Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Закон Республики Беларусь от 09.02.1995 N 3572-XII "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь"

Документ утратил силу

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести в Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 26, ст. 317, 324; 1994 г., N 3, ст. 24, N 11, ст. 150, N 14, ст. 188) следующие изменения и дополнения:

1. Часть вторую статьи 2 после слов "административно-территориальных единиц" дополнить словами "сельсовета, поселка, района в городе".

2. В статьях 11, 14, 20, 22, 23, 42, 43 исключить слова "местная администрация", "местной администрации", "местной администрацией", "местным администрациям", "местными администрациями".

3. В статье 3:

абзац первый после слова "местное" дополнить словами "управление и";

пункт 4 после слова "местного" дополнить словами "управления и".

4. В статье 5:

часть первую после слов "представительными органами" дополнить словами "государственной власти";

первое предложение части второй изложить в следующей редакции:

"Сельские, поселковые, районные в городах, городские, районные, областные Советы составляют единую систему местных Советов в Республике Беларусь";

часть третью изложить в следующей редакции:

"В Республике Беларусь устанавливаются три территориальных уровня местных Советов: первичный, базовый и областной";

после части третьей дополнить статью частью следующего содержания:

"К первичному территориальному уровню относятся сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения), районные в городах Советы";

части четвертую - восьмую считать соответственно частями пятой - девятой.

5. В статье 7:

после части второй дополнить статью частью следующего содержания:

"Вышестоящие местные Советы депутатов осуществляют координацию и организационно-методическую помощь в деятельности нижестоящих Советов депутатов и их органов";

части третью - пятую считать соответственно частями четвертой - шестой.

6. В подпункте 11 пункта 2 статьи 8 исключить слова "местной администрации и".

7. Дополнить Закон статьей 10-1 следующего содержания:

"Статья 10-1. Президиум местного Совета депутатов


В областном, Минском городском, районном, городском, районном в городе Советах могут образовываться президиумы. Работу городского (городов районного подчинения), поселкового, сельского Советов организует председатель соответствующего Совета".

8. В статье 11:

после части второй пункта 1 дополнить статью новыми частями следующего содержания:

"Председатель сельского, поселкового, городского (городов районного подчинения), районного в городе Совета депутатов одновременно по должности является председателем соответствующего исполнительного комитета и избирается из числа депутатов Совета.

Кандидатуры на должности председателей сельских, поселковых, районных в городах, районных, городских, областных Советов депутатов могут вноситься председателями соответствующих вышестоящих Советов депутатов, а также депутатами соответствующих Советов. В том же порядке вносятся предложения об их освобождении от занимаемых должностей";

части третью - пятую пункта 1 считать соответственно частями пятой - седьмой.

9. Часть первую статьи 13 дополнить предложением следующего содержания: "В сельских Советах депутатов постоянные комиссии могут не образовываться".

10. В статье 14:

в пункте 1:

части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"1. Исполнительным и распорядительным органам на территории области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета является исполнительный комитет с правами юридического лица.

Исполнительные комитеты первичного (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения), районные в городе), базового (городские (городов областного подчинения), районные), областного уровней входят в систему органов исполнительной власти, являются органами местного управления общей компетенции и одновременно исполнительными и распорядительными органами местных Советов депутатов";

после части второй дополнить пункт новой частью следующего содержания:

"В состав исполнительного комитета входят заместители (заместитель) председателя исполнительного комитета, управляющий делами (в сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения), районных в городах исполнительных комитетах - секретарь) и члены исполнительного комитета";

части третью - одиннадцатую считать соответственно частями четвертой - двенадцатой;

часть пятую после слов "управляющий делами" и "назначаются" дополнить соответственно словами "(секретарь)" и "и освобождаются";

в пункте 2:

часть третью подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"Областные и Минский городской исполнительные комитеты представляют в Министерство финансов Республики Беларусь в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Республики Беларусь, своды утвержденных бюджетов и отчеты об их исполнении";

дополнить пункт подпунктом 24 следующего содержания:

"24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные данным Законом, другими законодательными актами Республики Беларусь, указами Президента Республики Беларусь";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Исполнительный комитет независим в выборе форм и методов организации выполнения решений вышестоящих органов государственной власти и управления, а также местных Советов".

11. В статье 14-1:

пункт 1 после части второй дополнить новой частью следующего содержания:

"В том же порядке председатель областного, районного, городского (городов областного подчинения) исполнительного комитета освобождается от занимаемой должности";

часть пятую пункта 1 дополнить словами "кроме случаев, предусмотренных законом";

части третью - пятую считать соответственно частями четвертой - шестой;

в пункте 2:

в подпункте 3 исключить слова "руководителя местной администрации и его заместителя (заместителей)";

в подпункте 9 исключить слова "руководителей местной администрации".

