Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 23.01.1997 N 24-ОД "Об утверждении Инструкции о порядке производства личного досмотра граждан, следующих через таможенную границу Республики Беларусь"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Во исполнение требований ст. 50 Таможенного кодекса Республики Беларусь ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Инструкцию о порядке производства личного досмотра граждан, следующих через таможенную границу Республики Беларусь (Приложение 1);
- форму письменного разрешения на личный досмотр (Приложение 2);
- форму протокола личного досмотра (Приложение 3);
- форму журнала регистрации документов личного досмотра (Приложение 4).
2. Начальникам таможен в срок до 1.02.97 г.:
- обеспечить выделение и соответствующее оборудование комнат (помещений) для личного досмотра в административных зданиях таможен, в каждом пограничном пункте таможенного оформления (ППТО), пунктах таможенного оформления, расположенных в аэропортах и речных портах, на узловых железнодорожных станциях;
- утвердить приказом по таможне график круглосуточного дежурства должностных лиц, уполномоченных на выдачу разрешений на личный досмотр.
3. Минской центральной таможне (Саликов А.С.) в срок до 1.02.97 г. обеспечить изготовление и рассылку по таможням бланков разрешений на личный досмотр, протоколов личного досмотра, журналов регистрации документов личного досмотра.
4. Приказ подлежит Государственной регистрации и вступает в силу после опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Комитета Деревяшко А.Н..
Председатель Комитета П.В.Кречко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом Председателя
Государственного
таможенного комитета
от 23 января 1997 г.
N 24-ОД
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ГРАЖДАН, СЛЕДУЮЩИХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Инструкция определяет порядок производства личного досмотра, предусмотренного ст. 50 Таможенного кодекса Республики Беларусь.
1.1. В настоящей Инструкции под "гражданами" подразумеваются физические лица независимо от гражданства.
1.2. Личный досмотр граждан является исключительной операцией таможенного контроля и может быть произведен по письменному разрешению начальника таможенного органа или его заместителя при наличии достаточных оснований предполагать, что гражданин, следующий через таможенную границу или находящийся в зоне таможенного контроля, в том числе в транзитной зоне аэропорта, имеет при себе вещи, являющиеся непосредственными объектами контрабанды или административных таможенных правонарушений (далее - АТП).
1.3. Целью личного досмотра является обнаружение и изъятие вещей, указанных в п. 1.2, перемещаемых гражданами при себе в одетой на них одежде либо на теле (в полостях тела) под одеждой.
1.4. Личный досмотр не может применяться в отношении:
- аккредитованных в Республике Беларусь дипломатических агентов и членов административно-технического персонала посольств иностранных государств, Постоянных полномочных представителей государств - участников Содружества при уставных и других органах СНГ, Представителей и должностных лиц представительств международных организаций, которым в Республике Беларусь предоставлен дипломатический статус;
- следующих транзитом через территорию Республики Беларусь членов дипломатического персонала посольств иностранных государств, консульских должностных лиц консульских учреждений иностранных государств с резиденцией за пределами Республики Беларусь.
Подтверждением статуса указанных лиц является дипломатическая или консульская карточка, выданная МИД государства пребывания, - для следующих транзитом; для работающих в Республике Беларусь - дипломатическая или служебная карточка (консульская карточка - для должностных лиц консульских учреждений), выданная МИД Республики Беларусь, и паспорт, зарегистрированный в Службе государственного протокола МИД Республики Беларусь.
Указанный дипломатический иммунитет не распространяется на территории Республики Беларусь на граждан Республики Беларусь, в том числе имеющих дипломатические паспорта, дипломатические или консульские карточки.
Кроме того, личному досмотру не могут быть подвергнуты иные лица в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь или международными договорами, участницей которых является Республика Беларусь.
2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА И ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ЕГО ПРОИЗВОДСТВО
2.1. Личный досмотр производится в пункте таможенного оформления (далее - ПТО) должностными лицами таможенного органа, уполномоченными на производство таможенного контроля или оформления, в соответствии с их служебными обязанностями и получившими письменное разрешение на производство такого досмотра.
2.2. Разрешение на личный досмотр выдается в случае обоснованного обращения должностных лиц, указанных в п. 2.1. настоящей Инструкции, с запросом на его получение к начальнику таможни или его заместителям.
2.3. Начальник таможни и его заместители имеют право выдавать разрешения на личный досмотр только в зоне деятельности своей таможни, а также в иных местах, где расположены вещи, находящиеся под таможенным надзором.
Председатель ГТК и его заместители могут выдавать такие разрешения на личный досмотр в зоне деятельности любой таможни Республики Беларусь.
2.4. Документом, подтверждающим наличие письменного разрешения на личный досмотр, является Разрешение, форма которого утверждается ГТК (прилагается).
При невозможности выдать Разрешение такой формы в месте досмотра разрешением на личный досмотр (наряду с оригиналом Разрешения) является телефонограмма (сообщение по иным средствам связи) начальника таможенного органа, председателя ГТК или их заместителей о выдаче ими Разрешения. Все сведения, указанные в телефонограмме (сообщении по иным средствам связи) должны соответствовать сведениям, указанным в Разрешении.
Условием действительности телефонограммы в качестве разрешения на личный досмотр является наличие у лица, уполномоченного на его выдачу, оригинала Разрешения на личный досмотр.
2.5. Мотивированный запрос о получении разрешения на личный досмотр производится в устной форме путем непосредственного обращения к начальнику таможенного органа или его заместителю, а также через средства связи.
2.6. Запросы на получение разрешения на личный досмотр, а также Разрешения регистрируются в журнале установленной формы, который ведется на каждом ПТО и в отделах организации таможенного контроля таможен. Указанные журналы должны быть прошнурованы, скреплены печатью и храниться у начальников смен ПТО (в таможнях - у начальников отделов организации таможенного контроля).
2.7. Начальники смен ПТО (отделов) обязаны обеспечивать регистрацию запросов о выдаче разрешений на досмотр по первому требованию должностных лиц таможни, указанных в п. 2.1. настоящей Инструкции. Они также отвечают за достоверность и своевременность внесения в журнал соответствующих сведений.
2.8. В случаях, не терпящих отлагательства, регистрация запросов о выдаче разрешений на досмотр допускается после их получения, о чем делается соответствующая отметка в журнале. В таких случаях регистрация должна быть произведена в срок не более 8 часов с момента получения разрешения.
2.9. Все документы, зарегистрированные в журнале, должны передаваться в таможню и храниться в соответствии с п. 6.4. настоящей Инструкции.
3. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА
3.1. Личный досмотр, по общему правилу, производится в отношении граждан, которым исполнилось 16 лет. Личный досмотр детей, не достигших 16 лет, проводится после получения разрешения только в присутствии их родителей или лиц, сопровождающих детей.
3.2. Обследование органов тела досматриваемого должно производиться только медицинским работником с обязательным соблюдением правил гигиены и санитарии.
4. МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ДОСМОТРА
4.1. Личный досмотр, как правило, проводится в изолированных помещениях, которые недоступны для лиц, не участвующих в досмотре, и отвечают санитарно-гигиеническим требованиям, необходимым для производства такого досмотра.
4.2. При таможенном оформлении вещей в транспортных средствах для личного досмотра рекомендуется использовать помещение в близлежащем недвижимом месте. В необходимых случаях допускается досмотр и в купе поезда, каюте судна, ином помещении на транспортном средстве, отвечающем основным требованиям, предъявляемым к помещениям для личного досмотра, и свободным от пассажиров.
4.3. Запрещается проводить одновременно в одном помещении личный досмотр нескольких лиц.
4.4. Лица мужского пола с их согласия могут быть досмотрены вне помещений для досмотра.
5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЛИЧНОГО ДОСМОТРА
5.1. Личному досмотру должно предшествовать проведение таких операций таможенного контроля, как проверка документов, а также осмотр и досмотр сопровождаемого багажа.
5.2. Личный досмотр производится при условии обязательного присутствия двух понятых одного пола с досматриваемым. Понятыми могут быть представители правоохранительных органов, исполняющие служебные обязанности в ПТО, сотрудники транспортных организаций, в том числе железнодорожных станций, автовокзалов, аэропортов, а также иные совершеннолетние дееспособные граждане.
Перечисленные выше лица могут привлекаться в качестве понятых при условии их согласия на это.
Должностные лица таможенных органов не могут выступать в качестве понятых.
Понятым должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях лица, производящего личный досмотр, и делать по поводу этих действий заявления, подлежащие занесению в протокол.
5.3. В присутствии понятых должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра, обязано предъявить лицу, подлежащему личному досмотру, разрешение на личный досмотр, ознакомить гражданина с его правами и обязанностями при производстве личного досмотра, а также предложить расписаться в протоколе личного досмотра о предъявлении разрешения на личный досмотр, предложить добровольно выдать сокрытые вещи и освободить карманы одежды.
В случае отказа выполнить указанные действия об этом делается отметка в соответствующей графе протокола личного досмотра.
5.4. После объявления в установленном порядке о личном досмотре гражданин обязан:
а) выдать предметы и ценности, перемещаемые им с сокрытием от таможенного оформления;
б) не препятствовать проведению в отношении его личного досмотра;
в) выполнять требования лиц, производящих личный досмотр, предусмотренные настоящей Инструкцией и другими актами законодательства.
В случае неисполнения указанных обязанностей к досматриваемому лицу могут применяться меры принуждения в пределах, необходимых для личного досмотра, определяемых его стадиями, предусмотренными Методикой личного досмотра.
5.5. Гражданин, подлежащий личному досмотру, имеет право:
а) пользоваться помощью адвоката и других своих представителей;
б) знакомиться с протоколом личного досмотра;
в) делать заявления в протоколе личного досмотра;
г) давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика;
д) обжаловать решение о производстве личного досмотра.
5.6. Досмотр должен производиться в вежливой и корректной форме, не допускающей унижения чести и достоинства граждан.
5.7. В целях обеспечения безопасности лица, производящего досмотр, допускается присутствие в помещении для досмотра другого должностного лица таможенного органа одного пола с досматриваемым, оказывающего содействие в проведении досмотра.
5.8. Должностное лицо таможни, которому поручено проведение личного досмотра, имеет право применять технические средства для детального обследования одежды, обуви и иных вещей, имеющихся у досматриваемого.
5.9. В случае добровольной выдачи досматриваемым сокрытых им предметов и ценностей и наличии достаточных оснований считать, что досматриваемый не скрывает при себе еще какие-либо вещи, личный досмотр может быть ограничен задержанием (изъятием) добровольно выданных вещей, что должно фиксироваться в протоколе личного досмотра.
5.10. Выданные добровольно или выявленные в ходе личного досмотра предметы и ценности должны быть предъявлены для осмотра понятым и размещены таким образом, чтобы они были вне пределов досягаемости досматриваемого.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Личный досмотр оформляется протоколом установленной формы.
6.2. Протоколы личного досмотра, не приобщенные к материалам дел о правонарушениях, должны ежедневно из пунктов таможенного оформления передаваться в таможню и храниться вместе с разрешениями на личный досмотр в делах таможни.
6.3. Протокол подписывается всеми лицами, принимавшими участие в личном досмотре.
В случае отказа гражданина подписать протокол, в протоколе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписями понятых, участвовавших в личном досмотре.
6.4. Протокол личного досмотра составляется в двух экземплярах, которые регистрируются за одним номером в журнале, указанном в п. 2.6. настоящей Инструкции. Первый экземпляр протокола передается в таможенный орган в соответствии с п. 6.2. настоящей Инструкции, второй выдается гражданину, в отношении которого производился личный досмотр.
6.5. Действия должностных лиц, производящих личный досмотр, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Управление организации
таможенного контроля
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом Председателя
Государственного
таможенного комитета
от 23 января 1997 г.
N 24-ОД
----------------------------------------------------------------------------
¦ ¦
¦ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ (наименование таможни) ¦
¦ ¦
¦ РАЗРЕШЕНИЕ N ____________________________________________________________¦
¦ на личный (по журналу регистрации) ¦
¦ досмотр ¦
¦ ¦
¦ В соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Республики Беларусь разрешаю¦
¦ произвести личный досмотр ¦
¦ гражданина(ки) __________________________________________________________¦
¦ (страна гражданства, ¦
¦ _________________________________________________________________________¦
¦ фамилия, имя, отчество) ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ (паспорт или удостоверение личности: серия, N, ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ дата и место выдачи, наименование органа, ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ выдавшего документ) ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ (адрес постоянного места жительства) ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ (другие сведения) ¦
¦__________________________________________________________________________¦
¦ ¦
¦ Начальник (заместитель начальника) ¦
¦ таможенного органа ¦
¦________________________ ___________________¦
¦ (фамилия) (подпись) ¦
¦ ¦
¦"__"_____________ 199 _ г. ¦
¦ ¦
----------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО:
Генеральный прокурор Приказом Председателя
Республики Беларусь Государственного
О.А.Божелко таможенного комитета
14 января 1997 г. от 23 января 1997 г. N 24-ОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРОТОКОЛ N _________________________________
личного (по журналу регистрации)
досмотра
"__" __________________ 199 __ г. ______________________________
(дата составления) (место составления)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
Досматриваемому, понятым, специалистам разъяснены их права и
обязанности, предусмотренные ст. 44, 50 Таможенного кодекса Республики
Беларусь.
