Указ Президента Республики Беларусь от 08.02.1995 N 52 "Об установлении порядка регулирования экспортно-импортных и валютных операций и о повышении ответственности за нарушение законодательства в области внешнеэкономической деятельности"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
1. Установить, что субъекты хозяйствования Республики Беларусь всех форм собственности, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, перечисляют денежные средства от экспорта продукции (работ, услуг) <*> на счета в банках Республики Беларусь или в предусмотренных законодательством случаях - на счета в иностранных банках.
------------------------------
<*> Далее - товар, если иное не предусмотрено настоящим Указом.
Субъект хозяйствования должен обеспечить поступление:
выручки от продажи (реализации) продукции по экспортному контракту (договору) - не позднее 120 календарных дней с даты отгрузки продукции поставщиком, а выручки от реализации работ и услуг - не позднее 60 дней со дня выполнения работ, оказания услуг;
товара по импортному контракту не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа за товар;
товара по импорту согласно бартерному контракту не позднее 60 календарных дней с даты выполнения экспортной части этого контракта.
Для экспортеров-производителей (импортеров) определенный срок поступления выручки и товаров увеличивается Министерством иностранных дел с учетом установившихся ранее связей, до заключения соответствующего контракта.
Расчеты резидентов по внешнеэкономическим сделкам осуществляются только через счета резидентов Республики Беларусь, заключивших или от имени которых заключены контракты (договоры) с нерезидентами, если иное не определено Национальным банком.
Оплата или поставка товара за третьих лиц или третьими лицами по внешнеэкономическим сделкам допускается при наличии договора об уступке требования либо переводе долга, заключенного в соответствии с законодательством, лишь в тех случаях, когда стороне по такой сделке - резиденту Республики Беларусь поступает иностранная валюта или сырье, материалы, комплектующие изделия и энергоносители, используемые для собственного производства.
Расчеты по внешнеэкономическим сделкам, по которым оформлены паспорта сделок, осуществляются через уполномоченные банки, где завизированы соответствующие паспорта сделок.
Датой отгрузки (поступления) продукции по внешнеэкономическому контракту (договору) считается день ее таможенного оформления. Если в соответствии с законодательством таможенное оформление не производится, датой отгрузки продукции считается день ее отпуска со склада экспортера, а датой поступления - день оприходования в установленном порядке на склад импортера.
Датой выполнения работ (оказания услуг) считается дата подписания сторонами акта о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг), датой поступления выручки по экспортному контракту (договору) - дата зачисления средств на счет экспортера в уполномоченном банке, а датой проведения платежа - дата списания средств со счета импортера.
2. Предложить Национальному банку в двухнедельный срок со дня подписания Указа привести в соответствие с ним документы, регулирующие проведение валютных операций.
3. Государственному таможенному комитету в двухнедельный срок определить и ввести порядок заполнения декларации "паспорт сделки".
4. Министерству внешних экономических связей совместно с заинтересованными центральными органами управления в месячный срок разработать и утвердить положение о проведении товарообменных операций.
5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке контроля за осуществлением субъектами хозяйствования всех форм собственности внешнеэкономической деятельности на территории Республики Беларусь.
6. Установить, что Комитет государственного контроля является органом валютного контроля.
Возложить на этот Комитет и агентов валютного контроля контроль за осуществлением внешнеэкономической деятельности.
7. К субъектам хозяйствования всех форм собственности, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность на территории Республики Беларусь, применяются экономические санкции:
за несанкционированное изменение условий контракта или формы расчета после пересечения товаром Государственной границы Республики Беларусь - в размере до 50 процентов контрактной стоимости;
за несанкционированное превышение сроков проведения экспортно-импортных операций - в размере 5 процентов не полученной в установленный срок выручки (стоимости оплаченного, но не полученного в установленный срок товара) за каждый день превышения срока, но не более суммы неполученной выручки (стоимости неполученного товара);
за непредставление в срок органам валютного контроля необходимых документов - в размере 1 процента невозвращенной экспортной выручки за каждый день задержки, но не более контрактной стоимости;
за превышение суммы перечисленных валютных средств в сравнении с контрактной стоимостью импортных закупок - в размере разницы между ними;
за представление недостоверной информации при получении лицензии на ввоз и вывоз товара, заполнении таможенных документов, паспорта сделки - в размере до 20 процентов контрактной стоимости товара;
за нарушение установленного порядка перемещения товара через таможенную границу Республики Беларусь (отсутствие лицензии, разрешения или регистрации контракта при осуществлении внешнеторговой операции) - в размере стоимости ввозимого или вывозимого товара;
за экспорт товара, оплаченного национальной валютой за нерезидента, - в размере до 100 процентов его контрактной стоимости;
за нецелевое использование валютных средств, в том числе приобретенных на Межбанковской валютной бирже, - в размере до 100 процентов суммы средств, использованных не по целевому назначению;
за несоблюдение сроков реализации валютных средств, приобретенных на Межбанковской валютной бирже, - в размере 1 процента суммы нереализованных валютных средств за каждый день просрочки, но не более суммы, подлежащей реализации;
за проведение несанкционированных экспортно-импортных операций с использованием платежей без получения товара от получателя платежа и поставку товара без получения платежа от получателя товара - в размере до 100 процентов суммы платежа или стоимости поставленного товара;
за осуществление несанкционированных расчетов в иностранной валюте между резидентами Республики Беларусь - в размере до 100 процентов суммы платежа с плательщика и получателя платежа (с каждого);
за нецелевое использование и невозвращение в установленный срок средств в иностранной валюте, выданных под отчет, в том числе на оплату расходов по заграничным командировкам, - в размере до 10-кратной суммы этих средств;
за непредставление Министерству статистики и анализа информации о внешнеэкономической деятельности по установленным формам отчетности и в установленные сроки - в размере 10 процентов стоимости реализованного на экспорт или полученного по импорту за отчетный период товара.
Применение указанных экономических санкций возлагается на Комитет государственного контроля, а по основаниям, предусмотренным в абзаце четырнадцатом части первой настоящего пункта, - также на уполномоченные органы Министерства статистики и анализа. Экономические санкции взыскиваются в доход республиканского бюджета на основании материалов проверок, представленных государственными органами, с юридических лиц в бесспорном порядке, а с предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, - в судебном порядке. Взыскание их производится в иностранной валюте, предусмотренной условиями контракта. При ее отсутствии санкции взыскиваются в валюте Республики Беларусь по курсу Национального банка на день списания валюты со счета или уплаты штрафа, при товарообменных сделках - в валюте Республики Беларусь по курсу Национального банка на день списания валюты со счета или уплаты экономических санкций.
В случае совершения субъектом хозяйствования по внешнеэкономической сделке нескольких предусмотренных настоящим Указом нарушений экономические санкции применяются за каждое нарушение, но в совокупности не превышающие стоимости поставленного на экспорт или оплаченного по импорту товара.
Применение экономических санкций к субъекту хозяйствования не освобождает его от обязанности обеспечить поступление выручки (товара). В случае невыполнения указанной обязанности субъект хозяйствования может быть лишен Комитетом государственного контроля права проведения внешнеторговых операций.
8. Предоставить Комитету государственного контроля право приостановления по согласованию с Национальным банком операций по счетам субъектов хозяйствования, нарушивших порядок осуществления внешнеэкономической деятельности.
9. Правительству Республики Беларусь в I квартале 1995 г.:
разработать и представить Президенту Республики Беларусь для внесения в Парламент Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь "О внешнеэкономической деятельности" и предложения о дополнении Кодекса Республики Беларусь об административных нарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц за нарушение нормативных актов в области внешнеэкономической деятельности;
представить Президенту Республики Беларусь предложения об установлении предельных минимальных цен на поставляемые на экспорт товары, производимые на предприятиях Республики Беларусь, а также на импортируемую продукцию;
привести в соответствие с настоящим Указом нормативные акты Правительства Республики Беларусь, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность.
10. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
08.02.1995 N 52
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Общие положения
1. В данном положении определяется порядок осуществления валютного контроля за поступлением в Республику Беларусь экспортной валютной выручки, импортных товаров, поставляемых по товарообменным сделкам или оплачиваемых с использованием иностранной валюты.