12. Статью 14-2 исключить.

13. В статье 15:

в части первой второе предложение изложить в следующей редакции: "Компетенция сельского, поселкового, районного в городе, городского, районного, областного, Минского городского Советов определяется соответствующими законами Республики Беларусь, распространяется на всю территорию Совета и не может быть изменена иначе как законом";

часть шестую изложить в следующей редакции:

"Решения Советов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для нижестоящих Советов, исполнительных и распорядительных органов".

14. Закон дополнить статьей 16-1 следующего содержания:

"Статья 16-1. Особенности компетенции местных Советов депутатов первичного территориального уровня


1. К компетенции местных Советов первичного территориального уровня относятся:

1) утверждение программ экономического и социального развития, жилищного строительства, благоустройства, дорожного строительства, коммунально-бытового и социально-культурного обслуживания населения, охраны природы; организация, контроль и утверждение отчетов о выполнении этих программ;

2) утверждение бюджета, внесение в него изменений, утверждение отчета об исполнении бюджета;

3) установление в соответствии с законодательством ставок налога на прибыль для предприятий, организаций и других объектов коммунальной собственности, находящихся в распоряжении местных Советов первичного уровня, а также местных налогов, сборов и пошлин в пределах компетенции, установленной законодательством (кроме районов в городе);

4) определение правового режима имущества, входящего в коммунальную собственность соответствующего административно-территориального образования (кроме районов в городе);

5) решение в установленном порядке вопросов о приватизации государственной собственности (кроме районов в городе);

6) распоряжение и контроль за использованием земель, их недр, вод, лесов, охотничьих и рыболовных угодий, других природных ресурсов, находящихся в ведении Совета (кроме районов в городе);

7) участие в разработке, утверждении и реализации проектов планировки и застройки населенных пунктов, их генеральных планов, архитектурных решений; контроль за соблюдением норм (в том числе и местных) при строительстве любых объектов на территории Совета;

8) организация строительства и ремонта жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог, принадлежащих Совету, за счет собственных средств и на долевых началах;

9) создание в соответствии с законодательством Республики Беларусь за счет собственных средств и долевого участия формирований по охране общественного порядка;

10) предоставление в пределах их полномочий физическим и юридическим лицам льгот, пособий и других преимуществ;

11) соблюдение на территории Совета законов и других актов вышестоящих государственных органов, осуществление контроля за их исполнением всеми организациями и гражданами;

12) охрана прав и свобод граждан;

13) сохранение народных традиций и обычаев;

14) решение других вопросов в пределах, установленных законами Республики Беларусь.

2. К компетенции районных в городах Советов депутатов также относятся:

1) контроль за выполнением проектных решений и генеральных планов при строительстве объектов на территории района; создание районных в городах хозяйственно-расчетных ремонтно-строительных предприятий;

2) содействие органам суда, прокуратуры, адвокатуры и государственным нотариальным конторам в их работе; надзор за работой исправительно-трудовых учреждений.

3. Особенности компетенции районных Советов города Минска определяются законом о статусе столицы Республики Беларусь"

15. В статье 17:

в подпункте 9 пункта 1 слова "налог с прибыли" заменить словами "налог на прибыль", слова "местного хозяйства, находящихся в коммунальной собственности города, района" заменить словами "коммунальной собственности, находящихся в распоряжении местных Советов базового территориального уровня";

начало подпункта 10 пункта 1 дополнить словами "распоряжение и".

16. Пункт 6 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"6) оказание организационно-методической помощи местным Советам депутатов базового и первичного территориального уровней в разработке региональных программ развития, национально-культурной и демографической политики".

17. В части второй статьи 20 исключить слова "или местной администрации".

18. В статье 28:

в части третьей исключить слова "Союзом ССР и";

в части девятой слова "Советом Министров Республики Беларусь" заменить словами "Кабинетом Министров Республики Беларусь".

19. В статье 33 первое предложение изложить в следующей редакции:

"Финансовые ресурсы местного управления и самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств местных Советов, их органов, а также средств исполнительных комитетов и органов территориального общественного самоуправления".

20. В статье 35:

дополнить статью пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. В бюджеты местных Советов депутатов первичного уровня полностью засчитываются следующие доходы:

1) налог на прибыль, налог на доходы, налог на недвижимость, плата за природные ресурсы от предприятий, организаций и учреждений, их структурных единиц, входящих в состав местного хозяйства данного административно-территориального образования, вновь созданных малых предприятий, а также совместных предприятий в соответствии с долей в них местных Советов;

2) поступления средств от приватизации коммунальной собственности соответствующего административно-территориального образования;

3) местные налоги, сборы и пошлины;

4) платежи за землю в размерах, определенных действующим налоговым законодательством;

5) другие доходы в соответствии с действующим законодательством";

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) налог на прибыль общественных объединений, кооперативов, потребительской кооперации";

подпункт 5 исключить;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) платежи за землю, которые могут частично централизоваться в республиканском бюджете в соответствии с налоговым законодательством";

подпункты 7 и 8 исключить;

дополнить статью пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. В местные бюджеты полностью засчитывается подоходный налог с граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства по нормативам, утверждаемым вышестоящими Советами депутатов";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"В местные бюджеты, собственная база которых является недостаточной для возмещения запланированных расходов, могут производиться отчисления от следующих общереспубликанских налогов и доходов:

1) налога на добавленную стоимость;

2) акцизов;

3) налога на прибыль и налога на доходы предприятий, объединений и организаций (за исключением предприятий, объединений и организаций коммунальной собственности, общественных организаций, предприятий и организаций потребительской кооперации, других кооперативов, а также других предприятий, объединений и организаций местного хозяйства, уплачивающих эти налоги полностью в местные бюджеты).

Нормативы отчислений в соответствующие местные бюджеты утверждаются вышестоящими Советами, а в бюджет областей и города Минска - Верховным Советом Республики Беларусь";

подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) ставки налога на прибыль для предприятий, организаций и других объектов коммунальной собственности, находящихся в распоряжении местных Советов депутатов".

21. В пункте 5 статьи 36:

в частях первой и второй слова "Советом Министров Республики Беларусь" заменить словами "Кабинетом Министров Республики Беларусь";

в части третьей слова "исполнительными органами государственной власти" заменить словами "органами управления".

22. В статье 40:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Участие местных Советов депутатов, других органов местного самоуправления, исполнительных комитетов в кредитных отношениях и организации денежного обращения";

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Местные Советы депутатов, другие органы местного самоуправления, являющиеся юридическими лицами, исполнительные комитеты имеют право:".

23. Название раздела V изложить в следующей редакции:

"V. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ".

24. В части второй пункта 1 статьи 41 слова "Советом Министров Республики Беларусь" заменить словами "Кабинетом Министров Республики Беларусь".

25. В части второй статьи 42 слова "а также местной администрации" исключить.

26. В статье 43:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Обязательность решений и защита прав местного управления и самоуправления";

в части четвертой слова "настоящим Законом" заменить словами "законодательством Республики Беларусь";

часть шестую после слова "вышестоящими" дополнить словом "исполнительными".

27. Статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Ответственность органов местного управления и самоуправления


Местные Советы депутатов, другие органы местного самоуправления, исполнительные комитеты несут ответственность за законность своих решений.

Ущерб, причиненный организациям и гражданам в результате неправомерных решений, действий или бездействия местных Советов, других органов местного самоуправления, исполнительных комитетов, их должностных лиц, компенсируется ими в полном объеме за счет собственных средств".


II. Порядок введения настоящего Закона в действие:

1. Ввести в действие Закон Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" со дня его опубликования.

2. Установить, что председатели районных, городских (городов областного подчинения), областных Советов депутатов продолжают осуществлять полномочия председателей исполнительных комитетов до назначения в установленном порядке председателей исполнительных комитетов.

После назначения председателей исполнительных комитетов председатели районных, городских (городов областного подчинения), областных Советов депутатов осуществляют полномочия, предусмотренные Законом Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь".

3. Председатели сельских, поселковых, городских (городов районного подчинения) и районных в городах Советов депутатов осуществляют полномочия до избрания председателей соответствующих Советов согласно настоящему Закону.

Установить, что часть третья пункта 1 статьи 11 настоящего Закона в отношении совмещения должностей председателей районных в городах Советов депутатов с должностями председателей соответствующих исполнительных комитетов вводится в действие после завершения выборов этих Советов депутатов нового созыва.

4. Установить, что сельские, поселковые, районные в городах, городские, районные, областные исполнительные комитеты являются правопреемниками исполнительных комитетов сельских, поселковых, районных в городах, городских, районных, областных Советов депутатов.

5. Кабинету Министров Республики Беларусь до 1 апреля 1995 года:

в установленном порядке представить предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести свои решения в соответствие с данным Законом, обеспечить пересмотр министерствами и другими центральными органами управления Республики Беларусь нормативных актов, противоречащих настоящему Закону.

6. Местным Советам депутатов в трехмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

7. Признать утратившим силу Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 6 октября 1994 года "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь".


Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО


Закон считается подписанным согласно п. 20 статьи 100 Конституции Республики Беларусь.


Кодексы России 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner