Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.11.1996 N 394 "Об утверждении положений"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
В целях повышения эффективности использования средств централизованных фондов Минстройархитектуры ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи авансов на выполнение инвестиционных мероприятий, финансируемых Минстройархитектуры.
2. Утвердить Положение о порядке планирования инвестиционных мероприятий, финансируемых из инновационного фонда Минстройархитектуры, заключения договоров на их реализацию и оплаты выполненных работ.
Министр архитектуры и
строительства
Республики Беларусь
Г.В.НОВИЦКИЙ
Приложение 1
к приказу
Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
16.11.1996 N 394
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ АВАНСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
1. Настоящее Положение о порядке выдачи авансов на выполнение инвестиционных мероприятий, финансируемых Минстройархитектуры, разработано во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 11 июня 1996 г. N 384 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1996 год" (Собрание Указов Президента и Постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 год, N 17, ст.420).
Положение регулирует порядок выдачи авансов на выполнение инвестиционных мероприятий, финансируемых Минстройархитектуры из средств инновационного фонда.
2. Авансы выдаются под конкретные инвестиционные мероприятия, включенные в план Минстройархитектуры, в целях обеспечения своевременного их выполнения в размере до 70 процентов объема выполняемых работ в отчетном периоде, предусмотренных договором. Авансирование, как правило, производится поквартально.
Размер аванса оговаривается, как правило, в договоре на выполнение инвестиционных мероприятий. Если в процессе работы над реализацией инвестиционных мероприятий появилась необходимость получения аванса, организация-исполнитель представляет в Главное управление строительной науки и нормативов Минстройархитектуры соответствующие расчеты и обоснования в трех экземплярах (примерная форма приведена в приложении 1) и отчет об использовании ранее полученного аванса (приложение 2).
Управление технической политики и научно-технических программ Главного управления строительной науки и нормативов рассматривает расчеты и обоснования исполнителя и письменно дает свое заключение. Окончательное решение о выделении аванса принимает начальник Главного управления строительной науки и нормативов.
3. Зачет авансов производится в полном объеме при рассмотрении годового отчета исполнителя (приложение 3). Размер зачитываемого аванса отражается в актах зачета выполненных работ.
5. Ответственность за правильное целевое и рациональное использование выдаваемых авансов несет руководитель и главный бухгалтер организации-исполнителя.
6. Размеры аванса, указанные в пункте 2 настоящего Положения, могут быть увеличены, при наличии соответствующих обоснований, решением начальника Главного управления строительной науки и нормативов.
7. Перечисление авансов производится при отсутствии задолженностей по выполненным и принятым Минстройархитектуры работам в порядке поступления авансовых требований.
В исключительных случаях по согласованному решению начальников Главного управления строительной науки и нормативов и Главного управления экономики платежи могут быть произведены в ином порядке.
Приложение 1
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
РАСЧЕТОВ И ОБОСНОВАНИЙ НЕОБХОДИМОСТИ ВЫДЕЛЕНИЯ АВАНСА ПО
ДОГОВОРУ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
пункт N _________ по перечню
___________________________________
(наименование перечня)
Наименование организации ______________________________________
____________________________________________________________________
(номер и наименование договора)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1. Общий объем работ по договору составляет _________ млн.руб.,
в том числе на 199___ год _________ млн.руб., из них за счет средств
бюджета __________ млн.руб., фонда развития строительной науки _____
млн.руб., инновационного фонда _____________ млн.руб.
2. Остаток незачтенного аванса по организации __________
млн.руб., в том числе по настоящему договору __________ млн.руб.
3. Для своевременного выполнения работ по договору требуется
аванс в размере __________ млн.руб. или ____% от объема работ,
выполняемого в 199___ году.
4. Даются конкретные обоснования и расчеты требуемого объема
финансирования по договору.
5. Начислено в отчетный 199___ г. инновационный фонд
Минстройархитектуры ____________ млн.руб., перечислено _____________
млн.руб., использовано на плановые и инвестиционные мероприятия с
согласия Минстройархитектуры в порядке взаимозачета _____________
млн.руб., задолженность по перечислениям по состоянию на ___________
199___ г. ___________________ млн.руб.
Директор _________________________ _________ ________________
(наименование организации) (подпись) (И.О.Фамилия)
Гл. бухгалтер _________________________ _________ _____________
(наименование организации) (подпись) (И.О.Фамилия)
Наши реквизиты: р/с
Управление технической политики и научно-технических программ
поддерживает (не поддерживает) просьбу о выделении аванса в размере
____________ млн.руб. на выполнение договора из средств ____________
____________________________________________________________________
(наименование источника финансирования)
Начальник управления технической
политики и научно-технических программ ______________ _____________
(подпись, дата) (И.О.Фамилия)
Начальнику Главного управления экономики ______________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу выделить аванс в размере __________________ млн.руб.
Начальник Главного управления
строительной науки и нормативов _______________ ___________________
(подпись, дата) (И.О.Фамилия)
Начальнику Управления финансов и кредита ______________________
(фамилия, имя, отчество)
прошу перечислить аванс в размере _______________ млн.руб.
Начальник Главного управления экономики _____________ _____________
(подпись, дата) (И.О.Фамилия)
Аванс в размере ___________________ млн.руб. перечислен из средств
____________________________________________________________________
(наименование источника финансирования)
Платежное поручение N ________ от ______________________
(подпись)
Информация занесена в автоматизированный банк данных
______________ ________________________ _______________
(дата) (И.О.Фамилия) (подпись)
Приложение 2
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВАНСА, ВЫДАННОГО ИЗ СРЕДСТВ
ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
1. Номер и наименование инвестиционного мероприятия (договора) _____
____________________________________________________________________
2. Объем финансирования мероприятий на текущий (отчетный) 199__ г.
согласно договору: всего _____________ млн.руб., в том числе за счет
собственных средств предприятия _______________ млн.руб., за счет
средств инновационного фонда _________________ млн.руб., из них за
счет перечисленных средств из фонда ____________ млн.руб. и ________
млн.руб. за счет средств фонда, оставленных в распоряжении
организации в порядке взаимозачета.
3. Перечислен аванс из средств инновационного фонда в текущем
(отчетном) году ______________ млн.руб.
4. Выполнен объем работ в текущем (отчетном) году на _______________
млн.руб.
Даются описания объемов выполненных работ, закупленного
оборудования, производственных платежей, прилагаются необходимые
поясняющие акты выполненных работ.
--------------------------+-------------------+--------------------
¦Наименование выполненных ¦Объем произведенных¦Кому произведены ¦
¦объемов работ, ¦платежей (млн.руб.)¦платежи ¦
¦закупленного оборудования¦ ¦ ¦
¦произведенных платежей ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-------------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-------------------------+-------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------+-------------------+--------------------
Итого платежей (млн.руб.)
5. Остаток аванса ___________________ млн.руб.
Руководитель ______________________ ____________________
исполнителя (подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _________________ ____________________
(экономист) (подпись) (И.О.Фамилия)
исполнителя
Приложение 2
к приказу
Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
16.11.1996 N 394
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОПЛАТЫ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 11 июня 1996 г. N 384 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственном бюджете Республики Беларусь на 1996 год" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 год, N 17, ст.420).
Положение регулирует порядок планирования инвестиционных мероприятий, финансируемых из инновационного фонда Минстройархитектуры, заключения договоров на их реализацию и оплаты выполненных работ.
Под инвестиционными мероприятиями понимаются мероприятия по созданию и модернизации мощностей предприятий на основе достижений науки и техники, структурной перестройке и перепрофилированию производств с учетом научно-технических достижений, освоению выпуска новой конкурентоспособной техники, материалов и конструкций, изготовлению опытно-промышленных образцов новой техники.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
2.1. Для определения возможных объемов финансирования инвестиционных мероприятий на планируемый год ежегодно, в срок до 15 января, Главным управлением строительной науки и нормативов совместно с Главным управлением экономики на основе результатов прогнозирования поступления средств в инновационный фонд подготавливается смета расходов на инвестиционные мероприятия и другие цели, регламентированные Положением о порядке образования и использования централизованного инновационного фонда Минстройархитектуры в 1996 году, утвержденным приказом Минстройархитектуры от 29 августа 1996 г. N 297 по согласованию с Минфином и Минтрудом (28 августа 1996 г.).
Формирование статей расходов на инвестиционные мероприятия осуществляется с учетом фактического поступления средств в Фонд за предшествующий планируемому периоду год от предприятий и организаций, а также объемов финансирования инвестиционных мероприятий по ранее заключенным договорам. Подготовленная смета расходов на инвестиционные мероприятия после увязки с другими статьями расходов, предусмотренных Положением о порядке образования и использования инновационного фонда, ее рассмотрения на экспертном совете по науке, а также согласований в установленном порядке, утверждается руководством Министерства.
2.2. Предложения по включению в план инвестиционных мероприятий, финансируемых из инновационного фонда Минстройархитектуры, представляются в Главное управление строительной науки и нормативов до 1 декабря года, предшествующего планируемому, согласно приложению 1.
Предложения могут представлять подведомственные предприятия и организации, предварительно их согласовав с Главным управлением Минстройархитектуры, отвечающим за развитие соответствующего технического направления, к которому относится мероприятие (которое курирует предприятия, вносящие предложения).
По вновь включаемым мероприятиям к приложению 1 прилагается бизнес-план по реализации этого мероприятия.
По переходящим мероприятиям к приложению 1 прилагается отчет о состоянии реализации инвестиционного мероприятия по состоянию на 1 октября текущего (отчетного) года согласно приложению 3.
Кроме этого, к предложениям прилагается справка о перечислениях средств в инновационный фонд согласно приложению 4.
2.3. Предложения организаций, не участвующих в формировании инновационного фонда Минстройархитектуры, не принимаются к рассмотрению.
2.4. При рассмотрении предложений предпочтение отдается тем инвестиционным мероприятиям, в которых исполнитель выделяет не менее 50 процентов собственных средств на их реализацию.
2.5. Главное управление строительной науки и нормативов с участием отраслевых Главных управлений обобщает предложения, увязывает их со сметой расходов на инновационные мероприятия и подготавливает план инвестиционных мероприятий, финансируемых из инновационного фонда Минстройархитектуры, согласно приложению 5. Возникшие разногласия между главками рассматриваются у заместителя Министра, утверждающего план.
2.6. План инвестиционных мероприятий, финансируемых из инновационного фонда Минстройархитектуры, подписывается начальником Главного управления строительной науки и нормативов и утверждается заместителем Министра, курирующим этот Главк.
2.7. В течение года в план инвестиционных мероприятий могут вноситься изменения и дополнения на основании предложений исполнителя, согласованных с главными управлениями, отвечающими за развитие соответствующего технического направления, к которому относится мероприятие (которое курирует предприятие, вносящее предложение). Изменения вносятся согласно приложению 6, дополнения - согласно приложению 7.
Изменения и дополнения подписываются главным управлением строительной науки и нормативов и утверждаются заместителем Министра, курирующим это управление.
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
3.1. Договора на инвестиционные мероприятия заключаются при условии наличия их в плане инвестиционных мероприятий на соответствующий год, финансируемых из инновационного фонда. Формы договоров приведены в приложении 8, 8.1, 8.2.
3.2. Договор подписывается заместителем Министра, курирующим Главное управление строительной науки и нормативов, визируется этим Главком и Главком, ответственным за техническое направление, к которому относится договор.
3.3. План финансирования мероприятий (приложение 8.1 к договору) подписывается со стороны инвестора Главным управлением строительной науки и нормативов и Главным управлением, ответственным за техническое направление, к которому относится договор.
Расчет необходимых инвестиций (приложение 8.2 к договору) подписывается руководителем исполнителя и главным бухгалтером.
3.4. При внесении в договор условий, отличных от типовых, договор визируется в юридическом управлении.
3.5. В договор ежегодно вносятся изменения, конкретизирующие объемы инвестиций согласно приложению 9а.
Договора, а также изменения и дополнения к ним подписываются в 4 экземплярах. Первый экземпляр передается исполнителю работ, а остальные экземпляры соответственно в Главное управление экономики, Главное управление, ответственное за техническое направление, к которому относится договор, и в Главное управление строительной науки и нормативов.
3.6. Изменения и дополнения в подписанные договора вносятся дополнительными соглашениями, подписанными заместителем Министра, курирующим Главное управление строительной науки и нормативов, и руководителем организации-исполнителя. Примерная форма дополнительного соглашения приведена в приложении 9б.
Предложения по вопросам изменений и дополнений вносятся Главными управлениями, ответственными за техническое направление, к которому относится договор, и Главным управлением строительной науки и нормативов.
3.7. Заключение договоров осуществляется как правило на весь комплекс работ, обеспечивающий реализацию инвестиционного мероприятия в полном объеме.
3.8. Порядок выдачи авансов на инвестиционные мероприятия и их зачета регламентируется специальным положением, утверждаемым Министром архитектуры и строительства.
4. ЗАЧЕТ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (ОПЛАТА ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ)
4.1. Перечисление и зачет денежных средств производятся в соответствии с заключенным договором по фактическим затратам на основании актов выполненных работ (производственных платежей). Перечисление средств без наличия договора запрещается.
4.2. Министерство ежегодно осуществляет зачет выделенных им средств на инвестиционные мероприятия, включенные в план и по которым заключены договора.
4.3. Основанием для зачета инвестиций является годовой отчет об использовании средств инновационного фонда согласно приложению 10 Отчет подписывает руководитель исполнителя и главный бухгалтер. Ответственность за достоверность данных отчета несут указанные лица в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Зачет инвестиций осуществляется согласно приложению 11. Акт со стороны инвестора подписывается заместителем Министра, курирующим Главное управление строительной науки и нормативов. Перед подписанием акт визируется по результатам рассмотрения годового отчета об использовании средств инвестиционного фонда начальником Главного управления строительной науки и нормативов и Главным управлением, ответственным за техническое направление, к которому относится договор.
4.5. Подписанный акт передается в Главное управление экономики для перечисления средств. Перечисление средств производится в порядке поступления актов.
В исключительных случаях по согласованному решению начальников Главного управления строительной науки и нормативов и Главного управления экономики платежи могут быть произведены в ином порядке.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ В ПЛАН ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНСТРОЙАРХИТЕКТУРЫ
(млн.руб.)
-------------+------+-----T-----------------------+---------------------------------+----------------------------------+-------
¦Наименование¦Орга- ¦Сроки¦ Сметная стоимость ¦Освоено средств: ¦ Финансирование ¦ ¦
¦мероприятия ¦низа- ¦на- +-----+-----------------+на 1.10. текущего ¦ мероприятий в ¦Приме-¦
¦и этапы его ¦ция- ¦чала ¦всего¦ в том числе: ¦(отчетного) года ¦ планируемом 199__ г. ¦чание ¦
¦выполнения ¦испол-¦и ¦ +-------+---------+___________________ +-----+----------------------------+ ¦
¦ ¦нитель¦окон-¦ ¦за счет¦за счет ¦на 1.01. будущего ¦всего¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦чания¦ ¦собст- ¦централи-¦(планируемого) года | 
