Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 24.12.1998 N 393 "Об утверждении Временных методических указаний"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Во исполнение п.3.2.4 Мероприятий Минприроды по выполнению Национальной программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на 1996-2000 гг., утвержденных приказом Минприроды от 13 января 1997 г. N 4, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временные методические указания по установлению лимитов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов производства и потребления.

2. Управлению организационной работы, экономики природопользования и информации обеспечить доведение Временных методических указаний до территориальных органов министерства.


Министр
М.И.РУСЫЙ


Утверждены
приказом
Министерства
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
от 24 декабря 1998 г. N 393


ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИМИТОВ ВЫБРОСОВ, СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ


Настоящие Временные методические указания разработаны в соответствии с Законами Республики Беларусь "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)", а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 1997 г. N 1736 "О ставках экологического налога, лимитах добычи природных ресурсов и допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ" и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 1998 г. N 20 "О нормативах платы за размещение отходов производства и потребления".

Временные методические указания призваны обеспечить единство принципов и требований при установлении лимитов выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов производства и потребления на период стабилизации экономики республики.

Временные методические указания предназначены для органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и рекомендуются для городских и районных исполнительных комитетов.


1. Общие положения


1.1. Лимитами допустимых выбросов, сбросов, размещения отходов являются объемы предельных (для данного периода) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод в водные объекты и другие места, размещения отходов, превышение которых влечет за собой кратное взимание действующей ставки экологического налога или норматива платы за размещение отходов.

1.2. В соответствии с действующим законодательством лимиты допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду устанавливаются:

в целом по республике - Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства экономики;

по каждому району и городу - облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с соответствующими органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;

по каждому субъекту хозяйствования (природопользователю) - районными и городскими исполнительными и распорядительными органами по согласованию с соответствующими органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

При этом следует иметь в виду, что Совет Министров и облисполкомы утверждают лимиты только для природопользователей, отчитывающихся по формам государственной статистической отчетности 2-ос (воздух) и 2-ос (вода), а городские и районные исполнительные и распорядительные органы - для каждого природопользователя (для всех плательщиков экологического налога: как отчитывающихся по формам государственной статистической отчетности, так и не отчитывающихся).

1.3. Лимиты размещения отходов по каждому субъекту хозяйствования (природопользователю) устанавливаются облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с соответствующими органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

При этом облисполкомы своими решениями могут делегировать право установления лимитов размещения отходов по каждому природопользователю городским и районным исполнительным и распорядительным органам.

1.4. Лимиты допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещения отходов производства и потребления каждому природопользователю следует устанавливать ежегодно не позднее 10 февраля очередного календарного года (до внесения платы за январь текущего года).

1.5. Районные и городские инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды не позднее 15 октября направляют в областные комитеты расчеты по установлению в соответствии с настоящими Указаниями лимитов субъектам хозяйствования (природопользователям), состоящим на учете по государственной статистической отчетности 2-ос (вода) и 2-ос (воздух).

Областные и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды не позднее 15 ноября представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды предложения по установлению лимитов в целом по области по указанным в первом абзаце данного пункта субъектам хозяйствования для подготовки проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь.


2. Порядок установления лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух


2.1. Основой для определения лимита выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух действующим субъектам хозяйствования (природопользователям) является разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемое органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в котором определены объемы предельных выбросов для данного периода (временный норматив).

2.2. Величина лимита устанавливается как сумма предельных (на данный период) объемов выбросов загрязняющих веществ по каждому ингредиенту <*> (общий объем выбросов).

-------------------------------

<*> Для полноты и правильности расчета экологического налога (платы за сверхлимитные объемы выбросов) природопользователям следует на основании общего лимита выбросов загрязняющих веществ, с учетом полученного в органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды разрешения на выбросы загрязняющих веществ, определить перечень ингредиентов и объемы выбросов по ним, согласовать его с органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и утвердить своим приказом, копия которого направляется в государственные налоговые инспекции и в органы Минприроды по месту своего нахождения.


2.3. Величина лимита выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников субъектов хозяйствования (природопользователей) устанавливается:

2.3.1. для предприятий I-IV категорий опасности - не более временных нормативов, определенных в разрешениях на выброс, с учетом фактической производительности и прогнозируемых обоснованных темпов прироста производства.

При непредставлении природопользователем обоснования темпов прироста производства лимиты выбросов устанавливаются с учетом фактической производительности и прогнозируемых по республике темпов прироста производства;

2.3.2. для новых и реконструируемых предприятий (объектов) устанавливаются на основе временных нормативов выбросов с учетом планируемой производительности в соответствии с разрешением на выброс.