2. В этом положении употребляются следующие термины:
"экспортер (импортер)" - резидент Республики Беларусь, который является субъектом хозяйствования Республики Беларусь и заключил с нерезидентом Республики Беларусь внешнеторговую сделку купли-продажи, мены, комиссии или консигнации, а также внешнеэкономическую сделку на выполнение работ (оказание услуг);
"банк" - уполномоченный банк или его филиал, где открыт счет экспортера, на который поступает валютная выручка от внешнеторговой сделки, или где открыт счет импортера, с которого проводятся платежи в иностранной валюте;
"паспорт сделки" - основной документ валютного контроля, который оформляется экспортером или импортером, зарегистрированный в таможенных органах и содержит известия о внешнеторговой сделке, необходимые для осуществления такого контроля;
"отчет о внешнеторговых операциях" - документ, который направляется таможенными органами в инспекцию валютного контроля и содержит обобщенные сведения о выданных за определенный период таможенными органами (на основании представленных паспортов сделок) разрешениях на размещение товаров за пределами Республики Беларусь или на ее территории;
"отчет о платежных операциях" - документ, который направляется банком в инспекцию валютного контроля и содержит обобщенные данные о поступлении валютной выручки на счет экспортера или о проведении платежей в иностранной валюте со счета импортера в соответствии с оформленным паспортом сделки;
"ответственные лица" - сотрудники банков, таможенных органов и Министерства иностранных дел, уполномоченные подписывать, регистрировать паспорта сделок и исполнять от имени названных органов другие действия по осуществлению валютного контроля;
"инспекция" - главное и областное управления инспекции валютного контроля, управление инспекции валютного контроля по г.Минску;
"агенты или органы валютного контроля" - таможенные органы, банки, инспекция валютного контроля, Министерство иностранных дел.
Порядок оформления паспорта сделки
3. По каждой внешнеторговой сделке экспортер или импортер обязан до предъявления товаров для таможенного оформления представить в таможенные органы паспорт сделки с контрактом, сведения из которого заявлены в паспорте сделки.
Порядок заполнения паспорта сделки определяется Государственным таможенным комитетом.
4. По сделкам, в которых предусматривается проведение платежей, паспорт сделки и контракт до представления в таможенные органы должны быть завизированы ответственными лицами банка и заверены его печатью.
5. Порядок визирования паспорта сделки и контракта устанавливается Национальным банком.
6. Таможенные органы проверяют заполнение формы заявки в паспорте сделки, соответствие завизированных в банке паспорта сделки и контракта предъявляемым требованиям, образец печати банка.
7. Список служебных лиц таможни, которые имеют право на подписание и регистрацию паспортов сделок, утверждается приказом по таможне и с образцами номерных печатей этих лиц передается в инспекцию валютного контроля.
8. Первый, второй, третий экземпляры паспорта сделки и контракт после регистрации в таможне возвращаются экспортеру или импортеру.
Первый экземпляр этого паспорта используется им для таможенного оформления каждой партии товара, поставляемого согласно паспорту сделки.
Второй экземпляр паспорта сделки служит подтверждением его регистрации в таможенных органах и сохраняется экспортером или импортером в личном деле "Паспорта сделок" в порядке возрастания регистрационных номеров.
Для осуществления контроля третий экземпляр паспорта сделки передается экспортером или импортером в банк, а четвертый экземпляр его остается в таможне.
9. В случаях, когда срок поступления экспортной валютной выручки на счет экспортера, поставки товаров по импорту превышает срок, предусмотренный пунктом 1 Указа "Об установлении порядка регулирования экспортно-импортных и валютных операций и повышении ответственности за нарушение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности", экспортер-изготовитель (импортер) обязан до представления в таможенные органы паспорта сделки и контракта согласовать с Министерством иностранных дел вопрос об увеличении срока.
Обязанности таможенных органов по осуществлению валютного контроля
10. Таможенное оформление товаров по внешнеторговым сделкам для необратимого размещения их в Республике Беларусь или за ее пределами проводится при наличии паспорта сделки, оформленного в соответствии с данным положением.
11. Таможенные органы еженедельно передают в банки и инспекцию реестр зарегистрированных ими паспортов сделок и ежемесячно представляют ей отчет о внешнеторговых операциях согласно паспортам сделок, в том числе в электронном виде на магнитных носителях или по каналам связи.
Форма отчета и порядок его передачи определяются инспекцией.
12. По инициативе инспекции таможенные органы участвуют в расследовании причин несвоевременного и неполного поступления экспортной выручки импортных товаров при товарообменных операциях или проведения платежей в зарубежной валюте за импорт товаров.
Обязанности банков по осуществлению валютного контроля
13. Банки:
13.1. проверяют соответствие данных о проведении валютных операций, предусмотренных в контракте, сведениям, заявленным в паспорте сделки, и при отсутствии оснований для отказа визируют этот паспорт;
с подписанием паспорта сделки уполномоченный банк обеспечивает расчетное обслуживание по данному контракту и выполнение функций контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте или поступлением валютной выручки по этому контракту;
13.2. по мере осуществления платежей по контрактам относят их на соответствующий паспорт сделки и готовят отчет о платежных операциях;
13.3. ежемесячно представляют в инспекцию этот отчет в соответствии с оформленными паспортами сделок, в том числе в электронном виде на магнитных носителях или по каналам связи.
Форма отчета и порядок его передачи определяются инспекцией.
Обязанности Министерства иностранных дел по осуществлению валютного контроля
14. Министерство иностранных дел:
14.1. рассматривает обоснования экспортеров- производителей (импортеров) по превышению сроков с учетом связей, которые были установлены ранее, до заключения соответствующего контракта, над сроками, установленными законодательством Республики Беларусь, и в случаях принятия этих обоснований визирует паспорт сделки и контракт;
14.2. по инициативе инспекции участвует в расследовании причин несвоевременного и неполного поступления экспортной выручки, импортных товаров при товарообменных операциях или проведения платежей в иностранной валюте за импорт товаров.
Обязанности инспекции по осуществлению валютного контроля
15. Инспекция:
15.1. формирует банк данных валютного контроля на основании отчетов о платежных и внешнеторговых операциях, обрабатывает их и готовит необходимые оперативные и стратегические сводки;
15.2. при выявлении отклонений от порядка осуществления валютного контроля проводит расследования, по итогам которых применяет экономические или административные санкции к другим агентам или органам валютного контроля, их служебным лицам, субъектам хозяйствования в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
15.3. привлекает к расследованию причин нарушения порядка осуществления валютного контроля другие органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
15.4. оперативно информирует других агентов валютного контроля о выявленных нарушениях норм валютного регулирования и проведения товарообменных операций экспортерами и импортерами.
Обязанности экспортеров и импортеров по осуществлению внешнеторговых операций, которые являются объектами валютного контроля
16. Экспортеры и импортеры до предъявления для таможенного оформления первой партии товаров, поставляемых или получаемых по внешнеторговому контракту, обязаны оформить паспорт сделки в соответствии с требованиями данного положения.
17. Экспортеры должны в полном объеме и в установленные сроки засчитать выручку от экспорта товаров на валютный счет в банке согласно заключенному ими контракту.
18. Импортеры обязаны в полном объеме и в установленные сроки обеспечивать поступление товаров в соответствии с заключаемым ими контрактом.
19. Экспортеры должны обеспечивать наличие реквизитов контракта в межбанковских документах (кодированном телексе, SWIFT-послании, авизо, выписке и др.), направляемых зарубежными банками в белорусский банк и подтверждающих начисление средств на корреспондентский счет банка в пользу экспортеров.
20. При установлении Министерством иностранных дел увеличенного срока поступления валютной выручки или товаров по импорту экспортер-производитель (импортер) должен указать его в соответствующем контракте и паспорте сделки.
21. Экспортеры и импортеры должны представлять по требованию агентов или органов валютного контроля запрашиваемые ими документы в указанные сроки.
Кодексы России 2009 карта новых документов |