Досмотр начат _____ час._____ мин, окончен _____ час._____ мин
(время начала и окончания досмотра)
Разрешение на личный досмотр от "__"_______ 199 _ г. N ________
предъявлено _________________________________
(подпись досматриваемого)
На предложение добровольно выдать предметы и ценности, перемещаемые с
сокрытием от таможенного оформления получен ответ:
:-: :-:
Согласен :-: Не согласен:-: Иное _____________________________________
(нужное отметить знаком "Х") (краткое содержание иного ответа)
На основании ст. 50 Таможенного кодекса Республики Беларусь, в
присутствии понятых:
1) ________________________________________________________________________
(ф.и.о., адрес места жительства)
2) ________________________________________________________________________
с участием специалистов:
1) ________________________________________________________________________
(ф.и.о., должность, место работы, адрес места жительства)
2) ________________________________________________________________________
в _________________________________________________________________________
(название помещения, в котором производился личный досмотр)
произведен личный досмотр гр-на(ки) _______________________________________
(ф.и.о., год рождения, номер,
___________________________________________________________________________
дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность,
___________________________________________________________________________
адрес места жительства досматриваемого лица)
В результате личного досмотра обнаружено:
___________________________________________________________________________
(количество, наименование и отличительные признаки
___________________________________________________________________________
вещей и документов, обнаруженных при личном досмотре)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ход досмотра _________________________________________________________
(излагаются пределы личного досмотра, перечисляются
___________________________________________________________________________
досматриваемые органы и полости тела, формы участия специалистов и
___________________________________________________________________________
другие обстоятельства досмотра, имеющие значение для установления
___________________________________________________________________________
признаков правонарушения)
Беседа велась на __________ языке, которым гр-н(ка) __________________
(фамилия)
владеет свободно/содержание протокола переведено __________________________
(ненужное зачеркнуть) (фамилия,
___________________________________________________________________________
место работы, должность лица, осуществившего перевод)
___________________________________________________________________________
________________________
(подпись переводчика)
Личный досмотр произвел _______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
Лицо, подвергнутое личному досмотру
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
Понятые: _______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
Участвовали в производстве личного досмотра:
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
_______________ ________________________
(подпись) (фамилия)
Заявления и замечания досматриваемого лица, понятых и специалистов,
поступившие в ходе досмотра
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 4
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом Председателя
Государственного
таможенного комитета
от 23 января 1997 г. N 24-ОД
ЖУРНАЛ
регистрации документов личного досмотра
--------+--------------+-----------+-----------------------+---------------
¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦ Фамилия, должность ¦ Фамилия,
¦запроса¦ гражданина ¦регистрации¦ лица, обратившегося ¦должность лица,
¦ ¦ ¦ ¦ с запросом ¦ получившего
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запрос
+-------+--------------+-----------+-----------------------+---------------
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
--------+--------------+-----------+-----------------------+---------------
Продолжение
--------------+------------+------------------+-------------+--------------
¦ Результаты ¦ N ¦ Подпись лица, ¦ Результаты ¦ Подпись ¦
¦ запроса ¦ протокола ¦ производившего ¦ досмотра ¦ начальника ¦
¦ ¦ ¦ досмотр ¦ ¦ смены ¦
+-------------+------------+------------------+-------------+-------------+
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-------------+------------+------------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ГРАФ ЖУРНАЛА
Графа 1. Указывается порядковый номер направляемого запроса о выдаче разрешения на проведение личного досмотра.
Графа 3. Указывается дата направления запроса.
Графа 6. В случае отказа в выдаче разрешения в графе ставится прочерк, а в случае выдачи разрешения указывается его номер, который имеет следующую структуру: NNN/P-BBB, где:
NNN - трехзначный порядковый номер запроса,
Р - тип регистрируемого документа (разрешение),
BBB - трехзначный код ПТО, в котором производится досмотр.
Графа 7. Указывается номер, который имеет следующую структуру: NNN/П-BBB, где:
П - тип регистрируемого документа (протокол),
NNN/-BBB - знаки, аналогичные указываемым в Графе 5.
Графа 9. В случае выявления правонарушения указывается номер статьи КоАП или УК Республики Беларусь, по которым произведена предварительная квалификация; в случае задержания вещей - указываются соответствующие пункт и часть ст. 51 ТК, в остальных случаях ставится прочерк.
Право Беларуси 2009 карта новых документов | 
