Закон Республики Беларусь от 05.09.1996 N 575-XIII "О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением организационно-правовых и экономических гарантий создания и деятельности музеев.
Республика Беларусь гарантирует равные условия для создания и развития разных по тематике и формам собственности музеев.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь
Законодательство Республики Беларусь о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь состоит из настоящего Закона и других актов законодательства Республики Беларусь о культуре.
Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Беларусь о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь, то применяются правила международного договора.
Глава II. МУЗЕИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 2. Музей
Музей является научно-исследовательским и просветительным учреждением культуры, доступным для посещения гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства, и выполняет роль научного, культурно-просветительного и методического центра музейного дела в республике. Музей собирает, изучает, экспонирует, популяризует и сохраняет движимое и отдельное недвижимое историко-культурное наследие, содействует повышению образованности населения, распространению знаний о человеке и его среде, служит духовному развитию общества.
Музеи являются юридическими лицами, кроме тех, которые создаются предприятиями, организациями и учреждениями в качестве несамостоятельных единиц.
Музей осуществляет свою деятельность на объективной научной основе.
Статья 3. Задачи музея
Задачами музея являются изучение и осмысление истории и культуры в целях развития интеллектуальных, моральных, культурных и творческих возможностей граждан Республики Беларусь, воспитания у них национального самосознания, приобщения их к национальной и общечеловеческой культуре.
Статья 4. Музейная деятельность
К музейной деятельности относятся:
научное комплектование, организация учета и хранения музейных коллекций, обеспечение их целостности;
научные исследования на основе музейных коллекций, архивных, библиотечных и других материалов;
проектирование и создание музейных экспозиций и выставок, музейный дизайн и оформительские работы;
все виды реставрации и консервации музейных предметов;
подготовка и издание каталогов музейных коллекций, другой печатной и сувенирной продукции;
популяризация музейных коллекций.
Статья 5. Музейные коллекции
Музейная коллекция - это научно обоснованный сбор движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей. Музейные коллекции являются частью историко-культурного наследия белорусского народа и составляют Музейный фонд Республики Беларусь.
Статья 6. Музейный фонд Республики Беларусь
Музейный фонд Республики Беларусь представляет собой совокупность движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Беларуси, а также зарубежной истории и культуры, которые имеют историческую, художественную, научную или другую культурную значимость и хранятся в музеях Республики Беларусь всех форм собственности.
Задачами Музейного фонда Республики Беларусь являются наиболее полное выявление, централизованный учет, комплектование, изучение, обеспечение надлежащей сохранности и надлежащего использования движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей в целях развития культуры, науки, знаний о природе и окружающей среде, искусства, литературы, морального и эстетического воспитания.
Государственными органами контроля за состоянием и использованием Музейного фонда Республики Беларусь являются центральный орган управления культурой Республики Беларусь и органы управления культурой местных исполнительных и распорядительных органов.
Статья 7. Состав Музейного фонда Республики Беларусь
В состав Музейного фонда Республики Беларусь входят:
коллекции и отдельные музейные вещи, связанные с важнейшими явлениями и событиями в жизни белорусского и других народов, государства и общества, с развитием культуры и быта, науки и техники, искусства и литературы, с жизнью и деятельностью государственных, политических, общественных и военных деятелей, деятелей науки, литературы, культуры и искусства, активных участников исторических событий;
произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного (в том числе народного), музыкального, театрального и других видов искусств;
коллекции и отдельные предметы геологии, палеонтологии, минералогии, фауны и флоры, характеризующие природоведческую историю;
рукописи всех видов, включая рукописные и старопечатные книги, антикварные, редкие и особо ценные издания;
нумизматические, геральдические, сфрагистические, эпиграфические коллекции и отдельные предметы;
коллекции оружия и войсковой атрибутики, а также отдельные предметы военной тематики;
коллекции предметов из драгоценных металлов и камней, а также отдельные предметы, содержащие в своем составе драгоценные металлы и камни и представляющие историческую, художественную или другую культурную ценность;
другие предметы, представляющие историческую, научную, художественную и культурную ценность.
Статья 8. Собственники Музейного фонда Республики Беларусь
Собственником Музейного фонда Республики Беларусь (кроме частных коллекций) является государство. Владельцами и хранителями движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь являются:
государственные музеи;
Художественный фонд Республики Беларусь с его выставками и запасниками;
музеи министерств и других центральных органов управления Республики Беларусь;
музеи предприятий, организаций, всех видов учебных заведений Республики Беларусь и других учреждений;
академические музеи;
частные музеи как собственники музеев.
На все учреждения музейного типа разных форм собственности по правилам учета, хранения и использования движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь распространяются положения нормативных документов, действующих для государственных музеев.
Для рассмотрения и решения вопросов о зачислении движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей к Музейному фонду Республики Беларусь при центральном органе управления культурой Республики Беларусь создаются соответствующие экспертные комиссии, а в музеях (кроме частных) - фондово-закупочные комиссии.
Передача коллекций либо отдельных музейных предметов из Музейного фонда Республики Беларусь в целях культурного обмена между государственными музеями во временное пользование осуществляется с согласия музея-владельца по письменному разрешению центрального государственного органа управления культурой Республики Беларусь, а в постоянное - по приказу.
Передача коллекций либо отдельных музейных предметов Музейного фонда Республики Беларусь из государственных музеев другим организациям, предприятиям, учреждениям, в том числе религиозным, либо частным лицам в постоянное или временное пользование может быть осуществлена только в исключительном случае по приказу центрального государственного органа управления культурой Республики Беларусь с согласия музея-владельца.
Статья 9. Комплектование Музейного фонда Республики Беларусь
Комплектование Музейного фонда Республики Беларусь осуществляется посредством:
приобретения предметов музейной значимости за счет бюджетных средств, выделяемых на деятельность музея;
приобретения предметов музейной значимости за счет доходов, полученных музеем от реализации работ, услуг, а также от других видов его деятельности;
приобретения историко-культурных ценностей за счет финансовых пожертвований других организаций, предприятий и учреждений, в том числе общественных объединений, других субъектов хозяйствования и частных лиц;
целенаправленных историко-культурных экспедиций по сбору предметов музейной значимости, проводимых согласно плану комплектования музейных коллекций;
передачи коллекций либо отдельных музейных предметов от иностранных юридических и физических лиц как в результате возвращения предметов музейной значимости на родину их происхождения, так и в результате их дарения;
передачи предметов музейной значимости от таможенных органов в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и международными договорами;
дарения предметов музейной значимости музеям от предприятий, организаций, учреждений и частных лиц;
других способов, не противоречащих законодательству Республики Беларусь.
Музеям также передаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь:
коллекции или отдельные движимые историко-культурные ценности, находившиеся в составе имущества, конфискованного на основании приговора либо решения суда, а также в составе имущества, которое признано бесхозным либо перешло по праву наследования к государству;
историко-культурные ценности, находившиеся в составе кладов, найденных на территории Республики Беларусь.
Статья 10. Использование движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь
Использование движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь в любых целях возможно только при условиях, обеспечивающих их полную сохранность и исключающих случаи их повреждения и потери.
Использование названных ценностей может осуществляться с разрешения руководства музея, а в исключительных случаях - согласно части пятой статьи 8 настоящего Закона.
Вывоз движимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь за пределы республики в постоянное пользование запрещается.
В целях развития международного культурного сотрудничества между государствами вывоз историко-культурных ценностей во временное пользование для участия в выставках разрешается центральным государственным органом управления культурой Республики Беларусь на основании заключения соответствующих экспертных комиссий.
Статья 11. Государственный учет движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь
Движимые и отдельные недвижимые историко-культурные ценности, составляющие Музейный фонд Республики Беларусь, подлежат государственному учету.
Государственный учет названных историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь включает их выявление, изучение, определение их научной, художественной, исторической или иной культурной значимости и составление соответствующих учетных документов.
Постановка на учет историко-культурных ценностей из частных собраний осуществляется государственными музеями с их согласия.
Статья 12. Реставрация и консервация движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь
Для поддержания движимых и отдельных недвижимых историко-культурных ценностей Музейного фонда Республики Беларусь в надлежащем состоянии и их сохранения проводятся необходимые реставрационные и консервационные работы только с участием профессиональных и аттестованных художников-реставраторов.
Глава III. СОЗДАНИЕ МУЗЕЕВ
Статья 13. Виды музеев по формам собственности
По формам собственности музеи подразделяются на:
музеи, основанные на собственности Республики Беларусь (республиканской собственности);
музеи, основанные на собственности административно-территориальных образований;
музеи, создаваемые предприятиями, учреждениями, организациями;
музеи, основанные на частной собственности.
Статья 14. Порядок создания государственных музеев
Музеи, основанные на собственности Республики Беларусь (республиканской собственности), создаются в соответствии с порядком, определенным настоящим Законом, другим законодательством о музеях в Республике Беларусь, Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Государственные музеи, основанные на собственности административно-территориальных образований, создаются решением соответствующего местного Совета либо уполномоченного им органа по согласованию с центральным государственным органом управления культурой Республики Беларусь.
