Временное положение Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 03.04.1997, Министерства экономики Республики Беларусь от 03.04.1997, Министерства финансов Республики Беларусь от 05.04.1997, Министерства юстиции Республики Беларусь от 18.04.1997 "О продаже древесины иностранным юридическим лицам на аукционах в Республике Беларусь в 1997 году"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
УТВЕРЖДЕНО: УТВЕРЖДЕНО:
Заместитель Министра финансов Первый заместитель Министра
Республики Беларусь лесного хозяйства
Г.В.Тарасевич Республики Беларусь
05.04.1997 Н.Т.Юшкевич
03.04.1997
УТВЕРЖДЕНО: УТВЕРЖДЕНО:
Заместитель Министра экономики Заместитель Министра юстиции
Республики Беларусь Республики Беларусь
Ю.И.Енин Г.В.Бочкова
03.04.1997 18.04.1997
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения аукционов (торгов) по продаже древесины на корню иностранным юридическим лицам, предназначенной для лесозаготовок в порядке проведения рубок главного пользования, сплошных санитарных рубок и прочих рубок (расчистка лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, линий электропередачи, созданием противопожарных разрывов и т.п.), а также по продаже древесины в заготовленном виде.
1.2. Торги древесиной на корню и в заготовленном виде - это продажа древесины, при которой ее организаторы посредством объявлений привлекают Покупателей к участию в конкурентном споре с тем, чтобы покупку могло совершить иностранное юридическое лицо, предложившее наибольшую цену.
Продажа древесины иностранным юридическим лицам производится с целью сокращения нереализованных объемов лесосечного фонда и древесины в заготовленном виде.
1.3. Денежные средства от проданной на торгах древесины на корню являются доходом государства, с которого не производятся платежи в бюджет и в установленные законодательством внебюджетные фонды и направляются на финансирование расходов по ведению лесного хозяйства, включая приобретение основных фондов лесохозяйственного назначения.
1.4. Древесина на корню и в заготовленном виде для продажи на торгах выставляется лесохозяйственными предприятиями (лесхозами) Министерства лесного хозяйства, именуемыми в дальнейшем Продавцами.
1.5. Перечень лесхозов, которыми производится продажа древесины иностранным юридическим лицам на аукционах, устанавливается Министерством лесного хозяйства.
1.6. Для продажи иностранным юридическим лицам выставляется древесина на корню, нереализованная после двукратного ее предъявления на аукционах, проводимых для удовлетворения потребностей в древесине юридических лиц Республики Беларусь в текущем и предыдущем годах, и включенная в лесосечный фонд для аукционной продажи на текущий год, а также древесина в заготовленном виде.
1.7. Размер лесосечного фонда для продажи на аукционах иностранным юридическим лицам определяется Министерством лесного хозяйства совместно с Министерством экономики в пределах установленных законодательством лимитов лесосечного фонда, выделенных Министерству лесного хозяйства для реализации на аукционах.
1.8. Покупателями древесины на корню и в заготовленном виде являются иностранные юридические лица, своевременно представившие необходимые документы в соответствии с п. 2.9 настоящего положения.
1.9. Покупатель участвует в торгах лично или через доверенное лицо.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВ
2.1. Торги организует и проводит Торговая комиссия, которая создается приказом производственного лесохозяйственного объединения (ПЛХО) из представителей администрации района и лесхозов, продающих древесину, других структурных подразделений Минлесхоза. Председателем Торговой комиссии назначается представитель ПЛХО. В состав Торговой комиссии входит аукционист, который ведет торги.
Оформление документации и торги проводятся на русском языке.
2.2. Торги проводятся в виде устного соревнования (устные торги), либо путем рассмотрения письменных заявок, запечатанных в конвертах (закрытые торги), или тем и другим способами совместно (совместные торги).
Способ и сроки проведения торгов устанавливает Торговая комиссия.
2.3. Продавец древесины заключает с Торговой комиссией торговое соглашение (приложение 1), к которому прилагаются заявки на продажу древесины на торгах (приложение 2), заполняемые Продавцом. Заявка составляется на каждую торговую единицу (лесосеку, делянку, группу деревьев, штабель сортиментов и т.п.) отдельно и содержит все основные сведения: местонахождение (лесхоз, лесничество, квартал, выдел, номер делянки, склад лесоматериалов), группа лесов, хозяйство, наличие путей транспорта, количество древесины по породам и ее сортиментная структура, способ рубки, сезон заготовки, сроки вывозки, объявленная начальная (далее - стартовая) цена древесины, условия оплаты, лесоводственные требования к разработке лесосеки, включая способ ее очистки и другую информацию, которая, по мнению Продавца, может способствовать наиболее выгодной сделке.
По древесине в заготовленном и складированном виде указывается ее местонахождение, вид сортиментов, порода, длина, диаметр в верхнем отрезе, сорт.
2.4. На основании заявок Торговая комиссия составляет каталог (приложение 3), в котором содержатся полные сведения по всем торговым единицам (лотам) выставляемой на торги древесины, а также адрес и расчетный счет Продавца для возможности внесения Покупателем платы за участие в аукционе.
2.5. Торговая комиссия дает объявления о времени и месте проведения торгов в печати, по радио, телевидению за один месяц до их начала. В объявлениях также указываются способ торгов, кто допускается к участию, объем и стартовая стоимость выставленной на торги древесины, а также информация, где можно получить более подробные сведения, включая осмотр лесосек (делянок) и заготовленной древесины.
При проведении закрытых торгов в объявлении указывается срок подачи запечатанных заявок Покупателями, желающими принять участие в торгах.
2.6. Стартовая стоимость древесины устанавливается Продавцом:
- древесины на корню, исходя из таксовой стоимости с учетом стоимости аукционных услуг, условий освоения лесосеки, транспортных путей и т.д.;
- древесины в заготовленном виде, исходя из отпускной цены предприятия с учетом стоимости аукционных услуг, транспортных путей и т.д.
2.7. Не позднее 1 дня до начала торгов Покупатель подает заявку в Торговую комиссию (приложение 4).
Для гарантии серьезных намерений Покупателя Продавец древесины устанавливает плату за участие в аукционе по каждой торговой единице отдельно в размере 5% от стартовой стоимости.
Плата за участие в аукционе направляется Продавцу и используется им на организацию торгов (аукционные услуги).
2.8. Перед торгами Продавец по желанию Покупателя организует осмотр древесины в натуре, предоставляя ему возможность проверки правильности оценочных данных по каждой торговой единице.
2.9. Для участия в торгах Покупатель подает необходимые документы в Торговую комиссию с надписью на конверте:
"Заявка на участие в торгах по продаже древесины в
________________ лесхозе на ________________".
(дата)
Срок подачи заявок должен соответствовать срокам, указанным в публикации или объявлении о торгах. Заявки могут подаваться лично, через другое лицо, или пересылаться по почте.
Заявка включает:
- согласие Покупателя приобрести древесину;
- предлагаемую цену за каждую покупаемую торговую единицу (прописью, подчистка и исправления не допускаются);
- полное наименование юридического лица, подающего заявку, его адрес и банковские реквизиты.
К заявке прилагается копия платежного поручения о внесении платы за участие в аукционе (п. 2.7).
Поступающие в Торговую комиссию заявки, в т.ч. в запечатанном виде, регистрируются в ведомости регистрации участников торгов (приложение 5).
2.10. Номер участника торгов (аукционный номер) соответствует регистрационному номеру и выдается Торговой комиссией только после предъявления копии документов, удостоверяющих внесение платы за участие в аукционе.
Зрители на торги допускаются по специальным билетам зрителя. Цена билетов устанавливается Торговой комиссией.
2.11. Информация о внесении платы за участие в аукционе заносится в ведомость учета платы за участие в аукционе (приложение 6).
2.12. Покупатель, внесший плату за участие в аукционе по одному из лотов, но не победивший в торгах, после окончания торгов по этому лоту и письменному (устному) заявлению может быть допущен Торговой комиссией к торгам по другим лотам, выставленным на торги.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. Проводит торги и оформляет торговые операции Торговая комиссия. Во время торгов ведется протокол, в котором фиксируются решения комиссии и заполняется Торговый лист на продажу древесины (приложение 7).
Торги проводятся, как правило, без перерыва до их окончания. В случае перерыва председатель Торговой комиссии объявляет время возобновления торгов, о чем вносится соответствующая запись в протокол. При проведении совместных и закрытых торгов конверты с заявками на время перерыва вкладываются в общий конверт и опечатываются.
3.2. Предъявление к торгам единиц, не показанных в каталоге, не допускается. Снятие предъявленных к торгам единиц может производиться Торговой комиссией по представлению Продавца в день торгов в случае необходимости переоценки единиц вследствие повреждения их пожаром, ветром и т.п.
3.3. Председатель Торговой комиссии после открытия заседания объявляет состав Торговой комиссии, список участников, а также условия проведения торгов (приложение 8) и предлагает всем желающим торговаться устно подписать их. При проведении совместных торгов председатель объявляет также количество поступивших запечатанных заявок, которые раскладываются в нераспечатанном виде на стол президиума.
3.4. Устные торги открываются, если имеется не менее двух лиц, изъявивших желание торговаться. Торги проводятся по каждой торговой единице отдельно по порядку номеров в каталоге. Аукционист объявляет номер торговой единицы по каталогу, дает ей краткую характеристику, объявляет стартовую стоимость и шаг аукциона (до 20% стартовой стоимости).
В процессе торгов аукционист называет цену, а Покупатели сигнализируют о готовности купить по этой цене поднятием аукционных номеров.
3.5. Торги начинаются с объявления стартовой цены. После объявления очередной цены аукционист называет номер Покупателя, который, с его точки зрения, первым поднял аукционный номер. Затем аукционист в соответствии с шагом (интервалом увеличения) аукциона объявляет новую цену. При отсутствии Покупателей, готовых купить по этой цене, аукционист называет эту цену три раза.
Торги завершаются, когда после трехкратного объявления очередной цены ни один из Покупателей не поднял свой номер.
Победителем аукциона становится Покупатель, номер которого был назван аукционистом последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного лота, называет окончательную цену и номер победителя.
Покупатель, победивший на торгах, расписывается в Торговом листе о согласии оставить за собой данную торговую единицу, после чего аукционист переходит к торгам по следующей торговой единице.
3.6. Совместные торги, независимо от наличия запечатанных заявок, открываются в назначенное время, если имеется не менее двух лиц, изъявивших желание торговаться устно. Если к этому сроку Покупатели не явились, то Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявок, если таковые имеются. В противном случае торги считаются несостоявшимися, о чем производится соответствующая запись в протоколе.
3.7. При равенстве цен, предложенных за одну и ту же торговую единицу устно и письменно, преимущество отдается Покупателю, торговавшемуся устно.
При равенстве цен, предложенных за одну и ту же единицу несколькими заявителями, вопрос решается в пользу Покупателя, первым подавшего заявку.
3.8. Закрытые торги могут проводиться как в присутствии заявителей, так и без их присутствия.
Каждая заявка (конверт) вскрывается на виду у всех Покупателей и зачитывается вслух. Сделанные в ней предложения заносятся в Торговый лист с указанием торговой единицы, предложенной цены и регистрационного номера запечатанной в конверт заявки.
В случае признания Торговой комиссией какой-либо запечатанной заявки недействительной, в протокол о проведении торгов заносятся причины принятия такого решения.
3.9. При назначении торгов в одном месте и в одно время по нескольким лесхозам, торги проводятся по каждому лесхозу отдельно.
4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ИТОГАМ ТОРГОВ
4.1. Окончательные результаты торгов фиксируются в ведомости о результатах торгов (приложение 9), которая является неотъемлемой частью протокола (приложение 10). Ведомость учета платы за участие в аукционе, торговый лист, протокол о проведении торгов и ведомость о результатах торгов подписываются всеми членами Торговой комиссии и утверждаются председателем Торговой комиссии, после чего председатель объявляет об окончательных результатах торгов.
4.2. Все записи в торговом листе, ведомости учета платы за участие в аукционе и прочих документах, составляемых Торговой комиссией, производятся только чернилами или шариковой ручкой.
4.3. К торговому производству прилагаются:
- один экземпляр публикации о торгах;
- экземпляр условий проведения торгов по продаже древесины с подписями Покупателей, изъявивших желание торговаться;
- письменные заявки вместе с конвертами, в которые они были запечатаны;
- представленные доверенности;
- один экземпляр каталога;
- квитанции, чеки, копии платежных поручений или иные документы о внесении платы за участие в аукционе.
Документы о проведенных торгах хранятся у Продавца.
4.4. Победители торгов обязаны в 2-недельный срок оформить Договор на куплю-продажу древесины (приложение 11) с Продавцом древесины.
Договор составляется в 3 экземплярах (для Торговой комиссии, Продавца и Покупателя).
Если торги проводились без присутствия Покупателя (закрытые и совместные торги), то в 3-дневный срок Торговая комиссия направляет победителю торгов соответствующее извещение.
5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
5.1. Оплата древесины, приобретенной на торгах, производится в свободно конвертируемой валюте в соответствии с законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами.
5.2. 80 процентов денежных средств в виде разницы между суммой, вырученной от продажи древесины на корню на аукционах (окончательная цена) и стартовой ценой на эту древесину направляется лесхозу, проведшему аукционы, а 20 процентов - в бюджет района, на территории которого расположен реализованный лесосечный фонд.
Лесхозу направляются также денежные средства в виде разницы между стартовой ценой на древесину на корню и ее таксовой стоимостью.
Таксовая стоимость реализованной на торгах древесины перечисляется в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
5.3. Покупатель древесины на корню обязан в месячный срок после оформления договора на куплю-продажу перечислить денежные средства в местный бюджет и Продавцу. После соответствующих расчетов Покупатель получает у Продавца древесины на корню лесорубочный билет, дающий право на рубку. Срок заготовки и вывозки древесины устанавливается Продавцом (от 1 до 12 месяцев со дня выписки лесорубочного билета) в зависимости от объемов и доступности лесосечного фонда.
5.4. За древесину в заготовленном виде оплата должна быть произведена не позднее 15 дней после оформления договора купли-продажи.
Денежные средства, вырученные при продаже древесины в заготовленном виде используются в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
5.5. Перерасчет стоимости проданной на торгах древесины при изменении ее таксовой стоимости после торгов не производится.
После выписки лесорубочного билета претензии Покупателя к Продавцу не принимаются.
5.6. Если в сроки, оговоренные договором на куплю-продажу древесины на корню, счет не оплачивается и Покупатель по собственной вине не получает лесорубочный билет, то результаты торгов теряют силу.
5.7. Продавец обязан:
- в установленном законодательством порядке обеспечить регистрацию в Министерстве внешних экономических связей контрактов на осуществление вывоза за пределы Республики Беларусь иностранными юридическими лицами лесоматериалов, полученных из древесины, приобретенной ими на торгах;
- оплатить услуги Торговой комиссии за проведенный аукцион в размере 2% окончательной стоимости проданной на торгах древесины, но не более 5 минимальных заработных плат на каждого члена комиссии.
5.8. Расходы, связанные с оформлением документов на осуществление вывоза лесоматериалов за пределы Республики Беларусь иностранными юридическими лицами оплачивает Продавцу Покупатель.
5.9. При поступлении в Торговую комиссию:
а) одной заявки на участие в торгах - торги признаются несостоявшимися. В этом случае Покупателю возвращается плата за участие в аукционе, а стоимость аукционных услуг возмещается за счет Продавца.
б) двух и более заявок на участие в торгах, но на аукцион явился один Покупатель - торги признаются несостоявшимися.
В этом случае Покупателю, явившемуся на аукцион при устных торгах, равно как и Покупателю, представившему запечатанную заявку при совместных торгах, возвращается плата за участие в аукционе. Стоимость аукционных услуг возмещается за счет платы за участие в аукционе Покупателей, не явившихся на торги.
5.10. Заготовка древесины для иностранных юридических лиц, выигравших аукционы, производится в установленном законодательством порядке лесохозяйственными предприятиями и предприятиями лесной промышленности Республики Беларусь согласно заключенным с ними данными иностранными юридическими лицами договорам на выполнение этих работ.
5.11. В целях выявления полноты и правильности разработки лесосек Продавец проводит освидетельствование мест рубок. Результаты его заносятся в акт, который является обязательным для исполнения производителем работ.
5.12. В случае оплаты Покупателем купленной на торгах древесины на корню, но неполучения по собственной вине лесорубочного билета денежные средства, внесенные в бюджет и Продавцу возвращаются Покупателю в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5.13. Споры между Продавцом, Покупателем древесины и Торговой комиссией рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
ТОРГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Дата подписания ____________________ 199 __ г. __________ | 
