Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Президиума Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза "О Положении о Межгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников Содружества Независимых Государств и Реестре формирований, выделяемых от государств - участников Содружества Независимых Государств в состав корпуса сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Президиум Межгосударственного экономического Комитета Экономического союза РЕШИЛ:

1. Утвердить:

Положение о Межгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается);

Реестр формирований, выделяемых от государств - участников Содружества Независимых Государств в состав Корпуса сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается) <*>.

--------------------------------

<*> Не приводится.


2. Реестр формирований, выделяемых от государств - участников Содружества Независимых Государств в состав Корпуса сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 9 декабря 1994 г., считать утратившим силу.

3. Межгосударственному совету по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера организовать работу по созданию Межгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников Содружества Независимых Государств и обеспечению ее функционирования.


Председатель Президиума

Межгосударственного

экономического Комитета

Экономического союза А.БОЛЬШАКОВ


                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Решением Президиума
                                         Межгосударственного экономического
                                         Комитета Экономического союза
                                         от 22 марта 1996 г., г.Москва

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ


1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Межгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Межгосударственная система).

2. Межгосударственная система объединяет государственные системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <*>, органы управления государственных систем государств - участников СНГ, специально уполномоченные на решение задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненные им силы и средства и предназначена для организации и осуществления взаимодействия государств - участников СНГ в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций <**>, обеспечения при их возникновении защиты населения, окружающей природной среды и уменьшения ущерба экономике государств.

Межгосударственная система создается и функционирует в соответствии с положениями Соглашения о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 22 января 1993 года, нормативными правовыми документами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций государств - участников СНГ и настоящим Положением.

--------------------------------

<*> Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

<**> Предупреждение социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков и действия по их ликвидации в компетенцию системы не входят.


3. Основными задачами Межгосударственной системы являются:

проведение согласованной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

взаимное оповещение и информирование об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации, последствия которой могут носить трансграничный характер, о ходе их развития, возможных последствиях и принимаемых мерах по ликвидации;

информирование на основе двусторонних договоренностей о состоянии потенциально опасных объектов и окружающей природной среды в приграничных зонах для осуществления совместных действий по снижению возможных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия органов и пунктов управления, систем связи и оповещения, сил и средств Межгосударственной системы при подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях, проведении работ по их ликвидации и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

осуществление межгосударственных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту человека и среды его обитания, повышение устойчивости функционирования объектов экономики и социальной сферы при возникновении аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

содействие в обучении и подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке и повышении квалификации специалистов Межгосударственной системы;

создание и согласованное использование чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществление согласованной политики в области международного сотрудничества по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Межгосударственная система включает в себя ее руководящие органы, органы управления государственных систем государств - участников СНГ (далее - государственные системы), специально уполномоченные на решение задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненные им силы и средства.

Для решения задач Межгосударственной системы могут привлекаться общественные объединения, их силы и средства.

5. Руководящими органами Межгосударственной системы являются:

Совет глав правительств СНГ, определяющий межгосударственную политику в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения функционирования Межгосударственной системы;

Межгосударственный экономический Комитет Экономического союза СНГ (далее - МЭК), определяющий экономические механизмы функционирования Межгосударственной системы и принимающий решение об использовании ее межгосударственных сил;

Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее - Совет), осуществляющий координацию функционирования Межгосударственной системы;

специально уполномоченные органы государственного управления государств - участников СНГ, осуществляющие руководство функционированием своих государственных систем;

секретариат Совета, обеспечивающий функционирование Межгосударственной системы в период между заседаниями Совета.

6. Основными задачами Совета в части координации функционирования Межгосударственной системы являются:

выработка рекомендаций в целях проведения согласованной политики государств - участников СНГ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционированию и развитию Межгосударственной системы и организация их реализации;

разработка механизмов функционирования Межгосударственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организация взаимодействия специально уполномоченных органов государственного управления государств - участников СНГ, осуществляющих руководство функционированием своих государственных систем;

организация разработки и реализации межгосударственных целевых и научно-технических программ в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, включая вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды;

организация взаимного оповещения, информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с трансграничными последствиями;

координация действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляемых по просьбе государств - участников СНГ, в том числе по оказанию им материальной и иной помощи, размещению пострадавшего населения на территории других государств - участников СНГ;

выработка предложений по формированию межгосударственных сил СНГ, обеспечение их готовности и координация действий при чрезвычайных ситуациях;

организация согласованной подготовки органов управления силами и средствами Межгосударственной системы, включая проведение учений и тренировок;

выработка рекомендаций по подготовке кадров для Межгосударственной системы;

координация согласованных действий в международных организациях и согласованного участия в международных программах соответствующей направленности, международного и межрегионального сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Органами повседневного обеспечения функционирования Межгосударственной системы являются оперативно-дежурные службы специально уполномоченных органов государственного управления государств - участников СНГ, осуществляющих руководство функционированием государственных систем.

Размещение органов по повседневному обеспечению функционирования Межгосударственной системы осуществляется на пунктах управления, которые оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения и поддерживаются в постоянной готовности к использованию.