2.4. При отсутствии у природопользователя разрешения органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды на выброс загрязняющих веществ лимиты выбросов не устанавливаются.

2.5. Лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не устанавливаются для передвижных источников, буровых установок с двигателями внутреннего сгорания, а также неорганизованных источников выбросов, которым не устанавливаются предельно допустимые выбросы (ПДВ).

2.6. Лимиты выбросов загрязняющих веществ по каждому природопользователю утверждаются соответствующими исполнительными органами власти (рекомендуемый проект решения исполкома - приложения 1, 2).


3. Порядок установления лимитов сброса загрязняющих веществ в водные объекты, на поля фильтрации, в выгреба и другие места


3.1. Основой для определения лимитов сброса загрязняющих веществ в водные объекты и другие места (поля фильтрации, выгреба, накопители, подземные горизонты и т.п.) является разрешение на специальное водопользование, выдаваемое органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3.2. Величина лимита устанавливается по объему сбрасываемых сточных вод соответствующей категории качества (нормативно очищенные; нормативно чистые; загрязненные; сбрасываемые на поля фильтрации, в накопители, выгреба).

3.3. Величина лимита допустимых сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты и другие места (поля фильтрации, выгреба, накопители, подземные горизонты) устанавливается не более объема сбросов сточных вод и по категории качества, определенным в разрешении на специальное водопользование, с учетом фактической производительности и прогнозируемых по республике темпов прироста производства.

При соответствующем обосновании природопользователя для установления лимита допускается принимать темпы прироста производства для отдельного предприятия.

3.4. При отсутствии установленных (согласованных) объемов и нормативов качества сточных вод лимит допустимых сбросов сточных вод устанавливается по данным государственной статистической отчетности 2-ос (вода), увеличенным на ожидаемый прирост объема сбросов в соответствии с прогнозируемым по республике ростом объема производства.

3.5. Для субъектов хозяйствования (природопользователей), не отчитывающихся по форме 2-ос (вода), лимит сбросов сточных вод (по объему и категории качества) устанавливается на основе расчетов природопользователей, согласованных с органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

3.6. Лимиты сбросов загрязняющих веществ в водоемы и другие места каждому природопользователю утверждаются соответствующими исполнительными органами власти (рекомендуемый проект решения исполкома - приложения 1, 2).


4. Порядок установления лимитов размещения отходов производства и потребления


4.1. Основой для определения лимита размещения отходов по каждому субъекту хозяйствования (природопользователю) является разрешение на размещение отходов, выдаваемое органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4.2. Величина лимита устанавливается по классу опасности отходов и месту их размещения <*>.

-------------------------------

<*> Для полноты и правильности расчета экологического налога (платы за сверхлимитные объемы размещения отходов) природопользователям следует на основании общего лимита размещения отходов (каждого класса опасности), с учетом полученного в органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды разрешения на размещение отходов, определить каждый вид отхода и объемы их размещения, согласовать его с органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и утвердить своим приказом, копия которого направляется в государственные налоговые инспекции и в органы Минприроды по месту своего нахождения.


4.3. Величина лимита размещения отходов устанавливается не более объема размещения отходов, определенного в разрешении на размещение отходов, с учетом фактической производительности и прогнозируемых по республике темпов прироста производства.

При соответствующем обосновании природопользователя для установления лимита допускается принимать темпы прироста производства для отдельного предприятия.

4.4. При отсутствии у природопользователя разрешения органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды на размещение отходов лимиты размещения отходов не устанавливаются.

4.5. Лимиты размещения отходов каждому природопользователю утверждаются соответствующими органами исполнительной власти (рекомендуемый проект решения исполкома - приложения 1, 2).


5. Расчет прироста объемов выбросов, сбросов, размещения отходов в соответствии с прогнозируемыми по республике темпами роста производства


5.1. Ожидаемый прирост объемов выбросов, сбросов в окружающую среду или размещения отходов производства и потребления определяется как произведение фактических объемов выбросов, сбросов, размещения отходов (соответственно) на сумму приростов производства (в %) в истекающем году (ожидаемый) и предусмотренный в прогнозе социально-экономического развития республики на очередной год (расчетный) по формуле


                                       (n + n )
                           c (в, о)      1   2
                   Vпр = Vф         х ----------,
                                         100

где Vпр - ожидаемый прирост объема выбросов (сбросов, отходов), тонн в год, тыс.куб.м в год; с (в, о) Vф - фактический объем выбросов (сбросов, отходов) в году, предшествующем текущему году, тонн в год, тыс.куб.м в год; n - средний по республике ожидаемый прирост объема производства 1 в текущем году, %; n - средний по республике прогнозируемый прирост объема 2 производства в расчетном году, %.