Статья 15. Музеи, создаваемые предприятиями, учреждениями, организациями
Предприятия, учреждения, организации могут создавать музеи после заключения местных органов управления культурой Республики Беларусь о наличии надлежащих условий для обеспечения деятельности музеев. Музеи, основанные на этой форме собственности, представляют в региональные государственные музеи письменную информацию о наличии музейных предметов основного фонда. При приостановлении деятельности таких музеев их основатели обязаны обеспечить сохранность музейных коллекций и передачу их государственному музею.
Статья 16. Частные музеи
Частные музеи создаются гражданами Республики Беларусь, имеющими личные коллекции движимых историко-культурных ценностей, при наличии надлежащих условий для обеспечения деятельности музея.
Сохранность коллекций в частных музеях обеспечивается их собственниками в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 17. Условия для создания музеев
Для принятия решения о создании музея обязательными являются следующие условия:
существование движимых историко-культурных ценностей, в соответствии с которыми определяется тематика музея;
наличие здания (помещения), соответствующего назначению музея и требованиям сохранения музейных коллекций;
наличие необходимых финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности музея (кроме частных музеев).
Глава IV. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ МУЗЕИ-ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 18. Историко-культурные музеи-заповедники
Ансамбли и комплексы недвижимых историко-культурных ценностей, имеющие особую историческую, научную, художественную или другую культурную значимость, решением Кабинета Министров Республики Беларусь могут быть объявлены историко-культурными музеями-заповедниками. Юридический статус историко-культурных музеев-заповедников для каждого историко-культурного заповедника определяется законом.
Предложения об объявлении ансамбля или комплекса недвижимых историко-культурных ценностей историко-культурным музеем-заповедником вносятся в Кабинет Министров Республики Беларусь местным исполнительным и распорядительным органом совместно с центральным государственным органом управления культурой Республики Беларусь.
Охрана историко-культурных музеев-заповедников осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране историко-культурного наследия".
Глава V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА МУЗЕЕВ
Статья 19. Материально-техническая база музеев
Материально-техническая база музеев представляет собой совокупность недвижимых объектов (здания, помещения и т.д.), передаваемых им на праве оперативного управления.
Запрещается переводить государственные музеи в помещения, ухудшающие условия их деятельности. В случае передачи здания, в котором размещен государственный музей, другим организациям государственные органы, осуществляющие передачу, обязаны заранее предоставить музею равноценное помещение и обеспечить финансирование перемещения фондов и оборудования музея.
Размещение музеев в зданиях (помещениях), не соответствующих условиям хранения музейных коллекций, запрещается. Для размещения национальных музеев выделяются наиболее ценные архитектурные объекты или строятся новые здания.
Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В МУЗЕЙНОМ ДЕЛЕ
Статья 20. Государственная политика в музейном деле
Государственные органы создают и гарантируют надлежащие условия для деятельности государственных музеев в соответствии с законодательством Республики Беларусь и несут ответственность за их исполнение.
Государственные органы в установленном порядке выделяют государственным музеям необходимые финансовые и материальные средства для содержания зданий в надлежащем состоянии, обеспечения средствами охраны и современным техническим оборудованием, приобретения, консервации и реставрации музейных коллекций, копирования уникальных образцов музейных предметов, издательской деятельности, создают надлежащие условия труда сотрудникам музеев.
Задачами органов местного управления и самоуправления в области музейного дела являются:
обеспечение самостоятельности музеев как научно-исследовательских и просветительных центров, центров сохранения объектов материальной культуры;
обеспечение финансирования деятельности государственных музеев и создание новых музеев;
разработка нормативной базы для деятельности музеев и контроль за ее исполнением;
организация системы подготовки и переподготовки кадров музейных работников;
помощь музеям в деле широкого информирования населения об их деятельности.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУЗЕЙНОГО ДЕЛА
Статья 21. Формирование финансовой основы деятельности музеев
Источниками формирования финансовой основы деятельности музеев являются:
поступления от продажи билетов, экскурсионного обслуживания, организации выставок, изготовления и реализации сувениров и печатной продукции, других видов услуг, оказание которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;
пожертвования на деятельность музея юридических и физических лиц, а также другие поступления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Денежные поступления составляют единый фонд финансовых средств музея. Цены на билеты для посетителей, размер платы за экскурсионное обслуживание и другие виды услуг определяются музеями самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
Государственное финансирование музеев осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь "О культуре в Республике Беларусь".