8. Основными типовыми задачами органов по повседневному обеспечению функционирования Межгосударственной системы являются:

поддержание связи с органами по повседневному обеспечению функционирования государственных систем, своевременная передача или прием информации о чрезвычайных ситуациях, связанных с трансграничным распространением;

обеспечение устойчивого, непрерывного и оперативного управления органами управления, силами и средствами, подведомственными специально уполномоченным органам государственного управления, осуществляющими руководство функционированием государственных систем;

обеспечение оперативной информацией и создание банка данных информационной и интеллектуальной поддержки деятельности специально уполномоченных органов государственного управления по управлению силами и средствами государственных систем при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

координация работы звеньев по обеспечению информационно-управляющих подсистем государственных систем.

9. Координация деятельности органов по повседневному обеспечению функционирования Межгосударственной системы осуществляется Советом с использованием Центра управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Основными задачами Центра управления в кризисных ситуациях в этой части являются:

организация взаимодействия и координация согласованных действий органов повседневного управления Межгосударственной системы;

организация разработки и реализации программ и проектов информатизации Межгосударственной системы;

подготовка совместных предложений и координация их реализации в части создания, обеспечения функционирования и развития информационно-управляющей системы Межгосударственной системы, а также осуществление организационно-методической помощи органам по повседневному управлению Межгосударственной системы;

организация проведения совместных тренировок органов по повседневному обеспечению функционирования Межгосударственной системы с целью повышения квалификации сотрудников этих органов, совершенствования информационно-управляющих подсистем государственных систем.

10. Силы и средства Межгосударственной системы состоят из межгосударственных сил и средств государственных систем.

В качестве объединенных межгосударственных сил и средств быстрого реагирования создается Корпус сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Корпус).

Корпус применяется в полном составе или частью сил для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по просьбе правительства государства - участника СНГ, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация.

Решение на применение сил и средств Корпуса принимает Председатель Президиума МЭКа по представлению Межгосударственного совета по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера на основании обращения правительства государства, в котором возникла чрезвычайная ситуация.

Подразделения Корпуса применяются:

в чрезвычайных ситуациях, которые не могут быть ликвидированы силами и средствами одного государства - участника СНГ;

в чрезвычайных ситуациях, имеющих трансграничное воздействие и требующих осуществления согласованных действий по ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф техногенного характера.

Организационная структура, численный состав сил и средств Корпуса, порядок его использования определяются Положением о Корпусе, утверждаемым Советом глав правительств СНГ.

11. Информационное обеспечение функционирования Межгосударственной системы осуществляется ее информационно-управляющей подсистемой (ИУС) Межгосударственной системы, включающей информационно-управляющие подсистемы государственных систем.

Основными функциями ИУС Межгосударственной системы являются:

сбор и комплексная обработка данных, полученных от информационных подсистем государственных систем;

обеспечение обмена информацией между государственными системами.

Организационная структура, состав и порядок функционирования ИУС Межгосударственной системы определяются Положением об этой подсистеме Межгосударственной системы, утверждаемым Советом.

12. Деятельность Межгосударственной системы заключается в совместном планировании, подготовке и осуществлении мероприятий государствами - участниками СНГ по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании Межгосударственной системы, являются:

а) при повседневной деятельности, отсутствии чрезвычайных ситуаций или их угроз:

осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов;

выполнение межгосударственных и государственных долгосрочных целевых программ и превентивных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности и защите населения, сокращению ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций;

поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки органов управления, сил и средств Межгосударственной системы к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

б) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:

усиление дежурно-диспетчерской службы;

усиление наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;

принятие мер по возможной защите населения и повышению устойчивости объектов экономики;

повышение готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, выдвижение их при необходимости в районы предполагаемых действий;

в) при возникновении чрезвычайных ситуаций:

организация защиты населения;

организация ликвидации чрезвычайных ситуаций;

выдвижение оперативных групп в районы чрезвычайных ситуаций для непосредственного руководства работами;

выдвижение сил и средств в районы чрезвычайных ситуаций для проведения работ;

осуществление постоянного усиленного контроля за состоянием окружающей природной среды в районах чрезвычайных ситуаций.

13. Ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории государств - участников СНГ организуют специально уполномоченные органы государственного управления этих государств.

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что государство - участник СНГ, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, не может справиться с ее локализацией и ликвидацией, Правительство этой страны может обратиться в МЭК или непосредственно к тем или иным государствам - участникам СНГ с просьбой об оказании помощи.

Руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, распространение которых охватывает территории двух и более государств - участников СНГ, осуществляется специально уполномоченными органами государственного управления этих государств.

14. Выполнение межгосударственных целевых программ по вопросам безопасности и защиты населения, окружающей природной среды и обеспечения устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях, представляющих комплекс мер, согласованных по задачам, срокам выполнения, источникам обеспечения финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами, осуществляется соответствующими органами государств - участников СНГ и Межгосударственным советом.

Межгосударственные целевые программы разрабатываются в соответствии с решениями Совета глав правительств СНГ.

Содержание основных проектов, составляющих программы и объемы финансирования, согласовываются с соответствующими органами государственного управления государств - участников СНГ, участвующими в их реализации.

15. Финансирование деятельности Межгосударственной системы осуществляется из бюджетов государств - участников СНГ в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ.


Право Беларуси 2007

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner