Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.07.1997 N 301 "Об утверждении Методики оценки стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов, подлежащих декларированию"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 1997 г. N 190 "Об утверждении порядка оценки стоимости декларируемого имущества" в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 12 февраля 1997 г. N 2 "О декларировании доходов и имущества физических лиц в Республике Беларусь" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить разработанную Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве Методику оценки стоимости незавершенного строительства и строительных материалов, подлежащих декларированию, согласованную с Государственным налоговым комитетом, Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних дел, Министерством финансов, Министерством статистики и анализа, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (прилагается).
2. Главному управлению экономики (Драчук Е.И.), управлению по связям с общественностью обеспечить публикацию указанной Методики в периодической печати.
Первый заместитель Министра А.И.ШАТИЛО
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министра
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
18 июля 1997 г. N 301
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Государственный Комитет государственной Комитет
налоговый комитет безопасности государственного
Республики Беларусь Республики Беларусь контроля
зам. председателя I-й зам. председателя Республики Беларусь
В.А.Жук Л.Т.Ерин
18 июля 1997 г. 23 июня 1997 г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министерство Министерство юстиции Министерство
внутренних дел Республики Беларусь статистики и анализа
Республики Беларусь зам. министра Республики Беларусь
зам. министра Г.В.Бочкова I-й зам. министра
А.А.Чванкин 22 июля 1997 г. В.И.Зиновский
27 июня 1997 г. 25 июня 1997 г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министерство Министерство
финансов жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь Республики Беларусь
И.О.I-го зам. министра Зам. министра
Г.В.Тарасевич А.А.Милькота
26 июня 1997 г. 16 июля 1997 г.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЮ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая методика разработана во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.97 г. N 190 (п. 3) "Об утверждении порядка оценки стоимости декларируемого имущества" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений правительства РБ, 1997 г., N 9, ст. 316) и в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 12.02.97 г. N 2 "О декларировании доходов и имущества физических лиц в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений правительства РБ, 1997 г., N 5, ст. 173).
1.2. Методика предназначена для оценки стоимости объектов незавершенного строительства (жилые дома с надворными постройками, коттеджи, квартиры, гаражи и иные строения) или их частей (долей) и строительных материалов, находящихся в собственности физических лиц и подлежащих декларированию (далее - объект оценки).
1.3. Заказчиками работ по проведению оценки стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов являются: Комитет государственного контроля, государственные налоговые органы, органы внутренних дел, органы финансовых расследований, Комитет государственной безопасности и Прокуратура (далее - орган-заявитель).
1.4. Оценка стоимости подлежащих декларированию строительных материалов, общая стоимость которых превышает 2000 базовых величин, и объектов незавершенного строительства осуществляется Министерством архитектуры и строительства (далее - исполнитель).
1.5. Основанием для проведения оценки стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов, подлежащих декларированию, является письмо-заявка органа-заявителя с приложением исходных документов, перечень которых указан в разделе II методики.
Форма письма-заявки приведена в приложении 1.
1.6. Срок проведения работ по оценке не должен превышать 30 дней с момента представления органом-заявителем требуемых документов и может быть продлен до 45 дней, при необходимости обследования оцениваемых объектов на месте их нахождения.
В случае отсутствия документов, необходимых для проведения оценки, срок устанавливается по взаимной договоренности с органом-заявителем.
1.7. При необходимости обследования объекта оценки по месту его нахождения направляются уполномоченные представители исполнителя для проведения соответствующих работ. При этом, владелец извещается в письменной форме о праве обследования объекта оценки.
Работа по оценке стоимости объекта по месту его нахождения может осуществляться только при наличии согласия владельца объекта оценки в письменной форме.
1.8. При оценке объекта по требованию исполнителя обследование проводится только при условии обеспечения доступа на объект органом-заявителем и безопасности проведения работ.
1.9. При несогласии собственника декларируемого имущества с произведенной оценкой, он вправе обратиться к независимым экспертам или в установленном порядке в суд.
1.10. Части (доли) собственности определяются на основании правоустанавливающих документов.
1.11. Расходы на проведение оценки стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов возмещаются из республиканского бюджета.
1.12. Собственник по личной инициативе также может являться заказчиком работ по проведению оценки стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов, подлежащих декларированию, с оплатой этих работ на договорной основе.
II. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Оценка стоимости объектов незавершенного строительства производится на дату оценки, указанную в письме-заявке.
2.2. Оценка стоимости объектов незавершенного строительства производится двумя способами в зависимости от наличия документов.
2.2.1. Путем индексации.
Данный способ применяется при наличии документов, подтверждающих стоимость строительства, которыми являются:
- пояснительная записка к проекту, сводный и локальные сметные расчеты стоимости строительства. В данных документах обязательно указываются объемно-планировочные показатели и конструктивная характеристика запроектированных зданий, сооружений;
- справки или акты приемки выполненных строительно-монтажных работ с учетом прочих затрат и налогов с разбивкой по годам строительства, а начиная с 1992 года, - и по месяцам строительства, договора (контракты) на выполненные строительно-монтажные работы;
- платежные документы на стройматериалы, закупленные, но не использованные на строительство объекта и находящиеся на хранении;
- платежные документы на выполненные строительно-монтажные, проектно-изыскательские работы, отвод земельного участка, оборудование и т.д.
Полученные исходные документы анализируются на правильность и достоверность внесенных в них данных. Проверяется состав документов и полный объем их представления.
При расхождении данных в представленных документах в результате проведенного анализа и осмотра объекта на месте его расположения, исполнитель вправе уточнить исходные данные и использовать их в дальнейших расчетах.
Оценочная стоимость объекта незавершенного строительства рассчитывается путем суммирования стоимостей по статьям затрат за каждый месяц, проиндексированных соответствующими индексами (коэффициентами) по состоянию на дату оценки.
В расчетах стоимости используются:
а) для строительно-монтажных работ с прочими затратами - индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ с учетом стоимости материальных ресурсов в среднем по республике (далее индексы), утверждаемые Министерством архитектуры и строительства;
б) для проектно-изыскательских работ - коэффициенты изменения стоимости проектно-изыскательских работ, утверждаемые Министерством архитектуры и строительства;
в) для оборудования - коэффициенты изменения стоимости основных фондов, утверждаемые Министерством статистики и анализа.
Вышеуказанные индексы и коэффициенты приведены в приложениях N 7 - 12 данной методики.
В зависимости от даты выполнения работ и даты оценки каждая из статей затрат пересчитывается следующим образом:
а) если стоимость проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ с прочими затратами приведена в ценах 1955, 1969, 1984 годов, то она первоначально умножается на соответствующие статьям индексы либо коэффициенты для пересчета в базисные цены 1991 года (см. таблицу в приложении 7) и затем на индекс (коэффициент) на дату оценки;
б) если стоимость проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ с прочими затратами приведена в текущих ценах, то она умножается на индекс либо коэффициент, полученный путем деления индекса (коэффициента) на дату оценки, соответствующего статье, на индекс (коэффициент) на дату выполнения работ;
в) если стоимость оборудования приведена в базисных или текущих ценах, то она умножается на соответствующие коэффициенты изменения стоимости основных фондов по группам.
2.2.2. Экспертным путем.
Данный способ применяется при несоответствии показателей в различных документах либо отсутствии документов, подтверждающих произведенные затраты, в зависимости от возможности определения объемно-планировочных показателей объекта:
А. При наличии данных об объемно-планировочных показателях объекта.
Данный способ предполагает:
- проведение осмотра и обмера конструкций объекта на месте его расположения;
- определение стоимости объекта в целом по полученным данным об объемно-планировочных показателях и конструктивной характеристике на основании подобранного объекта-аналога, близкого по функциональному назначению и характеристике оцениваемому, или других документов (проектно-сметной документации; сборников норм оценки строений, принадлежащих гражданам, подлежащих и не подлежащих государственному обязательному страхованию в Белорусской ССР; сборников укрупненных показателей стоимости объектов и т.п.);
- определение процента готовности по полученным данным о видах выполненных работ, исходя из стоимости объекта в целом и в разрезе видов работ;
- определение стоимости объекта незавершенного строительства путем умножения стоимости объекта в целом на процент готовности и на индекс (коэффициент) на дату оценки согласно порядку, изложенному в п. 2.2.1.
Б. При отсутствии данных об объемно-планировочных показателях объекта.
Данный способ предполагает:
- проведение осмотра и обмера выполненных объемов работ на объекте;
- определение стоимости выполненных работ на объекте по полученным данным о возведенных конструкциях на основании укрупненных показателей стоимости в базисных ценах по соответствующим аналогам или документам;
- определение стоимости объекта незавершенного строительства путем умножения стоимости выполненных работ на объекте в базисных ценах на индекс (коэффициент) на дату оценки согласно порядку, изложенному в п. 2.2.1.
В расчетах стоимости экспертным путем дополнительно учитываются:
- затраты на строительство инженерных сетей, благоустройство и подготовку территории строительства, в случае их фактического наличия;
- лимитированные затраты при подрядном строительстве в полном объеме, в остальных случаях - в зависимости от конкретных условий строительства.
2.3. Деноминация белорусских рублей Национального банка Республики Беларусь учитывается в расчетах путем применения деноминированных индексов на строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы, в расчетах по оборудованию - путем деления на 10 стоимости в ценах до 20 августа 1994 года.
2.4. В случае отсутствия индекса (коэффициента) на первое число месяца, в котором производится оценка, применяется индекс (коэффициент) на первое число месяца, предшествующего дате оценки.
2.5. Оценочная стоимость части (доли) объекта незавершенного строительства рассчитывается исходя из оценочной стоимости объекта незавершенного строительством в целом пропорционально его части (доле).
2.6. При необходимости в расчетах стоимости объекта незавершенного строительства учитывается фактическое состояние возведенных конструкций.
III. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
3.1. Оценка стоимости строительных материалов, закупленных, но не использованных на строительство объекта и находящихся на хранении, производится на дату оценки, указанную в письме-заявке.
3.1.1. При наличии платежных документов на материалы применяются средневзвешенные индексы на строительные материалы, изделия и конструкции в зависимости от даты приобретения и даты оценки согласно порядку, изложенному в п. 2.2.1.
3.1.2. При отсутствии документов на материалы (в том числе повторно применяемые материалы от разборки других объектов) уточняется их наименование и количество.
Стоимость определяется экспертным путем на основании рыночных цен на аналогичные строительные материалы на дату оценки.
В случаях, когда стоимость материалов, определенная с применением индексов, превышает их рыночную стоимость, необходимо принимать стоимость данных материалов в соответствии с уровнем рыночных цен на дату оценки.
Цены на строительные материалы публикуются в Сборниках индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь, ежемесячно издаваемых Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве.
При отсутствии в сборниках нужной информации используются данные периодической республиканской печати строительного профиля (например, газета "Строительство и недвижимость", рекламно-информационный бюллетень "Белорусский строительный рынок" и т.п.).
IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ОЦЕНКЕ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
4.1. Заключение по оценке стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов оформляется в двух экземплярах (один передается органу-заявителю), подписывается должностными лицами, ответственными за ее проведение и заверяется в установленном порядке.
4.2. Заключение состоит из пояснительной записки и расчетов. Содержание пояснительной записки и формы расчетов приведены в приложениях 2 - 6, примеры расчетов - в приложении 13.
4.3. Срок действия заключения не должен превышать 3-х месяцев с даты, на которую производилась оценка.
V. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ПО ОЦЕНКЕ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
5.1. На основании письма-заявки исполнитель в 3-дневный срок составляет расчет стоимости выполненных работ, который вместе со счетом установленной формы направляется органу-заявителю для оплаты.
5.2. Орган-заявитель производит оплату стоимости выполняемых работ после получения счета в установленном порядке.
5.3. Исполнитель после оплаты стоимости работ направляет заключение по оценке стоимости объекта органу-заявителю.
Приложение 1
Министерство архитектуры и
строительства Республики Беларусь
ПИСЬМО-ЗАЯВКА
на оценку стоимости объектов незавершенного
строительства (строительных материалов), подлежащих
декларированию
Просим произвести оценку стоимости ___________________________
____________________________________________________________________
наименование объекта, место его расположения
(строительных материалов, находящихся на хранении)
принадлежащего(их) на праве собственности _________________________
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
по состоянию на ___________________________________________________,
дата (месяц, год предъявления декларации)
Оплата в установленном порядке _______________________________
___________________________________________________________________
Примечание. Письмо-заявка представляется за подписью руководителя (заместителя) органа-заявителя в соответствии с установленными требованиями к оформлению документов.
Приложение 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N
по оценке стоимости объекта(ов) незавершенного
строительства, подлежащего(их) декларированию
____________________________________________________________________
наименование
расположенного(ых) в _______________________________________________
город, населенный пункт, улица и т.д.
принадлежащего(их) на праве собственности __________________________
Ф.И.О
Объемно-планировочные показатели:
строительный объем здания (его части) ______________________ куб.м
общая площадь здания (его части) ______________________________ кв.м
этажность ______________________________________________________ эт.
наличие техэтажа, подвала, чердака _________________________________
Конструктивная характеристика:
Фундаменты _________________________________________________________
стены наружные _____________________________________________________
стены внутренние, перегородки ______________________________________
перекрытия и покрытие ______________________________________________
кровля _____________________________________________________________
отделка ____________________________________________________________
На момент оценки выполнены: ________________________________________
виды работ и конструктивные элементы
или готовность объекта составляет ______ процентов.
На основании письма-заявки от ___________________ N ______________,
в соответствии с "Методикой оценки стоимости объектов незавершенного
строительства и строительных материалов, подлежащих декларированию"
____________________________________________________________________
наименование организации, проводящей оценку
произвел(о) оценку объекта и сообщает, что оценочная стоимость по
состоянию на _______________________________________________________
дата оценки, указанная в письме-заявке
составляет __________________________ | 