Глава VIII. ПРАВА МУЗЕЕВ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ
Статья 22. Права музеев
Музеи имеют право:
фиксировать все явления отечественной и зарубежной истории и культуры независимо от их политической, идеологической, хозяйственной, социальной или другой направленности при условии, что они не являются государственной или иной тайной, охраняемой в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь, работать в архивах и других организациях, где имеются интересующие их материалы;
проводить с разрешения соответствующих организаций копирование необходимых документов;
использовать финансовые средства для приобретения наиболее ценных вещей музейного назначения за наличный расчет;
приобретать музейные вещи, в том числе по договорным ценам, за счет собственных доходов;
издавать печатную и рекламную продукцию и реализовывать ee;
реализовывать сувенирную продукцию собственного производства.
Рабочими языками для государственных музеев являются белорусский и русский языки.
Издательская деятельность юридических и физических лиц, связанная с использованием музейных коллекций и отдельных музейных предметов, может осуществляться только с согласия музея и с обязательной ссылкой на него.
Глава IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МУЗЕЕВ И ГРАЖДАН
Статья 23. Права и обязанности граждан в отношении музеев
Каждый гражданин имеет право на посещение музея Республики Беларусь.
Посетители музеев имеют право:
посещать музеи согласно регламенту их работы, а также получать услуги от музеев в соответствии с положением о них;
получать необходимую информацию о деятельности музеев, кроме той, которая является коммерческой тайной музея как юридического лица;
работать в фондах музеев в соответствии с существующим порядком;
участвовать в общественном управлении музеями и работе благотворительных общественных организаций - друзей музеев;
обжаловать в соответствии с законодательством Республики Беларусь незаконные действия должностных лиц музеев, ограничивающих их права.
Государственные музеи предоставляют гражданам возможность бесплатного посещения экспозиций и выставок, оформленных на основе материалов из собственных коллекций, не реже одного раза в месяц, а инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, военнослужащим срочной службы, детям-сиротам, студентам - постоянно.
В музеях, основанных на собственности предприятий, учреждений и организаций или частной собственности, права посетителей на доступ в музей, получение информации о его деятельности осуществляются с согласия собственника по установленным им самим правилам.
Обязанности граждан в отношении музеев определяются правилами внутреннего распорядка работы музеев.
Статья 24. Оплата труда и социальные гарантии работникам государственных музеев
Государство обеспечивает работникам государственных музеев гарантированный уровень оплаты труда, ее дифференциацию в зависимости от их квалификации и результатов труда и регулируется Кодексом законов о труде Республики Беларусь.
Сотрудники музеев имеют право на бесплатное посещение государственных музеев и выставок.
В своей деятельности работники музеев также руководствуются другим законодательством Республики Беларусь, нормами профессиональной этики.
Статья 25. Подготовка и повышение квалификации кадров работников музеев
Подготовка кадров работников музеев осуществляется соответствующими высшими учебными заведениями.
Государственные и иные органы создают надлежащие условия для профессионального роста и повышения квалификации работников музеев.
Глава Х. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ МУЗЕЕВ
Статья 26. Внешнеэкономическая деятельность музеев
Музеи, являющиеся юридическими лицами, имеют право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, в том числе заключать договоры и соглашения с иностранными музеями, юридическими и физическими лицами.
Валютные доходы, полученные в результате внешнеэкономической деятельности музеев, не являются основанием для уменьшения им бюджетных ассигнований.
Статья 27. Международные связи музеев
Музеи Республики Беларусь участвуют в международном культурном сотрудничестве в области музейной деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и международными договорами.
Глава XI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУЗЕЕВ
Статья 28. Порядок ликвидации и реорганизации музеев
Ликвидация или реорганизация музея осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Основанием для принятия административного решения о ликвидации либо реорганизации музея (кроме частного) или решения суда о ликвидации этих музеев является заключение экспертной комиссии центрального государственного органа управления культурой Республики Беларусь.
После принятия решения о ликвидации государственного музея ликвидационная комиссия решает вопрос о его имуществе в соответствии с законодательством Республики Беларусь; при этом музейные коллекции передаются на сохранение и использование другому государственному музею.
Глава XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О МУЗЕЯХ И МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь о музеях и Музейном фонде Республики Беларусь, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Закон Республики Беларусь "О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь" ввести в действие со дня его принятия.
2. Кабинету Министров Республики Беларусь до 1 января 1998 года привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь "О музеях и Музейном фонде Республики Беларусь".
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Кодексы России 2009 карта новых документов |