей среды;
3.2.4. рекомендации органа, утвердившего запасы полезных ископаемых, по их разработке и использованию, условия лицензии на пользование недрами в границах горного отвода.
К пояснительной записке должны быть приложены:
копия акта о передаче-приеме месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения (по установленной форме);
копия протокола об утверждении балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых (с выписками из таблиц их подсчета);
копии заключений горнотехнической, экологической и других видов экспертиз по проекту разработки и рекультивации месторождения.
Графические материалы должны состоять из копии топографического плана поверхности, совмещенного с планом подсчета запасов полезных ископаемых, геологической, гидрогеологической карт и геологических разрезов, составленных в соответствии с требованиями действующих инструкций и методических указаний.
На копии топоплана поверхности должны быть показаны те же сведения, что и при открытом способе отработки.
В свободной части топоплана указывается площадь (в гектарах) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, значения координат x, y, z угловых точек горного отвода, определяемых графически по топоплану и разрезам, даты пополнения топоплана. В верхней правой части топоплана оставляется место для надписи, удостоверяющей представление горного отвода.
Масштаб топоплана должен быть не мельче 1:10000.
На копиях геологической карты и разрезов должны быть показаны геологическое строение месторождения и прилегающей территории, контуры залежей полезных ископаемых, тектонические нарушения, места размывов, карста и других непригодных для использования участков, контуры подсчета утвержденных и неутвержденных (в том числе забалансовых) запасов, границы горного отвода по площади и на глубину. На копиях гидрогеологической карты должны быть показаны гидрогеологические и инженерно-геологические условия залегания полезных ископаемых (водоносные горизонты, водовмещающие и водоупорные породы, слои слабых и неустойчивых пород, области питания и разгрузки, границы горного отвода). Геологическая и гидрогеологическая карты должны быть составлены в том же масштабе, что и топоплан месторождения. Границы горного отвода для разработки месторождения угля, состоящего из двух или более пластов, определяются по проекциям крайних угловых точек пластов с учетом углов сдвижения при последующей разработке.
Для разработки месторождений угля и нефти должны представляться погоризонтные (структурные) и гипсометрические планы всех разведанных пластов в масштабе 1:5000 с нанесением границ горного отвода.
3.3. Участки недр, используемые для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с добычей полезных ископаемых
В пояснительной записке необходимо указать:
3.3.1. данные о пользователе недр, получившем лицензию на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, целевое назначение и обоснование необходимости получения горного отвода, основные параметры подземного сооружения и особые требования при его строительстве и (или) эксплуатации, проектируемый срок службы;
3.3.2. наименование хозяйственных субъектов, выполнивших проектирование подземного сооружения и подготовивших проект обоснования границ горного отвода;
3.3.3. административное положение горного отвода и общие сведения о территории, расположенной над ним, вид и категория земельных угодий, наличие на площади горного отвода и прилегающей территории зданий, сооружений или населенных пунктов, водоемов и водотоков, поверхностных и подземных коммуникаций, охранных зон и целиков, месторождений полезных ископаемых и смежных горных отводов;
3.3.4. геологическое строение участка недр и прилегающих к нему по площади и на глубину зон, горнотехнические и геологические условия и степень их изученности, наличие факторов, осложняющих строительство или эксплуатацию подземных сооружений;
3.3.5. в случае оформления горного отвода с целью использования отработанных выработок ликвидированного, законсервированного или действующего предприятия по добыче полезных ископаемых краткие сведения об этом предприятии, месторождении, в том числе о схеме вскрытия и системе разработки месторождения, состоянии горных и буровых скважин, планируемых для использования;
3.3.6. обоснование границ и размеров горного отвода по площади и объему подземного пространства.
К пояснительной записке должны быть приложены:
копия заключения государственной экспертизы по геологической информации об участке недр;
заключение специализированной научно-исследовательской проектной организации о пригодности отработанных горных выработок для использования в целях, предусмотренных проектом;
заключение специализированной научно-исследовательской организации о технической невозможности и экономической нецелесообразности обезвреживания и утилизации вредных веществ, отходов производства и сточных вод, а также о совместимости вредных веществ, отходов производства или сточных вод с вмещающими породами и с пластовыми водами горизонтов, в которые намечается их захоронение или сброс;
договор-согласие пользователя недр, в ведении которого находится действующее либо законсервированное предприятие по добыче полезных ископаемых, на передачу горных выработок другому предприятию для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
разрешение на застройку площади залегания полезного ископаемого при строительстве подземного сооружения на этой площади;
заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора;
результаты экологической экспертизы.
Графические материалы должны состоять из копии топографического плана земной поверхности, геологических карт и разрезов, составленных в соответствии с требованиями действующих инструкций и стандартов.
Для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод должны быть согласованы структурные карты по кровле и подошве горизонта, намечаемого к использованию в указанных целях.
На копии топоплана земной поверхности должны быть показаны:
пункты опорной геодезической сети, водные объекты, дороги, контуры лесных и сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, указана их этажность, поверхностные и подземные коммуникации, устья горных выработок и буровых скважин, зоны тектонических нарушений, границы залегания месторождений полезных ископаемых, границы проектируемого горного отвода и смежных горных отводов.
В свободной части топоплана указываются даты пополнения плана, площадь (тысяч квадратных метров) проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, объем (тысяч кубических метров) подземного пространства, включаемого в горный отвод, значения координат (x, y, z) угловых или характерных точек горного отвода, определяемых графически по плану и разрезам.
Вверху с правой стороны топоплана оставляется место для надписи, удостоверяющей предоставление горного отвода.
Масштаб копии топоплана выбирается в зависимости от размера участка недр, намечаемого к использованию в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, но должен быть не мельче 1:5000. Для подземных сооружений, имеющих значительную протяженность, разрешается по согласованию с Госпромнадзором использование планов в масштабе от 1:5000 до 1:25000.
В материалы проекта горных отводов на использование горных выработок ликвидированных, законсервированных или действующих предприятий по добыче полезных ископаемых дополнительно включаются планы горных выработок этих предприятий, на которых показываются выработки, намечаемые для использования.
Границы горного отвода должны наноситься на структурные карты и вертикальные разрезы.
Проект обоснования границ горного отвода и прилагаемые к нему документы подписываются руководителями соответствующих организаций, разработавших проект, подписи которых заверяются печатью.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
Исключен. - Постановление МЧС от 14.03.2008 N 23.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
Исключен. - Постановление МЧС от 14.03.2008 N 23.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
Образец надписи
на копии
топографического плана
В соответствии с решением _____________________________________
(наименование органа, принявшего
____________________________________________________________________
решение о предоставлении горного отвода)
от "__" _____________ ____ г. ______________________________________
(наименование или фамилия, имя,
отчество пользователя недр)
Предоставлен горный отвод для разработки (строительства или
эксплуатации) ______________________________________________________
(наименование месторождения, подземного сооружения,
____________________________________________________________________
вид полезного ископаемого)
с площадью ________________ га, объемом ________________ тыс.куб.м.
Границы горного отвода на данном топоплане обозначены угловыми
точками ____________________________________________________________
(номер угловых точек)
____________________________________________________________________
Лицензия (акт) на право пользования недрами внесена ________________
Комитета "__" _____________ ____ г. под N _________
Председатель исполнительного комитета _________
(подпись)
М.П.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
КНИГА УЧЕТА (РЕЕСТР) ГОРНЫХ ОТВОДОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
--------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+-----T--------+-----------+-------
¦Реест- ¦Дата ¦Полное ¦Наиме- ¦Наиме- ¦Местона-¦Запасы ¦Пло- ¦Перечень¦Отметка о ¦Приме-¦
¦ровый ¦выдачи ¦наименова-¦нование ¦нование ¦хождение¦полезных¦щадь ¦докумен-¦ликвидации ¦чание ¦
¦номер ¦лицензии¦ние и ¦место- ¦полезных¦горного ¦ископае-¦гор- ¦тов, ¦или консер-¦ ¦
¦горного¦(акта) ¦адрес ¦рождения¦ископае-¦отвода ¦мых на ¦ного ¦выданных¦вации пред-¦ ¦
¦отвода ¦на право¦пользова- ¦полезно-¦мых, ¦(насе- ¦________¦отво-¦пользо- ¦приятия, ¦ ¦
¦ ¦пользо- ¦теля недр,¦го иско-¦которые ¦ленный ¦(дата и ¦да, ¦вателю ¦об измене- ¦ ¦
¦ ¦вания ¦получивше-¦паемого ¦должны ¦пункт, ¦N прото-¦га ¦недр при¦нии размера¦ ¦
¦ ¦недрами ¦го горный ¦ ¦добы- ¦район, ¦кола ¦ ¦оформ- ¦горного ¦ ¦
¦ ¦и срок ¦отвод, и ¦ ¦ваться в¦область)¦утверж- ¦ ¦лении ¦отвода, об ¦ ¦
¦ ¦его ¦его подчи-¦ ¦пределах¦ ¦дения ¦ ¦горного ¦изъятии его¦ ¦
¦ ¦действия¦ненность ¦ ¦горного ¦ ¦запасов)¦ ¦отвода ¦с указанием¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отвода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причины ¦ ¦
+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+-----+--------+-----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+-------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+-----+--------+-----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------+--------+----------+--------+--------+--------+--------+-----+--------+-----------+-------
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Комитета по надзору
за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.05.1999 N 58
КНИГА УЧЕТА (РЕЕСТР) ГОРНЫХ ОТВОДОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
--------+--------+--------+----------+-----T-----+--------+-----------+-------
¦Реест- ¦Дата ¦Местона-¦Полное ¦Пло- ¦Объем¦Перечень¦Отметка о ¦Приме-¦
¦ровый ¦выдачи ¦хождение¦наименова-¦щадь ¦гор- ¦докумен-¦ликвидации ¦чание ¦
¦номер ¦лицензии¦горного ¦ние и ¦гор- ¦ного ¦тов, ¦или консер-¦ ¦
¦горного¦(акта) ¦отвода ¦адрес ¦ного ¦отво-¦выданных¦вации пред-¦ ¦
¦отвода ¦на право¦(насе- ¦пользова- ¦отво-¦да, ¦пользо- ¦приятия, ¦ ¦
¦ ¦пользо- ¦ленный ¦теля недр,¦да, ¦тыс. ¦вателю ¦об измене- ¦ ¦
¦ ¦вания ¦пункт, ¦получивше-¦га ¦куб.м¦недр при¦нии размера¦ ¦
¦ ¦недрами ¦район, ¦го горный ¦ ¦ ¦оформ- ¦горного ¦ ¦
¦ ¦и срок ¦область)¦отвод, и ¦ ¦ ¦лении ¦отвода, об ¦ ¦
¦ ¦его ¦ ¦его подчи-¦ ¦ ¦горного ¦изъятии его¦ ¦
¦ ¦действия¦ ¦ненность ¦ ¦ ¦отвода ¦с указанием¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причины ¦ ¦
+-------+--------+--------+----------+-----+-----+--------+-----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-------+--------+--------+----------+-----+-----+--------+-----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------+--------+--------+----------+-----+-----+--------+-----------+-------
Указы России 2009 карта новых документов | 
