Положение Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.12.1993, Министерства финансов Республики Беларусь от 28.12.1993 "О порядке применения экономических санкций за правонарушения в строительстве"
Документ утратил силу
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Навигация Содержание
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 декабря 1993 г.
ГОССТРОЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 1993 г.
Зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации
29.12.93 г., регистрационный номер 136/12.
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель Министра
финансов Республики Беларусь
----------- Г.В.Тарасевич
"28" декабря 1993 г.
Председатель Госстроя
Республики Беларусь
----------- Г.В.Тишкевич
"24" декабря 1993 г.
СОГЛАСОВАНО
с Национальным банком
Республики Беларусь
28 декабря 1993 г. N 248
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
САНКЦИЙ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок применения органами Государственного строительного надзора (Госстройнадзора), экономических санкций в виде наложения на хозяйствующих субъектов штрафов за правонарушения в строительстве, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 1993 года N 583 (СП Республики Беларусь, 1993, N 25, ст. 481).
Положение распространяется на участников инвестиционной деятельности в строительстве, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, выполняющих проектные, строительно-монтажные работы, осуществляющих функции заказчиков-застройщиков, подрядчиков в строительстве, и финансирующие банки.
2. Основанием для принятия решения о применении экономических санкций является акт проверки соблюдения требований нормативно-технической документации и законодательства в строительстве, составленный по форме согласно приложению 1.
Акт составляется должностными лицами органов Госстройнадзора. Акт может составляться также должностными лицами органов архитектуры и градостроительства, других органов, осуществляющих государственный надзор в строительстве, в пределах предоставленной компетенции и направляться в органы Госстройнадзора для применения экономических санкций.
3. В актах проверок должны быть указаны:
дата и место составления акта, должность, фамилия и инициалы проверяющего, представителя проверяемого хозяйствующего субъекта, других лиц, привлеченных к проверке или в присутствии которых проводилась проверка, наименование проверяемого объекта строительства и его адрес, наименование, юридический адрес и место регистрации подрядчика, выполняющего строительно-монтажные работы, заказчика (застройщика), проектной организации (проектировщика) и финансирующего банка;
сведения о наличии разрешения на производство строительномонтажных работ, о наличии у хозяйствующих субъектов предусмотренных законодательством лицензий на виды деятельности и работ, о наличии, проведении государственной экспертизы и утверждении проектной документации;
выявленные проверкой конкретные нарушения законодательства, нормативно-технической документации, проектов со ссылками на соответствующие нарушеные требования;
данные о невыполнении в установленный срок указаний органов государственного надзора по устранению дефектов и нарушений;
стоимость выполненных (оплаченных заказчиком) строительномонтажных или проектных работ с дефектами и нарушениями согласно справке заказчика-застройщика, подрядчика или проектной организации, а по введенным в эксплуатацию объектам - по справке заказчика-застройщика, владельца объекта или эксплуатирующей организации.
При необходимости к акту прилагаются фотографии, предписания органов государственного надзора, заключения экспертов, протоколы лабораторных испытаний, выписки из журналов авторского надзора, журнала работ и другие материалы, подтверждающие наличие и характер правонарушений.
4. Акт подписывается составившим его должностным лицом, представителем хозяйствующего субъекта, допустившего правонарушения, другими участниками проверки. В случае несогласия с содержанием акта, представитель хозяйствующего субъекта обязан подписать его и вправе сделать запись о возражениях с приложением объяснения и документов, поясняющих мотивы возражений.
При отказе от подписания акта представителем хозяйствующего субъекта в акте делается соответствующая запись.
5. Экономические санкции за правонарушения, допущенные до начала и в процессе строительства, применяются не позднее двух месяцев со дня выявления органами государственного надзора, но не позднее приемки объекта и не позднее двух лет со дня совершения правонарушения.
Санкции за нарушение установленного порядка приемки объекта применяются не позднее двух месяцев со дня выявления органами государственного надзора и не позднее одного года со дня совершения правонарушения.
6. Рассматривать дела об ответственности за правонарушения в строительстве и применять экономические санкции вправе начальники, заместители начальников органов Госстройнадзора и начальники подразделений органов Госстройнадзора.
Дело рассматривается в 15-дневный срок со дня получения акта, но не позднее 20 дней после его составления.
7. Основанием для применения экономических санкций является предписание о наложении штрафа за нарушение обязательных требований нормативно-технической документации и законодательства в строительстве по форме приложения 2, подписанное должностным лицом, рассмотревшим дело и принявшим решение.
В предписании указываются нарушения, размер штрафа и бюджет, в доход которого он перечисляется.
Предписание в течение 3 дней высылается хозяйствующему субъекту почтой или вручается его представителю под расписку, о чем делается соответствующая запись в деле, а также в государственную налоговую инспекцию по месту нахождения хозяйствующего субъекта.
8. Штрафы вносятся хозяйствующими субъектами в банк по месту открытия счета, сберегательный банк в десятидневный срок со дня выдачи органами Госстройнадзора предписания о наложении штрафа, а в случае обжалования хозяйствующим субъектом предписания о наложении штрафа - не позднее десяти дней со дня рассмотрения жалобы и принятия решения по размеру штрафа.
Штрафы вносятся в официальной денежной единице Республики Беларусь по единому курсу Национального банка.
9. Штрафы за нарушения зачисляются:
при строительстве объектов, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета,- в доход республиканского бюджета;
при строительстве объектов, финансируемых за счет средств местных бюджетов и из других источников,- в доход соответствующего местного бюджета.
Штрафы в доход республиканского и местных бюджетов перечисляются на параграф 2 раздела 12 бюджетной классификации доходов и расходов республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь.
9. После уплаты штрафа хозяйствующий субъект должен предъявить платежный документ (платежное извещение) в орган Госстройнадзора, наложивший штраф, в 15-дневный срок после выдачи предписания.
Контроль за уплатой штрафа возлагается на орган Госстройнадзора, принявший решение о наложении штрафа.
10. В случае неуплаты хозяйствующими субъектами штрафов в установленный срок, штрафы взыскиваются через суд по искам органов Госстройнадзора, выдавших предписания о наложении штрафов.
11. Хозяйствующий субъект имеет право обжаловать предписание о наложении штрафа за правонарушения в строительстве начальнику Управления Госстройнадзора Госстроя в течение 10 дней со дня выдачи предписания с одновременным представлением копии жалобы органу Госстройнадзора, выдавшему предписание. При этом исполнение предписания приостанавливается на срок рассмотрения жалобы.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней.
12. Решение начальника Управления Госстройнадзора Госстроя по результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней направляется органу Госстройнадзора, принявшему решение о наложении штрафа, а также высылается хозяйствующему субъекту почтой или вручается под расписку его представителю, о чем делается соответствующая запись в деле.
13. Если по результатам рассмотрения жалобы штраф не отменен, то при непредставлении хозяйствующим субъектом в течение 15 дней после принятия этого решения платежного документа (извещения) об уплате штрафа в орган Госстройнадзора, наложивший штраф, последний принимает действия по взысканию штрафа, предусмотренные п. 10 настоящего положения.
14. Решение начальника управления Госстройнадзора Госстроя может быть обжаловано в судебном порядке.
15. На государственные налоговые инспекции возлагается последующий контроль за поступлением в бюджет штрафов за правонарушения в строительстве.
Приложение 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
_____________________________________
(наименование органа Госстройнадзора)
_____________________________________
АКТ
проверки соблюдения требований нормативно-технической
документации и законодательства в строительстве
Дата_________________ Город _____________
Объект __________________________________________________________________
(наименование, адрес)
___________________________________________________________________________
Заказчик (застройщик) ______________________________________________________
(наименование, юридический адрес, место регистрации)
____________________________________________________________________________
Подрядчик ___________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, место регистрации)
Проектировщик _______________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, место регистрации)
_____________________________________________________________________________
Финансирующий банк __________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, место регистрации)
_____________________________________________________________________________
Разрешение на производство работ N _____ от ____________
(дата)
Сведения о наличии у хозяйствующих субъектов лицензий на виды деятельности
и работ _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Характеристика объекта и состояния его строительства (выполнения работ)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Начало (окончание) строительства (объекта) _______________
(дата)
Сведения о наличии, проведении государственной экспертизы и утверждении
проектной документации ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения о выявленных нарушениях требований проекта, нормативно-технической
документации и законодательства по видам работ, деятельности:
_______________________________ _____________________________________________
Выявленные нарушения по видам ¦ Нормативный акт, ¦ Предложенные меры
работ, деятельности ¦ нормативно-техни- ¦ по устранению нарушений
¦ ческий документ, ¦
¦ проект,требования ¦
¦ которого нарушены ¦
_______________________________¦_____________________¦_______________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сведения об устранении в установленные сроки нарушений по ранее выданным
указаниям органов Госстройнадзора ___________________________________________
_____________________________________________________________________________
Объемы выполненных работ с нарушениями:
_____________________________________________________________________________
Вид работ, деятельности ¦ Стоимость работ эксплуатируемого объекта,
¦ тыс.руб.
________________________¦____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Выводы и предложения: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Приложения: _________________________________________________________________
Проверку проводил:
____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
В проверке участвовали:
_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
При проверке присутствовали:
_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Экземпляр акта получил:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Акт направлен: ______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Приложение 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
________________________________________________
(наименование органа Госстройнадзора)
_______________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
о наложении штрафа за нарушение требований
нормативно-технической документации и
законодательства в строительстве
Дата _________ Выдано на основании акта проверки от " ___" _______199__ г.
N _________
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 августа 1993г. N 583 "О мерах по улучшению работы строительного комплекса
в условиях перехода к рыночной экономике" ВЗЫСКАТЬ с хозяйствующего субъекта
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия и инициалы гражданина, адрес)
_____________________________________________________________________________
штраф в сумме __________ тыс.руб. ___________________________________________
(цифрами) (прописью)
____________________________________________________________________ руб.
за допущенные на объекте строительства ______________________________________
(наименование, адрес)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
нарушения требований проекта, нормативно-технической документации и законодательства:
________________________________________________________ ____________________
Вид работ, деятельности с ¦ Нормативный акт, ¦ Стоимость работ
нарушениями, сущность ¦ нормативно-техничес- ¦ с нарушениями,
нарушений ¦ кий документ, проект, ¦ эксплуатируемого
¦ требования которого ¦ объекта,тыс.руб.
¦ нарушены ¦
____________________________¦___________________________¦____________________
1 ¦ 2 ¦ 3
____________________________¦___________________________¦____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Хозяйствующему субъекту:
1. Перечислить в доход ______________________________________________________
(наименование бюджета)
на раздел 12 параграф 2 бюджетной классификации доходов и расходов
республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь штраф в размере
____________ тыс.руб._______________________________________________________
(цифрами) (прописью)
2. Об исполнении настоящего предписания в 15-дневный срок сообщить __________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа Госстройнадзора, адрес)
_____________________________________________________________________________
Настоящее предписание направлено государственной налоговой инспекции ________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа налоговой инспекции, адрес)
_____________________________________________________________________________
Руководитель органа
Госстройнадзора _______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Предписание получил _________________
(дата)
_____________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Предписание отправлено почтой ____________________________
(дата) (подпись)
Право Беларуси 2009 карта новых документов |