Письмо Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.11.1996 "Изменения N 1 к правилам безопасности в газовом хозяйстве Республики Беларусь"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Утверждены
Проматомнадзором при МЧС
Республики Беларусь
15 ноября 1996 г.
На титульном листе слова
"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ (ГОСПРОМАТОМНАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ)"
заменить на
"МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
КОМИТЕТ ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ (ПРОМАТОМНАДЗОР)"
Далее в тексте ссылку "Госпроматомнадзор Республики Беларусь" заменить на "Проматомнадзор".
Пункт 1.1.2. В сноске слова "газовые объекты, принадлежащие гражданам на правах личной собственности" заменить на "другие субъекты хозяйственной деятельности".
Пункт 1.1.3. Второй абзац. После слова "нефтехимических добавить "нефтедобывающих" и далее по тексту.
После четвертого абзаца добавить новый:
"автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС)" и далее по тексту.
Пункт 1.1.4 изложить в новой редакции:
"Отступления от настоящих Правил допускаются только по разрешению Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике (Проматомнадзора)".
Для получения разрешения предприятию необходимо представить соответствующее техническое обоснование, а при необходимости заключение проектной или научно-исследовательской организации."
Пункт 1.1.5. Заменить слова "Советом Министров Беларуси" на "Кабинетом Министров Республики Беларусь".
Пункт 1.2.1 изложить в новой редакции:
"Руководители предприятий и их структурных подразделений, специалисты, выполняющие работы по проектированию, строительству, техническому надзору за строительством систем газоснабжения, наладке систем автоматизации, защиты, сигнализации и эксплуатации объектов газового хозяйства, дымоотводящих устройств и вентиляционных каналов, а также преподаватели, занятые подготовкой кадров, должны пройти необходимую подготовку и проверку знаний настоящих Правил в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90 в объеме выполняемой ими работы.
Примечание. Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию только бытовых газовых приборов, установленных на предприятиях бытового обслуживания непроизводственного характера, в общественных и жилых зданиях, должны проходить инструктаж в технических кабинетах предприятий газового хозяйства не реже 1 раза в год с вручением памятки".
Пункт 1.2.2. Второй абзац изложить в новой редакции:
"К выполнению неразрушающего контроля допускаются дефектоскописты, прошедшие специальную подготовку в учебных заведениях по программе, согласованной с Проматомнадзором. Индивидуальная подготовка дефектоскопистов не допускается. Первичная аттестация и переаттестация сварщиков и дефектоскопистов должна проводиться при участии инспектора Проматомнадзора.
Сварщикам и дефектоскопистам, успешно прошедшим проверку теоретических знаний и практических навыков, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя аттестационной комиссии и инспектора Проматомнадзора."
Пункт 1.2.3 изложить в новой редакции:
"Рабочие, занятые строительством, наладкой систем автоматизации, защиты, сигнализации и эксплуатацией газопроводов, газоиспользующих установок и приборов, а также устройством и эксплуатацией вентиляционных каналов и дымоотводящих устройств, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве и сдать экзамен в установленном порядке".
Пункт 1.2.4. Слово "производиться" заменить на "проводиться".
Пункт 1.2.5. Исключить слово "Типовые"; слова "машинистов котлов, операторов промышленных печей и агрегатов" заменить на "рабочих газоиспользующих установок".
Пункты 1.2.6 - 1.2.15 изложить в новой редакции:
"1.2.6. К выполнению газоопасных работ допускаются специалисты и рабочие, обученные и сдавшие экзамены на знание правил безопасности и техники безопасности, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по выполнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты (противогазами, спасательными веревками) и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
1.2.7. Обучение безопасным методам и приемам работ в газовом хозяйстве рабочих, перечисленных в п.1.2.5 настоящих Правил, специалистов, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, а также лиц, допускаемых к выполнению газоопасных работ, должно проводиться в профессионально-технических училищах, учебных центрах, в учебно-курсовых комбинатах (пунктах) или курсах, специально создаваемых предприятиями по согласованию с местными органами Проматомнадзора.
Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах, действующих газопроводах и газовом оборудовании или в других местах.
1.2.8. Первичная проверка знаний Правил безопасности, безопасных методов и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве лицами, указанными в пп.1.2.1, 1.2.3, 1.2.6, а также председателями и членами постоянно действующих экзаменационных комиссий должна проводиться с участием инспектора Проматомнадзора.
Проверка знаний по выполнению газоопасных работ может проводиться одновременно с проверкой знаний Правил безопасности в газовом хозяйстве. В этом случае оформляется общий протокол, в который, кроме результатов проверки знаний настоящих Правил, вносится заключение комиссии о возможности допуска экзаменующихся к выполнению газоопасных работ.
1.2.9. Председатель и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий, лица, указанные в п.1.2.1, должны проходить проверку знаний в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций, в учебно-курсовых комбинатах или в местных органах государственного надзора.
Повторная проверка знаний лиц, перечисленных в пп.1.2.3, 1.2.6, должна проводиться в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций.
1.2.10. Повторная проверка знаний настоящих Правил руководителями и специалистами проводится 1 раз в 3 года, проверка знаний безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве рабочими - 1 раз в 12 месяцев, дефектоскопистами - 1 раз в 2 года или при перерыве в работе (по данному виду контроля) свыше 6 месяцев.
Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается местными органами государственного надзора. О времени и месте проведения экзамена ответственные лица обязаны уведомить местный орган государственного надзора не позднее чем за 5 дней.
1.2.11. Результаты экзаменов оформляются протоколом с указанием вида работ, к которым допускается лицо, прошедшее проверку знаний.
На основании протокола первичной проверки знаний обучающемуся выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора местного органа государственного надзора. Сведения о последующей сдаче экзаменов заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.
1.2.12. Руководящие работники и специалисты, не сдавшие экзамен в соответствии с требованиями пп.1.2.1, 1.2.4, 1.2.6 настоящих Правил, не допускаются к выполнению работ по проектированию, строительству и эксплуатации газовых объектов, эксплуатации дымоходов от газовых приборов, руководству газоопасными работами, а также преподавательской работе по подготовке кадров для газовых хозяйств. Рабочие, не сдавшие экзамены на знание безопасных методов труда и приемов выполнения работ в газовом хозяйстве, не допускаютя к выполнению работ, перечисленных в пп.1.2.3 и 1.2.6.
1.2.13. Руководящие работники и специалисты при переходе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований безопасности, должны сдать экзамены на знание этих требований. Рабочие перед допуском их к работе, отличающейся от предыдущей, должны пройти обучение и сдать экзамены.
1.2.14. Каждый работающий перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ должен (после проверки знаний) пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых десяти рабочих смен.
Допуск к стажировке и самостоятельному выполнению работ оформляется приказом по предприятию.
1.2.15. Специалисты, допустившие нарушение Правил и инструкций по безопасному ведению работ, должны проходить внеочередную проверку знаний".
Пункт 1.3.3. Исключить слова "газифицированного". Дополнить шестым абзацем:
"анализ причин и условий допущенных нарушений".
Пункт 1.4.1. После слова "строительно-монтажных" дополнить "и наладочных".
Пункт 1.4.4 изложить в новой редакции:
"Ответственность за эксплуатацию бытовых газовых приборов и аппаратов, установленных в жилых домах, возлагается на домовладельцев, а за нарушение правил безопасного пользования бытовыми газовыми приборами и аппаратами - на квартиросъемщиков (владельцев квартир). Ответственность за качество технического обслуживания бытовых газовых приборов и аппаратов, установленных в жилых домах, возлагается на предприятие газового хозяйства."
Пункт 1.5.2. Союз "и" после слова "предприятия" заменить на запятую; после слова "граждане" добавить "и бригада аварийной службы".
Пункт 2.1.2 изложить в новой редакции:
"Проектная документация на устройство и строительство систем газоснабжения должна соответствовать требованиям действующих на момент проектирования нормативных документов.
Примечание. Проектная документация на монтаж дополнительных бытовых газовых плит, лабораторных горелок и других мелких газовых приборов, не требующих организованного отвода продуктов сгорания в дымоходы, а также индивидуальных баллонных установок СУГ с бытовой газовой плитой может быть представлена эскизом, составленным предприятием газового хозяйства или по его разрешению специализированной строительно-монтажной организацией".
Пункт 2.1.4. После слова "утвердившими" дописать "и согласовавшими".
Пункт 2.2.2. Седьмой абзац изложить в новой редакции:
"лабораторию (собственную или по договору) по проверке качества сварочных и изоляционных работ, оснащенную для этих целей необходимым оборудованием, материалами, приборами, инструментами и укомплектованную аттестованным персоналом, а также аттестованную или аккредитованную в установленном порядке".
Пункт 2.2.4. Вместо слов "до начала строительства" записать "перед началом работ по их сооружению, монтажу и наладке" и далее по тексту.
Пункт 2.2.5. Исключить слова "сроки начала и окончания строительства".
Пункт 2.2.7 изложить в новой редакции:
"Приемочная комиссия создается из представителей эксплуатационной организации, заказчика, генерального подрядчика (подрядчика) и проектной организации - автора (разработчика) проекта. При приемке в эксплуатацию газоснабжения индивидуальных жилых домов и общественных зданий представитель проектной организации - автор (разработчик) проекта в состав комиссии может не включаться.
Органы Проматомнадзора производят выборочный контроль за качеством приемки в эксплуатацию вводов в индивидуальные жилые дома и осуществляют методическое руководство.
В состав комиссии дополнительно включаются при:
приемке распределительных и - представитель Проматомнадзора
межпоселковых газопроводов
приемке газового оборудования - представитель Проматомнадзора
котельных, промышленных и и Госпожарнадзора
сельскохозяйственных установок, Республики Беларусь
а также резервуарных
Председатели приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов систем газоснабжения назначаются юридическим лицом, назначившим приемочные комиссии.
Председатель приемочной комиссии обязан не менее чем за 15 дней уведомить местный орган государственного надзора и других членов приемочной комиссии о дате и месте работы комиссии".
Пункт 2.2.8 изложить в новой редакции:
"Соответствие принимаемых в эксплуатацию объектов требованиям проектно-сметной документации и нормативных документов подтверждается актом приемки объекта в эксплуатацию, подписанного всеми членами комиссии".
Пункт 2.2.9 изложить в новой редакции:
"При приемке объекта комиссия должна проверить техническую документацию, осмотреть всю смонтированную систему газоснабжения для определения соответствия ее проекту и выявления дефектов монтажа. Помимо этого должно быть проверено соответствие проекту дымоотводящих и вентиляционных устройств, применяемого электросилового и осветительного оборудования.
Комиссии предоставляется право потребовать вскрытие любого участка газопровода для дополнительной проверки качества изготовления, а также проведения повторных испытаний".
Пункт 3.1.2 изложить в новой редакции:
"Порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов газового хозяйства определяется настоящими Правилами и отраслевыми нормативно-техническими документами".
Пункт 3.1.3 исключить. Изменить соответственно нумерацию пунктов 3.1.4 - 3.1.17.
Пункт 3.1.4 (новый пункт 3.1.3.). После слова "владельца" поставить точку. Дополнить абзацем следующего содержания:
"На предприятиях, где газовое оборудование обслуживается по договорам, графики технического обслуживания должны быть согласованы с главным инженером (техническим директором) предприятия, выполняющего указанные работы по договору".
Пункт 3.1.5 (новый пункт 3.1.4.) изложить в новой редакции:
"Для лиц, занятых технической эксплуатацией газового хозяйства, должны быть разработаны должностные, технологические инструкции, инструкции по охране труда и инструкции по пожарной безопасности.
Инструкции разрабатываются с учетом особенностей газового хозяйства, требований заводов-изготовителей оборудования и конкретных условий производства".
Пункт 3.1.7 (новый пункт 3.1.6.). Второй абзац изложить в новой редакции:
"К инструкции по техническому обслуживанию и ремонту оборудования ГРП, ГРУ, ГНС, ГНП, АГЗС, котельных и других газопотребляющих установок должны прилагаться технологические схемы с обозначением мест установки запорной арматуры, газового оборудования и контрольно-измерительных приборов. Нумерация запорной арматуры должна соответствовать ее нумерации на технологической схеме. Копии инструкций и схем должны быть вывешены на рабочих местах."
Слова в третьем абзаце "пересматриваются и переутверждаются" заменить на "должны пересматриваться и переутверждаться". Третий абзац дополнить фразой: "В плановом порядке они должны пересматриваться 1 раз в 2 года".
Пункт 3.1.8 исключить.
Изменить соответственно нумерацию пп.3.1.9 - 3.1.13.
Пункт 3.1.9 (новый пункт 3.1.7.) изложить в новой редакции:
"Инструкции по пожарной безопасности должны отвечать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности."
Пункт 3.1.13 (новый пункт 3.1.11.) изложить в новой редакции:
"Газопроводы в процессе эксплуатации должны периодически окрашиваться. На газопроводах ГНС (ГНП), АГЗС, ГРП (ГРУ), котельных должны быть указаны направления движения потока газа."
Пункт 3.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"На объектах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, ответственность за организацию безопасного использования газа возлагается на владельца."
Пункт 3.2.2. Третий абзац. Слово "согласовании" заменить на "рассмотрении".
Десятый абзац. Слова "участие в проведении" заменить на "организация и проведение".
Дополнить двенадцатым абзацем "обеспечение сохранности проектной, исполнительной и эксплуатационной документации."
Пункт 3.2.3. В первом абзаце слова "должно быть предоставлено" заменить на "предоставляется".
Пункт 3.2.4. После слов "в установленном порядке" добавить "по утвержденному гл. инженером предприятия газового хозяйства графику технического обслуживания и ремонта".
Пункт 3.2.6. Дополнить фразу в конце через запятую "где организовано техническое обслуживание".
Пункт 3.3.2 изложить в новой редакции:
"Контроль за давлением газа в сетях города и населенного пункта (кроме сетей СУГ) должен осуществляться путем измерения в разных точках не реже одного раза в год (в зимний период) в часы максимального потребления газа с регистрацией в специальном журнале".
Пункт 3.3.4. В конце дополнить через запятую "а о техническом обслуживании - в журнал."
Пункт 3.3.7. Слова "выявляются" заменить на "должны выявляться".
Вторую фразу изложить в новой редакции:
"Обход надземных газопроводов проводится в сроки, определяемые предприятиями газового хозяйства и утверждаемые в порядке, установленном п.3.3.10 настоящих Правил; газопроводов, обслуживаемых газовыми службами предприятий - потребителей газа не реже 1 раза в 3 месяца".
Пункт 3.3.8. Слова "газоанализатором или газоискателем" заменить на "приборами".
Пункт 3.3.9. После слов "при обнаружении" дополнить "утечки" и далее по тексту.
Пункт 3.3.12. Слово "ежегодно" заменить на "в течение года".
Пункт 3.3.13. В первом предложении после слов "в специальном журнале" дополнить "и рапортах". Во втором предложении после слова "журнала" дополнить "(рапортов)".
Пункт 3.3.14. Исключить слова "На территории предприятия".
Пункт 3.3.21. Дополнить в примечании после слова "металла" слова "и изоляционного покрытия".
Пункт 3.3.23. Первый абзац изложить в новой редакции:
"Проверку герметичности и обнаружение мест утечек газа из подземных газопроводов допускается производить методом бурения скважин с последующим взятием проб прибором."
Пункт 3.3.24 изложить в новой редакции:
"Применение открытого огня для определения наличия газа в пробуренных скважинах разрешается не ближе 3 м от зданий и сооружений. Если газ в скважине не воспламеняется, проводится проверка его наличия прибором".
Пункт 3.3.28. В конце дополнить "или отчета".
Пункт 3.3.30 изложить в новой редакции:
"Для временного устранения утечек газа на наружных газопроводах разрешается накладывать бандаж, бинт с шамотной глиной или хомут при условии ежедневного их осмотра."
Пункт 3.3.31 изложить в новой редакции:
"Поврежденные стыки (разрывы, трещины) должны ремонтироваться путем вварки катушек длиной не менее 200 мм или установки муфт. Стыки с другими дефектами (шлаковые включения, непровар и поры сверхдопустимых норм), а также каверны на теле трубы глубиной свыше 30% от толщины стенки могут усиливаться путем установки муфт."
Пункт 3.3.33. В пятой строке союз "или" заменить на союз "и".
Пункт 3.3.36. Второй абзац. В первой фразе после слов "норм и правил" через запятую дополнить "ордер на раскопки, а также заявление (письмо) на получение разрешения для производства работ".
Допо | 