Приложение 1
к временным
методическим указаниям
по установлению лимитов выбросов,
сбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду и размещения отходов


             Рекомендуемый проект решения облисполкома

_______ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ N
"__"______________ 199__ г. г.______________
О лимитах допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов <*>
------------------------------- <*> Можно это решение дополнить пунктами, касающимися нормативов платы за сброс в коммунальную и ведомственную канализацию, либо разделять на отдельные решения по экологическому налогу (сбросам, выбросам, платежам за сброс в коммунальную и ведомственную канализацию) и платежам за размещение отходов.
Во исполнение постановлений Совета Министров Республики Беларусь "О ставках экологического налога, лимитах добычи природных ресурсов и допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ" от "__"_________ 199__ г. и "О нормативах платы за размещение отходов производства и потребления" от "__"________ 199__ г. __________ областной исполнительный комитет решил: 1. Принять к сведению, что ставки экологического налога и нормативы платы за размещение отходов установлены Советом Министров в постановлениях _____________________ 2. Утвердить лимиты допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду на 1999 год по районам и городам согласно приложению 1. 3. Районным и городским исполнительным комитетам по согласованию с гор(рай)инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды: 3.1. утвердить лимиты выбросов (сбросов) загрязняющих веществ по каждому природопользователю: 3.1.1. природопользователям, отчитывающимся по формам государственной статистической отчетности 2-ос (воздух) и 2-ос (вода) (за 1997 год) в соответствии с объемами, определенными в приложении 1; 3.1.2. остальным природопользователям на основании разрешений на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду и разрешений на специальное водопользование, выдаваемых органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, с учетом фактических объемов и ожидаемого прироста объема выбросов (сбросов); 3.2. утвердить лимиты размещения отходов производства и потребления по каждому природопользователю.
Председатель исполкома ____________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)
Управляющий делами ____________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение 2
к решению
облисполкома


ЛИМИТЫ ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ (СБРОСОВ) ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПО РАЙОНАМ И ГОРОДАМ ___________ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД


-------+------------+-------------------------------------------------
¦Район,¦Лимиты      ¦Лимиты допустимых сбросов сточных вод           ¦
¦город ¦допустимых  ¦    (млн.куб.метров в год)                      ¦
¦      ¦выбросов    +---------------------------------+--------------+
¦      ¦загрязняющих¦в поверхностные водоемы          ¦на поля       ¦
¦      ¦веществ в   +-----+---------------------------+фильтрации, в ¦
¦      ¦атмосферный ¦всего¦в том числе                ¦накопители,   ¦
¦      ¦воздух от   ¦     +-------+------+------------+выгреба       ¦
¦      ¦стационарных¦     ¦норма- ¦норма-¦загрязненных¦              ¦
¦      ¦источников  ¦     ¦тивно  ¦тивно ¦            ¦              ¦
¦      ¦(тыс.тонн в ¦     ¦очищен-¦чистых¦            ¦              ¦
¦      ¦год)        ¦     ¦ных    ¦      ¦            ¦              ¦
+------+------------+-----+-------+------+------------+--------------+
¦  1   ¦     2      ¦  3  ¦   4   ¦  5   ¦     6      ¦      7       ¦
-------+------------+-----+-------+------+------------+---------------

Приложение 2
к временным
методическим указаниям
по установлению лимитов выбросов,
сбросов загрязняющих веществ в
окружающую среду и размещения
отходов


           Рекомендуемый проект решения рай(гор)исполкома

________ РАЙОННЫЙ (ГОРОДСКОЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ N
"__"________ 1999 г. г.________________
О лимитах добычи природных ресурсов, допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов <*>
------------------------------- <*> Можно разделять решения отдельно по добыче, выбросам, сбросам и платежам за размещение отходов.
В соответствии с постановлениями Совета Министров Республики Беларусь "О ставках экологического налога, лимитах добычи природных ресурсов и допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ" от "__"_________ 199__ г. и "О нормативах платы за размещение отходов производства и потребления" от "__"_________ 199__ г., во исполнение решения ______________ областного исполнительного комитета от "__"___________ 199__ г. N ____ _____________ исполнительный комитет решил: 1. Принять к сведению, что ставки экологического налога и нормативы платы за размещение отходов установлены Советом Министров в постановлениях ______________________ 2. Утвердить лимиты добычи природных ресурсов на 1999 год по каждому природопользователю согласно приложению 1. 3. Утвердить лимиты допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ на 1999 год по каждому природопользователю согласно приложению 2. 4. Утвердить лимиты допустимых объемов размещения отходов производства и потребления согласно приложению 3. 5. Установить, что при отсутствии у природопользователя разрешений органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды на выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов лимиты выбросов загрязняющих веществ и размещения отходов для них не устанавливаются. 6. Всем предприятиям, организациям - плательщикам налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и платы за размещение отходов на основании лимитов, установленных согласно приложениям 2 и 3, и полученных в органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды разрешений на выбросы загрязняющих веществ определить перечень ингредиентов, выбрасываемых в атмосферный воздух, и их объемы, а также перечень каждого вида отходов и объемы их размещения, согласовать их с органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и утвердить своим приказом. Копии приказов направить в государственные налоговые инспекции и в органы Минприроды по месту своего нахождения для полноты и правильности исчисления налога.
Председатель исполкома ______________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)
Управляющий делами ______________ __________________________ (подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение 1
к решению
рай(гор)исполкома


ЛИМИТЫ ДОПУСТИМЫХ ОБЪЕМОВ ДОБЫЧИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 1999 Г.


--------------------+-------------------------------------------------
¦   Наименование    ¦Лимит добычи природного ресурса                 ¦
¦природопользователя+----------+----------+------------+-------------+
¦                   ¦вода из   ¦вода из   ¦   песок    ¦и т.д.       ¦
¦                   ¦поверхн.  ¦подземных ¦строительный¦(ед.изм.)    ¦
¦                   ¦источников¦источников¦(ед.изм.)   ¦             ¦
¦                   ¦(ед.изм.) ¦(ед.изм.) ¦            ¦             ¦
+-------------------+----------+----------+------------+-------------+
¦         1         ¦    2     ¦    3     ¦     4      ¦      5      ¦
--------------------+----------+----------+------------+--------------

Приложение 2
к решению
рай(гор)исполкома


ЛИМИТЫ ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ (СБРОСОВ) ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НА 1999 Г.


-------------+------------+-------------------------------------------
¦Наименование¦Лимиты      ¦Лимиты допустимых сбросов сточных вод     ¦
¦природополь-¦допустимых  ¦      (млн.куб.метров в год)              ¦
¦зователя    ¦выбросов    +----------------------------+-------------+
¦            ¦загрязняющих¦в поверхностные водоемы     ¦на поля      ¦
¦            ¦веществ в   +-----+----------------------+фильтрации,  ¦
¦            ¦атмосферный ¦всего¦в том числе           ¦в накопители,¦
¦            ¦воздух от   ¦     +-------+------+-------+выгреба      ¦
¦            ¦стационарных¦     ¦норма- ¦норма-¦загряз-¦             ¦
¦            ¦источников  ¦     ¦тивно  ¦тивно ¦ненных ¦             ¦
¦            ¦(тыс.тонн/  ¦     ¦очищен-¦чистых¦       ¦             ¦
¦            ¦год)        ¦     ¦ных    ¦      ¦       ¦             ¦
+------------+------------+-----+-------+------+-------+-------------+
¦     1      ¦     2      ¦  3  ¦   4   ¦  5   ¦   6   ¦      7      ¦
-------------+------------+-----+-------+------+-------+--------------

     В соответствии  с  постановлением  Совета  Министров Республики
Беларусь от _____________ N ____ и решением ___________ облисполкома
от ______ N ____

-------------+------------+-----T-------+------+-------+--------------
¦________    ¦            ¦     ¦       ¦      ¦       ¦             ¦
-------------+------------+-----+-------+------+-------+--------------

По остальным природопользователям

-------------+------------+-----T-------+------+-------+--------------
¦            ¦            ¦     ¦       ¦      ¦       ¦             ¦
-------------+------------+-----+-------+------+-------+--------------

Приложение 3
к решению
рай(гор)исполкома


ЛИМИТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА 1999 Г.


-------------+---------------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------
¦Наименование¦Размещение отходов на полигоне,                    ¦Складирование отходов на территории           ¦Размещение  ¦
¦природополь-¦тыс.тонн в год                                     ¦предприятия, тыс.тонн в год                   ¦осадка      ¦
¦зователя    +---------+---------+---------+---------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+сточных вод,¦
¦            ¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦нетоксичные¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦1 кл.    ¦неток-¦тыс.тонн    ¦
¦            ¦опасности¦опасности¦опасности¦опасности¦           ¦опасности¦опасности¦опасности¦опасности¦сичные¦в год       ¦
+------------+---------+---------+---------+---------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+------------+
¦     1      ¦                        2                          ¦                        3                     ¦      4     ¦
-------------+---------------------------------------------------+----------------------------------------------+-------------

Право Украины 2009 (Приказы)

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner