Приказ Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 08.02.1999 N 14 "Об утверждении инструкций о непрерывном профессиональном обучении руководящих работников и специалистов и рабочих Министерства связи"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях организации непрерывного профессионального обучения руководящих работников, специалистов и рабочих Минсвязи ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию о непрерывном профессиональном обучении руководящих работников и специалистов Министерства связи Республики Беларусь и Инструкцию о непрерывном профессиональном обучении рабочих Министерства связи Республики Беларусь.
2. Руководителям объединений, предприятий и учреждений связи проведение непрерывного профессионального обучения руководящих работников, специалистов и рабочих осуществлять в соответствии с утвержденными инструкциями.
3. Считать утратившими силу приказ "Об организации непрерывного профессионального обучения рабочих Минсвязи" от 12 ноября 1996 г. N 139 и приказ "Об организации непрерывного профессионального обучения руководящих работников и специалистов Минсвязи" от 22 ноября 1996 г. N 147.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на УПиК (Плакса Л.В.).
Заместитель Министра М.П.МОЛОЧКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства связи
Республики Беларусь
08.02.1999 N 14
ИНСТРУКЦИЯ О НЕПРЕРЫВНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБУЧЕНИИ РАБОЧИХ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Общие положения
1.1. Главными задачами, которые стоят перед непрерывным профессиональным обучением рабочих отрасли связи, являются:
- приобретение рабочими профессиональных навыков;
- подготовка рабочих высокой квалификации, опережающий характер профессионального обучения, который бы включал перспективы развития объединения, предприятия;
- образование резерва рабочих необходимой квалификации;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных по направлению государственных служб занятости населения.
1.2. В отрасли организуются следующие виды обучения рабочих, которые обеспечивают его непрерывность: подготовка, переподготовка, обучение рабочих другим (смежным) профессиям, повышение квалификации рабочих.
1.3. Вводится следующая система непрерывного обучения рабочих:
- подготовка, переподготовка рабочих в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, отделениях по курсовой подготовке, переподготовке и повышению квалификации профессионально-технических училищ, на постоянно действующих курсах предприятий связи и Высшего колледжа связи;
- повышение рабочими своего мастерства, освоение новой техники и смежных специальностей на производстве;
- повышение квалификации с целью повышения тарифного разряда в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, отделениях по курсовой подготовке, переподготовке и повышению квалификации профессионально-технических училищ, на постоянно действующих курсах предприятий связи и Высшего колледжа связи.
1.4. Непрерывное профессиональное обучение рабочих осуществляется, как правило, по территориально-производственному принципу, т.е. учебные учреждения (подразделения) образуются при крупных предприятиях отрасли связи и их обособленных подразделениях (РО "Белтелеком", РО "Белпочта", облтелеком, облпочта, РУЭС, РУПС, ГТС и т.д.).
При целевом обучении, подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих по отдельным профессиям обучение проходит централизованно при Высшем колледже связи.
2. Руководство непрерывным профессиональным обучением рабочих
2.1. Руководство непрерывным профессиональным обучением рабочих осуществляется Министерством образования Республики Беларусь, Министерством труда Республики Беларусь, Министерством связи Республики Беларусь совместно с другими республиканскими и местными органами управления.
2.2. Министерство образования Республики Беларусь проводит единую государственную политику в области непрерывного обучения рабочих; организационно-методическое руководство этой системой; выявляет основные направления его развития; по согласованию с соответствующими министерствами разрабатывает типовые учебные планы и программы, планирует выдачу и обеспечение учебной литературой и наглядными пособиями; осуществляет государственное инспектирование всех видов непрерывного обучения; координацию работы учебных учреждений (подразделений); контроль за содержанием и качеством учебного процесса.
2.3. Министерство труда Республики Беларусь определяет единые квалификационные требования к рабочим. Совместно с Министерством образования, Министерством связи проводит работу по внедрению и постоянному усовершенствованию непрерывного профессионального обучения рабочих.
