Постановление Совета Министров Республики Беларусь N 512 от 01.04.1998 "О государственной регистрации нормативных актов республиканских органов государственного управления и Национального банка"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
(Утратило силу, Постановление N 2034 от 31.12.98 г.)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 апреля 1998 г. N 512
г. Минск
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.98)
# - Постановление Совета Министров Республики Беларусь
N 1088 от 10.07.98 г.
В целях совершенствования механизма правого регулирования в республике Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что государственной регистрации подлежат нормативные акты:
республиканских органов государственного управления, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер;
Национального банка по вопросам регулирования кредитных отношений, денежного обращения и определения порядка расчетов, касающиеся всех субъектов хозяйствования.
Возложить проведение государственной регистрации указанных нормативных актов на Министерство юстиции.
2. Установить, что:
не подлежат государственной регистрации нормативные акты с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно";
республиканские органы государственного управления и Национальный банк не вправе принимать нормативные акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, с указанными грифами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственной регистрации нормативных актов республиканских органов государственного управления и Национального банка.
4. Установить, что:
разъяснения по применению Положения о государственной регистрации нормативных актов республиканских органов государственного управления и Национального банка дает Министерство юстиции;
порядок подготовки и принятия нормативных актов республиканских органов государственного управления и Национального банка, их учета и систематизации определяется правилами, утвержденными Министерством юстиции;
персональная ответственность за соблюдение установленного порядка принятия нормативных актов республиканских органов государственного управления и Национального банка и представления их на государственную регистрацию возлагается на руководителей соответствующих республиканских органов государственного управления и Национального банка.
5. Предоставить Министерству юстиции право:
знакомиться в республиканских органах государственного управления и Национальном банке с работой по подготовке, принятию, учету и систематизации подлежащих государственной регистрации нормативных актов;
вносить в случае необходимости республиканским органам государственного управления и Национальному банку обязательные для исполнения представления об устранении допущенных ими нарушений установленного порядка принятия и государственной регистрации нормативных актов.
Министерство юстиции вправе вносить в Совет Министров Республики Беларусь предложения об отмене актов, принятых в нарушение установленного порядка.
6. Разрешить Министерству юстиции привлекать высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве внештатных экспертов для дачи заключений по нормативным актам республиканских органов государственного управления и Национального банка, представленным на государственную регистрацию.
7. Министерству юстиции, другим республиканским органам государственного управления и Национальному банку обеспечивать своевременное опубликование зарегистрированных нормативных актов в Бюллетене нормативно-правовой информации, ведомственных изданиях, а также информирование граждан об актах, касающихся их прав, свобод и обязанностей, используя для этих целей телевидение, радио, печать и иные средства массовой информации.
8. Министерству юстиции внести в Совет Министров Республики Беларусь предложения по приведению в соответствие с настоящим постановлением Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь.
9. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1993 г. N 316 "О государственной регистрации нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 14, ст. 262).
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО:
Постановление Совета
Министров Республики
Беларусь 01.04.98 г. N 512
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
1. Государственная регистрация нормативных актов республиканских органов государственного управления, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан или носящих межведомственный характер, Национального банка по вопросам регулирования кредитных отношений, денежного обращения и определения порядка расчетов, касающихся всех субъектов хозяйствования, осуществляется Министерством юстиции.
2. Государственной регистрации подлежат нормативные акты республиканских органов государственного управления, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, Национального банка по вопросам регулирования кредитных отношений, денежного обращения и определения порядка расчетов, касающиеся всех субъектов хозяйствования (далее - нормативные акты), независимо от срока их действия (постоянные или временные) и характера содержащихся в них сведений.
3. Принятые республиканскими органами государственного управления и Национальным банком нормативные акты, подлежащие государственной регистрации, представляются в пяти экземплярах, а также на магнитном носителе в Министерство юстиции. Акты считаются принятыми с момента их подписания или утверждения руководителями республиканских органов государственного управления, Национального банка.
Нормативные акты представляются на государственную регистрацию не позднее трех дней с даты подписания или утверждения их руководителями республиканских органов государственного управления, Национального банка.
К нормативным актам прилагается справка, содержащая основания для их издания, сведения о ранее принятых нормативных актах по данному вопросу.
4. Представленные на государственную регистрацию нормативные акты подлежат правовому анализу в целях установления их соответствия законодательству Республики Беларусь.
5. Государственная регистрация нормативных актов производится в 10-дневный срок с даты получения их Министерством юстиции. Регистрация актов, которые ввиду важности или срочности предусмотренных в них мероприятий подлежат широкому и немедленному обнародованию, производится не позднее дня, следующего за днем представления их на государственную регистрацию.
В случае, когда последний срок регистрации приходится на нерабочий день, днем окончания рассмотрения нормативных актов, представленных на регистрацию, следует считать следующий за ним рабочий день.
При необходимости проведения многостороннего анализа нормативного акта, а также выяснения вопросов, требующих специальных знаний и привлечения экспертов, срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции, но не более чем на 10 дней.
6. В регистрации нормативного акта отказывается в случаях, если этот акт:
ущемляет установленные законодательством права и законные интересы граждан либо возлагает на них не предусмотренные законодательством обязанности;
выходит за пределы компетенции издавшего его органа;
не согласован в установленном порядке с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, другими органами, когда такое согласование в соответствии с законодательством является обязательным;
исполнен с нарушением предъявляемых к его оформлению требований;
не соответствует законодательству;
является актом нормативно-технического характера;
является актом нормативно-распорядительного характера # и не касается прав, свобод и обязанностей граждан #;
принят республиканскими органами государственного управления до 13 мая 1993 г.;
принят Национальным банком до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 2 марта 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О Национальном банке Республики Беларусь";
# вносит изменения и дополнения в нормативные акты, не прошедшие государственную регистрацию, и республиканские органы государственного управления и Национальный банк не представили такие нормативные акты в новой редакции с учетом изменений и дополнений; #
предусматривает отмену нормативных актов, не прошедших государственную регистрацию;
# с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно". Принятие актов, подлежащих государственной регистрации и содержащих отдельные пункты с этими грифами, не допускается. #
содержит нормы локального характера;
является актом индивидуально-определенного характера;
является актом рекомендательного характера;
не содержит новых норм.
7. Нормативные акты, в государственной регистрации которых отказано, возвращаются Министерством юстиции издавшим их органам с указанием на допущенные нарушения.
Республиканские органы государственного управления, Национальный банк, в регистрации актов которых отказано, вправе обжаловать решение Министерства юстиции в установленном порядке.
8. После государственной регистрации один экземпляр нормативного акта с присвоенным ему регистрационным номером и магнитный носитель направляются соответствующим республиканским органам государственного управления, Национальному банку.
9. Зарегистрированные нормативные акты публикуются в Бюллетене нормативно-правовой информации.
Акты, подлежащие ввиду важности или срочности предусмотренных в них мероприятий широкому и немедленному обнародованию, публикуются в газетах "Советская Белоруссия", "Рэспублiка" и "Белорусская нива", а в необходимых случаях - в других газетах или объявляются по телевидению и радио.
Обнародование нормативных актов в Бюллетене нормативно-правовой информации и газетах "Советская Белоруссия", "Рэспублiка" и "Белорусская нива" является официальным опубликованием.
10. Нормативные акты вступают в силу с даты их государственной регистрации, если в самом акте не установлен более поздний срок, а также если иное не предусмотрено в других актах законодательства.
При этом акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, вступают в силу только после их государственной регистрации и официального опубликования. В случае разновременного обнародования акта в нескольких официальных изданиях срок вступления его в силу определяется по дате первоначального опубликования.
11. При опубликовании нормативного акта указание номера и даты государственной регистрации является обязательным.
12. Изменения и дополнения, вносимые в прошедшие государственную регистрацию нормативные акты, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для нормативных актов.
13. Сведения о признании нормативных актов Конституционным Судом не соответствующими законодательству или об отмене нормативных актов Советом Министров Республики Беларусь подлежат внесению в Реестр Государственной регистрации в течение 10 дней с даты вступления в силу решения (заключения) Конституционного Суда или постановления Совета Министров Республики Беларусь.
Право Беларуси 2009 карта новых документов |