Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 140-З "Об основах транспортной деятельности"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Принят Палатой представителей 9 апреля 1998 года Одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года
Настоящий Закон направлен на определение правовых, экономических и организационных основ транспортной деятельности и принципов ее осуществления, установление основных прав и обязанностей субъектов транспортной деятельности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:
безопасность транспортной деятельности - состояние транспортной деятельности, при котором обеспечена минимальная вероятность возникновения опасности для жизни, здоровья и имущества граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - физические лица), имущества юридических лиц Республики Беларусь, иностранных и международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами) (далее - юридические лица), Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, иностранных государств, а также для окружающей среды;
объекты транспортной деятельности - транспортные средства и коммуникации, системы управления движением, сооружения и иное имущество, используемые для осуществления транспортной деятельности;
субъекты транспортной деятельности - потребители транспортных работ и услуг (юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, пользующиеся транспортными работами и услугами) и производители транспортных работ и услуг (юридические лица и индивидуальные предприниматели, Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов и организаций, ее административно-территориальные единицы, иностранные государства, осуществляющие транспортную деятельность);
транспортная деятельность - совокупность организационных и технологических операций по перемещению грузов, пассажиров и багажа автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, городским электрическим транспортом, метро и иным транспортом, а также транспортно-экспедиционная деятельность, другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги, выполняемые (оказываемые) на договорной основе или иных законных основаниях.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности
Законодательство Республики Беларусь в области транспортной деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, настоящего Закона, транспортных уставов и кодексов, иных актов законодательства Республики Беларусь.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Исключена.
Статья 4. Основные принципы осуществления транспортной деятельности
Осуществление транспортной деятельности основывается на принципах:
равенства субъектов транспортной деятельности;
сочетания интересов государства с интересами субъектов транспортной деятельности и их взаимной ответственности;
безопасности транспортной деятельности.
Статья 5. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности
Нарушение законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности влечет ответственность, установленную актами законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, определенных актами законодательства Республики Беларусь, - соглашением сторон.
Статья 6. Право собственности на объекты транспортной деятельности
Объекты транспортной деятельности могут находиться в собственности Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также в собственности иностранных государств.
Законом может быть определен перечень объектов транспортной деятельности, находящихся только в собственности государства.
Статья 7. Основные права и обязанности производителей транспортных работ и услуг
Производители транспортных работ и услуг имеют право:
владеть и пользоваться транспортными средствами, другими объектами транспортной деятельности, принадлежащими им на праве собственности или иных законных основаниях;
получать плату за выполненные транспортные работы и оказанные транспортные услуги, установленную соглашением сторон, за исключением случаев, когда плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь;
отказаться от выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг при нарушении потребителем транспортных работ и услуг существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь или договором;
требовать в порядке и размерах, установленных актами законодательства Республики Беларусь или договором, возмещения убытков.
Производители транспортных работ и услуг обязаны:
в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, иметь специальные разрешения (лицензии) и сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии объектов транспортной деятельности, а также выполняемых транспортных работ и оказываемых транспортных услуг обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортно-экспедиционную деятельность и другие связанные с перевозкой транспортные работы и услуги в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;
соблюдать условия договоров, заключенных с потребителями транспортных работ и услуг;
соблюдать условия добросовестной конкуренции;
предоставлять информацию о выполняемых транспортных работах и оказываемых транспортных услугах и условиях их выполнения (оказания), в том числе информацию о тарифах на транспортные работы и услуги, обеспечивать потребителям свободу выбора этих работ и услуг;
обеспечивать соблюдение требований безопасности транспортной деятельности, в том числе экологической безопасности, соблюдение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов;
участвовать в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь;
в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещать потребителям транспортных работ и услуг, а также третьим лицам убытки и вред, причиненный в связи с осуществлением транспортной деятельности;
обеспечивать надлежащую культуру обслуживания пассажиров, сохранность перевозимых грузов и багажа;
обеспечивать условия перевозок опасных грузов, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 8. Основные права и обязанности потребителей транспортных работ и услуг
Потребители транспортных работ и услуг имеют право:
свободно выбирать производителей транспортных работ и услуг в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;
отказаться от транспортных работ и услуг при нарушении их производителем существенных условий договора и в иных случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь или договором;
требовать в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь или договором возмещения убытков и вреда, причиненных производителями транспортных работ и услуг в связи с осуществлением ими транспортной деятельности;
требовать от производителей транспортных работ и услуг предоставления информации о тарифах на транспортные работы и услуги.
Потребители транспортных работ и услуг обязаны соблюдать требования настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь в области транспортной деятельности, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов.
Статья 9. Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг
Иные права и обязанности производителей и потребителей транспортных работ и услуг, не предусмотренные настоящим Законом, определяются другими актами законодательства Республики Беларусь, а также соглашением сторон.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 10. Государственное регулирование транспортной деятельности
Государственное регулирование транспортной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции.
Государственное регулирование транспортной деятельности включает:
проведение единой государственной политики в области транспортной деятельности;
формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей транспортную деятельность;
формирование системы информационного обеспечения в области транспортной деятельности;
разработку и реализацию направлений и программ развития транспортной деятельности, а также ее государственную поддержку;
обеспечение условий для развития рынка транспортных работ и услуг, конкурентной среды в области транспортной деятельности через подтверждение соответствия объектов транспортной деятельности, транспортных работ и услуг требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, лицензирование, приватизацию;
разработку требований по обеспечению безопасности транспортной деятельности, а также норм охраны окружающей среды;
организацию международного сотрудничества в области транспортной деятельности;
иное государственное регулирование в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 11. Государственное управление транспортной деятельностью
Государственное управление транспортной деятельностью осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, и местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции в целях реализации возложенных на них функций по управлению подведомственными им субъектами транспортной деятельности в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 12. Правовые основания выполнения транспортных работ и оказания транспортных услуг
Транспортные работы выполняются и транспортные услуги оказываются на основе договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортной экспедиции и иных договоров, заключаемых субъектами транспортной деятельности в порядке и форме, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, а также на иных законных основаниях.
Статья 13. Плата за транспортные работы и услуги
За перевозку грузов, пассажиров и багажа, услуги, оказываемые по договору транспортной экспедиции, а также за выполнение иных транспортных работ и оказание иных транспортных услуг взимается плата, определяемая соглашением сторон, если иное не предусмотрено актами законодательства Республики Беларусь.
В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, плата за транспортные работы и услуги определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Если установленный регулируемый тариф не покрывает затрат на транспортные работы и услуги, то непокрытая часть этих затрат возмещается производителю транспортных работ и услуг из средств соответствующего бюджета в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Для отдельных категорий физических лиц законодательными актами Республики Беларусь могут устанавливаться льготы по оплате за транспортные работы и услуги.
Статья 14. Плата за пользование объектами транспортной деятельности
За пользование транспортными коммуникациями, системами управления движением, иными объектами транспортной деятельности может взиматься плата в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 15. Лицензирование в области транспортной деятельности
Лицензирование в области транспортной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о лицензировании.
Статья 16. Исключена.
Статья 17. Обеспечение безопасности транспортной деятельности
В случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь, работники, непосредственно связанные с обеспечением безопасности транспортной деятельности, обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку, состояние здоровья, необходимые для исполнения ими своих обязанностей.
Статья 18. Подтверждение соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в сфере транспортной деятельности
Транспортные средства, используемые на территории Республики Беларусь, транспортные коммуникации, а также транспортные работы и услуги в сфере транспортной деятельности подлежат подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 19. Транспортная деятельность при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Производители транспортных работ и услуг обязаны незамедлительно принимать меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления.
На время привлечения производителей транспортных работ и услуг для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения других неотложных работ в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь и других уполномоченных на то органов государственного управления может приостанавливаться выполнение договорных обязательств.
Затраты производителей транспортных работ и услуг, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведением других неотложных работ, выполняемых по решениям уполномоченных органов, возмещаются в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 20. Исключена.
Статья 21. Материально-техническое обеспечение транспортной деятельности
Транспортная деятельность обеспечивается материально-техническими ресурсами производителей транспортных работ и услуг за счет собственных средств.
Транспортные работы и услуги, выполняемые для государственных нужд (государственный заказ), обеспечиваются материально-техническими и другими ресурсами государством в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 22. Трудовые отношения и дисциплина труда в области транспортной деятельности
Трудовые отношения и дисциплина труда работников в области транспортной деятельности регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь, уставами и положениями о дисциплине работников отдельных видов транспорта и другими актами законодательства Республики Беларусь.
Особенности условий труда и режима рабочего времени отдельных категорий работников, непосредственно связанных с обеспечением безопасности транспортной деятельности, устанавливаются специальными актами законодательства Республики Беларусь.
Не допускается прекращение транспортной деятельности как средство разрешения коллективных трудовых споров при осуществлении транспортной деятельности, связанной с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и в других случаях, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь.
Статья 23. Контроль в области транспортной деятельности
Контроль в области транспортной деятельности осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами и организациями в пределах их полномочий и направлен на обеспечение соблюдения субъектами транспортной деятельности актов законодательства Республики Беларусь.
Глава 5
Статья 24. Исключена.
Статья 25. Исключена.
Статья 26. Исключена.
Глава 6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 27. Международное сотрудничество в области транспортной деятельности
Международное сотрудничество в области транспортной деятельности осуществляется на основе международных договоров Республики Беларусь.
Статья 28. Гарантии международной транспортной деятельности
Государство содействует развитию международной транспортной деятельности, поддерживает и создает экономические, организационные и правовые условия ее осуществления.
Статья 29. Исключена.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1998 года.
Статья 31. Приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом
До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом законодательство о транспортной деятельности применяется в той части, в которой оно не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Совету Министров Республики Беларусь:
подготовить и внести в Национальное собрание Республики Беларусь предложения о приведении законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Право Беларуси 2009 карта новых документов |