2.4. Министерство связи Республики Беларусь осуществляет управление непрерывным профессиональным обучением рабочих на предприятиях отрасли с учетом положения на рынке труда, вместе с ними выполняет работу по планированию учебы, которая согласуется с местными органами власти, а также занимается координацией обучения, повышением его качества и результативности.
2.5. Министерство связи Республики Беларусь, РО "Белтелеком", РО "Белпочта" решают следующие задачи:
- развивают разные формы непрерывного обучения непосредственно на предприятиях;
- осуществляют меры по методическому и кадровому обеспечению и укреплению учебно-материальной базы непрерывного обучения рабочих;
- обеспечивают соответствие содержания обучения требованиям научно-технического, социально-экономического развития отрасли;
- обобщают и распространяют передовой опыт организации и проведения непрерывного обучения рабочих.
3. Подготовка рабочих
3.1. Подготовка рабочих - это первоначальное профессиональное обучение людей, принятых на предприятие, которые раньше не имели профессии.
3.2. Подготовка рабочих осуществляется в учебных учреждениях (подразделениях) подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров или непосредственно на производстве.
Деятельность учебных учреждений (подразделений) подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих регламентируется типовыми положениями о них, утверждаемыми Министерством образования Республики Беларусь.
Учебные учреждения (подразделения) повышения квалификации, переподготовки кадров в установленном порядке проходят аккредитацию в Министерстве образования Республики Беларусь.
3.3. Подготовка рабочих осуществляется в соответствии с действующим перечнем профессий.
Подготовка и переподготовка рабочих должна осуществляться только после прохождения ими профконсультации и профотбора.
3.4. Сроки обучения при подготовке рабочих определяются квалификационными характеристиками и учебными планами.
3.5. Типовые учебные планы и программы для подготовки рабочих по профессиям, общим для всех или ряда отраслей народного хозяйства, а также по предметам общетехнического и экономического курсов разрабатываются и утверждаются Министерством образования Республики Беларусь с участием Министерства связи.
3.6. По остальным профессиям учебные планы и программы разрабатываются учебными учреждениями (подразделениями) и предприятиями, где проводится подготовка рабочих, и утверждаются руководителями учебного учреждения (подразделения), предприятия по согласованию с заинтересованными.
3.7. Подготовка рабочих проводится по курсовой и индивидуальной формам обучения.
3.8. При курсовой подготовке теоретическое обучение рабочих проводится в учебных учреждениях (подразделениях) в учебных группах численностью 20 - 30 человек.
Теоретическое обучение может проводиться также непосредственно на предприятиях. Численный состав групп определяется потребностью производства, а когда невозможно образовать группу, проводится индивидуальное обучение.
Производственное обучение рабочих проводится, как правило, в два этапа: на первом - в учебной группе под руководством мастера (инструктора) производственного обучения на специально образованной для этого учебно-материальной базе учебного учреждения (подразделения), предприятия; на втором этапе - на рабочих местах предприятия в учебной группе под руководством мастера (инструктора) производственного обучения или индивидуально под руководством неосвобожденного от основной работы высококвалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.
3.9. При индивидуальной подготовке рабочий изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей, а производственное обучение проходит индивидуально на рабочем месте под руководством неосвобожденного от основной работы высококвалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения. При возможности рекомендуется объединять рабочих в учебные группы численностью 20 - 30 человек для изучения общей части теоретического курса.
3.10. Профессиональные умения и навыки рабочие должны, как правило, приобретать и совершенствовать в процессе изготовления продукции, оказания услуг или выполнения работ с соблюдением соответствующих требований качества. В этих целях каждому рабочему в начале производственного обучения выделяется рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.
3.11. При подготовке рабочих по профессиям, связанным с освоением сложной современной техники, должно предусматриваться также прохождение производственного обучения на учебных полигонах при передовых предприятиях отрасли, на заводах-производителях новой техники, производствах ведущих предприятий.
3.12. Подготовка рабочих в учебных учреждениях (подразделениях) заканчивается сдачей ими квалификационных экзаменов независимой государственной комиссии. Подготовка рабочих непосредственно на производстве заканчивается сдачей ими экзаменов квалификационной комиссии, созданной на предприятии.
3.13. Теоретические занятия и производственное обучение при подготовке рабочих на производстве проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
4. Переподготовка (переобучение) рабочих
4.1. Переподготовка (переобучение) организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по своим профессиям, а также людьми, выразившими желание изменить профессию, с учетом нужд производства.
4.2. Формы переподготовки (переобучения) рабочих аналогичны тем, которые применяются при подготовке рабочих. Переподготовка (переобучение) может осуществляться с отрывом и без отрыва от работы в учебных центрах, на отделениях, курсах переподготовки и повышения квалификации при учебных заведениях, а также непосредственно на предприятиях.
4.3. Разработку и утверждение учебных планов и программ для переподготовки (переобучения), а также определение сроков переподготовки (переобучения) осуществляют учреждения (подразделения) подготовки, переподготовки и повышения квалификации и предприятия применительно к учебным планам и программам для подготовки рабочих по соответствующим профессиям. При этом допускается сокращение программ за счет исключения ранее изученного материала с учетом фактического уровня профессиональных и экономических знаний, умений и навыков обучающихся.
4.4. Переподготовка (переобучение) рабочих в учебных учреждениях (подразделениях) заканчивается сдачей ими квалификационных экзаменов независимой комиссии. Переподготовка рабочих непосредственно на производстве заканчивается сдачей ими экзаменов квалификационной комиссии, созданной на предприятии.
5. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям
5.1. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям - это обучение лиц, которые уже имеют профессию, с целью получения новой профессии с начальным или же более высоким уровнем квалификации.
5.2. Обучение рабочих другим (смежным) профессиям организуется для повышения профессионального профиля, подготовки к работе в условиях применения прогрессивных форм организации и оплаты труда, а также по совмещаемым профессиям. Перечень других (смежных) профессий, по которым проводится обучение рабочих, определяется предприятиями исходя из конкретных условий производства.
5.3. Формы обучения рабочих другим (смежным) профессиям, порядок разработки и утверждения учебных планов и программ, завершение обучения аналогичны тем, которые используются при переподготовке (переобучении) рабочих.
6. Повышение квалификации рабочих
6.1. Повышение квалификации рабочих - это обучение, направленное на последовательное усовершенствование их профессиональных и экономических знаний, умений и навыков, рост мастерства по профессиям, которые они имеют.
6.2. Обучение рабочих по повышению квалификации может осуществляться на производственно-экономических курсах и на курсах целевого назначения как в учебных учреждениях (подразделениях) подготовки, переподготовки и повышения квалификации, так и непосредственно на предприятиях.
6.3. Производственно-экономические курсы создаются в целях углубления и повышения профессиональных и экономических знаний, умений и навыков рабочих для получения более высоких тарифных разрядов (классов, категорий) в соответствии с требованиями производства. На этих курсах проходят также обучение рабочие, у которых фактический уровень квалификации не в полной мере соответствует тарифному разряду (классу, категории), которые они имеют.
6.4. Комплектование учебной группы осуществляется, как правило, из рабочих одной или родственных профессий близкой квалификации и примерно одинакового общеобразовательного уровня на основе заявления рабочих и рекомендации руководителей участка, цеха. Количественный состав группы рекомендуется от 20 до 30 человек.
При отсутствии возможности образования групп может проводиться индивидуальное обучение рабочих по соответствующим планам и программам.
6.5. Продолжительность обучения устанавливается до 6 месяцев без отрыва и до 3 месяцев с отрывом от производства. На теоретический курс отводится от 20 до 210 учебных часов, при этом на экономическое обучение должно отводиться до 10% учебного времени.
6.6. Учебная программа для производственно-экономических курсов разрабатывается и утверждается в порядке, предусмотренном пунктами 3.5 и 3.6 данного Положения.
6.7. При необходимости по профессиям, связанным с обслуживанием современной сложной техники и технологии, свыше отмеченных сроков обучения предусматривается стажировка до 3 месяцев с отрывом или без отрыва от производства в зависимости от возможности предприятия.
6.8. Стажировка проводится на рабочих местах предприятия. В процессе прохождения стажировки рабочие под руководством бригадира, мастера или высококвалифицированного рабочего должны выполнять работы, которые по сложности отвечают требованиям тарифных разрядов (классов, категорий), полученных в результате обучения профессии.
6.9. Обучение на производственно-экономических курсах заканчивается сдачей квалификационных экзаменов независимой комиссии. По профессиям, по которым предусматривается стажировка, квалификационные экзамены проводятся после ее завершения.
6.10. Курсы целевого назначения образуются на производствах для изучения новой техники, оборудования, материалов, технологических процессов, новых методов хозяйствования, прогрессивных форм организации труда, трудового законодательства, правил технической эксплуатации оборудования, техники безопасности, вопросов, связанных с повышением качества продукции, и т.д.
6.11. На курсах целевого назначения осуществляется также краткосрочное обучение вновь принятых на производство квалифицированных рабочих для изучения ими на протяжении первого месяца работы на данном предприятии особенностей технологических и трудовых процессов, обслуживаемого оборудования, вопросов организации и оплаты труда, знакомства с требованиями, предъявляемыми к качеству выпускаемой продукции, выполняемых работ.
6.12. Обучение на курсах целевого назначения проводится по учебным программам, разрабатываемым предприятиями.
6.13. Занятия на курсах рекомендуется проводить в группах с численностью 20 - 30 человек. Комплектование учебных групп осуществляется в соответствии с тематической направленностью курсов.
6.14. Продолжительность обучения на курсах целевого назначения определяется предприятием исходя из цели обучения, но в объеме не менее 20 часов с отрывом или без отрыва от работы. Обучение заканчивается сдачей зачетов.
7. Подготовка рабочих из числа незанятого населения
7.1. Подготовка рабочих из числа незанятого населения (подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих) осуществляется в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством.
8. Преподавательские кадры
8.1. Учебные учреждения (подразделения) по непрерывному профессиональному обучению рабочих осуществляют подбор квалифицированных лекторов, мастеров производственного обучения, подготовку и распространение методических материалов по изучаемой теме.
В учебных учреждениях (подразделениях) по непрерывному профессиональному обучению рабочих теоретические занятия проводятся преподавателями, а производственное обучение - мастерами (инструкторами) производственного обучения из числа лиц, которые соответствуют квалификационным требованиям, или преподавателями, имеющими соответствующий опыт и квалификацию.
8.2. Профессиональное и экономическое обучение рабочих непосредственно на предприятиях осуществляют преподаватели и инструкторы производственного обучения. Преподаватели назначаются из числа руководящих инженерно-технических работников, экономистов и других специалистов, которые имеют высшее или среднее специальное образование по профилю работы. Инструкторы производственного обучения назначаются из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов, которые имеют стаж работы по профессии не менее 3 лет, высокие производственные показатели, общее среднее или среднее специальное образование.
9. Учебно-материальная база
9.1. Учебно-материальная база, образуемая в учебных учреждениях (подразделениях), а также на предприятиях, включает: учебные помещения (лаборатории, классы, кабинеты), учебные полигоны, цеха, мастерские, участки, отдельные рабочие места, оснащенные необходимым оборудованием, инвентарем, техническими средствами обучения и наглядными пособиями.
9.2. Учебно-материальная база предприятий образуется за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения.
9.3. Оборудование, технические средства обучения и учебно-наглядные пособия, разработка и изготовление которых не производятся централизованно, изготавливаются самими предприятиями.
10. Планирование обучения. Учет учебной работы. Отчетность
10.1. Планирование непрерывного профессионального обучения рабочих осуществляют РО "Белтелеком, РО "Белпочта" и предприятия связи совместно с учебными учреждениями (подразделениями), которые готовят для них рабочие кадры, по согласованию с Министерством связи и исходя из потребностей производства и перспектив его развития.
10.2. Учет учебной работы по непрер | 
