Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.1999 N 426 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 1999 год по доходам в сумме 414824315,0 млн. рублей, по расходам в сумме 448352808,8 млн. рублей с предельным размером дефицита в сумме 33528493,8 млн. рублей и оборотной кассовой наличностью на 1 января 2000 г. в сумме 175700,0 млн. рублей согласно приложениям 1 и 2.
Разрешить Министерству финансов вносить изменения в расходы республиканского бюджета по ведомственной и экономической (предметной) структурам расходов в пределах утвержденных годовых ассигнований, установленных статьей 13 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год".
2. Направить в 1999 году средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сумме 29000000,0 млн. рублей на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущие расходы 24620000,0
Субсидии и текущие трансферты 24620000,0
из них:
компенсация затрат производителям
сельскохозяйственной продукции по ремонту и
эксплуатации внутрихозяйственной
мелиоративной сети 600000,0
финансирование первоочередных мероприятий по
ускоренному развитию районов, находящихся в
худших природно-климатических и экономических
условиях 515000,0
компенсация стоимости приобретения минеральных
удобрений 6300000,0
компенсация стоимости приобретения средств
защиты растений 5300000,0
удешевление стоимости семян сельскохозяйственных
культур высшей репродукции 280000,0
льготное кредитование производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
включая компенсации потерь банкам при выдаче ими
кредитов на льготных условиях 4400000,0
надбавки к закупочным ценам для стимулирования
увеличения производства сельскохозяйственной
продукции, закупаемой для государственных нужд 3500000,0
средства, передаваемые в бюджеты областей для
финансирования расходов, связанных с
государственной поддержкой сельскохозяйственного
производства 1960000,0
финансирование работ по переоборудованию
тракторов Т-150К и самоходных сельскохозяйственных
машин для заготовки кормов и уборки урожая 480000,0
другие субсидии на неотложные нужды 1285000,0
Капитальные расходы 4500000,0
закупка тракторов, сельскохозяйственных машин
и оборудования для передачи их на условиях
долгосрочной аренды субъектам хозяйствования,
основными или доминирующими видами деятельности
которых является сельскохозяйственная деятельность 4500000,0
Возврат бюджетных ссуд, предоставленных внутри
страны -120000,0
3. Министерству финансов:
3.1. в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления в двухнедельный срок утвердить на 1999 год роспись доходов, расходов и дефицита республиканского бюджета с поквартальным распределением их в разрезе показателей бюджетной классификации Республики Беларусь;
3.2. производить финансирование расходов в 1999 году в пределах поступающих в бюджет доходов и источников покрытия дефицита бюджета согласно приложению 3, в соответствии с ведомственной и экономической (предметной) структурами расходов республиканского бюджета, перечнем республиканских целевых программ, финансирование которых предусмотрено из средств республиканского бюджета, планом валютных доходов и расходов республиканского бюджета и перечнем защищенных статей расходов республиканского бюджета, утвержденных статьями 14 и 15 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год".
Перечисление валютных средств осуществлять согласно поквартальной росписи доходов, расходов, дефицита республиканского бюджета без рассмотрения вопроса о выделении валютных средств на заседании Валютно-кредитной комиссии Совета Министров Республики Беларусь. Рассмотрения на заседании Валютно-кредитной комиссии требуют вопросы выделения валютных средств из резерва на неотложные нужды, а также распределения дополнительно поступивших валютных средств;
3.3. финансирование расходов в 1999 году осуществлять с учетом приоритетных направлений бюджетно-налоговой политики, установленных статьей 13 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год";
3.4. ежеквартально анализировать ход исполнения республиканского бюджета, принимать меры по увеличению его доходов, экономному и целевому расходованию государственных средств и при необходимости вносить соответствующие предложения в Совет Министров Республики Беларусь;
3.5. принять к сведению, что в 1999 году полностью поступают в доход республиканского бюджета средства, включая средства в иностранной валюте, полученные государственными органами, за исключением указанных в статье 34 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год";
3.6. осуществлять бесспорное списание средств со счетов заемщиков иностранных кредитов в размере платежей, произведенных из бюджетных средств в соответствии с платежными гарантиями Правительства Республики Беларусь.
В целях обеспечения своевременных платежей за иностранные кредиты использовать для погашения просроченной задолженности по указанным кредитам средства гарантийного фонда по платежам за иностранные кредиты, привлеченные под гарантии Правительства Республики Беларусь;
3.7. по мере поступления в республиканский бюджет средств от Белорусского государственного предприятия по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" осуществлять в 1999 году возмещение юридическим лицам средств, заблокированных в иностранной валюте во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 г., в белорусских рублях по курсу Национального банка. По согласованию с Национальным банком разработать и внести в Правительство проект постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении порядка возмещения юридическим лицам средств, заблокированных в иностранной валюте во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 г.
Возмещение заблокированных во Внешэкономбанке СССР на 1 января 1992 г. средств в иностранной валюте юридическим лицам в белорусских рублях по курсу Национального банка по мере поступления в республиканский бюджет платежей от Белорусского государственного предприятия по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" по непогашенной задолженности за природный газ Российской Федерации, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 г., осуществлять в 1999 году посредством проведения зачетов в счет:
непогашенной задолженности данных юридических лиц по налогам и неналоговым платежам в республиканский бюджет, по бюджетным ссудам, включая начисленные проценты и штрафные санкции по просроченным платежам;
задолженности данных юридических лиц в республиканский бюджет, образовавшейся в результате погашения просроченной задолженности по платежам за иностранные кредиты в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь;
непогашенной задолженности Белорусского государственного предприятия по транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз" за потребленный природный газ Российской Федерации, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 г., в том числе при наличии договоров о переводе долга или об уступке требований между субъектами хозяйствования.
Средства, заблокированные в иностранной валюте во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 г., бюджетным организациям не возмещаются;
3.8. осуществлять в установленном порядке зачет задолженности юридических лиц по налогам и неналоговым платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета на 1999 год согласно приложению 2;
3.9. приостанавливать передачу из республиканского бюджета средств из фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, субвенций и субсидий местным бюджетам, а также бюджетных ссуд в случаях нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов, других обязательных платежей и сборов в республиканский бюджет до полного устранения нарушений;
3.10. заключить с Национальным банком соглашения:
об открытии целевой кредитной линии для финансирования дефицита республиканского бюджета в 1999 году;
о ежемесячной передаче в 1999 году в республиканский бюджет 50 процентов прибыли Национального банка;
о передаче в республиканский бюджет дохода, полученного от размещения в банках-нерезидентах кредитов Международного валютного фонда и других иностранных кредитов, полученных Правительством Республики Беларусь и под его гарантии;
3.11. заключить соглашения с Открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" об открытии целевых кредитных линий для формирования специального государственного фонда компенсации сбережений населения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 1998 г. N 229 "О компенсации обесценения вкладов и облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования (ценных бумаг)" и выдачи кредитов для жилищного строительства;
3.12. предоставить право производить в 1999 году бесспорное списание средств со счетов субъектов хозяйствования, имеющих задолженность по ссудам, если такие ссуды выделялись через министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству Республики Беларусь;
3.13. компенсировать ежеквартально в 1999 году Могилевскому горисполкому за счет средств, предусмотренных в подразделе "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам" приложения 2 к настоящему постановлению, потери доходов бюджета г.Могилева, произошедшие в связи с направлением налога на недвижимость, начисленного по производственному объединению "Химволокно", на строительство четвертой очереди очистных сооружений.
По согласованию с Государственным налоговым комитетом и Могилевским горисполкомом разработать и утвердить порядок компенсации выпадающих сумм налога на недвижимость и отражения их в бухгалтерском учете указанного объединения и налоговом учете соответствующей налоговой инспекции;
3.14. заключить договор с Белорусским акционерным коммерческим агропромышленным банком об открытии целевых кредитных линий для финансирования агропромышленного комплекса;
3.15. совместно с Министерством труда в двухмесячный срок разработать в соответствии с действующим законодательством порядок оплаты труда для предприятий и организаций, имеющих или получивших от государства налоговые и другие льготы.
4. Министерствам, другим республиканским органам государственного управления привести в соответствие с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год" нормативные акты по вопросам взимания налогов и сборов, неналоговых поступлений, отчислений в государственные целевые бюджетные фонды.
5. Государственному налоговому комитету:
5.1. совместно с Министерством финансов разработать рекомендации по определению порядка начисления и уплаты налогоплательщиками местных налогов и сборов, установленных статьей 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1999 год";
5.2. совместно с Министерством финансов, Министерством экономики, Министерством труда, Министерством статистики и анализа внести в месячный срок в Совет Министров Республики Беларусь предложения о составе фонда заработной платы для целей обложения чрезвычайным налогом в 1999 году.
6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством финансов в месячный срок разработать примерное положение о порядке образования и использования в 1999 году средств целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии предприятиям и организациям по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому на основе указанного примерного положения разработать свои положения с учетом региональных особенностей образования и использования средств целевого сбора и внести их на утверждение областных и Минского городского Советов депутатов.
7. Комитету по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта и коммуникаций совместно с Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом в месячный срок в установленном порядке подготовить и внести в Совет Министров Республики Беларусь проект положения о порядке формирования и использования средств республиканского дорожного фонда в 1999 году.
8. Министерствам, другим республиканским органам государственного управления, объединениям, организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, а также облисполкомам и Минскому горисполкому образовывать в 1999 году инновационные фонды за счет отчислений в размере до 0,25 процента от себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением этих отчислений на себестоимость.
9. Установить, исходя из специфики работы отдельных отраслей, повышенные нормативы отчислений в инновационные фонды за счет отчислений от себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением начисленных средств на себестоимость в следующих размерах:
Государственному комитету по авиации - до 19 процентов;
Белорусской железной дороге - до 1 процента;
Министерству связи - до 19 процентов. При установлении тарифов за аренду технических средств телевидения и радиовещания не предусматривать в тарифах сумму отчислений в инновационный фонд для Национальной государственной телерадиокомпании;
Министерству транспорта и коммуникаций - до 5 процентов по объединениям, предприятиям и организациям в части затрат, относящихся к перевозке грузов и пассажиров;
Белорусскому концерну по топливу и газификации - до 5 процентов;
Белорусскому государственному концерну по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции - до 1 процента;
Министерству промышленности - до 3 процентов;
Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ - до 3 процентов;
Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 10 процентов;
Белорусскому государственному энергетическому концерну - до 10 процентов. При этом указанному концерну не менее 33 процентов средств инновационного фонда направлять на долевое участие в финансировании работ по энергосбережению. На финансирование отраслевых программ по энергосбережению министерства, другие республиканские органы государственного управления, объединения, организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, направляют не менее 20 процентов средств создаваемых ими инновационных фондов.
Разрешить Государственному комитету по энергосбережению и энергетическому надзору использовать средства, выделяемые ему из инновационного фонда Белорусского государственного энергетического концерна, на финансирование расходов, связанных с содержанием государственного предприятия по реализации проекта энергосбережения в социальной сфере (школы и больницы), реализуемого в рамках кредитной линии Всемирного банка.
Установить, что повышенные размеры отчислений не должны приводить к росту цен и тарифов на продукцию (работы, услуги) по соответствующим отраслям и предприятиям, входящим в эти отрасли, и дополнительному финансированию из бюджета.
10. Министерству экономики совместно с Министерством финансов в месячный срок утвердить типовое положение о порядке образования и использования средств инновационных фондов в 1999 году. При этом указанные средства должны направляться только на финансирование мероприятий по развитию производства продукции (работ, услуг), включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и освоение новых видов наукоемкой продукции.
Министерствам, другим республиканским органам государственного управления, объединениям, организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в месячный срок после утверждения типового положения о порядке образования и использования средств инновационных фондов в 1999 году утвердить при необходимости соответствующие положения об их инновационных фондах и одновременно согласовать с Министерством экономики и Министерством финансов сметы доходов и расходов инновационных фондов на 1999 год.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому утвердить положения о порядке образования и использования средств инновационных фондов в 1999 году в соответствии с указанным типовым положением.
Министерствам, другим республиканским органам государственного управления, объединениям, организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, осуществлять систематический контроль за правильностью отчисления средств в их инновационные фонды, а также за целевым использованием средств этих фондов на подведомственных предприятиях и в организациях.
11. Обратить внимание министерств, других республиканских органов государственного управления, объединений, организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также облисполкомов и Минского горисполкома на то, что:
неперечисление подчиненными предприятиями, объединениями и организациями сумм отчислений в инновационные фонды, отнесенных на себестоимость продукции (работ, услуг), квалифицируется как неуплата обязательных отчислений с применением к ним са |